国道及环城线绿化养护工程招标文件.pdf

1、南通市建设工程南通市建设工程 204204 国道、新国道、新 328328 国道海安段及环城线（国道海安段及环城线（G204G204 交叉口交叉口-西场高速出入口）绿化养护工程（项目名称）西场高速出入口）绿化养护工程（项目名称）施工招标公告施工招标公告（资格后审）（资格后审）1.招标条件本招标项目 204 国道、新 328 国道海安段及环城线（G204 交叉口-西场高速出入口）绿化养护工程（项目名称）已批准建设。项目业主为 海安新农村建设管理有限公司，招标人为 海安新农村建设管理有限公司，招标代理机构为南通海陵工程项目管理有限公司，建设资金来自 财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目

2、的绿化养护施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围（1）工程地点：新 328 国道海安段；（2）工程规模：一标段：国道 204、328 互通西姜海收费站绿化养护，绿化面积约为 302250 m；二标段：五岔口国道 204、328 互通东（扣除中坝路如海河大桥段）绿化养护，绿化面积约为 280275 m；（3）招标范围：绿化养护施工，包括清除杂物、浇水施肥、壅土扶正、补植换植、灌木修剪、乔木形态整理、树木涂白、病虫害防治等；具体根据招标人要求。（4）养护周期：一、二标段计划开工时间为 2020 年 10 月 1 日，养护期 36 个月；具体开工时间以招标人或监理工程签发的开工报告时间为准。（5）

3、质量要求：符合海安市园林绿化有限公司绿化管护考核办法等相关的养护技术规范实施养护管理要求；奖项要求：无（6）标段划分及招标内容：标段序号招标内容建设规模合同估算价(万元)申请人资质类别及等级项目负责人等级D3206210336000021002001一标段：国道 204、328 互通西姜海收费站绿化养护绿化养护面积约为302250m190投 标 人 须持 含 有 园林 绿 化 经营 范 围 的有 效 的 企业 营 业 执照具备：a、获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；b、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称 3 年以上的技术人员；c、获得园林绿化及相关专

4、业初级职称且从事园林绿化工作 8 年以D3206210336000021002002二标段：五岔口国道 204、328 互通东（扣除中坝路如海河大桥段）绿化养护绿化养护面积约为280275 m176上的技术人员。（符合以上 a、b、c 三个条件之一的即为具备相应的项目负责人条件）。3.1本次招标要求投标人须持含有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备：a、获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；b、具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称 3 年以上的技术人员；c、获得园林绿化及相关专业初

5、级职称且从事园林绿化工作 8 年以上的技术人员。（符合以上 a、b、c 三个条件之一的即为具备相应的项目负责人条件）。且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包

6、或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。以下条件属于资格审查的必要合格条件：（1）具备独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）自 2018 年 09 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019年 09 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2020 年 06 月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省

7、、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；（海安市住房和城乡建设局 2020 年 8 月 28 日发出的“关于暂停南通煜海建设工程有限公司招投标资格的函”文件，本工程拒绝其参加投标）。（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（6）业绩要求：近五年(2015 年 09 月 01 日以来)投标人企业具备单项合同面积达到 10 万的类似养护业绩（须同时提供施工合同、中标通知书以及竣工验收证明材料，业绩时间以竣工验收证明上竣工时间为准，面积以施工合同为准）。（7）其他报名条件：a.企业法人营业执照；b.项目负责人资格证书

8、；c.授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同、因新冠肺炎疫情影响，各地社保缴纳政策已发生变化，投标时不需提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同，投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目负责人及授权委托代理人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，须提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；本工程投标人拟派项目负责人年龄至投标时间截止不得超过 60 周岁；d.投标人承诺书。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段

9、中的 2 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。（各各投标人最多可参加本批共计投标人最多可参加本批共计 2 2 个标段投标（标段编号个标段投标（标段编号 D3206210336000021002001D3206210336000021002001 至至D3206210336000021002002D3206210336000021002002），但每家投标单位限中但每家投标单位限中 1 1 个标段个标段。所有投标文件同时递交所有投标文件同时递交，开标顺序开标顺序按照一至二标段顺序依次开标。投标人若在前一标段中已被确定为第一中标候选人，则该投标人按照一至二标段顺序依次开标。投标人若在前一标段中

10、已被确定为第一中标候选人，则该投标人将不再成为后序标段的第一中标候选人，但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标将不再成为后序标段的第一中标候选人，但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人不得成为其他标段的中标候选人，本标段的第一中标候选人被取消中标资格后，资格，该投标人不得成为其他标段的中标候选人，本标段的第一中标候选人被取消中标资格后，得分第二名的投标人确定为第一中标候选人（已在其他标段被确定为第一中标候选人的除外），得分第二名的投标人确定为第一中标候选人（已在其他标段被确定为第一中标候选人的除外），依次类推。）依次类推。）4.招标文件的获取4.1 本工程投标

11、人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于 2020 年 09 月 18 日到 2020 年 09 月 29 日登录南通公共资源交易网，凭企业 CA 证书直接下载购买招标文件。4.2招标文件每套售价 250 元/标段，售后不退。（网上支付）5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 09 月 29 日 15:00，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网上招投标系统。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告等招标信息同时在南通市

12、公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。7.其他事项（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）本工程未按招标文件要求提交保证金的，其投标文件不予接受。（3）本工程投标保证金为人民币：一标段投标保证金 3.5 万元，二标段投标保证金 3.5 万元。（4）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件 4 份、含电子文件

13、 1 份，送至招标代理单位。（5）软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司丁志祥：18662609561。（6）特别提醒：a.投标人在提交投标文件后，切勿对 CA 证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。b.CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前 CA 证书所制作的已上传的投标文件，并在 CA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。8.本次评标采用合理低价法合理低价法,主要内容如下，其余详见招标文件。8.1 投标报价(100 分)本工程最高控制单价 2.1 元/M年，投标人根据最高控制单价报价，投标养护年单价*

14、养护面积*养护期汇总总价。投标人的投标报价最多保留至小数点后两位，超过位数的为无效标。本工程两个标段评标办法由招标人代表现场只抽取一次，各标段的 K（Q）值由招标人代表在开标现场分别抽取。在以下两种方法中，招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为 7-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。以此类推）。以不高

15、于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于 A1 的有效投标文件为 7-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于 A1 的有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。以此类推）。评标基准价 C=A2K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为 7

16、-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为 7-8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。以此类推），

17、最高投标限价为 B，则:评标基准价 C=A2K1Q1+BK2Q2，Q2=1-Q1,Q1 取值：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 的取值范围 84%。Q1、K1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标基准价保留四位有效小数。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。3.评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减 1.5 分，每负偏离

18、1%，扣减 1 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。4有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。5.本项目各投标人按照招标文件中的面积及养护期计算出总价参与评标。9.联系方式招标人：海安新农村建设管理有限公司招标代理机构：南通海陵工程项目管理有限公司地址：海安市中坝南路 12 号地址：海安市公共资源交易中心窗口，海安市海安镇镇南路 399 号二楼联系人：潘珏联系人：付萌萌电话：0513-88822573电话：0513-68877676、0513-81813572204204 国道国道、新新 328328 国道海安段及环城线国道海安段及环城线（G204G204 交叉口交叉口-西

19、场高西场高速出入口）绿化养护工程速出入口）绿化养护工程（项目名称）（项目名称）一标段：国道一标段：国道204204、328328互通西互通西姜海收费站绿化养护姜海收费站绿化养护二标段：二标段：五岔口五岔口国道国道204204、328328互通东（扣除中坝路互通东（扣除中坝路 如海河大桥段）绿化养护如海河大桥段）绿化养护招招标标文文件件招标人：海安新农村建设管理有限公司2020 年 09 月 18 日工程招标文件备案表编制人(组长)：日期：2020 年 09 月 18 日招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字签字或盖章)日 期：2020 年 09 月 18 日

20、海安市行政审批局(备案)目目录录招标文件前附表第一章投标人须知第二章养护任务（内容）与要求第三章工程建设标准第四章投标文件格式第五章 合同条款及格式第六章评标办法招标文件前附表招标文件前附表序号1项目名称：204 国道、新 328 国道海安段及环城线（G204 交叉口-西场高速出入口）绿化养护工程2招标内容为：一标段：国道 204、328 互通西姜海收费站绿化养护，绿化面积 302250 m；二标段：五岔口国道 204、328 互通东（扣除中坝路如海河大桥段）绿化养护，绿化面积 280275 m；3工程地点：204 国道、新 328 国道海安段及环城线；4养护周期：一、二标段计划开工时间为 2

21、020 年 10 月 1 日，养护期 36 个月；具体开工时间以招标人或监理工程签发的开工报告时间为准。5质量目标：符合海安市园林绿化有限公司绿化管护考核办法等相关的养护技术规范实施养护管理要求；6资金来源：财政7工程最高控制单价为工程最高控制单价为：2.12.1 元元/M/M年年，各投标人根据投标养护年单价各投标人根据投标养护年单价*养护面积养护面积*养护养护期汇总总价参与评标，投标人的投标报价不得高于招标控制价。否则，其投标文件期汇总总价参与评标，投标人的投标报价不得高于招标控制价。否则，其投标文件将按无效投标文件处理。投标人的投标报价最多保留至小数点后两位，超过位数的将按无效投标文件处理

22、。投标人的投标报价最多保留至小数点后两位，超过位数的为无效标。为无效标。8每个投标人可以投标的标段数目：2 个，可以中标的标段数目 1 个。9招标人名称：海安新农村建设管理有限公司联系人：潘珏电 话：0513-8882257310招标代理名称：南通海陵工程项目管理有限公司联系人：付萌萌电话：0513-68877676、0513-8181957211现场考察集合时间和地点：不统一组织考察12标前会议时间和地点：不召开标前会议13本工程为全程电子化项目，不需提供纸质文件，投标单位需在投标截止时间前上传加密的完整的投标文件到南通市网上招投标会员系统，其中资格后审材料以上传至网上的完整的原件扫描件为准

23、，投标人要对提供的原件扫描件真实性承担相应的法律责任。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件肆份肆份、光盘一份一份至代理公司。14是否接受调价函：不接受15投标文件有效期：为：60 日历天(从投标截止之日算起)16本工程投标保证金：一标段投标保证金 3.5 万元，二标段投标保证金 3.5 万元。17投标文件递交截止时间：2020 年 09 月 29 日 15:00提交地点：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台特别提醒：特别提醒：a.a.投标人在提交投标文件后投标人在提交投标文件后，切勿对切勿对 CACA 证书进行任何变更或延期证书进行任何变更或延期，否则将会导致开否

24、则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。b.CAb.CA 证书若需变更或延期证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前请撤销使用变更或延期前 CACA 证书所制作的已上传的投标证书所制作的已上传的投标文件，并在文件，并在 CACA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。18开标时间：2020 年 09 月 29 日 15:00开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会19评标方法：见评标定标细则20履约担保金额:履约保证金为中标价的 2%，根据海公管办【

25、2014】34 号关于明确政府投资工程履约保证金收取、退还有关事项的通知要求，履约保证金由市公共资源交易中心负责收取、退还。履约担保的形式：现金支票。一、因本工程采用远程不见面交易模式远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供

26、必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不

27、见面交易系统 3.0，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统 3.0（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3），投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后一个小投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后一个小时内完成时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况

28、相应延迟解密时间或调整开、评标时间。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。投标人在提友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。投标人在提交投标文件后交投标文件后，切勿对切勿对 CA 证书进行任何变更或延期证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密否则将会导致开标时投标文件无法解密，由此造成的一切后果由投标人自行承担由此造成的一切后果由投标人自行承担。CA 证书若需变更或延期证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期请撤销使用变更或延期前前CA 证书所制作的已上传的投标文件证书所制作的已上传的投标文件，并在并在 CA 证书完成变更

29、或延期后重新制作上传投标文件证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备

30、的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以 上），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可

31、以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落

32、实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须

33、知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证

34、担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；1.4.4 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假

35、等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3

36、 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给

37、第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2.2.招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文

38、件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南通市

39、公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及

40、本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3.3.投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本

41、章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价本工程项目采用固定单价报价方式；工程最高控制单价为：2.1 元/M年，各投标人根据投标养护年单价*养护面积*养护期汇总总价参与评标，投标人的投标报价不得高于招标控制价。否则，其投标文件将按无效投标文件处理。投标人的投标报价最多保留至小数点后两位，超过位数的为无效标。本工程管护单价是包括完成招标文件确定的全部内容以及为完成上述内容所必须的绿化管护费用（包括清除杂物、浇水施肥、壅土扶正、补植换植、灌木修剪、乔木形态整理、树木涂白、病虫害防治等）、税金、利润、招标交易费和合同明示或暗示的所有风险、责任、义务的全部费用。报价为固

42、定单价，结算不调整。投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，充分考虑合同约定风险等，由投标人自主报价。投标人应认真踏勘施工现场，考虑各种困难因素，并在投标报价中予以体现，除工程量变更及工程内容变更外不得以此为由提出额外增加费用的要求。投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。本招标项目的按实际完成绿化养护面积，按照相关文件执行进行管理，

43、按月考核、验收、计量，初审、最终审定，具体按照合同条款执行。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一

44、致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。3.4.1.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2 投标保证金金额：见投标须知前附表3.4.1.3 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海安市公共资源交易中心；开户行：建行海安支行；银行帐号：32001647136052516962-xxxxx（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获

45、取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户，子账户例如：32001647136052516962-0008。（特别提醒：各投标人缴纳保证金是需根据项目确保具有随机生成一个子账户号例如 32001647136052516962-0008，具体子账户根据所投项目，保证金必须从子账户缴纳）。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.4.23

46、.4.2 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。3.4.3 如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。3.4.4 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，

47、复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.4.4.1 未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。3.4.4.2 中标单位的投标保证金在施工合同签订后 5 日内予以退还。中标通知书发出后 7个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。3.4.5 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平

48、台中确认是否生效。3.4.6 投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：3.4.6.1 放弃中标项目的；3.4.6.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.7 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.4.8 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接

49、受其投标。3.4.9 各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：（1）交易系统技术人员联系电话：0513-590018390513-81819599（2）电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889（3）保证金业务银行驻场人员联系电话：海安：中国建设银行 0513-81819500（4）电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面3.53.5 备选投标方案备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的

50、备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“南通市公共资源交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“南通市公共资源交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料