工程项目招标与投标管理.ppt

1、第四章第四章 工程项目招标与投标管理工程项目招标与投标管理v第一节：概述v第二节：工程项目施工招标程序v第三节：工程项目施工招标文件编制v第四节：工程项目施工招标其他若干问题v第五节：国际工程项目施工招标 第四节：工程项目施工招标其他若干问题v一、资格预审通告与招标公告（p111）二、资格预审文件 1、资格预审须知：包括 工程概况、工程名称、建设地点、结构类型、建设规模、发包方式、工程质量要求、计划开工日期和竣工日期，发包范围等。2、资金来源，说明资金筹措方式 3、资格和合格条件要求 二、资格预审文件v为了证明投标单位的能力，资格预审投标单位应提供：v有关确定法律地位原始文件的副本；v在过去三

2、年内完成的与本合同相似的工程的情况和现在履行的合同的工程情况；v提供管理和执行本合同拟在施工现场和不在施工现场的管理人员和主要施工人员情况；v提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况；v提供完成本合同拟分包的项目及其分包单位的情况；v提供财务状况情况，包括近二年经过审计的财务报表，下一年级财务预测报告v有关目前和过去二年参与或涉及诉讼案的资料。【例例4-2】招标投标过程中的错误行为分析案例招标投标过程中的错误行为分析案例背景：背景：某项目进行施工招标时，有五家投标单位，某项目进行施工招标时，有五家投标单位，其中，其中，A、B、C、D四家公司属单独投标，四家公司属单独投标，E投投标单位属标单位

3、属D公司与另一家投标人组成的联合体。公司与另一家投标人组成的联合体。在投标截止日前，在投标截止日前，A 公司提交一份补充文件，说公司提交一份补充文件，说明愿意在原报价基础上降低明愿意在原报价基础上降低3%作为最终报价。作为最终报价。开标后，开标后，B公司考虑自己报价过高，难以中标，公司考虑自己报价过高，难以中标，向招标单位提出，如果中标，将承诺工期比原投向招标单位提出，如果中标，将承诺工期比原投标文件中的工期再提前二个月。开标后评标委员标文件中的工期再提前二个月。开标后评标委员会发现会发现C公司有二项分项工程报价计算错误，认公司有二项分项工程报价计算错误，认定定C公司的投标文件为无效标书。公司

4、的投标文件为无效标书。问题：问题：上述招标投标过程中，有哪些行为是错误的上述招标投标过程中，有哪些行为是错误的?为什么为什么?【答案答案】错误的行为有：错误的行为有：(1)D公司不能既以自己的名义投标，又以联合体的公司不能既以自己的名义投标，又以联合体的名义投标，违反名义投标，违反招标投标法招标投标法。(2)B公司不应在开标后再提出工期提前的承诺。公司不应在开标后再提出工期提前的承诺。招标投标法招标投标法规定，开标后投标人不得再提出规定，开标后投标人不得再提出优惠条件，不得对投标文件作实质性修改。优惠条件，不得对投标文件作实质性修改。(3)评标委员会不应认定评标委员会不应认定C公司投标无效。报

5、价计算公司投标无效。报价计算错误可以由评标委员会修改后经投标人确认，不错误可以由评标委员会修改后经投标人确认，不应属于无效标书。应属于无效标书。【例例4-3】背景：背景：某项目委托监理公司承担施某项目委托监理公司承担施工监理任务，在项目施工招标过程中共有工监理任务，在项目施工招标过程中共有A、B、C、D、E五家施工单位竞标。其中五家施工单位竞标。其中E工工程公司的投标文件在招标文件要求提交投程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；标文件的截止时间后半小时送达；C工程公工程公司的投标文件未密封。经过评标，业主选司的投标文件未密封。经过评标，业主选定定A公司为中标单位。且

6、在施工合同中双方公司为中标单位。且在施工合同中双方约定，约定，A公司将设备安装、配套工程和桩基公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给工程的施工分别分包给B、C和和D三家专业三家专业工程公司，业主负责采购设备。工程公司，业主负责采购设备。问题：问题：(1)评标委员会是否应该对评标委员会是否应该对E、C这两家公这两家公司的投标文件进行评审司的投标文件进行评审?为什么为什么?(2)桩基工程施工完毕，已按国家有关规定桩基工程施工完毕，已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中的某号桩的混凝土质量有怀疑，建议其中的某号桩的混凝土质量有怀疑，建

7、议业主采用钻孔取样方法进一步检验。业主采用钻孔取样方法进一步检验。D公公司不配合，监理工程师要求司不配合，监理工程师要求A公司给予配公司给予配合，合，A公司以桩基为公司以桩基为D公司施工为由拒绝。公司施工为由拒绝。A公司的作法妥当否公司的作法妥当否?为什么为什么?(3)若桩钻孔取样检验合格，若桩钻孔取样检验合格，A公司要求该监理公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。损失，并顺延所影响的工期。A公司的要求公司的要求合理吗合理吗?为什么为什么?(4)业主采购的设备提前进场，业主采购的设备提前进场，A公司派人参加公司派人参

8、加开箱清点，并向监理工程师提交因此增加的开箱清点，并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。监理工程师是否应予以签保管费支付申请。监理工程师是否应予以签认认?为什么为什么?(5)C公司在配套工程的设备安装过程中发现配公司在配套工程的设备安装过程中发现配套工程设备材料库中部分配件丢失，要求业套工程设备材料库中部分配件丢失，要求业主重新采购供货。主重新采购供货。C公司的要求是否合理公司的要求是否合理?为什么为什么?【答案答案】(1)对对E公司的投标文件不评定，按招标投标公司的投标文件不评定，按招标投标法法，对逾期送达的投标文件视为废标，对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。对应予拒收。对C公司

9、的投标文件不评定，公司的投标文件不评定，按按招标投标法招标投标法，对未密封的投标文件，对未密封的投标文件视为废标。视为废标。(2)不妥，因不妥，因A公司与公司与D公司是总分包关系，公司是总分包关系，A公司对公司对D公司的施工质量问题承担连带责公司的施工质量问题承担连带责任，故任，故A公司有责任配合监理工程师的检公司有责任配合监理工程师的检验要求。验要求。(3)不合理，由业主而非监理公司承担由此发不合理，由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用并顺延所影响的工期。生的全部费用并顺延所影响的工期。(4)应予签认，业主供应的材料设备提前进场，应予签认，业主供应的材料设备提前进场，导致保管费用增加，属

10、发包人责任，由业导致保管费用增加，属发包人责任，由业主承担因此发生的保管费用。主承担因此发生的保管费用。(5)C公司提出的要求不合理，公司提出的要求不合理，C公司不应直公司不应直接向业主提出采购要求，业主供应的材料接向业主提出采购要求，业主供应的材料设备经清点移交，配件丢失责任在承包方。设备经清点移交，配件丢失责任在承包方。案例：案例：某单位面临A、B二项工程投标，但受各种情况的制约，最多只能向其中的一项工程投标。根据以往类似工程的经验，A工程投高标的中标概率为0.2，投低标中标概率为0.7，编制投标的费用为5万元；B工程投高标的中标概率为0.5，投低标的中标概率为0.9，编制投标文件的费用为3万元。各方案的效果、概率及损益情况如表4-4。试运用决策树方法进行投标决策