截污改造设计等资格后审招标文件.pdf

1、 1 启东市启东市善成三村北区、南润花苑截污改造设计善成三村北区、南润花苑截污改造设计 招招 标标 文文 件件 项目编号：QDSSJ20200100301 招 标 人：启东经济开发区总公司 招标代理机构：江苏新世纪工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 01 月 20 日 -2 招标文件备案表 项目名称：启东市善成三村北区、南润花苑截污改造设计 编制人：周志祥、薛守银 日 期：2020 年 1 月 20 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：项目组长（签字）：日 期：2020 年 1 月 20 日 交易监管部门（备案）-3 第一章 招

2、标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目启东市善成三村北区、南润花苑截污改造项目（启东市善成三村北区、南润花苑截污改造项目（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东经济开发区总公启东经济开发区总公司司，建设资金来自自筹自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 设计设计 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：善成三村北区、南润花苑 2.1.2 建设规模：项目总投资约 1900 万元，设计费约 45 万元 2.1.3 设计周期要求：90 日历天。其中：勘察（含工程测量）及方案设计

3、为 25 日历天（在方案设计的同时进行勘察、测量并提交勘察成果文件），施工图设计为 45 日历天,施工图审查为 20 日历天，具体要求详见招标文件。2.2 招标范围：善成三村北区、南润花苑截污改造设计的可行性研究报告的编制、概算的编制、测绘、勘察、方案设计、施工图设计、施工图审查配合及施工阶段跟踪服务。3.投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立法人资格和具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业（道路、给具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业（道路、给排水）专业乙级设计资质。排水）专业乙级设计资质。因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中标人不具备工程测量与勘察资质的，因本工程设计内容包括

4、工程测量与勘察，如本项目中标人不具备工程测量与勘察资质的，可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用包含在设计费中。包含在设计费中。3.2 投标人拟派项目负责人资质等级：具有给排水专业高级工程师职称具有给排水专业高级工程师职称或注册公用设备或注册公用设备工程师（给排水）。工程师（给排水）。3.3 以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及因设计原

5、因造成重大工程质量等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）企业的资质类别、等级和设计项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（5）资格审查材料中的内容必须真实，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不-4 良行为一次并网上公示；（6）拟派项目负责人及项目组人员为投标企业正式人员；（7）参与本次投标的所有投标人，均须出具投标单位、企业法人、项目负责人的无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为记录承诺函。情形。3.4 本次招标 不接受 联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 1 月 20 日 17 时 00 分至 2020 年 2 月 7 日 0

6、9 时 00 分；投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在 2020 年 2 月 1 日 16 时前投标人通过企业 CA 证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问。4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 各投标申请人须于 2020 年 2 月 7 日 09 时 00 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，并在 2020 年 2 月

7、 7 日 9 时 00 分开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0系统（简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法经评审的最低投标价法确定发包价随机抽取合理低合理低价法价法，评标标准和方法详见招标文件第二章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建

8、设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。-5（2 2）已办理入库手续的投标人，投标时出具的保证金回执单的开户银行、账号必须与）已办理入库手续的投标人，投标时出具的保证金回执单的开户银行、账号必须与入库资料一致。入库资料一致。（3 3）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（4 4）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招

9、标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式 招标人：启东经济开发区总公司（公章）负责人：招标代理人：江苏新世纪工程项目管理有限公司（公章）2020 年 1 月 20 日 招标人：启东经济开发区总公司 地址:启东经济开发区林洋路 500 号 联系人：杜庆玲 电话：0513-68522197 -6 第二章 投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表 项号 条款号 内容 说明与要求 1 1.1 工程名称 启东市善成三村北区、南润花苑截污改造设计 2 1.1 建设地点 启东市善成三村北区、南润花苑 3 1.1 建设规模 总投资约 1900 万元，设计费约 45 万元 4 2.1 招标内容和

10、范围 善成三村北区、南润花苑截污改造设计的可行性研究报告的编制、概算的编制、测绘、勘察、方案设计、施工图设计、施工图审查配合及施工阶段跟踪服务。5 2.2 设计周期 要求 90 日历天。其中：勘察（含工程测量）及方案设计为 25 日历天（在方案设计的同时进行勘察、测量并提交勘察成果文件），施工图设计为 45 日历天,施工图审查为 20 日历天，具体要求详见招标文件。6 3.1 资金来源 自筹 7 4.1 投标人资质要求 具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业（道路、给排水）专业乙级设计资质；因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中标人不具备因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中标

11、人不具备工程测量与勘察资质的，可在中标后委托具有相应工程测量与勘察工程测量与勘察资质的，可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用包含在设计费中。资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用包含在设计费中。8 10.4 投标保证金数额 人民币 8800 元（转账，电汇、网银，不接受现金、本票等形式）。9 14 投标有效期 60 日历天(从投标截止之日算起)10 15 踏勘现场 自行踏勘 地点：启东市善成三村北区、南润花苑 11 8.1 招标文件的澄清 南通市公共资源交易平台（http:/ 17.1 投标文件份数 投标文件包括电子投标文件、备用投标文件（电子

12、光盘）组成。注：本工程采用网上招投标，不需要提供纸质标书，但中标人须在中标后提供肆份（一正三副）带有“新点”防伪标识的纸质投标文件(加盖单位公章)给招标代理机构 -7 13 2.4 投标控制价 本项目采用折合费率报价，设计费报价最高费率为 2.33%。收费计费额以启东市财政局评审中心审定的标底价为工程设计收费的计费额。14 18 投标文件提交地点及截止时间 收件人：江苏新世纪工程项目管理有限公司 网上电子投标文件上传截止时间：2020 年 2 月 7 日 9 时 00 分；提交方式：上传至南通市公共资源交易平台（http:/ 22 开标 开标时间：2020 年 2 月 7 日 9 时 00 分

13、；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。16 21.1 评标办法和标准 价格单因素（详见第二章）17 31 履约担保金中标价的 10%，递交形式：银行汇票或转账 18 招标代理人 单位名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司 地址：启东市人民中路 580 号香格里商务中心 601 室 联系人：李筱婷 电话：0513-83353502、13862992102 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件

14、的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称“鸿雁”3.0 系统

15、）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统，播放测试音频，各投标人的授权委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁3.0系 统（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网http:/ 评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密时间以开标当日鸿雁不

16、见面系统公告栏发布为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时

17、，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以 上），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 人自身承担一切后果。9、评标办法及其系数

18、抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁 3.0 系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通市 公 共 资 源 交 易 平 台，网 址 为 http:/ 系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式

19、为手机：17625213828，座机：0513-59001839，QQ:960616741。-9 二、投标须知（一）总则 1、工程说明 1.1 本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1 项至第3 项。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和 8 部委令第 2 号工程建设项目设计招标投标办法等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定。通过公开招标方式选定设计单位。2、招标内容和范围、设计周期及设计工作要求 2.1 本次招标的内容和范围见前附表第 4 项；2.2 本工程设计周期要求见前附表第 5 项；2.3 本工程设计工作要求应满足下列要求：2.3.1 中

20、标人须向招标人无偿提供可研报告不少于三套，测量成果文件不少于三套、勘察成果文件不少于三套、初步设计不少于五套、施工图纸不少于十二套、施工图电子文本不少于二套、设计概算书不少于三份、其他设计文件不少于三套。2.3.2 提交的勘察测量成果文件必须满足国家规定的勘察测量规范、规程、技术标准，提交的设计文件应符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并通过建设行政主管部门的施工图审查。施工图审查由设计人负责，其费用（除审查机构收取的施工图审查费外）应包括在投标报价中。2.3.3 提交的设计概算应符合省、市造价管理部门的规定要求，并按审查意见进行修改。概算编制费应包括在投标报价中

21、。2.3.4 若建设行政主管部门或招标人认为中标人所提交的施工图需要进一步完善设计、编制设计文件及修正设计概算，则中标人应无条件执行；其费用应包括在投标报价中。2.3.5 工程施工时，设计人必须派驻现场设计代表，协助解决施工与设计问题，包括修改、完善设计或局部变更设计；同时，按规定参加工程质量及竣工验收工作；其所有费用包括在投标报价中。3 3、资金来源资金来源 3.1 本工程资金来源见前附表第 6 项。4、投标人资格要求 4.1 参加投标的设计单位必须具有独立法人资格和具备工程设计综合甲级设计资质或市政行业（道路、给排水）专业乙级设计资质；-10 因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中

22、标人不具备工程测量与勘察资质的，因本工程设计内容包括工程测量与勘察，如本项目中标人不具备工程测量与勘察资质的，可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用可在中标后委托具有相应工程测量与勘察资质、且必须到招标人处进行备案，所发生的费用包含在设计费中。包含在设计费中。4.2 拟派项目负责人资格要求：拟派项目负责人资质等级：具有给排水专业高级工程师职称或注册公用设备工程师（给排水）。4.3 其他要求：详见本工程资格后审审查标准。5、投标费用 投标人应承担投标文件编制与递交等参加本次招标活动所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标文件

23、资料费用在本项目投标截止时间之前向递交投标文件的投标人收取，费用为人民币250 元，无论何种原因招标文件资料费用不退。（二）招标文件 7、招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 评标办法 第三章 合同条件及格式 第四章 工程技术要求 第五章 投标文件格式 第六章 资格审查文件格式 7.2 除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间 3 日前在”南通市公共资源交易平台（http:/ 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在 2020 年 2 月 1 日 16 时前通过企业 CA 证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署

24、名形式网上提问，网上提问具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提-11 交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8、招标文件的澄清 8.1 投标人从”南通市公共资源交易平台（http:/ 投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2020 年 2 月 1 日 16 时前向招标人提出澄清要求，通过企业 CA 证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见南通市公共

25、资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间 3 日前以补充通知的方式在南通市公共资源交易平台（http:/ 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。9、招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 3 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招 标 文 件 的 修 改 备 案 后，将 在“南 通 市 公 共 资

26、 源 交 易 平 台（http:/ 招 标 文 件 的 澄 清、修 改、补 充 等 内 容 均 以 在“南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台（http:/ 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人根据情况可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。(三)投标文件 10投标文件的语言及计量单位 10.1 与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 与投标有关的所有文件所用的计量单位应是中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成 11.1 本工程采用鸿雁不见面交易的模式，电子投标文件上传于“南通市公共资源交易平台-12（http:/ 资格审查文件（格式详见第

27、六章）11.1.2 商务文件（格式详见第五章）（1）投标函；（2）法定代表人身份证明书；（3）投标文件签署授权委托书（如有授权）。11.1.3 根据评标办法中的内容需提供的材料，相关证明材料（如有）在投标制作工具中均需上传原件的扫描件，否则不予计分（本项证明材料可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件“其他资料”中）。投标人上传的相关证明材料扫描件须清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。11.1.4

28、备用投标文件（1）投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的 NJSTF 格式不加密的电子投标文件。（2）投标备份文件应当存储于空白光盘中。（3）投标备份文件仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。11.1.5 投标保证金 11.1.5.1 投标保证金缴纳形式：转账，其他方式一律无效。11.1.5.2 投标保证金金额：详见投标须知前附表。11.1.5.3 接受投标保证金的指定账户信息：开户名：启东市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行启东支行营业部 账号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账

29、号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能 下，找到 具体标段，点击“生成子账 户”按钮 获取保证 金子账户。例 如32050164763600000096-*（非常重要：横杠后面务必不能写错）。11.1.6.4 投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。11.1.6.5 如果开标时投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。-13 11.1.6.6 保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市公共资源交易中心财务统一

30、办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。下列情况（包括但不限于以下易错情况）的保证金退还，因都是投标人自身原因造成，涉及到账户手工操作，在该项目开标后 10-20 个工作日退还。（1）因投标人失误重复或多交保证金至总账户（正确的做法是网银打款至系统里随机获取到的子账户上）；（2）投标人获取到了子账号但因操作失误未成功转入子账号，而误转至总账户；（3）投标人因失误获取了非该项目的子账号；（4）投标人获取到了子账号但转入时因填写差错，未成功转入该子账号，而误转至总账户；（5）保证金缴纳后公司名称及账号发生变更。如有发生现场无法打款等相关问

31、题请务必及时及时咨询新点软件客服：4009980000。投标保证金电子化方式转入时，请勿使用结算卡支付。投标保证金电子化方式转入时，请勿使用结算卡支付。11.1.6.7 投标保证金银行回执单在 CA 系统“投标保证金”中上传。11.1.6.8 对于未按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而作无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。11.1.6.9 评审结果公布后，未推荐为中标候选人的投标人，投标保证金无息退还。11.1.6.10 中标公示期结束后，未中标的中标候选人的投标保证金无息退还，中标人的投标保证金自动转为信誉保证金。11.1.6.11 除不可抗力情况外，投标人出

32、现下列情形之一的，经核实后，招标人不予退还投标保证金，不予退还的投标保证金由启东市公共资源交易中心统一办理转账至以下招标人账户（开户名：启东经济开发区总公司，账户：485858204513，开户银行：中国银行启东支行）,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，如为中标人的，招标人有权取消其中标资格：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标人放弃中标项目的；（3）中标人无正当理由不与招标人订立合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；（4）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；（5）中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的；

33、（6）投标人弄虚作假骗取中标，或串标、围标，恶意投诉，干扰招投标活动的；12、招标文件提供的文件格式(第五章、第六章)投标人必须使用。但表式可以按同样格式进-14 行扩展。12.1 投标文件应按第五、六章“投标文件格式”、“资格审查文件格式”进行编写。12.1.1 电子投标文件使用江苏省建设工程投标文件制作专用工具软件编制，投标人保证所编制的电子投标文件能够有效表现所载的内容，并可供招标人调取。电子投标文件加盖南通市公共资源交易平台约定的数字证书（CA）签章(电子签名)，并以发送至招标人指定的“南通市公共资源交易平台”的电子投标文件为准，投标人在投标截止期前递交的电子光盘作为备用投标文件。12

34、.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。电子投标文件中投标函、授权委托书(如有)加盖数字证书（CA）中的电子签章。13、中标人在确定中标后提供肆份（一正三副）投标文件加盖公章给招标代理机构，该投标文件须打印并装订成册，纸质投标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。14、投标有效期 投标文件自投标截止时间起至本须知前附表第 9 项规定的时间内有效。15、踏勘现场 15.1 投标人可按本须知前附表第 10 项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发

35、生的自身费用。15.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。15.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。15.4 投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。(四)投标报价 1616本工程本工程投标报价采用折合费率报价，设计费报价最高费率为投标报价采用折合费率报价，设计费报价最高费率为 2.33%2.33%。收费计费额以启东收费计费额以启东市财政局

36、评审中心审定的标底价为工程设计收费市财政局评审中心审定的标底价为工程设计收费的计费额。的计费额。（投标报价高于或等于最高限价的为（投标报价高于或等于最高限价的为无效报价，作无效标处理）。无效报价，作无效标处理）。设计取费按建设部 2002 年颁发的工程勘察设计收费标准文件执行 16.2 设计及勘察费应包括下列费用：16.2.1 完成招标人所要求提供的资料和本招标文件“设计范围”中涉及测量、勘察、初步设-15 计、概算、施工图设计、施工阶段后续服务等的成本、管理费、利润、税金、开办费、风险费、规费等所有费用。16.2.2 完成本招标文件投标须知相应内容的全部费用。16.2.3 完成相关测量、勘察

37、、设计规范、标准规定的所有工作内容的费用。16.2.4 设计及测量、勘察人员的食宿、办公等福利设施费用。16.2.5 设计及设计方案深化、优化的费用。16.2.6 可能发生的顾问费、专家评审费及现场配合咨询服务费。16.2.7 投标报价中必须包含办理施工图审查批准（除审查机构收取的施工图审查费外）等一切手续所需的费用，且必须在发包人规定的时间内通过审核，所需审查费用包含在投标报价中。16.2.8 投标报价中应包含提供本项目放线报告，并配合发包人定桩放线及水准点标高等开工前的所有前期工作等费用，其费用列入投标报价不作调整。16.3 投标人在投标过程中发生的其他一切费用，不论中标与否，均由投标人自

38、负。16.4 投标单位必须根据发包人的要求对各阶段成果文件进行修改，直至发包人满意为止，勘察设计费不作调整。并对所承担项目勘察设计的完整性负责。中标单位不履行的，发包人有解除合同、追究违约责任、要求赔偿损失等权利。16.5 投标人在投标过程中发生的其他一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。(五)投标文件的密封和递交 17、投标文件的密封与标志 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书

39、前必须提供肆份纸质投标文件及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份）以供招标办、招标人存档。纸质投标文件应使用 CA 系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。17.2 投标文件的递交 17.2.1 电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”。17.2.2远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，因

40、投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。17.2.3 投标人应在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。招标人延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。17.2.4 投标文件的递交方式：电子投标文件由投标人使用南通

41、市公共资源交易网网上交易平台完成投标文件的上传。17.2.5 投标文件的接收时间：电子投标文件应由投标人在投标截止时间前上传至南通市公共资源交易网网上交易平台，并确认提交。接收时间超过投标截止时间视为逾期送达。17.3 投标人应当妥善保管南通市公共资源交易电子交易平台配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下，招标人经南通市公共资源交易电子交易平台接受到加盖投标人数字证书电子投标文件，并经系统提供的数字证书对比工具核对未发现电子

42、投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。18.投标截止时间 18.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间将电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台，并在投标须知前附表规定的时间内完成电子投标文件的解密工作，解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。18.2 招标人可以按本须知规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。18.3 超过投标截止期接收的投标文件

43、将被拒绝。18.4 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。19.投标文件的修改与撤回 在递交投标文件截止时间之前，潜在投标人可以对已经递交的投标文件进行替换或者撤回。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。-17 (六)开标、评标和定标 20、本工程评标、定标办法采用价格单因素评标办法。（详见第二章）21、招标人按本须知前附表第 15 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，投标人远程参加开标，无需亲临开标现场。22、评标委员会应当审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质进行响应的投标，应作无效标处理。22.1 投标人如有下

44、列行为之一者，作无效投标处理，政府投资建设项目可以拒绝接受其一定时间内的投标：（1）网上已投标，按规定要求开标到场人员未准时到场的；（2）按规定要求开标到场的人员，相关证件不出具的；（3）网上已投标，但未提交投标保证金的；（4）解密投标文件的数字证书（CA）未随身携带的。以上如有不可抗力的情况除外，但必须提供相关证明。23、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。23.1 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；23.2 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书及委托

45、代理人印章的；23.3 投标文件关键性内容不全或字迹模糊、无法辨认的；或投标文件擅自改变招标文件提供的内容或格式，致使招标文件的原意发生改变而将影响评标的；23.4 投标人的未按招标文件要求进行投标报价的；23.5 投标文件载明的设计完成期限超过招标文件规定的期限；23.6 未按招标文件要求提交投标保证金的；23.7 投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效或投标文件中有两个或两个以上不同的大写报价，未声明哪一个有效；23.8 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；23.9 投标文件中拟派项目负责人前后不一致的；23.10 以他人的名义投标、串通投标、以

46、行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23.11 明显不符合技术规范、技术标准的要求；23.12 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；23.13 投标文件附有招标人不能接受的条件；-18 23.14 不符合招标文件有关暗标的要求（若有暗标）。24、评标、定标工作在启东市公共资源交易管理办公室的监督下由招标人组织进行。25、投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标

47、文件的实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。26、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(2)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取

48、消其中标资格。（七）授予合同 28、定标后，招标人应在 15 日内向项目所在地建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：28.1 招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。28.2 相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(设有标底的，应当附标底)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。29、中标人应当在中标公示期满后 15 日内，由本工程授权委托人凭授权委托书原件和本人身份证到本项目代理单位领取中标通知书并缴纳中标服务费（含代

49、缴招标人部分）（中标服务费收费标准按苏价服2017177 号文执行）。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立委托设计合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。-19 30、中标通知书发出后 7 日内，中标人应按本须知前附表第 17 项规定向招标人提供履约担保金。31、若中标人不能按本须知第 29 条款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标人的中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。32、订立书面合同 7 日内，招标人应当将合同送至启东市公共资源交易中心备案。33、投标人

50、应对投标内容所涉及的专利承担责任，并负责保护业主的利益不受任何损害。一切由于文字、商标和技术专利侵权引起的法律裁决、诉讼和费用均与业主无关。（八）关于投标人异议和投诉 34、对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间 10 日前提出。35、对开标有异议的，应当在开标现场提出。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。36、对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。37、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以依法向招标人提出异议，也可以在知道或者应当知道之日起 10 日内，向有关行政监督部门投诉，但就中