广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集.pdf

1、卷首语目录一、总则1.1 编制目的.081.2 适用范围.081.3 基本原则.091.4 总体目标.09二、实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇 2.1 垃圾处理.122.2 污水处理.222.3 公共厕所.32三、实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇3.1“三线”整治.423.2“乱搭建”整治.503.3“乱堆放”整治.543.4“乱摆卖”整治.563.5“乱停放”整治.583.6“乱贴画”整治.61四、实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇4.1 道路交通设施.664.2 运输服务设施.964.3 公共停车设施.1004.4 新型基础设施.110五、实施服务功

2、能提质行动，打造“便捷均等”美丽圩镇5.1 政务服务中心.1145.2 文体设施.1175.3 农贸市场.1275.4 综合养老服务中心.134六、实施特色风貌提升行动，打造“漂亮宜居”美丽圩镇6.1 门户节点.1466.2 示范主街.1566.3 开敞空间.1726.4 活化空间.192七、实施社会治理增效行动，打造“精细长久”美丽圩镇7.1 圩镇综治中心.2007.2 建立长效机制.2047.3 鼓励多元参与.205为深入贯彻落实中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定、省委办公厅 省政府办公厅印发关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协

3、调发展的实施意见的通知部署要求，全面提升我省圩镇人居环境品质，广东省住房和城乡建设厅组织力量，深入各地调查研究，认真总结实践经验，参考国家和其他省市的相关标准规范与做法，在广泛征求意见的基础上制订本图集，作为广东省圩镇人居环境品质提升行动方案配套文件，切实加强对美丽圩镇建设的规范引导，有针对性地提出简明易懂的整治技术方法和要求，以更好地指导一线人员开展圩镇人居环境品质提升工作实践。本图集共分7 章，主要内容包括：1.总则；2.环境卫生整治；3.圩镇秩序管控；4.基础设施提标；5.服务功能提质；6.特色风貌提升；7.社会治理增效。本图集由广东省住房和城乡建设厅组织编制并负责具体技术内容的解释。一

4、 总则 1.1 编制目的1.2 适用范围1.3 基本原则1.4 总体目标1.5 基本要求为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，落实中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定、省委办公厅 省政府办公厅印发关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见的通知部署要求，全面提升我省乡镇风貌建设水平。根据国家相关法律法规及标准规范要求，结合广东实际，制定本图集。坚持人民主体地位，聚焦群众对圩镇人居环境、基础设施、公共服务等方面的实际需求，针对环境卫生、“三线”治理、停车设施等群众关切问题进行整治、提升、优化，推

5、动圩镇从干净整洁向美丽宜居蝶变。满足老百姓对日益增长的美好生活的向往，打造各美其美、美美与共的现代化美丽圩镇，最终所有圩镇实现“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”。本图集适用于广东省所有圩镇（不包含城关镇）。1.1 编制目的1.2 适用范围1.4 总体目标 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集8总则9注：1.圩镇主要指建制镇（乡）的建成区。2.本图集建设内容均为参考性内容，各圩镇结合具体情况因地制宜开展工作。按照“以人为本、整体协调、分类推进、示范引领、系统治理、久久为功”的基本原则，聚焦全省美丽圩镇品质提升工作重点任务，因地制宜、点面结合，全面提升圩镇人居环境品质，建设现代化美丽圩镇。重

6、点关注“七个一”基本建设要求：一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园。1.3 基本原则二 实施环境卫生整治行动 打造 干净整洁 美丽圩镇2.1 垃圾处理2.2 污水处理2.3 公共厕所2.1 垃圾处理城镇垃圾应进行分类投放、分类收集、分类密闭运输、分类处置等流程，实现分类收集处置全覆盖。垃圾转运站、垃圾分类设施设置及垃圾处置设施应符合现行国家标准环境卫生设施设置标准CJJ27 以及相关规范条例。完善的垃圾分类处置网应包括有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾以及建筑垃圾的分类投放、分类收集、分类密

7、闭运输、分类处置等流程，积极实现分类收集处置全覆盖。总体要求垃圾分类处置网 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集12实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇13生活垃圾专用密闭运输车辆应当车容整洁，标志清晰，运输过程无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，运输作业结束后，车辆及时清洗干净。生活垃圾集中投放点 专用车辆运输垃圾收集点GARBAGE COLLECTION STATION2.1.1垃圾收集点位置应固定，既要方便居民投放垃圾，又要便于垃圾清运，宜设置在小区出入口、道口等附近，服务半径不宜超过100 米，按照“上加顶、内设桶、地面硬底化、雨水不进入”的要求建设，有条件的宜采用密闭方式并进行景观

8、化设计。分类收集点CLASSIFICATION DUSTBIN垃圾收集点应清晰分类，具有遮雨防晒功能,其外观与功能设计上需满足“绿化”“美化”“亮化”的要求。投放点宜选择美观、耐用、易清洁的可循环利用环保材料制作，配套良好的照明设备。收集点容量不足、未有效分类 生活垃圾收集点 生活垃圾收集点 配备不少于1组四类密封性分类收集容器（可回收物、其他垃圾、有害垃圾、厨余垃圾），容量规格不低于 120L。生活垃圾收集点 定时垃圾收集点 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集14实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇15 收集点的位置应固定，其标志应清晰、规范、便于识别。智能回收点INTELLIGE

9、NT DOMESTIC WASTE COLLECTION SPOT有条件圩镇可设置智能垃圾回收点，配备围挡、地砖、顶棚、水电，并具备标配洗手池、排污设施、称重设备、监控视频、照明灯、公示牌、指示牌等设施。智能化垃圾回收装置随着时代的发展,垃圾分类设备也在日益智能化，智能回收箱逐渐得到推广。智能收集点 智能收集点 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集16实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇17垃圾转运站GARBAGE TRANSFER STATION2.1.2垃圾运输平均距离超过 10km，应设置垃圾转运站。平均距离超过 20km，宜设置大、中型转运站。垃圾转运站外形应美观，并应与周围环

10、境相协调。类型设计转运量（t/d）用地面积（）与站外相邻建筑间距（m）大型1000-3000 20000 30450-100010000-15000 20中型150-4504000-10000 15小型50-1501000-4000 10 50500-1000 8垃圾转运站分级设置标准 镇区内垃圾转运站外墙种植藤蔓植物，美化环境，减少居民对邻避设施的排斥大中型垃圾转运站分为两类：水平直压式垃圾压缩转运站和水平预压式垃圾压缩转运站。为了经济、合理地收集垃圾，转运站的位置应考虑收集的路程短或靠近垃圾产量最多的地方，尽量靠近圩镇边缘，以减少对居民生活环境的影响。垃圾转运站 垃圾转运站 广东省美丽圩镇

11、品质提升建设指引图集18实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇19资源化处理站RESOURCE TREATMENT STATION2.1.3资源化处理站是垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，可以单独设置，也可建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。圩镇每 2500 户可设置一个资源化处理站；应当设置固定场房，避免露天堆放，面积宜在 30 以上。厨余垃圾处理设备由搅拌系统、加热系统、尾气处理系统及智能电控系统等组成，新型节能环保、高效的有机垃圾源头处理技术，有效解决了有机垃圾就地减量化、资源化、无害化处理难题，实现有机垃圾变废为宝。易腐垃圾资源化处理站 厨余垃圾资源化处

12、理站 厨余垃圾资源化处理站 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集20实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇212.2 污水处理2.2 污水处理污水系统包括收集管网、污水处理、深度和再生处理等设施，应采用小型化、分散化、生态化污水处理设施，配套管网应同步建设和同步投运，实现厂网一体化建设和运行。排入污水管网的污水水质必须符合国家现行标准的规定，不应影响城镇排水管渠和污水厂等的正常运行；不应对养护管理人员造成危害；不应影响处理后出水的再生利用和安全排放。总体要求污水处置网圩镇生活污水：以圩镇生活污水处理设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定为目标，加强日常管理维护，保障运营经费，科学考核监督

13、，建立健全圩镇生活污水处理长效机制，提高圩镇生活污水集中收集处理率。圩镇工业污水：工业污水需按有关要求设置预处理设施并保证正常运行，做到工业废水预处理到位、厂内雨污分流到位、管网接驳到位、应急处理能力到位、排污排水手续到位。生活区的生活污水应单独排入城镇污水管网，办公区的少量生活污水可与工业废水一并处理。有条件圩镇可推进工业园区“污水零直排区”建设。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集22实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇23污水管网SEWAGE NETWORK2.2.1圩镇新建区域应采用管道形式，依照雨污分流的原则建设雨、污收集管网。旧区合流制排水系统应尽可能改造为雨污分流排水系统

14、。暂时难以改造的合流制排水系统应采取截流、调蓄和治理等措施，提高排水水质。推进生态沟渠建设，运用生态透水坝、橡胶坝、曝气增氧装置、复合式生态浮床等一系列设施设备，在沟渠边沿及内部分别种植绿色防控植物和挺水净化植物。露天沟渠OPEN LEAT 采取以生态为基础，安全为导向的生态驳岸技术工程，大大减少对河流自然环境的破坏，它可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节。排污明渠、暗渠管道化改造和雨水暗渠建设 沟渠驳岸生态化处理 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集24实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇25雨污分流RAIN AND SEWAGE DIVERSION 实施排水管网分流改造，

15、整治老旧破损、错接漏接管网，打通治污“血脉”，提升污水收集效能，做到“能分则分、难分必截”，实现圩镇截污纳管全覆盖。雨污管网分流改造工程是完善圩镇排水系统的重要手段，也是提升圩镇品质、保障民生、改善生态环境的惠民工程。有条件的圩镇应将周边村庄生活污水纳入圩镇生活污水收集处理系统，因地制宜推进雨污分流改造。常规雨污分流改造示意图开展雨污混接排查工作整治老旧破损管网 推进污水管网工程改造建设，严把材料和施工质量关，让雨污水“各行其道”。淘汰老旧管材，加强新技术、新材料、新工艺运用，让圩镇“血脉”焕发新貌。针对排查发现的管网系统缺陷参照相关规范进行整改提升。管网应根据废水性质(如腐蚀性、水温、水压等

16、)选择适用、耐用的优质管材，符合相关标准规范和设计要求，适用范围及使用年限。管网材料PIPE NETWORK MATERIAL材料名称优点缺点材料示意钢筋混凝土防腐性好、抗渗性好、价格低廉(和金属管材相比)管重量大而质地较脆，装卸和搬运困难，日后维修难度大高密度聚乙烯（HDPE）连接可靠、低温冲击性好、耐腐蚀、水流阻力小、韧性好、搬运方便、造价较低容易光氧化、热氧化、臭氧分解球墨铸铁管强度高、抗压能力强、密封性好、防火阻燃、降噪重量较大，在运输和安装等方面需要较高的成本硬聚氯乙烯管（UPVC）抗腐蚀能力强、易于连接、质地坚硬、寿命长抗震性较差，接头粘合技术要求高化时间较长聚乙烯管（PE 管）轻

17、便、耐腐蚀、弹性好、寿命长、维护成本低在抗压性能方面稍逊于其他材质，不能承受过大的重力和压力污水管网材料对比污水处理厂SEWAGE TREATMENT PLANT2.2.2污水处理厂建设形式可分为地上式建设和地埋式建设。地上式兼具施工难度低、建设成本低等优势；地埋式具有占地小、土地利用率高、地面景观好、污染较低等优势，但存在施工难度大、建设成本高，风险性高、缺乏规范性文件指导等问题。圩镇需根据项目实际情况，因地制宜地选择建设方式。类型建设规模（m/d）建设用地指标（）一级处理二级处理类5000-100007500-12000类3000-50005000-7500类1000-30001750-4

18、0002500-5000类 1000 1750 2500污水处理厂规模标准地上式污水处理厂OVERGROUND SEWAGE TREATMENT PLANT应与圩镇生活区保持必要的卫生防护距离，视条件可配备污泥处理、初期雨水处理设施，引进膜分离技术、生物膜反应器等技术，提升污水处理效率。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集26实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇27装配式污水处理设施是指在工厂加工制作模块化单元体，整体运输和现场安装，并配套实施连接所建成的污水处理设施，包括装配式污水处理厂和污水处理一体化装置。装配式污水处理设施采用“全地下+花园式”建设形式。工艺构筑物全部设于地下，上

19、盖景观公园对外开放，实现了功能与环境立体交叉、系统融合。地埋式污水处理厂UNDERGROUND SEWAGE TREATMENT PLANT 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集28实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇29城镇污水再生利用于城镇杂用水、工业用水、环境用水和农、林、牧、渔业等用水时，应满足相应的水质标准。污水再生处理、储存和输配设施的布局应综合考虑水源和再生水用户的分布，统筹规划。再生水可通过压力管网、河道或供水车等方式输送至用户。污水再生利用SEWAGE RECLAMATION AND REUSE2.2.3项目观赏性景观环境用水基本控制项目指标（mg/L）河道类湖泊类水

20、景类基本要求无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味pH 值6-9五日生化需氧量 10 6悬浮物（SS）20 10浊度（NTU）溶解氧 1.5总磷 1.0 0.5总氮 15氨氮 5粪大肠菌群（个/L）10000 2000余氯 0.05色度（度）30石油类 1.0阴离子表面活性剂 0.5指标控制 再生水用于绿化灌溉、道路冲洗 在污水处理厂边，科学建设生态湿地，对达标排放的尾水进行再次进化提质，进一步改善水生态环境，高标准建设功能性景区，打造尾水湿地生态公园。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集30实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇31公共厕所建筑形式以固定式公共厕所为主、装配式公共厕所为辅，路边

21、公共厕所宜与车站、停车场等设施合建。公共厕所应满足防水、排水、防滑、易清洁、防渗漏，墙面以及顶棚防潮等要求。分类一类二类三类四类五类活动式平面布局应干湿分区宜干湿分区，洗手区可共用化妆区选择设置面积配置 70 60 50 50 20 按服务人次公共厕所和设施内公厕层高宜 3m，或按建筑或移动设施本身层高无障碍卫生间或厕间应设置。无障碍卫生间面积应 4 应设置第三卫生间应独立设置应设置，宜独立，可与无障碍卫生间合并设置。面积 7，长宽均 2m应设置母婴室应设置选择设置。面积 6，并应符合相关规定工具间、管理间工具间宜独立设置，管理间应独立设置总体要求2.3 公共厕所公共厕所建设标准装配式厕所PR

22、EFABRICATED TOILET2.3.1装配式公厕具有节能、节地、节材、节水的优点，施工时间短，能很快投入使用。公厕在工厂加工完成，也可避免现场建设产生建筑垃圾和环境污染。装配式公厕组装即可使用，随着技术不断发展升级，还可随时拆解移动，避免了公厕新建改扩建时面对的许多难题，加速推进“厕所革命”。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集32实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇33采用“轻钢结构+集成墙体+集成地面+集成屋面系统”的装配建造方法，质量较轻，方便移动。使用定制铝单板、抗倍特板、纤维水泥板等新型节能环保材料。根据岭南气候特点，在公厕上部采用敞开式设计，优先考虑自然通风，辅以机

23、械通风；以自然采光为主，人工照明为辅。固定式厕所FIXED PIBLIC TOILET2.3.2固定式公厕一般体量较大，可容纳多人使用。在外观设计时，要配合环境的格调和地形特色，避免出现格格不入的情况；可应用公共艺术的思维，不必太拘泥于固定的形式。公厕采用新中式清雅建筑风格设计，建筑横向展开，前后通透，从景窗看周边园林绿化，体现东方韵味，通风自然，采光充足。新中式建筑风格公厕 乡土生态公厕 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集34实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇35公厕采用岭南建筑特色风格的仿古设计，青砖黛瓦镬耳墙、风情别致的满洲窗、屋顶云纹雕花十分雅致，整体颇具岭南文化的韵味和独

24、特的水乡风情。公厕采用白色极简风，简约的建筑线条明确区分开了男女厕的位置，一面框住了室外的园景一面形成了自然的通风条件，在这里如厕不仅空气流通还有视觉享受。传统建筑风格公厕 现代简约建筑风格公厕公共厕所应由男卫生间、女卫生间、第三卫生间（或无障碍厕间）、管理间、工具间等区域。圩镇重要节点及驿站公共厕所根据需要配备休息间、淋浴间、母婴间、化妆间、独立小便间等一些便民服务类区域。有条件的圩镇公厕应设置独立母婴室，面积不宜小于 6 平方米，内部应具备婴儿车停放区、等候区、阅读区、哺乳区、护理区、清洁区等功能区。功能布局FUNCTIONAL LAYOUT2.3.3 盥洗室 第三卫生间 无障碍厕位公厕功

25、能布局平面参考示意图 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集36实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇37设置母婴室，保护宝妈与下一代的特殊需求，提供人性关怀、更接地气的公共服务。母婴护理区、清洁区 母婴哺乳室、等候室公共母婴室婴儿车停放区哺乳区护理区清洁区阅读区等候区靓丽的“温馨港湾”便捷安全私密温馨有条件的圩镇可配备智慧公厕管理系统。智能化运维管理可通过“互联网+公厕”思维，运用大数据技术匹配不同场景需求，解决公厕“找不到、用不了、坐不下”的困局。同时，增加自动照明、除臭杀菌、环境监测等功能，可对厕所的人流量、使用情况、温度、湿度、空气质量、用电用水等进行监测，使公厕清洁舒适、环保节能

26、，实现对公共厕所的精细化管理。智慧公厕管理系统功能示意图 智慧公厕可视化系统 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集38实施环境卫生整治行动，打造“干净整洁”美丽圩镇39三 实施圩镇秩序管控行动 打造 规范有序 美丽圩镇3.1“三线”整治3.2“乱搭建”整治3.3“乱堆放”整治3.4“乱摆卖”整治3.5“乱停放”整治3.6“乱贴画”整治“三线”是电力线、电话线、广播电视线及其他通信网络线（统称“弱电”）的统称，“三线”的违章乱拉、乱挂现象是圩镇建设发展中的历史遗留问题，不仅存在极大安全隐患，也严重影响镇街风貌。圩镇应统筹规划、有序推进，合理采用规整收纳、入地敷设等方式，实现三线问题长效治理。按照“

27、强弱分设、入管入线、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求，规范传输线缆架设，清理户外架空线缆，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。3.1“三线”整治总体要求整治类型整治原则变压器整治暴露于室外存在安全隐患的悬挂式变压器和电力配电箱应移入安全区域，采取相关措施解除安全隐患。“三线”规整不具备下地条件的区域，通过优化线路结构进行改造，采取桥架（槽盒或套管）、外墙敷设、钢绞线、线杆等方式进行有序规整，符合安全要求及横平竖直美观要求。“三线”下地横跨主要交叉路口的架空线路圩镇 5 米以上主要道路的弱电架空线路其他需要下地的架空线路其他严重影响周边环境的室外交接箱及其

28、他通信设施要求移入建筑内或移至隐蔽位置；同步清理废弃的线路、线杆以及各种暗藏在墙体上的负载物。“三线”整治方式 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集42实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇43新建的变压器应尽量采用户内式（变电房），现有柱上式变压器应采用安全防护围栏进行隔离，并设置安全危险标识。变电房、配电箱总体外观和颜色宜与环境协调，配电设施应为全密封、全绝缘结构，无须绝缘距离，以保证人身安全。配电箱彩绘和变压器围蔽美化，为城市增添新的景观元素，传播了绿色发展理念和文明新风尚，并突出了电力警示标志，在美化配电箱、变压器的同时，提高了供电设施的安全性。变压器、配电箱改造DISTRIBU

29、TION BOX BEAUTIFICATION3.1.1 外立面彩绘 特色造型围挡户外架设OUTDOOR INSTALLATION3.1.2鼓励弱电架空(广电、电信等)线缆共杆，原则上弱电不与强电共杆。确需强弱电共杆的，应由各相关部门确认，做好保护措施，线缆交互时要做好绝缘处理，避免相互干扰。电力、电信等相关部门要做好协调工作与线路标识，加强对线路施工人员技术和安全培训，规范施工。分类强电规整技术指引弱电规整技术指引规整方式外墙敷设采用桥架（槽盒或套管）桥架（槽盒或套管）钢绞线线杆规整线杆规整高度低压绝缘电力线在建筑物外墙敷设高度应尽量一致，一般为 3 米；线路选择应不妨碍建筑物的门窗关启，电

30、缆接头的位置不得选在门窗部位。弱电线在建筑物外墙敷设高度应尽量一致，一般为 2.5-3.5 米；路由选择应不妨碍建筑物的门窗关启，电缆接头的位置不得选在门窗部位。间距低压绝缘电力线路应高于弱电线路且垂直距离不应小于 1.5 米；与窗户的垂直水平距离应不小于 0.5 米；电力线与弱电线路交越时，其垂直距离不应小于2.0米。电力线路应高于弱电线路且垂直距离应不小于1.5米；与窗户的垂直水平距离应不小于0.5米；电力线与弱电线路交越时，其垂直距离应不小于 2.0 米。材料桥架（槽盒或套管）采用SMC复合材料，标签采用不锈钢。桥架（槽盒或套管）采用 SMC 复合材料，标签采用不锈钢。光交箱：采用钣金箱

31、体。分纤箱、放大器箱、分配器箱：采用 SMC 符合材料和金属材料。颜色桥架（槽盒或套管）：采用白色或与建筑墙体相近的颜色。桥架（线槽或套管）、分纤箱、放大器箱、分配器箱：采用白色或与建筑墙体相近的颜色。标签：“三相四线”分别采用“红底白字”、“蓝底白字”、“绿底白字”、“橙底白字”。标签：标识牌颜色统一标准。电信采用“红底黑字”，移动采用“白底黑字”，联通采用“黄底黑字”；有线电视采用“浅蓝底黑字”；宽带采用“浅紫底黑字”；监控线路采用“浅绿底黑字”。室外箱变：采用绿色。光交箱：采用绿色。强弱电规整技术指引 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集44实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇4

32、5 杆路上禁止线路无序乱拉 架空线缆规范安装示意 电力、弱电线缆共杆示意 临街“三线”裸露、无序 檐下走线、管线成景 去除废线、归并散线临街三线裸露空中飞线杂乱横行因地制宜实施架空线入地改造，新建主干强弱电线路考虑架空或埋地敷设（直埋或穿保护管），圩镇之间线路可考虑架空敷设，有条件可埋地敷设，圩镇主要道路宜采用埋地方式，线缆较多可采用电缆排管或电缆沟方式，有条件的圩镇可通过建设地下综合管沟、地下综合管廊等办法，集中敷设电力、通信、广播电视、给水等市政管线。“三线”下地技术流程图“三线”下地管沟“三线”下地管廊线缆入地敷设CABLE LAYING IN THE GROUND3.1.3 广东省美丽

33、圩镇品质提升建设指引图集46实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇47 电缆（或穿保护管）直埋示意图 强弱电直埋间距要求 电缆穿排管示意图 强弱电穿管直埋间距要求当沿同一路径敷设的室外电缆小于或等于 8 根且场地有条件时，电缆宜采用套管埋地敷设。埋地敷设的电缆宜采用有外护层的铠装电缆。在有化学腐蚀或杂散电流腐蚀的土壤中，不得采用直接埋地敷设电缆。电缆在室外直接埋地敷设时，电缆外皮至地面的深度不应小于0.7m，当无法深埋时，应采取措施，防止电缆受到损伤。埋地敷设的电缆严禁平行敷设于地下管道的正上方或下方。电缆平行或交叉的净距离，应满足相关规范要求。电力电缆埋地敷设通信电缆光缆埋地敷设宜采

34、用管道敷设，当不宜管道敷设时可采用直埋方式。线缆埋深一般不小于 0.7m，可与其他通信光缆或电缆同沟敷设，但不得重叠或交叉，缆间的平行间距不宜小于 100mm。直埋光（电）缆与其他各类管道之间的最小净距应满足相关规范要求。治理前 治理前 治理前 治理后 治理后 治理后按照“安全、整洁、美观”的要求，剪除原来横跨主干道的线缆，采用“三线”下地的方式，消除圩镇“空中蜘蛛网”。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集48实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇49 治理前 治理后各地级以上市因地制宜出台“三线”整治工作方案，明确目标任务、整治标准、节点时间、主体责任，形成牵头有力、协作配合、齐抓共管

35、、有效推进的良好工作局面。规范各类建设活动报批报建手续，严格规划管控，依法整治违法违规建设的建筑物和构筑物，对街道、居住集中点私自乱搭设伞棚等进行整改，规范镇街各类建设活动。1.整治道路两旁乱搭建行为。清整圩镇主次干道、背街小巷两旁和圩镇出入口周边、公共广场、公园、车站、市场周边乱搭乱建的篷亭等建（构）筑物。2.整治危旧房屋和各类临时性搭建行为。依法整治违法建筑物查处和整治违法建筑，网格化推进违法建筑清整工作。禁止在公路建筑控制区范围内修建建筑物和地面构筑物，公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建，实现重点区域、重点类型存量违法建筑全部处置到位。加强整治后土地利用，推进整改用结合项目，实现

36、宜绿则绿。3.2“乱搭建”整治总体要求 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集50实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇51 治理前 治理前 治理后 治理后通过全面排查圩镇危旧房屋，建立任务分解表，按工作安排明确责任清单，确保全速高效开展“乱搭建”整治工作。重点整治年久失修，日晒雨淋，极易倒塌，隐患极大，极易引发安全事故的空心房、泥砖房等。依法整治危旧房屋 治理后 治理前整治各类临时性搭建行为 治理前 治理前 治理前 治理前 治理后 治理后 治理后 治理后将整治工作与实用工作有机结合起来，分类施策，精心谋划好拆除工作的后续工作，因地制宜对整治地块及时进行多元化盘活利用，如建设小公园、小广场

37、、小球场等。依法整治危旧房屋 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集52实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇53全面清理房前屋后乱堆放的建筑材料垃圾、土堆、柴堆、货品等杂物，加强监督管理，确保街道、人行道整洁有序。1.整治镇区主次干道、背街小巷两侧，桥下等公共场所乱堆放、摆放杂物现象。2.整治大型建材集散地及圩镇内沿街建材堆放现象。3.整治取缔和规范圩镇内非法设立的废品收购点。3.3“乱堆放”整治总体要求整治主次干道、背街小巷乱堆放严禁在圩镇主次干道、背街小巷等区域堆放生活垃圾、农具及日常货物等，做到生产生活用品有序摆放，公共区域整洁有序。整治垃圾乱堆放 整治杂物乱摆放 整治后 整治后严

38、禁在圩镇内擅自存放、倾倒、堆放建筑垃圾及运输车抛洒滴漏等行为。住宅、门店、办公等装饰装修、修缮维护等活动产生的装修垃圾，采取袋装或者桶装等密闭化方式收集投放，并及时运输至合法处理场所。工程施工现场产生的建筑垃圾实行分类排放管理，施工单位要及时清运施工过程中产生的建筑垃圾至合法处理场所。整治道路旁建筑垃圾乱倾倒 整治公共区域建筑垃圾乱倾倒 整治杂物乱摆放 整治后 整治后 整治后整治圩镇内沿街建材堆放 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集54实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇55 整治公共区域建筑垃圾乱倾倒 整治后推进摊乱摆整治与商业街、集贸市场配套的协调统筹，合理划定摊贩点，引导各类工

39、商户进入商业街、集贸市场设摊点经营。加强城管等多部门联合执法，全面取缔“乱摆卖”行为。1.整治镇区沿街道乱摆（堆）放物品，跨门槛经营或超出经营场地占用道路、公共场所摆卖现象。2.整治蔬菜水果摊档、早餐摊档占道经营及产生垃圾影响镇容环境现象。3.整治流动摊档占道经营及产生垃圾影响镇容环境现象。4.整治使用机动车进行摆卖的现象。5.整治镇区中小学、景区、公共空间等重要区域乱摆乱卖现象。总体要求引导流动摊贩有序入市场3.4“乱摆卖”整治整治使用机动车进行摆卖的现象 整治镇区街道商铺跨门槛经营或超出经营场地占用道路摆卖 整治后 整治前 消除道路两旁占道私自设置摊位摆卖，可统一设置固定摊位供商贩摆卖。广

40、东省美丽圩镇品质提升建设指引图集56实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇57开展交通秩序整治，重点整治机动车、摩托车、电动车乱停乱放问题，建立健全教育劝导和处罚机制，培养居民良好出行习惯。1.整治主要街道机动车、摩托车、电动车乱停放，无“僵尸车”现象，加强日常停放管理。2.规范货车通行，货运车辆应按规定路线行驶，到指定地点卸货。3.严禁客运车辆乱停乱靠、非法运营、拒载等不文明行为，合理划定停车场点。总体要求整治主要街道车辆乱停放3.5“乱停放”整治 整治后 整治前整治车辆乱停乱靠，合理划定停车场点 秉持着“能划尽划 应划尽划”基本方针，在保障通行的前提下开展路内停车泊位施划工作，严厉

41、打击乱停乱放等方式，加快构建文明停车新秩序。合理利用院落空间划定车位 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集58实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇59 聚焦主次干道，充分发挥路面执勤警力和交通志愿者的作用，强化对非机动车逆行、行人乱穿马路等交通陋习的管理力度，坚持教育与处罚相结合，进一步规范路口通行秩序。规范车辆通行，强化日常管理 规范设置交通标志 规范设置交通标志 实施路口交通监控 规定车辆行驶路线 整治沿街门店卷闸门乱贴画 整治背街小巷宣传栏的乱贴画 整治后卷闸门无乱贴画现象清理墙面、电杆等处无序张贴的小广告、“牛皮癣”，建立查处惩办机制，发挥群众监督作用，严厉打击张贴小广告、“牛

42、皮癣”行为，净化镇街环境。1.整治主要道路两旁的乱张贴、乱涂写。2.整治背街小巷乱涂写、乱张贴。3.整治沿街门店卷闸门乱张贴。4.整治镇中村、居民宿舍区和楼道乱张贴。5.整治沿河河道护栏乱涂写、乱张贴。总体要求整治主要道路、背街小巷的乱贴画3.6“乱贴画”整治 按照“全面覆盖、不留死角、长效管理”的原则，对“牛皮癣”进行全方位、无死角集中清理整治行动，对容易反弹地段进行死看硬守，实施常态化管理，加强巡查监管，确保规范有序不反弹。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集60实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇61 将“文明”搬上墙，利用彩绘形式让原本老旧斑驳的墙体变得焕然一新，精心设计的画作

43、也让简单乏味的标语变得更加生动鲜活，成为一道靓丽的圩镇风景线。整治镇中村、居民宿舍区的乱贴画 鼓励通过公益广告宣传装饰美化巷道墙面 鼓励通过墙绘的设计宣传地方文化 建筑山墙墙绘 围墙创意墙绘 整治桥下空间乱贴画 整治后桥下空间的文化墙绘鼓励通过墙绘宣传地方文化 以墙院为载体，通过墙绘艺术展现地方文化特色、文明新风和美丽家园，一面面多彩生动的文化墙，成了传播文明的窗口、教育居民的阵地、美化家园的教材，营造出“一墙一风景，一墙一文明”，画中有景，景中有画的美丽圩镇图景。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集62实施圩镇秩序管控行动，打造“规范有序”美丽圩镇63四 实施基础设施提标行动 打造 智慧高效

44、美丽圩镇4.1 道路交通设施4.2 运输服务设施4.3 公共停车设施4.4 新型基础设施有序化：道路系统应结合不同功能需求进行规划，遵循“窄马路、密路网”的道路布局理念，优化圩镇路网结构、交通组织，逐步实现过境交通外移，减少内外交通干扰。精细化：针对圩镇出行特征与功能需求，进行全要素统筹与精细化设计，提出切实可行的解决方案。稳静化：圩镇道路应以慢速交通、绿色出行为主，进行交通整治时应加强交通稳静化设计，通过减速标志、减速设施以及其他设计降低车辆速度，减少机非冲突。总体要求4.1 道路交通设施根据道路等级与功能定位对道路断面进行合理改造提升。拓宽主干路，打通断头路、丁字路，修缮破损路，完善道路“

45、毛细血管”，实现道路全部硬化，沥青应铺尽铺。圩镇道路等级一般包括过境公路、镇区主路和镇区支路。改善道路断面IMPROVING ROAD SECTIONS4.1.1道路分级ROAD CLASSIFICATION道路等级双向车道数单车道宽度/m分车带宽度/m非机动车道/m人行道/m中间分隔带两侧分隔带过境公路4-83.752-82-3.52.25-53-5镇区主路2-43.5不设或 0.5-21.5-21.5-2.251.5-5镇区支路23.25不设不设不设或 1.5-2.251-3 3-5 2-4 2 22 2 2-4 3-5 40m 过境公路标准断面 镇区主路标准断面 镇区支路标准断面 2.5

46、 1.5 7.75 0.5 7.75 1.5 2.5 24m 2 1.75 7.5 1.75 2 15m 过境公路以过境通行功能为主，应按照交通流量合理拓宽或增设功能板块。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集66实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇67 镇区主路应集对外交通和公共服务功能于一体，综合考虑功能需求进行集约化空间设计 镇区支路主要功能为生活服务，应合理完善道路设施，保障通行顺畅和生活便利道路分隔LANE DIVISION指运用交通标识、标线、隔离设施，以及局部展宽进出口等措施，对交通流作分流和导向设计。当同一道路不同路段的隔离形式不一致时，应做好标识进行衔接引导，保障通行安

47、全与秩序。机动车道分隔对于双向四车道及小于四车道的道路，不宜设置中间绿化分隔带，可采用标线或护栏分隔，分隔护栏净高不宜低于1.1m。对于宽度充裕的道路，优先选择绿化分隔带，中央绿化带宽度大于 1.5m 时可种植乔木，窄于1.5m 应以灌木和地被植物为主。防护隔离栏杆 中分绿化带可以有效避免行人无序穿行马路，并起到减尘降噪的效果 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集68实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇69 在达到道路交通标志和标线（GB5768）要求基础上，完善道路标线 清晰的车道划分 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集70实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇71 机非混行

48、 绿化与设施带结合，分隔机动车与非机动车道，保障非机动车路权 路权清晰非机动车道可根据不同需求，采用绿化带、标线、彩色涂装、可升降式隔离杆、反光阻车桩等方式进行隔离，保证非机动车通行安全与秩序。非机动车道分隔人行道分隔 花箱护栏 地被与行道树结合布置，形成层次丰富的缓冲空间人行道与车道分隔时应采用连续的绿化带、设施带或护栏进行分隔。在交叉口转角、行人过街安全岛等处机动车辆可能经路缘进入人行道的路段应设置车止石或人行道防护桩。广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集72实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇73指由于车道宽度、车道数目发生变化，或者因设有公交车站、路内停车带、路中安全岛等情况而

49、引起道路机动道横断面发生变化的区域进行的道路渐变设计，重点关注机动车道与其他系统之间的关系。断面衔接手法断面衔接CROSS SECTION CONNECTION变截面类型过境公路镇区主路镇区支路交叉口渠化交叉口展宽 交叉口内缩路段车道调整车道数目变化车道方向变化行人过街设施路中安全岛外凸式行人过街 主要交叉口设计优化建议交通渠化导流岛针对一些交叉角度较大的畸形交叉口，宜设置渠化导流岛，优化利用交叉口空间，以达到分离、规制交流的目的。RRRR Y 型路口 1 Y 型路口 2 十字路口 T 型路口 广东省美丽圩镇品质提升建设指引图集74实施基础设施提标行动，打造“智慧高效”美丽圩镇75交通信号优化

50、路段车道调整压缩中央分隔带偏移中央分隔带拓宽右侧车道拓宽两侧车道压缩中央分隔带偏移中央分隔带拓宽右侧车道拓宽两侧车道拓宽进口道通常采用压缩中分带、偏移中分带、拓宽右侧车道与拓宽两侧车道等方法，实现进口道1拓 2，1拓 3，2 拓 3，2 拓 4，3 拓 4，3 拓 5 等。信号控制平面交叉口根据进口道渠化情况进行信号配时优化，通常有左右专用车道采用 4相位信号，左右转与直行混行车道采用 2 相位信号。拓宽右侧车道 拓宽两侧车道 压缩中分带 渠化方案：5 车道 信号相位方案：4 渠化方案：3 车道 信号相位方案：4 渠化方案：2 车道 信号相位方案：2 渠化方案：4 车道 信号相位方案：4 偏移