煤峪口矿管理标准.doc

1、煤峪口矿管理标准二00九年八月份目 录第一部分 安全管理标准1标准的贯彻程序和方法2标准化组织体系4标准化工作管理标准6质量标准化管理标准8安全系统管理标准9安全资料、信息及系统工程管理标准16第二部分 技术中心技术标准18生产技术档案管理标准19科技情报管理标准21采区设计管理办法22施工组织设计与作业规程审批管理标准23生产准备检查验收标准24准备管理标准25搬家管理标准26采煤工作面作业规程管理标准27综采工作面搬家管理标准29采煤工作面工程质量管理标准31采煤工作面支护用品验收管理标准32回采工作面顶板管理标准33巷道工程质量管理标准33轨道运输管理标准34生产技术管理中心技术资料、文

2、件档案管理标准42第三部分 机电管理标准43采掘现场机电设备管理标准44胶带运输机及阻燃胶带管理标准45空压机管理标准46油脂管理标准47乳化液管理标准48杂散电流管理标准49机电设备包机管理标准50小型电器管理标准51电缆管理标准52电气设备及各类保护管理标准54配件管理标准55设备管理标准58皮带机及部件管理标准60设备运行、维修、保养管理标准63机电设备“四检”管理标准63机电事故管理标准65机电干部上岗管理标准72安全活动管理标准72机电培训管理标准73防爆设备出库、入井、安装、检查、验收管理标准73停送电工作票管理标准74接地系统管理标准75负荷增减审批管理标准76各种电气保护及插件

3、试验管理标准77设备安全保护装置检查试验管理标准78各种电气技术资料管理标准78井下变电硐室管理标准79矿灯管理标准80修配钳工管理标准81车床加工管理标准82钳工工作管理标准84刨床加工管理标准85铣床加工管理标准87钻床加工管理标准89电机修理加工管理标准91起重机操作管理标准92锻件加工的管理标准93电(气)焊加工管理标准94车间内天车管理标准95液压支架修理管理标准96采煤机修理管理标准98综采设备管理标准99提升机管理标准101水泵管理标准103主扇风机管理标准105压风机管理标准106锅炉房管理标准108信号工管理标准110排矸工管理标准112变电站运行管理标准112变配电运行管理

4、标准113地面变配电设备管理标准114供用电管理标准116变配电运行管理标准117煤矿机房峒室管理标准118矿用电缆管理标准119输配电线路管理标准120运销站站长管理标准120运销站付站长管理标准121机电站长管理标准121工会主席管理标准122团支部书记管理标准122评车员管理标准123计量人员（司衡/划线）管理标准124灭火工管理标准124工程师、技术员管理标准125推煤机司机管理标准126司衡维护人员管理标准127统计员管理标准127拣矸工管理标准127调度员管理标准128司炉工管理标准128水处理人员管理标准129第四部分 通风管理标准131综合队管理标准132防尘队管理标准132救

5、护队管理标准133自救器发放室管理标准133密闭队管理标准134生产队管理标准135瓦斯队管理标准135通风安全监测队管理标准136第五部分 地测防治水管理标准138地质管理标准139测量管理标准139钻探管理标准141第一部分 安全管理标准二00九年八月17标准的贯彻程序和方法1、主题内容与适用范围：本标准规定了企业标准的贯彻程序和方法本标准适用于本矿企业标准的实施2、术语、符号代号2.1、企业标准化工作中使用术语，符号代号时，应直接引用GB3935.1GB3935.2及有关国家的标准，专业标准企业标准中已规定的术语、符号、代号。2.2、在企业范围内实施的标准，按其内在联系形成的科学有机整体

6、。一般包括技术标准，管理标准和工作标准三个子体系。2.3、标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学，技术和实践经验的综合成果的基础，经有关方面协商一致，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则和依据。2.4、标准化是对重复性事物和概念通过制定，发布和和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的全部活动。2.5、企业标准化系统是企业标准体系，实施标准的能力及企业标准化管理机构，人员等全位整体功能的统称。即把企业标准化管理工作作为一个整体，运用系统工程科学方法，使企业标准化工作具有系统性，科学性，充分发挥最佳功能和作用。3、贯彻实施标准的目的和任务3.1、企业标准化工作是企业实现现代化科学

7、管理的先导因素和重要支柱。为了在企业管理中实现以系统理论为指导，以功能分析为基础；以法制思想为核心，以质量控制为准则，从而建立起最佳生产和管理秩序，保证和提高产品，工程和服务质量，降低物耗，获取最大的经济效益和社会效益，就必须认真地贯彻实施标准，全面地开展企业标准化工作。3.2、贯彻国家有关标准化工作的方针、政策、实施与本企业相关的各级标准，对产品图样及各类技术文件进行标准化审查。3.3、收集、分析和管理与一企业有关的国内外标准情报资料，建立标准档案，做好标准化经济效果的预测，评价工作。3.4、建立和完善以技术标准为主体，包括管理标准，工作标准在内的企业标准体系，积极参与标准的实施工作，对产品

8、工程和服务质量进行监督检查。4、标准的贯彻程序和方法4.1、标准的实施必须符合长远利益，顾全大局中，区别对待，原则性与灵活性相结合这四个基本原则。4.2、根据本部门、本单位的实际情况，制订出实施标准的工作计划或方案。4.2.1除一些重大的基础标准需要专门组织贯彻实施外，一般应尽可能结合或配合其他任务进行标准实施工作。4.2.2、按照标准实施的难易程度不同，合理组织人力，既能使标准的贯彻实施工作顺利，又不浪费人力。4.2.3、把实施标准的项目分成若干项具体任务和内容要求，分配给有关单位、个人，明确其职责，规定和起止时间，以及相互配合的内容与要求。4.3、贯彻标准的准备工作是一个重要的环节，必须认

9、真做好，以保证标准的顺利实施。4.3.1、标准的贯彻，尤其是重大基础标准的贯彻往往涉及面广，需要统筹，统一指挥，协调处理标准实施工作中存在的问题。4.3.2、任何一项标准的实施，都必须有关部门做认真细致的宣传讲解，提高职工的思想认识，自觉地在工作中贯彻标准。4.3.3、根据实施标准的工作计划，认真提供有关资料和注意事项，按照先易后难的工作程序，逐步做好标准实施中的各项工作。4.4、在标准的实施过程中，要结合引用选用相结合，补充和配套相完善，逐步提高标准和科学性、合理性和实用性。4.5、加强标准贯彻实施工作的领导，分工协作，互相配合共同做好此项工作。4.5.1、矿各级标准化组织，不仅要做好标准的

10、制（修）订组织工作，而且要积极推动标准的贯彻，监督标准的实施。4.5.2、对某些重要标准组织贯彻时，应在专业化协作，统一安排做好标准的实施。4.5.3、需要强制性执行的标准，特别是安全、生产、卫生等各部门、进行监督、检查与考核、严格实行与经济利益挂钩的奖惩制。4.5.4、在贯彻实施标准过程中、经常督促检查、促使各单位持之以恒地认真执行标准。4.5.5、管理工作标准的贯彻要与工作岗位责任制，经济承包责任的执行结合起来。5、标准贯彻的措施5.1、本矿制订各级各类标准按照“三稿定标”原则，由各级标准化组织负责协调，并整理上报矿标准化委员会审批。最后由矿标准化委员会负责批准，编号和办理发布手续。5.2

11、、各部门根据生产、技术和管理情况的变化和发展，及时修订企业标准，一般情况下每隔23年至少复审一次，分别给予确认、修订或废止。5.3、标准一经发布就是法规，有关方面要积极做好准备工作，按规定的实施日期严格贯彻执行。5.4、由于客观原因或特殊情况，对标准实施有困难的条文，必须事先提出具体理由及暂缓实施的期限，经局标准化委员会批准后方有效。5.5、企业基础标准及重大标准，应由矿标准化委员会在实施前组织专人宣讲，学习和考试，考试成绩作为岗位职务培训的成绩。5.6、企业标准在实施执行过程中，应及时向矿标委会反馈标准实施后的有关信息，实施后证明确有错误或不当的标准条文，应由矿标委会规定程序进行修正、更改、

12、任何部门和个人都不得擅自更改标准。5.7、标准实施后，要适时地按照QB3533.3的规定收集有关数据资料，按照GB3533.1和GB3533.2的规定标准化经济效果的评价和计算。6、考核与奖惩：6.1、企管部门会同矿有关科室认真负责企标实施的监督、检查。6.2、标准实施的考核纳入经济承包责任制，对贯彻实施不力的给予一定的经济处罚。6.3、企业标准属于科技和管理成果，各级标准化组织，按标准实施效果大小，依据有关规定给予科技成果奖或技术进步奖等奖励。6.4、对贯彻标准不力，造成不良后果者，要给予批评教育，并追究其经济责任。对于情节严重造成重大损失或人身伤亡者，要给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。

13、6.5、企业内任何部门和个人，都有权向矿标委会及上级有关部门反映违反标准的事例，各企业领导给予支持和鼓励。标准化组织体系1、主题内容与适用范围本标准规定了标准化组织体系的构成及建立和健全标准组织体系的目的、任务等方面的一些内容。本标准适用本矿标准化组织系统、基层各单位亦可参照执行。2、引用标准和资料2.1、GB1.1-87标准编写的基本规定2.2、标准工作手册国家标准化协会编。2.3、编辑作者常用国家标准新闻出版社编。2.4、标准化管理洪生伟编。2.5、标准化基础中国北方标准化中心编。3、准则：3.1、根据中华人民共和国标准化管理条例和工业企业 标准化工作管理办法（试行）的规定，企业按生产经营

14、和发展的需要，建立标准化组织体系。3.2、企业标准化组织体系是企业标准化工作科学管理的组织保证。4、标准化组织体系的构成4.1、矿标准化委员会是全矿统一管理标准化工作的领导机构。4.2、局标准化分两级管理，矿为标准化委员会，下设标准化办公室，标准化办公室是全矿标准化工作的常设办事机构。4.2.1、标委会主任、副主任由矿长、书记、总工、副矿长工会主席、团委书记担任。4.2.2、委员由矿长助理以上矿领导及矿务基层单位行政第一负责人。4.2.3、办公室设主任、副主任若干。4.2.4、办公室人员由管理、技术、行政三合一人才组成。4.2.5、各基层单位也应成立相应的标准化委员会，主要领导担任委员会的正副

15、主任。4.3、标准化工作人员必须熟悉各种法规、政策，热爱管理科学和标准化事业。4.4、标准化工作人员必须勤奋学习努力工作、熟悉业务、又懂管理，对基层各单位标准的制修定进行业务指导。4.5、标准化工作人员应具有坚持原则、秉公办事、认真负责、一丝不苟的科学态度。5、建立标准化组织体系的目的、任务5.1、推行全面标准化管理，开展质量监督使企业的技术、生产、经营活动规范化、标准化、达到高质量、高效率、低成本、低消耗的目的。5.2、贯彻国家标准化工作的方针、政策、制定全矿标准化工作的具体方针、政策。5.3、随着生产方式的转变，不断编制修定各级各类的技术、管理和工作标准体系，以保证我矿生产目标的顺利完成。

16、5.4、制定全矿各部门、各行业的标准化工作规划、计划、组织各系统、各专业按有序化、制度化制定标准。5.5、组织标准化工作的观察实施，在标准执行过程中进行协调和监督，以保证标准的严肃性。5.6、积极采用国际标准的国外先进标准，使我矿各行业的产品达到国内外先进水平。6、标准化委员会的职责和权力6.1、监督标准化方针、政策、标准的贯彻执行。6.2、审批企业标准化管理办法、规定、审定重要标准。6.3、提出或审查与矿企业方针、目标有关的标准化任务和指标。6.4、审查企业标准化工作的年度计划和长远规划。6.5、组织有关部门进行采用国际标准，新产品研制，老产品改造、技术引进、设备进口的标准化审查。6.6、否

17、定或撤消本企业不符合上级标准方针、政策的文件和规定。6.7、有权对标准化集体和个人进行奖惩。7、标准化办公室的职责和权力7.1、提出或建议贯彻执行标准化方针、政策、规定的具体措施和方案，组织宣传贯彻有关标准。7.2、组织制定企业标准化工作年度计划和长远规划，编制并不断完善企业标准体系。7.3、组织标准化审查和产品的技术鉴定工作，收集整理国内外标准情报资料。7.4、向标准化委员会提供标准化信息文件，收集整理国内外标准情报资料。7.5、对违反标准化方针、政策、规定的行为有权制止，凡因违反标准化规定而造成损失时，有权向标准化委员会或有关领导提出处理意见。7.6、凡需标准化审查的有关文件和图样，未经标

18、准化审查或签署意见时有权制止上报和使用。8、标准化工作的宣传及普及。8.1、组织全矿职工认真学习国家标准化法及有关的方针、政策、加强标准化基础知识的学习，提高人们的标准化意识。8.2、定期举办标准化活动简报，不定期的举办标准化展览、有针对性地组织专题讲座、学术性报告，经验交流，现场参观和知识竞赛等活动。8.3、对全矿职工进行分期分批地标准化基础的再培训、再教育。8.4、经过标准化培训的职工使之理解标准在工作中的重要性，熟悉本单位、本工种在生产中执行的标志及同行业先进标准的差距。8.5、经过培训的职工经过考试发给结业证书，对于不及格者和个人经济利益挂钩。标准化工作管理标准为了加快我矿标准化建设，

19、提高企业整体安全生产水平，制定本标准。1、标准化组织机构及职责矿设标准化委员会主 任：许全平 高 峰副主任：薛龙山 贺仰兴 党 勇 康福钧 王 伟 陈玉明 梁 岫委 员：矿长助理以上矿领导及矿各基层单位行政第一负责人。下设标准化办公室，办公室主任：李新民1.1、标准化委员会职责：1.1.1、组织贯彻国家和上级部门的标准化法规、方针和政策规范。1.1.2、审视本矿标准化方针目标，监督标准化工作的贯彻执行。1.1.3、审批标准化办公室提交的具体事项。1.1.4、发布本矿标准。1.2、标准化办公室职责：1.2.1、执行标准化委员会的规划、计划和决定，协调和处理标准化工作中的有关问题。1.2.2、对各

20、基层单位标准化工作进行业务知道和检查，负责本矿标准的贯彻执行，同时提供必需的标准化资料。1.2.3、完成标准的汇总、审视、编号、上报和印刷工作。1.2.4、搞好资料、情报的搜集、整理和分析，积极传达标准化工作信号。1.2.5、完成标准化委员会授予的其他工作任务。1.3、基层单位职责：落实矿标准化办公室下达的标准化任务和工作安排。根据矿标准化办公室要求，开展本单位标准化工作，完成标注的起草、初审、联络上报任务。接待和接受各级标准化工作检查，并根据存在的不足，做好记录，进行分析，采取相应的措施。每季度末将本单位标准化执行，贯彻情况书面上报矿标准化办公室。2、标准的制定程序2.1、标准的起草2.1.

21、1、矿标准化办公室根据标准化管理要求和基础单位的意见、建议和实际情况，起草编制标注交委员会审定。2.1.2矿标准化办公室委托各基层单位负责起草有关标准。2.2、标准的审定2.2.1、标准的初审由基层单位进行。2.2.2、复审由标准化公办室负责，必要时请有关部门和单位参加。2.2.3、终审由矿有关领导把关。2.2.3.1、技术标准由总工程师或主管副总工程师审定。2.2.3.2、管理标准及工作标准由主管矿领导组织审定。2.2.3.3、重要的标准由标准化委员会审定。2.3、标准的发布2.3.1、经核定后的标准由标准化办公室统一编号、复核，矿标准化委员会发布。2.3.2、品标准审定后，报上级主管部门批

22、准后发布。2.3.3、涉及到全矿生产、技术重大决策方面及职工住房等方面的标准，提交职工代表会通过后才能发布。2.4、的修订一般情况下，便准每年年初进行一次修订，如有特殊原因，经标准化委员会决定，可提前进行。5、标准化工作奖惩5.1、对在标准化工作中做出显著成绩的单位和个人，由标准化委员会给予表彰或奖励。5.2、对贯彻标准不力，经营管理不善的单位主要负责人，视其程度不同，分别给予批评教育、经济处罚、降职使用等处理式处分，对无视保准规定，造成人身伤亡及重大经济损失者，要追究经济责任和领导责任，直至追究法律责任。质量标准化管理标准1、主题内容与适用范围质量标准化工作是加强企业管理的一项重要基础性工作

23、，是现代化矿井建设和企业升级的重要组成部分，质量标准化以加强企业管理提高经济效益为总的指导思想，以“质量达标准，安全创水平”为奋斗目标。本标准适用于本矿井的标准化管理。2、工作内容与要求2.1、坚持“安全第一、质量为本”的方针、正确认识和切实摆正质量与安全、质量与生产、质量和效益的关系，深入持久地开展“质量标准化、安全创水平”活动。2.2、加强组织领导，成立“质量标准化、安全创水平”领导组，确定一名领导具体抓，矿安监站为矿质量标准化工作的具体办事机构。2.3、坚持党、政、工团齐抓共管、建立任务明确、责任落实、严格考核、奖罚严明的保证体系。2.4、坚持装备和管理并重的原则，按照标准要求逐步配齐各

24、种安全设施的装备，当前以加强管理为主，完善各项管理制度，严格执行安全规程、作业规程和操作规程，做到一切工作有章可循，切实提高管理水平。2.5、认真抓好职工安全技术培训工作，积极开展岗位练兵活动，提高职工技术操作水平、培训职工上标准岗，干标准活、干放心活的自觉性。2.6、各级干部要经常深入基层、深入现场、走一路、看一路、查一路、管一路、把标准化管理渗透到每一项具体工作中去，及时发现和解决质量标准化工作中的实际问题。2.7、认真搞好标准化方面的资料管理，建立健全标准化资料后账，要求做到资料完整、正确、清晰、可靠。2.8、组织开展“特级标准化矿”竞赛活动。3、责任和权利3.1、企业是质量标准化工作的

25、综合管理部门、负责标准化工作的规划组织、协调、考核、申报和日常管理。3.2、标准化工作实行分级归口管理。3.2.1、采煤、掘进、运输3个单项由技术科负责。3.2.2、机电单项由机电科负责。3.2.3、通风单项由通风区负责。3.2.4、地质测量单项由地质科负责。3.2.5、调度单项由调度室负责。3.3、对达标前提条件考核3.3.1、原煤产量、开拓进尺、掘进进尺、采掘关系由计划科负责。3.3.2、煤质指标由煤质科负责。3.3.3、安全指标由安监站负责。4、检查和考核4.1、完善标准化检查制度，各单位要做到班组日检查,区（队、车间）旬检查，矿月检查，检查要坚持高标准严要求。4.2、奖励办法4.2.1

26、、集团公司对照质量标准化的奖惩办法执行质量标准化奖惩。4.2.2、矿亦可根据本单位实际情况制定质量标准化奖罚办法。安全系统管理标准1、主题内容与适用范围本标准规定了全面安全管理的范畴和基本内容。本标准是安全生产的系统管理，也是安全监察的依据。2、全面安全管理的基本含义全面安全管理，是与现代化大生产相适应的一种安全管理方法，是建立在以全员、全过程、全方位为体系的，以综合运用十个管理为内容的安全系统管理， 概括为“三全十管”。3、全面安全管理的基本内容3.1、“三全” 的基本内容3.1.1、全员安全管理。从事煤炭生产过程的直接生产人员、辅助生产人员、工程技术人、管理人员、各级领导及与安全生产有关人

27、员，都要遵章守纪，尽职尽责，实行全员安全管理，搞好自主保安，互助保安和业务保安，时时、处处、事事落实安全第一、预防为主的方针3.1.2、全过程安全管理。全过程包括从计划、地质、设计到工程施工、生产、辅助生产中的各个生产系统，工艺流程和管理工作。在各生产系统，工艺流程，管理工作中的每道工序，每个环节，各个工种，各个岗位都要按照规程、标准、管理制度进行标准化作业和科学管理，使整个安全生产的大循环及小循环的安全防范，一环扣一环， 环环紧扣，实现全过程安全生产。3.1.3、全方位安全管理。根据安全生产责任制，形成的党政工团以及其它各部门各司其职，各尽其责的安全管理组织网络，以强有力的组织领导和保证体系

28、，组成全方位安全管理的合力，实现安全生产。3.2、十管的基本内容3.2.1、安全思想管理，指“安全第一，预防为主”的方针在各级领导和全体职工思想意识中牢固确立，并在实际工作中不折不扣的贯彻执行。3.2.1.1、引用标准国家颁布的企业法国务院颁布的矿山安全条例国家安全生产监督管理总局颁发的煤矿安全规程原煤炭部提出的“落实安全第一的十条标准”原能源部一号安全生产指令。3.2.1.2、开展多种形式的活动，积极宣传党和国家安全生产方针。3.2.1.3、采取各种形式，通过各种途径，坚持不断地加强安全教育，努力提高职工的安全意识、主体意识和参与意识，牢固地树立“安全第一，预防为主“的思想。3.2.1.4、

29、在实际工作中认真贯彻执行国家有关安全生产法令、法规、上级安全生产条例、规定和本部门、本单位安全生产的规章制度。3.2.1.5、坚持辩证唯物主义的基本观点，培养职工探索求实的精神，掌握安全生产规律， 运用安全规律，以科学的思想方法指导安全生产实践。3.2.2、安全目标管理，就是以安全生产责任制为中心的纵横联锁严密的目标体系和保证目标实现的检查、考核办法的确立和运行。3.2.2.1、有长远安全目标规划及具体的实施措施。3.2.2.2、安全目标是企业达标、升级、单位评优选先，各级领导政绩考核的重要内容。3.2.2.3、年度集团公司制定安全生产和百万吨（万米）死亡率的控制指标和奋斗指标，并把上级下达的

30、控制指标和集团公司的奋斗指标分解下达到各矿（厂、处） 和业务保安处室。集团公司、矿和业务保安处室都要制定落实安全目标的具体措施。3.2.2.4、季度、月度矿处区队下达生产计划的同时，下达轻伤、重伤的控制指标，并提出对粉尘治理、安全设施、机电设备、安全管理中的指标要求，实行安全定量检查，按照集体安全目标承包合同考核。3.2.2.5、根据安全生产责任制，把安全目标落实到每个人头，推行激励机制、风险机制、实行个人安全风险抵押承包。3.2.2.6、安全目标管理的检查与考核引用标准：原煤炭部提出的“落实安全第一的十条标准。”大同矿务局生产矿井安全生产责任制。本标准3.2.4、安全经济管理。山西省煤管局提

31、出的“五同时”;“八纳入”;“四亲自”;“四到现场”；一坚持”。3.2.3、安全技术基础管理，是指建立健全安全技术规程、标准，并为这一标准而制定和实施具体措施的过程。3.2.3.1、引用标准1979年煤炭部颁发的 煤炭工业技术政策1986年煤炭部颁发的 煤矿安全规程 及其执行说明1987年本局制定的 大同矿务局操作规程1987年本局编制的 采、掘工作面作业规程编制标准3.2.3.2、认真贯彻执行党和国家的技术政策，制定相应的实施细则，并组织落实。3.2.3.3、认真执行集团公司、矿总工程师安全技术责任制，以及副总工程师，各级、各部门工程技术人员安全技术责任制。完善以总工程师为首的技术管理体系，

32、发挥其安全技术管理的作用。3.2.3.4、按照企业发展规划，安全科学技术规划的部署，完成技术组织措施计划。3.2.3.5、对矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、爆破等重大隐患的防治，编制、贯彻、组织、落实各项安全技术措施。3.2.3.6、严格执行技术操作、安全技术，设备维修等技术规程、技术标准，及各项安全技术管理。矿井主要技术规定，安全措施、安全技术管理见以下标准：、采煤、掘进、开拓技术管理标准、通风、瓦斯、粉尘、自然发火的防治技术标准、水的防治技术标准、机电、运输安全技术管理标准、火工生产、贮运、使用安全技术管理标准矿山救护、并下急救安全技术管理标准、建材、机修、建安、煤气安全技术管理

33、标准3.2.3.7、完善健全安全技术档案管理，积累安全技术资料。3.2.3.8、开展技术情报工作和技术交流，技术协作的科学技术活动。3.2.4、安全经济管理。是指运用经济手段管理安全的工作，包括安全工资、安全奖惩、安全承包及其考核制度的实施。3.2.4.1、煤峪口矿安全奖惩办法。3.2.4.2、煤峪口矿安全目标承包方案。3.2.4.3、煤峪口矿个人安全风险抵押承包方案。3.2.4.4、各单位各种安全生产管理的奖惩制度。3.2.4.5、单项安全经济承包。3.2.4.6、各种个人和集体的安全立功活动。3.2.5安全科技进步，就是不断采用先进科学技术改善安全设施和装备的一切活动。3.2.5.1、在编

34、制安全技术长远规划和年度计划中， 要把提高安全科学管理和采用先进科学技术，应用新装备，采用新工艺、新材料放在首位。同时组织安全技术上的攻关项目，处理解决安全上的重大隐患和薄弱环节。还要应用安全系统工程，逐步把安全管理的传统方法转变为利用安全索统工程超前防范的监控管理。3.2.5.2、大力开展技术开发和攻关，提高矿井防治自然灾害的科技水平，控制重大事故的发生，其重点是：、开发矿压监测掌握规津，采取技术措施，合理布署采掘，进行支护选型和改革，加强顶板技术管理。、完善和提高瓦斯、煤尘的监测、监控的综合防治技术。、完善和提高井下防治火的综合技术。特别是对自然发火预测预报和火区的探测技术，对大面积火区的

35、灭火，火区下开采，液氮、惰气对大范围快速灭火及外因火灾的防治技术。、开发计算机在安全管理方面应用的技术。、开发矿井安全评价和事故预测预报技术。3.2.5.3、大力推广使用新装备，不断提高矿井抗灾能力。主要是矿井采掘机械化水平的提高，提升运输、通风系统和设备的技术改造，煤尘、瓦斯、火的监测遥控、机电设备安全泵护、矿井通讯的改善等。3.2.5.4、积极学习、引进、消化国内外安全先进技术、先进装备和先进安全技术管理经验。3.2.6、安全培训管理，是以提高职工自主保安、互助保安和业务保安能力为目的，充分发挥现有培训设施设备能力，对培训规划方案的制定及实施。3.2.6.1、安全培训有长远的规划，年度有年

36、度的安排。3.2.6.2、有完善的教学内容和教学管理制度。 3.2.6.3、当前安全培训是以提高职工自主保安、互助保安和业务保安能力为重点，还要逐步向知识更新再教育高层次发展。3.2.6.4、定期检查总结安全培训工作，并对培训对象进行跟踪考核。3.2.6.5、充分利用安全教育室，安全展览室等教育设施，制度化、经常化、科学化地开展形式多样的安全教育活动。3.2.6.6、引用标准1987年煤炭部印发的煤矿职工安全技术培训条例1987年煤炭部印发的安全技术培训教学大纲1987年同煤办字第212 号文大同矿务局短期脱产培训学习管理制度1990年同煤办字277号文大同矿务局职工脱产学习培训管理制度 3.

37、2.7、安全质量管理，是以技术、管理、工作三大标准为基础的对人、机、环境工程质量控制。3.2.7.1、采掘机运通现场安全质量管理标准引用1987年煤炭部编印的煤矿质量标准化标准汇编。3.2.7.2、安全技术基础管理与安全科技进步标准引用本标准3 和5。3.2.7.3、加强现场安全质量管理，严格执行煤炭部关于严格安全管理制度和劳动纪律、矿井区队、班组长安全职责、下井人员装备自救器的指令，中煤总公司关于煤矿实行24 小时不间断安全工作的指令，不间断地强化现场动态安全质量管理。3.2.7.4、认真抓好班组建设，搞好基层现场安全质量管理，深人持久地开展四无（无违章、无轻伤、无三级品、无二类以上非伤亡事

38、故）班组竞赛活动。3.2.7.5、坚持班组七项安全制度。（即：班前安全讲话制，开工前三位一体检查制、井下交接班制、班组长与工人同下同上制、班中安全喊话制、严禁小包工制，安全包保和师徒合同制。）3.2.8、安全信息管理，它是与安全工作和隐患排除全过程同流向的，并构成信息传输系统循环运行。3.2.8.1、安全信息管理的基本方法是按照PDCA 循环程序开展工作，也就说安全信息管理必须遵照P（计划）、D（ 执行）、C （检查）、A （总结） 的一套工作程序进行。3.2.8.2、安全信息管理的基本内容：、安全工作自上而下的信息传递；、安全问题，事故隐患的检查，发现过程中自下而上的信息传递；、解决问题，处

39、理隐患过程中的自上而下，自下而上的信息反馈传递；、安全工作检查、汇报、分析、总结、部署过程中的信息传递。3.2.8.3、安全信息管理的基本要求是按照PDCA 循环的特点通过安全信息管理的大环套小环，一环扣一环，不断循环上升，把事故隐患排除和改进安全工作有机地联系起来互相促进协调发展，达到预防事故发生的目的。3.2.8.4、安全信息管理组织与制度一般应包括：建立安全信息中心（站）；健全安全信息中心与各信息源网络；安全信息收集、整理、传递、反馈制度化；对安全信息建立管理制度和对信息员建立考核制度3.2.8.5、引用标准原煤炭部关于建立安全办公会议制度的指令原大同矿务局安全信息管理工作安排山西煤管局

40、编制煤矿安全系统工程学中安全管理信息系统图和现场安全管理程序图。3.2.9、安全监督管理，是与国家监察、行政管理、群众监督相结合相一致的企业内部安全监督监察机制的建立和运行。3.2.9.1、安全监察组织机构要按照 煤矿安全规程 中第三条的要求，及大同矿务局同煤干字（85）第281 号文 关于各矿、厂、处安全监察站机构和定员配置的通知和同煤干字（87）第788 号文 关于加强安全工作领导及安全监察站机构人员配置清况的通知的规定，结合本单位实际建立健全。3.2.9.2、安全监察部门安全综合管理职能。、积极宣传、贯彻、执行党和国家的安全生产方针及有关安全生产政策、法令和规程，督促企业和有关部门认真贯

41、彻实施。、负责主持编制本单位安全生产、安全技术发展规划，制定年度、季度、月度的安全目标和安全工作安排。、负责矿井灾害预防处理计划的编制、审批、实施、检查与考核。、按照煤炭部关于 尽快发挥安全技措工程效用保证安全生产 的指令要求，对安措工程实行由安监部门集中管理，各业务部门分口负责的管理办法从计划编制审查平衡调整工程安排设备器材订货，到工程竣工、设备到货的验收，从工程预算到决算、经济效益考核以及日常管理等均由安监部门牵头，各业务部门参加实施。、督促发生事故的单位按工人职员伤亡事故报告规程和上级有关规定及时组织事故调查，对防范措施执行情况进行监督。组织死亡事故和重大非伤亡事故的调查处理，督促按时上

42、报事故报告书。、按照事故统计的规定要求，准确及时上报事故统计报表。定期做好事故分析工作、研究防止事故对策，针对本单位存在问题，提出改进安全工作的意见。、掌握安全奖励基金。按照上级有关规定和本单位安全目标规划制定安全奖罚办法，并实施检查与考核。对集体安全目标承包和个人安全风险抵押承包进行考核与奖惩。、应用煤矿安全系统工程，推广先进的安全管理经验和科学手段，开发计算机在安全生产、安全管理、安全监测中的应用。、协助有关部门进行安全技术教育和法制教育，指导群众安全检查网活动，和工会、团委及业务保安部门密切配合并参与群众性的、专业性的安全检查。3.9.2.3、安全监察部门监督检查职能。、参加煤矿企业有关

43、生产计划、工程设计、规程的审查。参加有关科研项目及新技术、新工艺的评议鉴定，发现有违反安全规程、规定、条例或规范内容时，要及时提出意见，不改正和补充，不予批准。、参加新矿井、新水平、新采区、新工作面以及其它重点工程设施的竣工验收，对不具备安全生产条件的不允许投产。参加质量标准化验收工作，对不按质量标准施工和验收的人员有权追究责任。、参加企业劳动竟赛评比工作，对安全指标完成不好的单位和“三违”人员，事故责任者有权否决其评为先进资格。、对所管辖范围内任何作业场所进行安全检查和了解任何单位的安全情况以及对任何部门的业务保安进行监督检查，有权查询索要有关文件、资料、报告和图表等。、发现不安全问题，有权

44、提请有关部门采取措施，限期解决，愈期不处理的，有权停止作业。发现有造成事故的紧急危险时，有权令其停止工作、撤出人员。、制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，对违章人员和造成事故的责任者有权给予罚款或提出行政处理建议。3.2.9.4、安全监察部门工作制度与方法。、安全例会制。每日早领导在安全调度室（值班室）有个碰头会，布置当日工作；每十天向矿领导汇报一次安全工作；每月召开一次站务会，总结、检查、布置一个月的工作。、深入现场检查制。站长、第一副站长及主任工程师每月下现场不少于8次，副站长不少于12次，安监员不少于18次，安监工不少于22次；安监人员每下基层一次必须帮助基层解决一个实际问题，每

45、月下井要完成抓“三违”任务。、健全岗位责任制和个人经济考评制，定期进行检查考核。、安全检查制。a覆盖检查。组织与参加局每季、矿每月、区每旬的定期全面安全质量大检查。b专业检查。协同集团公司、矿业务保安部门集团公司每季、矿每月进行一次各业务保安范围的安全质量专业检查。c专项检查。根据矿井隐患事故多发环节和地点，对采取的预防措施进行专项检查。d定量检查。跟班安监工根据人的行为、环境安全、工程质量的动态安全质量管理，按程序、按项目地班班检查、班班评分。e突击检查。开展经常性的夜间突击抽查，小分队安全检查，值班领导查岗等活动。、事故报告调查处理制。发生重伤、死亡、重大非伤亡事故，立即向矿、集团公司汇报。集团公司、矿值班领导和安监部门值班领导马上到现场勘察。现场勘察必须有现场记录、事故现场图和照片。组织事故现场分析，查明原因，死亡事故当日向中煤总公司电传报告死亡事故必须当月会同上级部门、地方政府、本集团公司有关处室调查处理完毕，之后一周内上报事故报告书。、安全调度制局、站都要加强安全调度，坚持24 小时安全调度、班汇报、日小结、周总结， 及时掌握传递信息。坚持安全报告制度，每项安全检查、重大安全活动、安全总结报告、通报、纪要、 安全简报都要及时上报。搞好安全信息管理工作和人体生物节律预测预防工作。3.2.9.5、安全监察部门自身建设。、不断地提高安监职工的素质，加强政治学习，努力提高