1、大石桥市大力发展铝产业的可 行 性 研 究 报 告大石桥市铝制品工业园区管理委员会二一二年六月目 录第一章世界及我国铝产业发展现状1 一、世界铝产业发展现状1 二、我国铝产业发展现状1 三、我省铝产业发展现状2 四、我市铝产业发展现状3第二章我市发展铝产业的必要性4 一、铝产业发展历史较长4 二、铝产业基础雄厚4 三、铝产业发展前景广阔5第三章我市发展铝产业的可行性7 一、产业基础坚实7 二、区位交通便捷7 三、产品市场旺盛8 四、人才资源丰富9第四章我市铝产业发展规划11 一、铝产业园区选址11 二、铝产业发展目标11 三、铝产业发展措施12第五章我市铝产业发展政策17 一、国家现行铝行业准
2、入条件17 二、我市促进铝产业发展政策19第一章 世界及我国铝产业发展现状一、世界铝产业发展现状全球铝型材产量及分布情况,从2001年至2011年十年间,全球铝型材产量逐年增长,从2001年的880万吨增长至2011年的3000万吨,年均增长12.8%。从产量分布来看,全球铝型材约60%的产量集中于中、美、日三国,北美、欧洲、东北亚和东南亚等国家也有一定的产量。据不完全统计,2011年全球生产铝型材的国家和地区有98个,生产企业约为3200家。世界铝土矿可开采量约为305亿吨,几内亚、澳大利亚两国的储量占世界储量的一半。二、我国铝产业发展现状我国建筑铝型材产业始于1980年,经过30余年的发展
3、,进入全球产销量大国行列,总产量和总消费位居全球第一。据统计,2010年我国铝型材产销量1000万吨;2011年我国铝型材产销量1200万吨;据预测,2012年我国铝型材产销量将达到1440万吨,我国铝型材产量占世界总量的比重接近50%。2010年我国铝型材出口270万吨。2011年实现销售收入4613.88亿元,同比增长47.46%。国家统计局数据显示,2010年底,我国规模以上铝型材企业有824家,资产总额达到2181.40亿元,同比增长31.62%,实现利润总额142.05亿元,同比增长54.10%。从铝产业和产量分布来看,我国主要分布在广东、广西、江苏、浙江、贵州、山东、山西、河南、河
4、北、内蒙古、辽宁等地。我国铝土矿储量7亿吨,占世界储量2.3%,主要分布在山西、河南、贵州、广西,以上四个省(区)铝土矿总量约占全国90%左右。三、我省铝产业发展现状我省铝产业主要集中在北部沈阳市、抚顺市、辽阳市、南部大连市、营口市、盘锦市,有铝企业153家,其中辽阳市的铝型材规模最大。辽阳市铝型材产业以工业型材为主,其域内忠旺集团,是世界第三、亚洲最大的工业铝合金型材生产研发企业。该集团成立于1993年,于2009年5月在香港联交所主板挂牌上市。截止2011年底,辽阳市工业铝型材年生产能力超过80万吨,实现年销售收入150亿元。目前,辽阳市的工业铝型材项目正在向辽南延伸,忠旺集团投资38亿美
5、元,年产能180万吨铝型材项目已经在盘锦开工建设,预期于2014年下半年起逐步投产。同时,在营口沿海产业基地投资100亿元人民币,年产70万吨高精铝及深加工的工业铝板材项目正在建设中,预计2013年末投产。目前,营口市现有铝型材企业70余家,主要有营口东林铝材、辽河铝材、我市托田铝业、永壮铝塑集团、昌泰铝业、永顺铝业、赛斯德铝业、万泰铝业、汇吉佳美铝业等企业。初步统计,全省2011年铝型材产量206万吨,产值390亿元。四、我市铝产业发展现状我市共有铝企业40家,铝产品挤压生产线130余条,从业人员近万人。据初步统计,2009年铝制品行业产量18万吨,产值40亿元;2010年铝制品行业产量31
6、万吨,产值62亿元;2011年铝制品行业产量40万吨,产值75亿元。2009年铝制品企业纳税3500万元;2010年铝制品纳税超百万元星级企业7家,纳税5110万元,加上星级以下企业,纳税额预计5500万元;2011年铝制品纳税超百万元星级企业10家,纳税8531万元,加上星级以下企业,纳税额预计9000万元。第二章我市发展铝产业的必要性一、铝产业发展历史较长 我市铝制品产业形成于上个世纪八十年代,从无到有,从小到大,从一家一户作坊式近乎原始状态下,用回收的废旧铝熔化后,浇铸粗糙的铝盆、铝锅、铝匙、铝勺、铝锅盖等家庭生活用品,用自行车、手推车、马车、牛车等运输工具推拉到大街小巷、家家户户叫卖。
7、据不完全统计,当时小型家庭作坊式的简单铝制品加工户数有139家左右,主要集中在我市的永安镇等乡村。铝制品产业的兴起,改变了当时农民单一农业耕作式的生产模式,形成了乡镇工业的雏形,逐渐改变了农民的生产致富观念,为铝制品产业的发展壮大打下了牢固的基础。二、铝产业基础雄厚我市的铝产业经过三十多年风风雨雨、坎坎坷坷的发展,由单一的分散式、粗糙式、家庭作坊式的加工简单铝制生活用品,发展成为特色鲜明、集聚度较高、区域拉动力较强和具有品牌优势的铝产业集群,除镁制品外,是我市第二大产业,是我国北方铝型材企业,规模、人才、技术最密集的地区,特别是建筑铝型材产量跻身全国五强之列,位居北方第一的位置。三、铝产业发展
8、前景广阔国际铝型材行业发展前景 未来几年世界铝型材加工业的发展趋势是:企业数量和规模不会有太大变化,产能和产量也不会有太大增长,而产品品种会不断增加,特别是工业型材的比重将由现在的50%逐渐提高至70%,产品质量会更加精益求精,产品附加值更高,更加节能环保。具体来讲就是:在铝加工工艺上,向着更精细化方向发展;在铝加工装备上,向着智能化方向发展;在企业建设上,向着大而强和专而精方向发展;在铝产业分工协作上,向着互相配套、衔接紧密、互利双赢方向发展。在目前全球强调节能环保的前提下,铝型材在航空航天、交通、家电、电子及机械设备等领域的未来市场十分巨大,是前景诱人的朝阳产业。我国铝型材行业发展前景我国
9、铝型材产品结构过去一直以建筑型材为主,占铝型材总量比重70%,随着中国工业化水平和规模的不断提高,工业用材产量也逐年攀升。在汽车制造、轨道交通、电力、机械装备制造业、家电等行业,对铝型材的需求迅速增加,新产品、新工艺、新用途的铝型材不断出现,推动了技术进步和行业持续健康发展。未来铝型材产品结构将明显调整在工业领域,目前,我国工业铝型材占铝型材总应用量约30%,主要应用于交通运输业(包括汽车制造业、轨道交通业)、装备和机械设备制造业、耐用消费品业(含轻工业)等,分别在我国铝型材应用中占比约10%、10%和12%。而同期的欧洲、北美和日本的铝型材消费结构中,工业耗用比例分别达到为60%、55%和4
10、0%,远高于我国。消费结构的差异反映出我国铝型材在工业领域的生产、开发和应用方面不足,同时还预示着我国工业铝型材消费具有巨大的增长空间。虽然在“十二五”规划期,国家仍要继续进行西部大开发,仍要加快城镇化建设,但建筑铝型材增量市场要比以前全国性的以房屋为代表的基础设施建设需求市场小的多,从这个方面讲,建筑铝型材处于绝对供过于求的状况。目前有70%以上的铝挤压在建项目的产品定位是工业用铝型材,上市公司募集资金的在建工业用铝型材项目更是接近100%,铝挤压业界的实践也足以说明铝挤压产品结构调整的趋势。预计在未来510年,我国工业铝型材的消费量将持续增长,在铝型材产品中的比例将由目前的约30%上升到2
11、015年的45-50%左右。根据我国政府的相关规划,到2020年,工业铝材占铝型材总应用量的比重将接近70%。第三章我市发展铝产业的可行性一、产业基础坚实我市铝产业经过多年的发展,已经形成一批以瑞达铝业、永壮集团、托田铝业、赛斯德型材、永顺铝材等为代表的龙头企业和名牌产品,托田铝业“北晨”牌商标、永壮集团“永壮”牌商标均被评为中国驰名商标;铝产品主要包括建筑铝型材、工业铝型材、铝镁合金、铝锭、铝棒、铝粉等,同时,带动五金配件、玻璃、不锈钢制品,门窗加工、结构密封胶等相关配套产业,产业链条长、配套产品齐全,初步形成了铝产业集群,铝制品规模以上企业20家,铝产品销往全国各地,还出口到日本、俄国、朝
12、鲜、韩国、澳大利亚、加拿大、哈萨克斯坦等欧美和中东等国家。我市建筑铝型材在全国铝行业中具有广泛的知名度,近年来又涌现出了万泰铝业、汇吉佳美铝业、昌泰铝业等为代表的生产工业型材新兴铝企业,为我市铝产业的转型升级、结构调整、产业布局注入了新的动力和活力,新老企业互促、互助的团结发展格局基本形成,为我市铝产业大发展、快发展奠定了坚实的基础。二、区位交通便捷我市地处东北亚环渤海经济圈,是“振兴东北老工业基地、辽宁五点一线沿海经济带、沈阳经济区”等三大国家战略叠加区的重点支持区域,距大石桥铁路货运站3公里,哈大高速铁路营口站5公里,营口机场10公里,营口港和鲅鱼圈港分别只有25公里和45公里,大连(大连
13、港)和沈阳200公里左右,近海临港,海陆畅通,境内拥有多条国家级、省级高速公里和高速铁路,是东北地区货物进出港口的必经之地。入港货车出港后配货率低,途径我市的出港货车都以成本价格由南向北发送货物。便捷的交通、廉价的费用不仅能够满足我市铝制品快速集散的要求,更为我市铝制品远销全国各地和世界各国提供最大的便利条件。同时,境内适宜的气候能够有效降低铝制品企业在北方地区的生产成本,有利于铝企业生产适合北方寒冷地区使用的铝产品,是南方企业入驻东北,争夺北方市场的必争之地。三、市场需求旺盛从市场需求和应用领域来看,建筑行业目前仍然是我国铝型材应用的主要领域,重点在制作门窗和幕墙等方面。据预测,2012年我
14、国铝型材产销量将达到1440万吨,铝型材消费量占全球消费量的47%,我国已成为铝型材行业发展较快的国家之一。虽然我国对房地产市场实行严格调控,铝型材行业受到一定影响,但是,随着城市化、工业化进程的加快,房地产刚性需求的强劲,铝型材的需求量将不断增加。同时,纵观全球和我国铝型材行业发展前景,随着工业化水平和规模的不断提高,铝型材品种会不断增加,新产品、新工艺、新用途的铝型材不断出现,推动了铝产品技术进步、升级换代和行业持续健康发展。目前,我市铝行业以建筑型材为主,建筑型材产销量占全市铝型材产销量的90%,工业铝型材只占10%,以工业铝材和装饰铝材为补充,年产能达60万吨,在铝型材生产、研发、加工
15、、销售等方面具有明显的优势,产品除销往全国各地外,还出口10多个国家和地区,强大的生产能力势必会吸引生产加工、原料供应、产品销售、废品回收再利用等相关产业链条向我市聚集和延伸,为我市打造集产、供、销一条龙,回收、利用于一体的循环式发展铝产业集群,提供雄厚基础和有力保障。四、人才资源丰富我市的铝制品企业在不断发展壮大的同时,也涌现和培养出了一大批优秀的企业家和专业技术人才,有多人被评为劳动模范和高级技术职称,他们具有企业家和专家的战略眼光、开拓精神和拼搏意识、创新意识;我市创造良好的留才、用才环境,推行更加宽松和优惠的人才政策,吸引了一大批铝产业专业技术人才,有初级以上职称的近900人,这些专业
16、技术人才在企业留得住、干得好,发挥了很大的作用;同时,我市的产业工人资源丰富,技术型工人越来越多,在铝制品企业从业人员近万人。他们通过在岗培训,操作实习,能熟练掌握操作要领和技术,具有丰富的实际工作经验。为铝企业的发展打下了稳定的产业基础。我市的铝制品企业加强与科研院所和高等院校的联系与战略创作,同大连理工大学、东北大学、沈阳工业大学、沈阳有色金属研究院、铜陵有色集团等建立了长期、稳定的合作关系,从而提高了企业的科技研发能力,有5家企业被分别评为省、市技术研发中心。第四章我市铝产业发展规划一、铝产业园区选址把有色金属(化工)园区现有7平方公里作为铝制品工业园区的重要组成部分,在保持现在有色金属
17、园区铝企业(永顺铝业、万泰铝业、汇吉佳美铝业)布局的基础上,同沿海新兴产业区50平方公里内已经形成的铝企业(昌泰铝业、赛斯德型材、三三铝业),综合谋划,初步拟定在有色金属加工区10平方公里区域内,规划建设高端铝制品产业园区,规划面积在4.85平方公里,四至范围:东至金牛山路;南至岫水公路;西至沿海新兴产业区西环路;北至规划建设中的纬八路。二、铝产业发展目标要把铝产业做为我市重要的支柱产业来抓,举全市之力,加快推进铝产业规模化、集群化、专业化进程,进一步增强铝产业的竞争力和生命力,全力打造“东北亚铝产业基地”和“镁都”铝城的战略目标。使我市成为全国重要的铝制品生产基地、销售基地、研发基地、创新基
18、地、名牌基地、检测基地。全市铝产品产量在2011年达到40万吨,产值实现75亿元的基础上, 2012年实现铝产品产量50万吨,产值实现100亿元;2013年实现铝产品产量62万吨,产值实现130亿元;2014年实现铝产品产量78万吨,产值实现172亿元;2015年实现铝产品产量100万吨,产值实现230亿元。三、铝产业发展措施(一)进一步规划建设高端铝制品产业园区,为铝产业集群的发展壮大提供重要载体和平台。要把规划建设铝制品产业园区作为我市发展铝产业的重要工作来抓,充分利用沿海新兴产业区已经形成的铝企业、土地、能源、交通、污水处理、基础设施、沿海经济带优惠政策等优势,高标准、高起点规划建设我市
19、高端铝制品产业园区,按照项目园区化、园区产业化、产业集群化的发展方向,坚持大园区吸引大产业,大产业支撑大发展的思路,鼓励、引导铝企业向园区聚集,形成产业布局科学、产业发展集聚、产业竞争力和生命力较强的铝产业集群。园区规划方案要在市政府的领导下,由市规划部门或权威规划设计单位负责规划设计,有关部门和镇(区)积极参加,尽快实施。高端铝制品园区要按照边规划、边建设、边实施的原则,完善基础设施建设,尽快形成项目承载能力,从而把高端铝制品产业园区作为培育壮大铝企业的主阵地,作为承接铝产业转移和发展壮大的主要载体,作为推动铝产业集群发展的重要平台。(二)进一步规划建设高标准铝材专业市场,为铝产业和配套产业
20、大发展提供广阔空间。铝材市场(铝产品交易中心)项目是我市将铝产业重点从产量向产品、工厂向市场转变的关键环节,是项目建设带动产业升级、结构调整、以销促产发展的新思路。铝材市场(铝产品交易中心)规划选址:规划区域在大石桥市西出口,沈海高速公路以东,营大路以南,紧邻沈海高速公路出口(金桥管理区黄大村属地)。规划面积为818亩,计划总投资12亿元,一期418亩,计划投资6亿元,二期400亩。要明确铝材市场(铝产品交易中心)功能和布局,拟划分为:铝产品展示和电子交易区、产品物流运输区、配套产品经营区、铝产品加工交易区、综合服务区等五个区域。要把铝材市场建成一个以铝制品交易为中心,带动五金配件、玻璃、不锈
21、钢制品、门窗、幕墙加工、结构密封胶等相关配套产业,集生产加工、产品交易、配套产业、物流配送、金融服务、餐饮住宿为一体的现代化“一站式”采购的专业市场。形成辐射东北三省、北京、天津、河北、内蒙古等地,面向全国乃至世界的东北亚最大的铝制品集散地和交易中心。大石桥市铝材市场(铝产品交易中心)建设模式:按照市场经济的原则,建议我市铝材市场建设采取市场化运作形式,以铝材市场一期建设和经营作为一个整体项目对外招商。通过招商途径,引入有实力、有经验的投资方建设、经营。按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁经营、谁管理、谁收益”的原则,管理铝材市场。(三)进一步加快招商引资步伐,强化“外引内培”力度。“外引”就是要
22、着力引进一批投资大、关联度高、对经济社会发展具有重要牵动作用的铝制品“大、高、外”项目,同时也要着力引进一批科技含量大、附加值高、成长性好的中小项目和配套项目,大小项目相互依托、共同发展,大小项目一起引,招商扩股一起抓。我市应组织铝制品企业和相关镇区、部门到铝产业发展先进的地区招商引资,搞好大型铝产业主题概念招商活动,吸引他们到我园区投资办厂。同时,要开展以商招商、以企招商活动,将宣传招商范围锁定在国内铝产品的各大展会上,扩大到国内知名的铝企业中,提高招商宣传的针对性、有效性,将国内铝产业巨头的目光都聚焦到大石桥。 “内培”就是对现有本地铝企业搞好服务,给予政策扶持,鼓励企业发挥内生动力,吸引
23、外来资本,推进企业增资扩股、升级改造,尽快做大做强。要优化招商引资环境,筑巢引凤,要加强项目建设的要素保障,超前解决项目建设所需的供水、供电、用地、环评 、基础设施等辅助要素,确保项目按时开工、投产、达效。本着“一切为项目让路,一切为企业服务”的理念,增强公仆意识、服务意识,真正为企业提供“保姆式”全程服务,努力塑造我市最佳的投资环境。(四)进一步加速铝产业技术创新,促进铝企业转型升级。从世界发达国家铝型材应用和消费领域来看,工业型材的消费比重超过60%,而我国工业型材的消费比重仅是30%。我市工业型材的生产和应用销售比重在10%左右,主要是生产、销售建筑型材。铝型材企业规模结构不合理;部分企
24、业生产经营粗放;生产工艺和设备落后;生产集约化程度不高;抗风险能力不强;科技开发和创新投入不足;缺乏自主核心技术和品牌;产品技术含量和附加值低;企业间在低端产品无序竞争;利润率和税收贡献率低等问题突出。因此,我市要在铝产业发展上明确提出“优化提升传统产业,大力发展新兴产业”的目标。要鼓励、引导铝企业加强和科研院所及高等院校的联系合作,完善科技研发机构,提高企业自主创新能力,加快科技成果的转化应用,在建筑型材领域采取新技术、新工艺,开发新产品,提高铝产业丰厚度。把技术创新作为企业发展壮大和市场竞争之本,以增量调结构,以创新促升级。做到点、线、面有机结合,形成完整的产业链发展格局。从而使铝产业实现
25、节能减排、低碳环保、可持续发展的目标。在夯实发展建筑型材传统产业的同时,要加速发展工业型材新兴产业。目前,我市的万泰铝业生产的汽车发动机铝合金锭、汇吉佳美铝业生产的汽车铝合金内饰板装饰材料、昌泰铝业生产的铝合金太阳能光伏板等工业型材产品正在迅速发展中。我市铝企业的工业型材产品还远远不能适应全球和我国发展的要求,因此我市的铝制品企业要更新观念,开拓眼界,开拓和占领国际国内市场,把大力开发、研制、生产高附加值、高利润率工业型材作为企业转型升级、做大做强的战略手段来认真抓实、抓好、抓早,推进工业型材多元化;推动铝企业名品开发和规模扩张,不断壮大新型工业型材产业。政府和有关部门要加大政策和资金扶持力度
26、,积极支持铝产业向工业、交通、航空航天等领域快速发展,尽快形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,优化科技创新环境,加大铝产品名牌战略实施力度,使我市的工业型材发展尽快进入快车道,促进我市建筑型材传统产业和工业型材新兴产业协调发展、互相促进,共同提高。(五)进一步加大对外宣传力度,努力营造大石桥市“东北亚铝产业基地”和“镁都铝城“的浓厚氛围。全市上下要进一步解放思想,统一认识,凝心聚力,采取超常规的办法、超常规的举措、超常规的思路,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和“走出去、请进来”等方式,宣传我市铝产业的不扉业绩,宣传我市铝产业的基础优势、区位交通优势、政策
27、优势、市场优势,充分展示我市良好的投资兴业环境和形象,展示我市铝产业蓬勃发展的大好形势,展示我市铝产业的巨大潜力和无限商机,提高我市铝产业的知名度,激发和坚定国内外铝企业来我市投资兴业的热情和信心,强力打造铝产业集群,推进全市经济社会爆发式发展,早日实现大石桥市“东北亚铝产业基地”和“镁都铝城”战略目标。第五章我市铝产业发展政策一、国家现行铝行业准入条件国家发展和改革委员会2007年第64号公告,公布了铝行业准入条件主要是对铝矿山、冶炼、加工、再生利用等方面进行了规定,其中对于铝加工企业的规定是:(一)企业规模。新建铝加工项目产品结构必须以板、带、箔或者挤压管、工业型材为主。多品种综合铝加工项
28、目生产能力必须达到10万吨/年以上。单一品种铝加工项目生产能力必须达到:板带材5万吨/年、箔材3万吨/年、挤压材5万吨/年以上。(二)工艺和装备。新建铝加工项目,必须采用连续铸轧或者热连轧等生产效率和自动化程度高、技术先进、产品质量好、综合成品率高的连续加工工艺,立即淘汰坩埚炉熔炼再生铝合金工艺及二人转轧机生产铝加工材工艺。(三)能源消耗。新建铝加工项目铝加工材综合能耗要低于350千克标准煤/吨;综合电耗低于1150千瓦时/吨。现有企业铝加工材综合能耗要低于410千克标准煤/吨;综合电耗低于1250千瓦时/吨。现有企业要通过技术改造节能降耗,在“十一五”末达到新建企业能耗水平。(四)资源消耗及
29、综合利用。新建加工企业铝加工材金属消耗要低于1025千克/吨,其中铝型材金属消耗要低于1015千克/吨;铝加工材综合成品率要高于75%,其中加工材成品率高于78%、熔铸成品率高于91%;铝板材加工成品率高于70%、带材加工成品率高于77%、箔材加工成品率高于79%、型材加工成品率高于88%。现有加工企业铝加工材金属消耗要低于1035千克/吨,其中铝型材金属消耗要低于1020千克/吨;铝加工材综合成品率要高于72%,其中加工材成品率高于78%,熔铸成品率高于91%;铝板材加工成品率高于69%、带材加工成品率高于75%、箔材加工成品率高于78%、型材加工成品率高于87%。现有加工企业要通过技术改造
30、降低金属消耗,在“十一五”末达到新建企业水平。(五)环境保护。根据中华人民共和国环境保护法等有关法律法规,所有新、改、扩建项目必须严格执行环境影响评价制度,持证排污(尚未实行排污许可证制度的地区除外),达标排放。铝冶炼、加工企业污染物排放要符合国家工业炉窑大气污染物排放标准(GB90781996)、大气污染物综合排放标准(GB162971996)、污水综合排放标准(GB89781996)、工业固废和危险废物处理处置的有关要求及有关地方标准的规定,必须符合经合法批复的环境影响评价文件规定的控制值和总量指标要求。根据中华人民共和国环境保护法等有关法律法规,所有新、改、扩建项目必须严格执行环境影响评
31、价制度,持证排污(尚未实行排污许可证制度的地区除外),达标排放。二、我市大力促进铝产业发展政策对新上铝企业项目除享受大委发【2011】2号(关于印发大石桥市招商引资政策的通知)和大委发【2011】4号(关于印发大石桥市大型服务业项目招商引资政策的通知)文件外,还享受以下优惠政策:(一)优先办理项目审批。对新上铝企业项目,在办理项目相关审批手续时,招商单位提供“领办制”服务,全面落实项目服务全程代理制;市政府行政审批中心提供“一站式”全程服务,畅通项目审批程序,优先限时办理。(二)优先安排项目用地。对投资过亿元的项目,优先从省市分配的用地指标中安排项目用地;在土地征用过程中,政府纯收益部分的一定
32、比例,用于支持企业基础设施建设和技术改造,具体政策实行一事一议。(三)优先保障能源供应。供电、供热、供气、供水等部门和单位在扩大产能、保证企业需求的同时,积极开辟新的能源利用渠道,充分利用天然气等清洁能源,确保铝企业生产需要。(四)优先给予信贷支持。健全完善市政府主导下的银企联席会议制度,建立银行与铝企业长期合作关系,实行金融机构定向扶持企业制度,优先安排贷款资金,支持和服务企业,实现银行与企业结对共建、合作共赢。(五)开通企业运输“安全绿色通道”。铝企业能源、原材料运进和产品运出车辆在市境内一路畅通。交警等部门只纠章,不罚款、不扣车。大石桥市铝制品工业园区管委会二一二年六月二十日- 20 -