1、“一通三防”安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 为进一步加强“一通三防”管理,提高“一通三防”工程安全质量和管理水平,防止发生通风、瓦斯、煤尘与自然发火事故,特制定本安全质量标准化标准及考核评级办法。第二条 参加考核评级的矿井必须具备以下条件:1、通风系统合理可靠。 2、矿井必须采用机械式通风,安装2套同等能力的主要通风机装置和反风设施;有独立、完善的通风系统;矿井通风能力符合生产要求,无超通风能力的生产现象。每个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口。3、矿井必须每年进行一次瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作。4、所有矿井必须装备矿井监测、监控系统,且系统运行正常。5、高瓦斯矿井
2、必须按照煤矿安全规程要求建立瓦斯抽放系统,且系统运行正常。第三条 检查评定内容。1、通风系统; 2、通风设施;3、局部通风;4、瓦斯管理;5、井下爆破管理;6、防灭火;7、防尘;8、通风安全监控;9、管理制度。第四条 评定单位:以自然井为基本评定单位。第五条 检查与评分定级办法(具体见附表):1、一通三防安全质量标准化矿井分为两个等级:一级:总分为90分及以上;二级:总分为80分及以上。2、年度等级的确定:以四个季度的定级分平均得分定级。3、第二大项“通风设施”评分办法:该项得分为检查的各单个通风设施得分值之和除以检查的通风设施个数。4、第三大项“局部通风”评分办法:单台局部通风机要逐项检查,
3、其各单台局部通风机的最低得分为该大项检查得分。5、考核评级计分采用扣分方法,检查分项缺小项的,以其它分项得分的百分比折算计分。各单项及小项的最低分为零,不出现负分。6、在检查周期内,每发生“一通三防”事故死亡1人,一通三防安全质量标准化得分扣5分,实得分输入矿井安全质量标准化总分;发生一次或累计死亡3人及以上的,取消当年评级资格。一通三防安全质量标准化标准及考核评级办法项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法一通风系统(15分)1、矿井必须有完整的独立通风系统。矿井改变通风系统时(包括一翼或一个水平、一个采区)必须履行报批手续;矿井有效风量及漏风率符合煤矿安全规程规定4查阅矿井通风系统图和有
4、关资料通风系统不合理取消标准化评审资格;改变矿井通风系统无报批手续或有效风量不符合规定该项不得分2、掘进巷道贯通前必须按煤矿安全规程规定,制定安全措施1.5抽查及查阅资料无措施或未按措施执行该项不得分3、实行分区通风,通风系统中没有不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风。(非长壁采煤法,残采回收煤柱,地质构造复杂块段采煤法经县级以上煤矿主管部门批准不在此限);两条顺槽之间不得开掘联络巷道(经上一级公司审批同意除外)2现场检查、核对记录一处不合格不得分4、矿井、采区通风能力满足生产需求。采掘工作面和硐室的供风量要符合集团公司配风标准规定;矿井内各地点风速符合煤矿安全规程规定2现场
5、实测、核对测风报表一处不合格不得分5、矿井必须安装两套同等通风能力的主要通风机,且符合煤矿安全规程121条的规定1.0现场检查及查阅有关资料一处不合格不得分6、采区至少设有一条专用回风巷,专回到位形成全风压通风系统方可掘顺槽等巷道。回风巷失修率不高于7;严重失修率不高于3;主要进、回风巷实际断面不能小于设计断面的2/3,满足通风、运输、行人畅通和安全的要求。1.5现场检查及查阅有关资料采区缺专回或专回不到位掘顺槽等巷道不得分,其它一处不合格扣0.5分7、矿井主要通风机的反风设施按煤矿安全规程规定定期检查,并能在10min内改变巷道中的风流方向,反风量不小于正常风量的40;每年进行一次反风演习,
6、有反风演习报告。(上级公司批准同意不反风的除外)1.0查阅记录和演习报告反风设施、反风量及反风演习有一项不符合要求的,该项不得分8、矿井主通风机周边封闭严密不漏风,吸风口装设防护网,外部漏风每年至少要测定一次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5,有提升设备时不得超过151.0现场检查及查阅记录矿井外部漏风率不符合规定的不得分9、矿井每月上、中、下旬进行全面测风;测风地点为矿井总进风道、总回风道和分区进风道、回风道及采掘工作面巷道、硐室及其它用风地点。测风结果要填写测风台帐及测风牌板1.0查测风台帐或井下测风牌板一处不合格不得分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法二通风设施(10分)1、永
7、久设施:风门、密闭、风窗、风桥(1)墙体用不燃性材料建筑,厚度符合通风设施建筑标准,墙体严密不漏风(手触无感觉,耳听无声音),墙体平整;无裂缝(雷管线不能插入)、重缝和空缝1.5逐项检查,实测风量有一处不合格不得分(2)风桥断面不小于原巷道断面的4/5,成流线型,坡度小于30,两端接口严密,风桥材料用不燃物构筑,四周见实帮、实底,要填实、牢固1逐项检查,实测实量有一处不合格不得分(3)密闭周边必须按规定要求掏槽1实测实量有一处不合格不得分(4)设施周围5m范围内巷道支护良好,无杂物、积水、淤泥0.5现场检查有一处不合格不得分(5)密闭要设反水池或反水管;密闭前无瓦斯积聚;自然发火煤层的采空区密
8、闭要设观测孔、措施孔,孔口封堵严密;要设栅栏、警标、检查管理牌板1现场检查有一处不合格不得分(6)风门不少于两组,通车风门间距不小于一列矿车长度,人行风门间距不小于5m,进回风巷道之间的风门至少设两组正、反向风门,风门能自动关闭,有闭锁装置,风门不能同时敞开1现场检查有一处不合格不得分(7)门框要沿口包边,有衬垫,四周接触严密(以不透光为准,通车风门底坎除外),门扇平整不漏风,门扇与门框不歪曲,调节风窗调节位置要设在门墙上方,并采用插板或自动升降调节1现场检查有一处不合格不得分2、临时设施:临时风门、临时密闭(1)临时密闭要设在顶、帮良好处,见硬底、硬帮,与煤岩体接实0.5现场检查不合格不得分
9、(2)设施周围5m范围内巷道支护良好,无片帮、冒顶,无杂物、积水、淤泥0.5现场检查不合格不得分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法二通风设施(3)设施四周接触严密0.5现场检查不合格不得分(4)临时密闭不漏风,密闭前要设栅栏、警标0.5现场检查不合格不得分3、测风站矿井每一进风井和回风井都要建立永久测风站,测风站标准如下:(1)建在进、回风井(平硐、斜井)口30m以里,立井在井底车场适宜位置建立测风站;(2)测风站长度4m,测风站前后各10m范围内巷道无分支、无拐弯;(3)测风站所在4m巷道范围内应断面光滑;(4)测风站两端抹成流线型,以降低阻力1现场检查不合格一项扣0.5分三局部通风
10、(10分)1、局部通风机的安装和使用要符合煤矿安全规程规定,保证正常运转,不发生循环风,一台局扇不能同时向两个作业的掘进工作面供风2逐台检查局部通风机安装、使用不符合规定的该项不得分2、局部通风机的设备要齐全,吸风口有风罩和整流器,高压部位(包括电缆接线盒)有衬垫(不漏风),通风机必须吊挂或垫高,离地面高度大于0.3m;5.5kw以上局部通风机必须设置消音器(低噪音通风机除外)1逐台检查一处不合格标准扣0.5分3、局部通风机要安排指定人员进行管理,并实行挂牌管理,不得出现无计划停风,有计划停风的必须有专项通风安全措施。1逐台检查未指定专人管理不得分;无挂牌管理不得分;无计划停风不得分4、风筒末
11、端到工作面的距离和出风口风量符合作业规程规定,并保证工作面和回风流中的瓦斯含量不超限,巷道中的风速符合煤矿安全规程规定1现场检查有一处不合格不得分5、使用阻燃风筒;风筒接头严密(手距接头处0.1m处感觉不到漏风),无破口(末端20m除外)。无反接头,风筒接口要反压边。硬质风筒接头加垫,上紧螺丝1现场检查使用非阻燃风筒该项不得分;其他有一处不合格扣0.5分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法三局部通风6、风筒吊挂平直,逢环必挂0.5现场检查有一处不合格不得分7、风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯,异径风筒接头要使用过渡节,先大后小,不准花接0.5现场检查有一处不合格不得分8、压入式局
12、部通风机应安放在进风巷道中,距回风侧大于10m;两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风,必须同时与工作面电源联锁,当任何一台发生故障停止运转时,必须立即切断工作面电源1现场检查有一处不合格扣1分9、低瓦斯矿井掘进工作面局部通风机供电采用选择性漏电保护或采掘供电分开;瓦斯喷出区域和高、突矿井掘进面局部通风机供电采用“三专两闭锁”、“双风机、双电源”,能自动切换,并与安全监控系统联网,每天有专人检查2现场检查有一处不合格不得分四瓦斯管理(15分)1、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业,无瓦斯积聚。允许浓度见煤矿安全规程138、139条规定4井下检查及查阅资料有一处超限作业不得分,检查记录有
13、一处不合格扣1分(有瓦斯超限积聚记录,有处理措施和结果消除瓦斯超限积聚的不扣分)2、每班瓦斯检查次数符合煤矿安全规程的规定;瓦检员在井下指定地点交接班,并有记录可查。无空班漏检虚报。检查地点的设置应符合煤矿安全规程149条的规定,每月编制瓦斯检查地点设置计划,有矿技术负责人审查、签字2井下任意选点抽查和检查有关资料有一处不符合扣0.5分3、启封巷道、停风停电排放瓦斯必须按规定编制审批专项措施,并严格执行。临时停风地点,要立即断电撤人,设置栅栏,揭示警标。长期停风区在停风后立即在24小时内封闭完毕2井下选点检查有一处不符合规定扣0.5分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法四瓦斯管理4、瓦斯
14、检查仪器、仪表齐全,满足瓦斯检查需要,并定期检验;通风安全监控系统布置符合AQ10292007相关规定1.5现场检查有一处不符合规定扣0.5分5、抽放瓦斯有经行业主管部门批准的瓦斯抽放专项设计,并严格执行;高瓦斯、突出矿井,必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。抽放瓦斯应符合煤矿安全规程145148条的规定2.5现场检查和检查有关记录无行业主管部门批准的瓦斯抽放专项设计,取消本年度标准化评比资格。有一处不符合规定扣0.5分6、瓦斯检查做到井下牌板、记录、台帐三对口,瓦斯日报表和监控日报表每日必须上报矿长(总经理)、技术负责人审签1井下抽查和检查有关记录有一处不符合规定扣1分7、矿
15、井通风瓦斯管理机构和人员配备符合煤矿安全规程和公司(矿)的有关规定1检查有关记录有一处不符合规定扣1分8、每年按规定进行矿井瓦斯等级鉴定、各煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定,并履行审批、备案手续1检查鉴定报告及审批、备案文件未进行鉴定、未履行审批和备案的不得分五井下爆破管理(8分)1、爆破材料库建筑、爆破器材品种、容量及管理符合煤矿安全规程规定,并取得爆破器材储存、运输、使用许可证1现场检查和检查有关记录有一处不符合规定不得分2、矿井建立爆破材料领退制度和爆破材料丢失处理办法,雷管、炸药必须按规定分开存放在专用箱内并加锁,电雷管建立编号制度1现场检查及有关管理制度有一处不符合规定不得分3、爆破作
16、业必须符合煤矿安全规程规定,放炮作业必须执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度,班长、放炮员、瓦检员当班不许兼职,躲炮距离、时间、瞎炮的处理符合煤矿安全规程规定1现场检查有一处不符合规定不得分4、爆破作业必须编制爆破作业说明书,其内容符合煤矿安全规程要求,爆破工必须依照说明书进行爆破作业。高瓦斯矿井采掘工作面放炮必须执行停电制度1现场检查有一处不符合规定不得分5、实行爆破作业的掘进工作面必须采用湿式打眼(由于地质条件所限不能湿式打眼的,要制定专门措施)和放炮使用水炮泥,放炮前后要洒水和冲洗巷帮,掘进工作面实行放炮喷雾1现场检查有一处不按规定执行扣0.5分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办
17、法五井下爆破管理6、矿井配有足够的爆破专业人员,必须使用专用放炮器放炮,爆破工作面应备有放炮警示绳、牌等,一个工作面严禁使用两台放炮器同时爆破1查阅有关资料与井下抽查不符合规定不得分7、特殊情况下爆破作业,必须严格执行矿制定、相关部门批准的专项措施1查现场和措施有一处不按规定执行扣0.5分8、每放一次炮填写一次放炮日志,不准下班后一次总填写1查记录有一处不合格扣0.5分六防灭火(12分)1、煤矿应建立消防、防灭火系统;消防水源、水池及管路系统要满足消防灭火要求;有放顶煤开采的矿井,必须编制预防采空区自然发火的措施;同时,要建立防火责任制和火灾应急救援预案2.5现场检查及查阅设计、措施、资料等消
18、防灭火系统不健全取消标准化评审资格,其它一项不合格扣1分2、开采容易自燃和放顶煤开采自燃煤层的矿井(有各煤层自燃倾向性鉴定结果),必须采取综合预防煤层自然发火的措施,对采空区、冒落孔洞等空隙采取以灌浆为主和充填、注氮、喷洒阻化剂、注凝胶、均压等综合放灭火措施(不少于2种)1检查作业规程和记录,井下抽查未采取综合防灭火措施的取消标准化评审资格;未采取灌浆防灭火措施的扣0.5分3、消除采空区密闭内及其它地点超过35的高温点(因地温、水温影响的高温点除外)及CO超限(火区密闭内除外)1.5井下抽查和检查记录有一处超限该项不得分4、凡开采自燃、易自燃煤层,要建立完善的火灾监测系统,定期开展火灾的连续性
19、监测、预报工作。观测地点:采空区、采区防火墙、采煤工作面上隅角及回风巷、其他可能发火地点。观测内容:气体成分、密闭内外压差、气温、水温等1检查化验报告单、防火记录等,井下任意选点检查未建立监测系统该项不得分;未定期开展预报工作或监测系统运行不正常扣0.5分5、采煤工作面回采结束后,必须在45天内撤出一切设备、材料,并进行永久性密闭。0.5现场检查、检查记录未按规定时间密闭或密闭质量不合格该项不得分6、每一处火区都必须建立符合煤矿安全规程的火区管理卡片,绘制火区位置关系图。火区的管理有措施和制度。并遵守煤矿安全规程的有关规定,启封火区要有计划和经批准的安全措施0.5现场检查、检查记录火区管理不符
20、合规定或启封火区无专项安全措施该项不得分7、无CO超限作业和煤自燃事故2按期检查、检查记录发现CO超限作业或发现明火、冒烟或封闭工作面该项不得分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法六防灭火8、井下每个生产水平必须建立消防材料库,并配有足够的消防器材(器材的数量、品种按矿井灾害和预防处理计划要求)1现场检查和查阅记录未按标准设立消防器材库的该项不得分,器材不足的扣0.5分9、井口20m范围内无明火0.5现场检查有一项不合格不得分10、井下电气焊作业要符合煤矿安全规程中相关规定的要求,并制定专项安全措施,经矿长批准后执行0.5现场检查不符合规定进行电气焊不得分;措施未经矿长审批签字不得分11
21、、中央变电所、水泵房、绞车房、压风机房及其他机电设备集中地点,地面厂房、车间、库房等地点,必须配备相应的消防灭火器材,并做到常设备用1现场检查消防灭火设施不齐全,有一处不合格扣0.5分七防尘(10分)1、矿井必须有健全的防尘供水系统(水源、管路等);矿井有各煤层爆炸性鉴定结果并报有关部门备案;主要运输巷道,采区回风巷道,胶带运输机斜井,胶带运输平巷,上、下山,采煤工作面上下顺槽,掘进巷道,溜煤眼翻车机硐室,胶带运输机转载点等处均要设置防尘洒水设施,胶带运输机斜井和胶带运输平巷管路每隔50m设一个三通阀门,其他管路每隔100m设一个三通阀门,阀门要完好、灵活、可靠,不冒水2.5井下抽查防尘供水系
22、统不健全取消标准化评审资格;煤尘未鉴定扣1分;防尘设施有一处不合格扣0.5分2、井下所有运煤转载点必须有完善的喷雾装置;采煤工作面进回风巷、主要进风大巷及进风斜井和掘进工作面必须安装净化水幕,采煤工作面距上下出口不超过30m,掘进工作面距迎头不超过50m,水幕应封闭全断面,灵敏可靠,雾化好,使用正常1.5井下抽查有一处不合格扣0.5分3、采掘工作面的采掘机必须有内外喷雾装置,雾化程度好,能覆盖滚筒并坚持正常使用。综采工作面设移架自动同步喷雾,放顶煤工作面设放顶煤自动同步喷雾;破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器;炮采工作面要采取湿式打眼,使用水炮泥,爆破前后冲洗煤壁,爆破时应喷雾除尘,出煤时
23、洒水;作业人员佩戴防尘保护用品2井下检查有一处不合格扣0.5分4、隔爆设施安装的地点、数量、质量、水量符合有关规定1井下检查有一处不合格扣0.2分 项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法七防尘 5、测尘周期应符合煤矿安全规程第740条的相关规定;测尘点合格率70以上1查阅记录不符合规定不得分6、定期冲刷巷道积尘,主要进风巷至少每月冲刷一处积尘,其他巷道清扫积尘周期由各矿技术负责人决定,并有制度,有记录可查,井下巷道不得有厚度超过2mm、连续长度超过5m的煤尘堆积1检查记录及实际查看有一处不合格扣0.5分7、采煤工作面煤层注水必须按煤矿安全规程第154条执行1现场检查一个工作面应注水不注的不
24、得分,注水一处不符合要求扣0.1分八通风安全监控(12分)1、矿井监测监控系统电网停电后备用电源能够确保系统设备正常工作不小于2小时,系统(传感器)具有声光报警功能;系统、监控设备“三证一标志”及联检证必须齐全有效2 现场检查及查阅资料未安装监测监控系统或安装不能正常运行取消标准化评审资格。一项不合格不得分2、监控设备安装、电缆敷设及其维护、管理等都应符合规定;井下监控设备供电电源必须专用,监控电源箱有可靠的接地保护;备用量不小于应配备数量的201.5现场检查及查阅资料有一处不合格扣0.2分3、监测监控设备应性能完好,能正常工作;传感器的报警点、断电点、断电范围、复电点、数据传输都应符合规定1
25、.5现场检查及查阅资料有一处不合格扣0.5分。4、实现瓦电闭锁、风电闭锁、故障闭锁(均压风机也必须实现风电闭锁);按操作规范定期调试传感器、便携仪、机载断电仪;定期对瓦电闭锁、风电闭锁、故障闭锁功能进行测试,定期对监控系统设备进行检修2 现场检查及查阅资料有一处未实现瓦电闭锁或风电闭锁或故障闭锁,该项不得分;有一处不合格扣0.2分。 5、下井人员按规程规定必须佩带便携式瓦斯检测仪器,保证仪器使用正常1现场检查及查阅资料每发现一人未携带仪器或佩带不开机的扣0.2分6、监控中心站系统功能符合要求,系统主机必须双机或多机备份; 24小时专人不间断值守,监控系统有异常情况,值班人员必须按照程序及时汇报
26、;测点定义符合要求,定期测试手动控制断电功能;有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储、权限管理和打印报表功能;按时打印、审批报表;数据保持时间不小于1年; 中心站设备必须实现双回路供电,有可靠的接地和防雷系统;联网主机装备防火墙等网络安全设备;使用录音电话等2现场检查及查阅资料有一处不合格扣0.5分项目检查内容及标准标准分数检查方法评分办法八通风安全监控7、矿井应建立通风安全监测机构,并按规定配齐队长、工程技术人员、值班人员和安全监测工。值班人员和安全监测工经培训合格方能上岗1现场检查及查阅资料无机构不得分,有一项不合格扣0.5分8、有监控设备布置图、断电控制图、监控设备台帐、监测装置安装
27、(拆除)申请单、监控设备故障表、检修记录、巡检记录、传感器调校记录、甲烷传感器使用登记表、中心站运行日志、模拟量报警记录、风机停运记录、监控日报、报警断电记录月报、“风电、瓦电、故障”闭锁功能测试记录、监控系统功能测试报告、监控设备使用情况月报;图纸、资料完整保存2年以上1现场检查及查阅资料有一处不合格扣0.2分九管理制度(8分)1、矿井建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制,有一套符合集团公司规定的完整的管理制度。各工种有岗位责任制和技术操作规程,并严格执行1.5现场检查,查责任制及有关记录有一项不合格扣0.5分2、矿井每月至少进行一次通风隐患排查,召开一次通风例会,并有
28、通风工作任务计划和总结1.5查记录有一项不合格扣0.5分3矿井每年编制“一通三防”安全费用计划,并严格执行1检查现场和查阅资料不合格不得分4矿井各种图纸、报表内容齐全,有“五图、五板、五记录、四台帐”,五图:通风系统图,防尘系统图,防灭火系统图,安全监控系统图,瓦斯抽放系统图;五板:局部通风管理牌板,通风设施管理牌板,防尘设施管理牌板,通风仪器仪表管理牌板,安全监测管理牌板;五记录:调度值班记录,通风值班记录,通风设施检查记录,防灭火检查记录,测风记录;四台帐:瓦斯调度台帐,防火密闭管理台帐,煤层注水台帐,瓦斯抽放台帐。图纸绘制和资料填写规范、准确,与现场相符,及时上报2查图纸、牌板、记录、台帐20有一项不符合要求扣0.2分5通风安全仪器仪表要有保管、维修、保养制度,定期校正,定期进行计量检定1查记录、抽查仪器仪表有一处不合格扣0.2分6瓦检工、监测工、调度员、测风工、抽放工等工种要定期培训,每次培训都要考核,有记录可查,并做到持证上岗1查有关记录和培训合格证有一项不合格扣0.5分12