1、中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心项目环境影响报告书(简本)委托单位: 编制单位:中山大学 一、项目概况中山市宝绿环境技术发展有限公司(前身中山市宝绿印刷废水处理有限公司),是小榄镇工业总公司下属的一家集体企业,专业从事环保治理工程的设计及总承包,环保技术的咨询、评估,工业废水、固体废物处理,销售环境治理机电设备。为了让中山市工业企业产生的危险废物找到一条合法、方便、成本低廉的处理处置途径,中山市宝绿环境技术发展有限公司决定在小榄镇龙山工业园龙山污水处理厂内建设固体危险废物储存与转运中心工程,以便统一收集、储存、转运中山市内各类危险废物。该储存与转运中心建成后,不仅能解决中山市日益突出的
2、危险废物出路问题,同时又能实现各类危险废物安全、有效、直接的环境管理,从而减少危险废物在产生、转移、处理处置等方面的安全隐患。本项目位于小榄镇工业区龙山工业园的龙山污水处理厂地块(具体地理位置详见图1.1-1),占地13亩,总投资约为1830万元,拟收集储存的危险废物种类及其最大储存量为:有机溶剂废物(HW06)52.1吨、废矿物油(HW08)71.2吨、废乳化液(HW09)128.8吨、染料涂料废物(HW12)657.5吨、有机树脂类废物(HW13)63.0吨、感光材料类废物(HW16)26.1吨、有机溶剂废物(HW42)109.6吨、无机氰化物废物(HW33)7.9吨、废酸类(HW34)4
3、93.2吨、废碱类(HW35)411.0吨、表面处理废物(HW17)1205.5吨、含铜废物(HW22)657.5吨、含镍废物(HW46)232.9吨、其他废物中含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物(HW49)1200.0吨。本项目主要建构筑物包括一个门卫室,乙类仓库、丙类仓库和丙类液体罐区等三个分类储存区,办公场地租用原龙山污水处理厂已建成的办公楼,不另外兴建。本项目经营方式为:本储存与转运中心与各企业在达成协议的基础上,企业在生产过程中将本企业产生的危险废物收集起来,达到一定数量后即通知转运中心,转运中心立即派专用的运输车辆按规定路线运往宝绿固体危险废物贮存或直接运往下游处理
4、处置中心。本项目用水、用电、排水均借助园区的有关设施统一解决,正常运营过程中除少量员工办公生活用水外,不对外排放其他废水、废气。本项目储存及转运物品属于危险废物,故公司将严格把握,从运输路线、工程设计、行政管理等多方面落实风险防范措施,并制订环境风险应急预案,在严格执行各项管理制度、风险防范措施及应急预案情况下,本项目可杜绝各类风险事故的发生。本项目属于城市基础设施项目,完全以服务社会为目的,项目建成后具有良好的环境、社会效益,有利于中山市的发展,符合城市相关规划。图1.1-1 项目地理位置图17二、环境质量现状(1)地表水环境地表水环境监测数据表明,评价河段横琴海的3个水质断面中,重金属汞、
5、镉、铜、铅、砷、以及氰化物、挥发酚等均低于检出限,六价铬除了横琴海W2裕祥断面以外,其余河段均低于检出限;评价水域总磷与石油类出现了一定的超标,几乎全部河段均超标,溶解氧多数河段普遍超标;然而,高锰酸盐指数没有出现超标,说明氮素有机污染是造成COD超标的重要原因;以GB3838-2002的集中式饮用水源地补充监测项目中规定镍的标准值0.02mg/L作为参照,评价水域镍元素在部分断面超过了该标准值。(2)大气环境大气环境监测数据表明:各监测点的SO2小时平均浓度较低,评价区域的SO2小时平均浓度范围在0.041-0.049mg/m3之间,没有出现超标现象,满足评价标准要求;评价区域的NO2小时平
6、均浓度范围在0.037-0.049mg/m3之间,没有出现超标现象,满足评价标准要求;评价区域的HCl小时平均浓度范围在0.013-0.015mg/m3之间,没有出现超标现象,满足评价标准要求;评价区域的H2SO4小时平均浓度范围在0.027-0.032mg/m3之间,没有出现超标现象,满足评价标准要求;2010年3月27日4月2日评价区内各监测点在连续7天的监测中全部未检出二甲苯;评价区域的臭气小时平均浓度范围在13.75-16.5之间, TVOC小时平均浓度范围在0.105-0.197 mg/m3之间,均没有出现超标现象,可见目前评价区域的臭气、TVOC满足评价标准要求;评价区域的PM10
7、日平均浓度范围在0.053-0.114mg/m3之间,没有出现超标现象,满足评价标准要求。(3)声环境声环境监测数据表明,拟建址周围边界均可达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准(昼间65dB(A),夜间55dB(A),拟建址所在地的声环境质量良好。三、环境影响分析(一)运营期环境影响分析1、水环境影响本项目没有生产废水,产生的废水主要为办公生活污水及部分初期雨水。生活污水经过三级化粪池预处理后排入市政污水管网,由小榄镇污水处理厂进行处理,处理达标后排放到横琴海。小榄镇污水处理厂采用二级生化处理,排放水质可以达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)中的第二时段一级标
8、准排放限值要求,而本项目废水中主要污染物为CODCr、SS和氨氮,可生化性高,易于生化处理,符合小榄镇污水处理厂的进水要求。本项目废水排放量为1.8m3/d,仅占小榄镇污水处理厂二期工程处理能力(5万m3/d)的0.0036%,不会对小榄镇污水处理厂的正常运行造成不良影响,处理达标后排放的废水对纳污水体横琴海的水质影响很小。本项目产生的初期雨水拟通过厂界四周修建的初期雨水收集沟统一收集,然后经隔油隔渣处理后外排,以减少对周围地表水的不利影响。2、大气环境影响本项目属于危险废物储存与转运类项目,不产生生产废气,厂区内也不设食宿,因而运营期间产生的大气污染源主要为危险废物运输车辆在运输危险废物时产
9、生的少量粉尘,运输车辆的汽车尾气。汽车尾气排放量与运输次数、运输距离、运输重量有关。根据可研对本项目危险废物储存量的估算,每天进场的运输车辆大约在6辆次,每次作业时间不超过半小时,而且熄火装卸,因此项目在运营过程中产生的汽车尾气较少,对周边大气环境质量的影响很小。3、声环境影响本项目所有噪声源均在厂区内部,主要为危险废物运输车辆以及办公室空调噪声。每日运输车次较次,据可研分析每天进场的运输车辆不超过6辆次,而且装卸持续时间段,基本在白天作业,其余的工序无噪声源,而且公司各运输车辆将使用小喇叭,严禁使用高音量喇叭,因此本项目噪声可以满足厂界达标要求,对周边的声环境质量影响很小。4、固体废弃物环境
10、影响本项目以危险废物储运和办公为主要功能,其产生的固体废弃物主要为员工办公产生的生活垃圾。生活垃圾的成分主要是废纸、包装纸等。本项目设计定员36人,按每人每天产生办公生活垃圾0.5公斤计算,则每日产生的生活垃圾约为18公斤。所有生活垃圾均由当地环卫部门进行统一清运,因此,本项目产生的固体废物不会对周围环境产生负面影响。(二)施工期环境影响分析1、水环境影响施工期废水主要是来自暴雨的地表径流,基础开挖可能排泄的地下水,施工废水及施工人员的生活污水。其中:施工废水包括泥浆水、机械设备运转的冷却水、车辆和机械设备洗涤水等。生活污水包括施工人员的盥洗水、工地食堂餐饮污水、厕所冲洗水等。部分水污染物的浓
11、度还比较高,处置不当会对施工场地周围的水环境产生短时间的不良影响。此外,若施工污水不能合理排放任其自然横流,还会影响施工场地周围的视觉景观及散发臭气。因此,必须采取有效措施杜绝施工污水的环境影响问题。施工期水污染防治措施主要包括:在施工场地建设临时导流沟,导流沟上设置沉砂池,将暴雨径流经沉砂后引至附近雨水管网排放,避免雨水横流现象;在施工场地建设临时蓄水池,将开挖基础产生的地下排水收集储存,并回用于施工场地裸地和土方的洒水抑尘;在施工场地设置循环水池,将设备冷却水降温后循环使用,以节约用水;设置沉淀池,将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用,禁止此类废水直接外排;工地食堂设置隔油隔渣池,对餐饮污
12、水进行预处理后,再与施工生活污水一起排至附近市政污水管网;在施工人员驻地建设三级化粪池,处理施工人员产生的厕所粪便污水。采取上述措施后,有效地做好施工污水的防治,加之施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围水环境的污染。2、大气环境影响施工期大气污染的产生源主要有:平整场地、开挖基础、运输车辆和施工机械等产生扬尘;建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘;各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。施工期扬尘的抑制措施:平整场地、开挖基础作业时,应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度;对施工场地内裸露的地面,也应经常洒水防止扬尘;施工场地产生的多余土方应尽量用于填方,并注意
13、填方后要随时压实、洒水防止扬尘;平整场地、开挖基础作业时,土方应随挖随装车运走,不要堆存在施工场地,以免风吹扬尘;运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置,车辆装载不宜过满,保证运输过程中不散落;在施工场地边界建设临时围墙,整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门,在大门入口设临时洗车场,车辆出施工场地前须将车辆冲洗干净,然后再驶出大门;对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘;各建、构筑物四周在施工过程要设置防护网,防护网材料和质地要密实;施工过程中,应严禁将废弃的建筑材料焚烧,工地食堂应使用液化石油气或电灶具,不能使用燃油灶具;粉状建材应
14、设临时工棚或仓库储存,不得露天堆放;采用商品混凝土,不在现场搅拌混凝土,防止水泥粉尘产生。在采取上述措施后,由于施工活动周期较短,施工扬尘和汽车尾气造成的污染仅是短期的、局部的,施工完成后就会消失,因此对周边大气环境质量影响很小。3、声环境影响建设期间,运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机、搅拌机等都是噪声值较大的噪声设备。施工期噪声污染防治措施:在施工开始前,建设单位要制定包括噪声污染控制在内的“施工期环境保护方案”,并上报至当地环境保护行政主管部门备案;在距施工场界较近的企事业单位和学校、居民点张贴“安民告示”,解释某些原因并予以致歉,争取取得谅解;加强施工管理,合理安排作业时间
15、,将施工机械的作业时间严格限制在七时至十二时,十四时至二十二时,不进行夜间施工,不在作息时间(中午或夜间)使用高噪声设备作业;尽量选用低噪声系列工程机械设备;将大于80dB(A)的施工设备布置在施工场地远离声环境敏感点的地方;在有市电供给的情况下不使用柴油发电机组;在施工场地边界建设临时围墙,围墙为大于24cm的砖质墙;作业时在高噪声设备周围设置屏蔽;采用商品混凝土,不在现场搅拌混凝土;加强运输车辆的管理,建材等运输尽量在白天进行,并控制车辆鸣笛。只要建筑施工单位加强管理,严格执行以上有关的管理规定,就可以有效降低施工噪声,保证施工场界噪声达标且有效避免对声环境敏感点的扰民现象发生。4、固体废
16、弃物据本报告工程分析可知,拟建项目在施工期将产生建筑垃圾15.23t,施工人员生活垃圾0.05t/d。另外在场地平整过程还将产生一定数量的多余土石方。建筑垃圾成分较复杂,主要有:废弃的沙石砖瓦、木块、废瓷砖、塑料、废混凝土、废金属、油漆涂料包装物、碎玻璃等。生活垃圾则包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。这些固废处置不当将会影响景观,污染土壤和水体,生活垃圾还会散发恶臭。因此,必须对这些固废妥善收集、合理处置。施工期固体废弃物处置措施:根据城市建筑垃圾管理规定(建设部令第139号,2005年3月23日)有关规定,建设单位和施工单位加强了对建筑垃圾的管理,采取积极措施防止其对环境
17、的污染;施工活动开始前,施工单位向当地城市市容卫生管理部门提出建筑垃圾处置的请示报告,将建筑垃圾清运到指定地点消纳;对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存,能够回收利用的尽量回收综合利用,以节约宝贵的资源;对建筑垃圾进行收集并在固定地点集中暂存,日产日清。同时对建筑垃圾暂存点进行了有效的防护工作,避免风吹、雨淋散失或流失;在建筑工地设置防雨的生活垃圾周转储存容器,所有生活垃圾集中投入到垃圾箱中,最终交由当地环卫部门清运和统一集中处置;施工单位不得将各种固体废弃物随意丢弃和随意排放,有效保护环境。在采取上述处置措施的情况下,本项目施工期产生的固体废弃物对周边环境质量产生的影响很小。四、环
18、境保护措施(1)水污染防治措施本项目没有生产废水产生,主要的废水为员工办公生活污水及初期雨水。生活污水拟经过三级化粪池预处理后与排入市政污水管网,进入小榄镇污水处理厂,最后达标排放至横琴海。小榄镇污水处理厂采用二级生化处理,排放水质可以达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)中的第二时段一级标准排放限值要求,而本项目废水中主要污染物为CODCr、SS和氨氮,可生化性高,易于生化处理,符合小榄镇污水处理厂的进水要求。本项目废水排放量为1.8m3/d,仅占小榄镇污水处理厂二期工程处理能力(5万m3/d)的0.0036%,不会对小榄镇污水处理厂的正常运行造成不良影响,处理达标后排放的废
19、水对纳污水体横琴海的水质影响很小。项目产生的初期雨水拟通过厂界四周修建的初期雨水收集沟统一收集,然后经隔油隔渣处理后排入市政污水管网,因此对周边水环境的影响也很小。(2)环境空气污染防治措施本项目运营期大气污染物主要源于危险废物运输车辆的汽车尾气以及环境风险引起的环境空气污染。主要防治措施如下:汽车尾气排放量受运输量、运输次数及运输距离等因素的影响,从工程分析可知,本项目每天进场的运输车辆大约在6辆次,每次作业时间不超过半小时,而且熄火装卸,因此项目在运营过程中产生的汽车尾气较少,对周边大气环境质量的影响很小;厂区内配备必要的火灾报警系统和消防设施,并制定严格的防火规定,确保各危险废物储存库区
20、的防火安全,杜绝因发生火灾而引起的环境空气污染。(3)噪声污染防治措施本项目的噪声污染主要来源于危险废物运输车辆在运输、装卸过程中产生的交通噪声,为减少噪声污染,可采取以下环境保护措施:尽量白天作业,运输车辆应使用小喇叭,严禁使用高音量喇叭,同时还应少鸣喇叭;危险废物装卸过程中,运输车辆应熄火操作;在厂房周围通过布置合理的绿化带来降低噪声。(4)固体废弃物污染防治措施本项目运营期间产生的固体废弃物主要是员工办公的生活垃圾,无其他生产废渣产生。产生的生活垃圾将按当地环卫部门的规定集中存放,由环卫部门专用垃圾清运车定期清理运走,统一进行卫生填埋处置。垃圾和污泥堆放点进行消毒,消灭害虫,避免散发恶臭
21、,孽生蚊蝇。五、环境风险评价(一)环境风险分析与评价1、运输过程事故风险由运输路线的风险识别可知,运输路线的环境风险主要表现为在人口集中区(包括镇集市)、水域敏感区、车辆易坠落区等处运输车辆发生交通事故,危险废物散落于周围环境,对事故发生点周围土壤、水体、环境空气和人群健康安全产生影响。发生事故是不确定的随机事件,且发生的概率很低,因此分析该类事故的环境风险通常采用概率方法。据统计,类比珠江三角洲的道路交通事故发生概率,本项目废物运输车辆发生风险事故的概率约为0.00011次/年,发生运输风险概率较低,但一旦发生事故,会对事发地点的周围人群健康和环境产生不良影响。本项目处理的危险废物是种类较多
22、,部分危险废物的危险性较高。在发生交通事故时,若这些物质滴漏于地面,可能会污染周围土壤、空气,散发的气体还对事故现场周围人群的健康构成威胁,而且,各危险废物运输路线大都需要经过多个水域,若发生事故,将直接污染周围的水体,产生严重的危害。但只要在发生事故时,及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行清理,防止废物与周围人群接触,能有效地防止交通运输过程中危险废物影响运输路线沿线居民的身体健康。因此必须加强危险废物运输管理,建立完备的应急方案。2、危险废液储罐泄漏风险本项目危险废液均存放在专用存储罐中,罐内壁、阀门及地面均作防腐处理,通常情况下发生泄漏事故的风险不大。但考虑到某些危险废液如废酸、废
23、碱具有一定的腐蚀性,污泥渗滤液具有较强的毒性,一旦发生泄漏不仅对附近的设备、人员造成损害,甚至可能危及厂区外的地面、土壤。因此建设方应加强对危险废液储罐区(包括丙类罐区液体废物储存区,乙类固体废物储存区中的有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液的储存罐)、污泥储存区的管理,安排专人定期巡视,设备定期检修,一旦发现有泄露现象,立刻启动应急计划,及时处理,尽量减小泄漏事故带来的危害。3、火灾爆炸风险根据本项目拟储存转运的危险废物类型基本不涉及大量有毒、有害化学品,其中的废矿物油、染料涂料废物等虽具有一定的易燃性,但其储量较小,无重大危险源,且所有易燃液体均为密封储存,其他危险废物也大都属于固体废物,各类
24、危险废物严格按照建筑设计防火规范相关要求分区储存、分垛存放,因而本项目发生火灾爆炸事故的风险较小,但发生事故的可能性还是存在的,其原因主要有:危险废物没有按规定的储存方案进行合理堆放,没有做好防湿、防火等管理工作;储存易燃危险废物的密闭容器发生破损,泄露液溢出或遇到明火等;管理者思想上对安全技术不知道或不重视,安全管理制度不健全或有章不循,管理松弛、麻痹大意、安全意识淡漠,没有认真贯彻和严格执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针。此外,若废酸液中含有较高浓度的硫酸,则可能在与可燃物接触或遇高温时,有着火或爆炸的危险。因此,废酸液储罐区也存在着火灾爆炸的风险。但根据环境风险评价实用技术和方法(
25、中国环境科学出版社2000年),国内外储罐事故概率分析,储罐及储存物质发生火灾爆炸等重大事故的概率为8.710-5次/(罐年),属于极少发生的事故,可见,储罐发生火灾爆炸的风险较小。4、自然灾害风险项目所在区域属于南海台风侵袭的多发地区范围,若发生强烈的台风暴雨,有可能出现暴雨洪水排涝不畅,引发厂区发生水浸、坍塌,将会导致废酸、废碱、含氰废液、含铜废液等腐蚀性或剧毒性物质泄漏,直接污染周围土壤、空气、并随暴雨径流污染附近水体,对事故现场周围人群的健康构成威胁。因此,厂区内应做好防风防雨的措施,所有腐蚀性或剧毒性物质应做好防泄漏措施。(二)环境风险防范措施1、危险废物收集、运输过程的风险防范由于
26、危险废物存在毒性、腐蚀性或反应性,所以在收集、运输过程中应严格做好相应防范措施,防止危险废物的泄漏,或发生重大交通事故,具体措施如下:(1)危险废物转移前如实填写危险废物转移联单,并按照有关要求将联单报送环保管理部门。(2)各类危险废物在采用专门的容器收集后,在运输前应换用特定的包装容器进行密封性包装。(3)危险废物采用专用运输车辆进行运输,车辆的技术要求应符合危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)及国家相关标准的规定。运输废物的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆,确保符合要求后方可投入使用。车辆厢体与驾驶室分离并密闭,厢体材料防火、耐腐蚀,厢体底部防液体渗漏。(4)危险废
27、物运送车辆必须在车辆前部和后部、车厢两侧设置专用警示标识。(5)应当根据危险废物产生量,配备足够数量的运送车辆,合理地备用应急车辆。(6)每辆运送车应指定负责人,对危险废物运送过程负责;从事危险废物运输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训,经考核合格后方可上岗。(7)在运输前应事先作出周密的收运计划,选择经优化的固定运输路线和最佳的废物收运时间,同时安排好运输车经过各路段的时间,尽量避免运输车在交通高峰期通过市区。此外,还应事先对各运输路线的路况进行调查,使司机对路面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。(8)运输车在每次运输前都必须对每辆运送车的车况进行检查,确保车况良好后方可
28、出车,运送车辆负责人应对每辆运送车必须配备的辅助物品进行检查,确保完备;定期对运输车辆进行全面检查,减少和防止危险废物发生泄漏和交通事故的发生。(9)运送车辆不得搭乘其他无关人员。(10)车辆行驶时应锁闭车厢门,确保安全,不得丢失、遗撒和取出危险废物。(11)合理安排运输频次,在气象条件不好的天气,如暴雨、台风等,可暂停或推迟当日的运输安排,等天气好转再进行运输;小雨天气可运输,但应小心驾驶并加强安全措施。(12)运输车应该限速行驶,避免交通事故的发生;在路况不好的路段及沿线有敏感水体的区域应小心驾驶,防止发生交通事故或泄漏性事故而污染水体。(13)制定必要的突发事故应急处理计划,运输车辆配备
29、必要的工具和联络通讯设备,以便运输过程中发生危险废物泄露、丢失、扬散时及时采取措施,消除或减轻对环境的污染危害。运送途中当发生翻车、撞车导致危险废液溢出或危险废物散落时,运送人员应立即向本单位应急事故小组取得联系,情况严重时请求当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心的支持。(14)由于本项目运输路线复杂,行经多座大桥,跨越的水域较多,为此应采取有效的风险防范措施保障周边的水域安全:严格按照危险化学品安全管理条例及内河交通安全管理条例等法律法规的要求,加强危险废物运载车辆的监管,督促其完善防溢流、防渗漏、防污染措施;此外,化学品车辆必须标示醒目的标记,并对运行路线和时间加以限制,以避开交通高峰
30、时间;在部分跨越重要水域的大桥及附近路段设置危险品车辆谨慎驾驶的标志牌、限速牌以及重要水域标志;与市政部门沟通,视大桥实际情况给大桥加固防护栏,并在大桥两侧设置集水沟,接受桥面或路面污水,在事故发生用于接纳危险废液,然后进行妥善回收处理;在最坏泄漏事故情况下,必须立刻控制洒落的危险废物,封堵桥面的排水孔,防止污染物进入水体控制其影响范围,并立即通知相关单位采取应急措施。2、危险废液储罐泄漏的风险防范危险废液罐泄漏事故的防治是危险废物储运过程中需重点防范的环节,发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明:储罐的质量和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此,选用较好的危险废液储罐、
31、提高操作和管理水平、增强操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键,此外还可以从以下几方面进行风险防范。(1)在重要的储罐上安装水喷淋设施,同时保持周围消防通道的畅通。(2)建议安装附带报警装置的柴油、汽油等气体探测仪,以便及早发现泄漏、及早处理,安装高液位开关。(3)储罐的检查:储罐的结构材料应与储存的物料和储存条件(温度、压力等)相适应;新罐应进行适当的整体试验、外观检查或非破坏性的测厚检查、射线探伤,检查记录应存档备查;定期对储罐外部检查,及时发现破损和漏处,对储罐性能下降应有对策;设置储罐高液位报警器及其它自动安全措施;对储罐焊缝、垫片、铆钉或螺栓的泄漏采取必要措施。(4)装卸时的防泄漏措施
32、:在装卸物料时,要严格按章操作,尽量避免事故的发生;装卸区设围堰以防止液体化工物料直接流入路面或水道。3、危险废物储存库区的风险防范各类危险废物运至厂区后,应分门别类放入相应的储存库区进行暂存,10天内转运到下游危险废物处理处置运营商。由于本项目涉及的危险品较多,为避免在储存环节发生风险事故,储存库区的建设应具有如下防范措施:(1)库区门口设置危险废物警示标志。(2)库区结构为混凝土钢筋结构,地面为人工合成材料,四周为水泥墙,渗透系数均可达到小于10-10厘米/秒,建筑材料最好经过防腐蚀处理,且与拟储存的各类危险废物相容。(3)库区四周有铝合金玻璃窗,定时开窗通风透气,保持室内阴凉、干燥、通风
33、,照明系统完善、安全,统一采用防爆灯。(4)避免阳光直射、曝晒,远离热源、电源、火源,库房建筑及各种设备符合建筑设计防火规范(GBJ16-2001)的规定。按化学品不同类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类储藏,性质相抵的禁止同库储藏。库区内配备灭火器、消防沙等消防器材。(5)库房地面、门窗、货架应经常打扫,保护清洁;库区内的杂物、易燃物应及时清理,排水沟保持畅通。(6)在厂区内沿3个分类储存库区四周围建事故收集沟,用以防止储存库区在特殊风险事故情况下的事故废水流出库区范围,导致废水中的多种有毒有害或腐蚀性渗出液污染周边的土壤或水体,所有事故废水经事故收集池统一收集后运至有资质处理的单位进行
34、处理。(7)考虑到厂区内运输车辆在装卸机械作业过程中跑、冒、滴、漏等因素的存在,当遇到降雨时,厂区地面的石油类、杂质、砂石等污染物被冲洗下来,使得径流雨水中的污染物浓度偏高,因此拟在厂界四周设置初期雨水收集沟,雨水经该沟统一收集至雨水收集池(即项目用地最南端的消防水池),经隔油隔渣处理后外排。(8)此外,为减少库区危险废物的储量,降低库区储存的环境风险,若当日次拟收集的危险废物数量较大,基本达到可外运处理的规模,则根据优化的运输路线,直接从危险废物收集区/企业运送至下游危废处理处置运营商。4、火灾和爆炸的风险防范(1)设备的安全管理定期对设备进行安全检测,检测内容、时间、人员应有记录保存。安全
35、检测应根据安全性、危险性设定检测频次。此外,在装置区内的所有运营设备、电气装置都应满足防火防爆的要求。(2)在总平面布置中,办公区域与库区及其他构筑物的布置均留有足够的防火安全间距,道路设计则满足消防通道的要求。在库房设计中,在可能有易燃易爆气体的室内设自然通风及机械通风设施,使易燃易爆性气体的浓度低于其爆炸下限。有爆炸危险的室内设不打滑地面,对于易燃易爆的危险废物堆放和储存时更要注意防火防高温安全。按照相关防雷规范要求对建筑物采取相应的避雷措施。(3)在贮罐和储柜设置永久性接地装置;在装物料作业时防止静电产生,防止操作人员带电作业;在危险操作时,操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋
36、。(4)火灾爆炸敏感区内的照明、电机等电力装置的选型设计,应严格按照爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92的要求进行,照明、电机等电力装置易产生静电等,故选型和安装均要符合规范。(5)区域内各建筑物之间的防火距离必须按照建筑规范设计,各建筑物周围的道路应设计成为环形道路。储存与转运中心道路宽度均为6m,道路设计应符合消防车行驶要求。(6)储存与转运中心内的建筑物多为框架结构,耐火等级按一、二级设计。工业厂房和库房要在规划时首先做好防火分区。(7)完善消防设施,针对不同的工作部位,设计相应的消防系统。消防系统的设计应严格遵守建筑设计防火规范GBJ16-87(2001年版)中的要求
37、。在火灾爆炸的敏感区设计符合设计规范的消防管网、消防栓、喷淋系统和各种手持式灭火器材,一旦发生险情可及时发现处理,消灭隐患。(8)火源的管理严禁火源进入罐区,对明火严格控制,明火发生源为火柴、打火机等。定期对设备进行维修捡查,需进行维修焊接时,应首先经过安全部门确认、准许,并记录在案。汽车等机动车在装置区内行驶,须安装阻火器,并安装防火、防爆装置。5、自然灾害的风险防范(1)各储存库区门口设置危险废物警示标志,同时还应设置1015cm高的挡水坡,防治雨水涌进。(2)液体危险废物必须用金属或相容容器包装密封,要求翻滚中不会产生液体泄露。(3)各类危险废物应分类堆放,堆放货架最底层应距地面至少20
38、cm,易溶物品、浸渍毒性大的危险废物必须放在上层,防止水淹溶解或浸渍毒液的产生。(4)储存库区放有灭火器、消防沙等消防器材。六、公众参与结论公众参与调查结果显示,绝大多数公众对本项目情况是比较了解的,并且认为项目的选址是合理的,同时认为项目对环境经济与环境质量产生的影响不大,而且认为带来的社会经济效益比较明显。调查结果还表明,公众对项目建设最为担心的问题是环保措施的落实情况及监管情况,建设单位应予以重视。总体上,公众对项目建设持肯定态度,并且均表示赞成项目的建设,没有提出反对意见。针对公众提出的其他意见和建议,本项目环评报告书对其进行了回应,建设单位也十分重视,表示会充分考虑相关公众的利益,认
39、真落实环评报告书提出的风险防范及环保措施,切实保护当地环境,维护公众权益,努力实现环境保护与经济建设的同步协调可持续发展。七、项目选址的合理合法性建设中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心,可以为中山市广大企业的危险废物找到一条合法、方便、成本低廉的处理处置途径,另一方面又有利于环保部门进行危险废物安全、有效、直接的环境管理,减少危险废物在产生、转移、处理处置方面的安全隐患。因而在中山市内修建本危险储存与转运中心,通过这个中心统一来收集、转运危险废物有重要的意义,非常必要。此外,本项目的建设与国家、广东省、中山市的相关产业政策相符,其建设性质和功能也完全符合危险废物污染防治技术政策的要求。本
40、项目选址符合危险废物贮存污染控制标准(GB18596-2001)中对选址的有关要求;符合广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)、珠江三角洲环境保护规划纲要(20042020年)、中山市环境保护“十一五”规划、中山市环境保护规划对本地区的要求,选址具有环境规划合理性和环境可行性;符合小榄镇总体规划(2002-2020)、小榄镇土地利用总体规划(2007-2020)对本地区的要求;与广东省饮用水源水质保护条例没有相抵触。综上所述,本项目的建设是必要和合法的,其选址是合理的。八、环境经济损益分析环境影响经济损益分析表明,中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心项目的建设具有显著的社会效益和经
41、济效益,既可以解决日益突出的危险废物出路问题,降低危废产生企业的生产运输成本,又可以防范危险废物运输、储存、偷排的环境风险,减轻城市环境污染负荷,对改善中山市生态环境,提高市民生活质量有重要意义。与此同时,项目建设对各种环境因子的影响很小。因此,本项目建成后利大于弊,社会综合效益明显,可实现中山市环境与经济的可持续、协调发展,可见中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心项目的建设是可行和必要的。九、综合结论综上所述,中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心项目符合国家产业政策,符合相关的政策法规。项目的建设用地符合城市总体规划、土地利用规划、环保规划,选址合理。“三废”治理方案合理、可行,项目竣工投产后,对周围环境影响较小。只要建设单位严格执行国家有关环境保护法规,认真实施本评价提出的风险防范、环境保护和污染防治措施,中山市宝绿工业固体危险废物储存与转运中心项目的建设从环境保护的角度是可行的。