青年路西延建设工程工程总承包招标文件.pdf

1、 睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程工程总承包招标 招标文件招标文件 项目编号：E3203010319003796 标段编号：E3203010319003796001001 招标人（招标代理机构）：睢宁县新城投资开发有限公司 徐州市建设工程监理有限公司 编制人（签字或盖章）：2020 年 8 月 21 日 II 目 录 第一章 招标公告.1 1.招标条件.1 2.项目概况与招标范围.1 3.投标人资格要求.1 4.招标文件的获取.3 5.投标截止时间.3 6.资格审查.3 7.评标方法.3 8.发布公告的媒介.3 9.招投标监督管理部门及电话.3 10.联系方式.4 第二章 投标人须

2、知.1 投标人须知前附表.1 投标人须知.13 1 总则.13 2 招标文件.15 3 投标文件.16 4 投标.17 5 开标.18 6 评标.19 7 合同授予.19 8 纪律和监督.20 9 解释权.21 10 招标人补充的其他内容.21 第三章 评标办法（评定分离法）.22 评标办法前附表.22 评标方案附表.25 1.评审标准.31 2.评标程序.31 第四章 合同条款及格式.35 第五章 报价清单.113 第六章 发包人要求（设计任务书）.114 第七章 发包人提供的资料.116 第八章 投标文件格式.117 1 第一章第一章 招标公告招标公告 睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延

3、建设工程睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程 工程总承包招标公告工程总承包招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程已由江苏睢宁经济开发区经济江苏睢宁经济开发区经济发展局发展局以睢开经发备睢开经发备202020207070 号号批准建设，项目业主为睢宁县新城投资开发有限公司睢宁县新城投资开发有限公司，建设资金来自 自筹自筹，已落实，已落实，项目出资比例为 100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目睢宁县新城投资睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程开发有限公司青年路西延建设工程（标段

4、）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：睢宁县经济开发区；2.1.2 建设规模：道路全长约 1000 米，项目路设 1 道桥梁，配套附属工程等；2.1.3 合同估算价：2333 万元；2.1.4 工期要求：总工期要求：100 日历天，其中设计工期 15 日历天，施工工期 85 日历天；2.1.5 其他：2.2 招标范围：本项目工程方案设计、初步设计、施工图设计、概预算编制、物资采购、施工、配套设施直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包括但不限于以下

5、事项：（1）配合建设单位办理工程前期的报建、报批、图纸审批工作；（2）根据发包人和设计任务书要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及配合发包人完成相应的报建审批工作；（3）负责项目实施阶段全过程建设管理，直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计等工作；（4）其它为完成本合同及实现工程的预期目的，所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备工程设计综合资质或工程设计综合资质或市政行业市政行业设计乙级及以上资质或设计乙级及以上资质或市政行业市政行业（道路工程道路

6、工程）专业设计乙级及以上资质专业设计乙级及以上资质或公路行业设计乙级及以上资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质或公路行业设计乙级及以上资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质，且同时具备市政公用市政公用工程施工总承包工程施工总承包叁叁级级及及以上以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。2 3.2 投标人拟派总承包项目经理应当具备市政公用市政公用工程工程专业贰级专业贰级及以上及以上注册建造师【取得建注册建造师【取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（筑施工企业安全生产考核合格证书（B B 证，有效期内）】或壹级注册建筑师或证，有效期内）】或壹级注册建筑师或与项目规模标

7、准和与项目规模标准和要求相适应的勘察设计注册工程师要求相适应的勘察设计注册工程师或国家注册监理工程师（或国家注册监理工程师（市政公用工程市政公用工程专业）专业）或工程建设类高级或工程建设类高级专业技术职称专业技术职称，且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。3.3 投标人及总承包项目经理业绩要求（如是联合体，投标人及总承包项目经理业绩以牵头人为准）：（1）投标人自 2017 年 8 月 1 日以来，

8、承担过单项合同额不小于 1500 万元的市政公用工程工程总承包业绩（EPC）或单项合同额不小于 1500 万元的市政公用工程施工总承包业绩或单项投资额不小于 1500 万元的市政公用工程设计业绩；（2）总承包项目经理自 2017 年 8 月 1 日以来，承担过单项合同额不小于 1500 万元的市政公用工程工程总承包业绩（EPC）或单项合同额不小于 1500 万元的市政公用工程施工总承包业绩或单项投资额不小于 1500 万元的市政公用工程设计业绩或单项投资额不小于 1500 万元的监理业绩；【工程总承包业绩（EPC）、施工总承包业绩、监理业绩须提供中标通知书、合同及竣工验收证明（直接发包项目须提

9、供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同、竣工验收证明），以上材料必须同时具备，时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书金额为准；设计业绩须提供中标通知书、合同（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同），以上材料必须同时具备，时间以合同签订的时间为准，金额以中标通知书金额为准】注：类似业绩以“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案的业绩为准。3.4 投标人及总承包项目经理应具备的其他要求（1）施工投标单位在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。（2）设计投标单位应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具

10、的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址：http：/ 0516-81311315、0516-88411315；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日，信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、0516-80800966）；（3）拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；且总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无

11、在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期 3 开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。总承包项目经理不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员视为有在建工程）。3.5 本次招标接受联合体投标；（1）联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有联合体协

12、议书；（2）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定；（3）联合体可以以施工单位或设计单位作为牵头人。3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.7 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）；3.8 投标人不得存在动态资质核查结果不合格的情形（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 8 月 21 日至 2020 年 10 月 21 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证

13、书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 10 月 21 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在江苏省建设

14、工程招标网（http:/ 招投标监督管理部门：江苏睢宁经济开发区规划建设局 4 电话：0516-80381501 10.10.联系方式联系方式 招标人：睢宁县新城投资开发有限公司 招标代理机构：徐州市建设工程监理有限公司 地 址：睢宁经济开发区前进路北侧安康路西侧地 址：徐州市民主南路 78 号 4 楼 联系人：王海龙 联系人：周博 电 话：0516-68069681 电 话：17712163365 2020 年 8 月 21 日 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：睢

15、宁县新城投资开发有限公司 地址：睢宁县经济开发区 联系人：王海龙 电话：0516-68069681 1.1.3 招标代理机构 名称：徐州市建设工程监理有限公司 地址：徐州市民主南路 78 号 4 楼 联系人：周博 电话：17712163365 1.1.4 项目名称 睢宁县新城投资开发有限公司青年路西延建设工程 1.1.5 建设地点 睢宁县经济开发区 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 详见专用合同条款 14.4.1 工程进度款 1.3.1 招标范围 本项目工程方案设计、初步设计、施工图设计、概预算编制、物资采

16、购、施工、配套设施直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包括但不限于以下事项：（1）配合建设单位办理工程前期的报建、报批、图纸审批工作；（2）根据发包人和设计任务书要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及配合发包人完成相应的报建审批工作；（3）负责项目实施阶段全过程建设管理，直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计等工作；（4）其它为完成本合同及实现工程的预期目的，所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。1.3.2 要求工期 总工期要求：100 日历天，其中设计工期 15

17、日历天，施工工期 85日历天；除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：2 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准：满足国家相关法律法规，国家现行设计规范及有关标准，委托方有关技术要求、符合相应设计阶段的编制深度要求，确保相关部门审查通过；施工要求的质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 详见第一章招标公告“3、投标人资格要求”及“第三章评标办法（评定分离法）“评标办法前附表 1.1.2 资格评审标准”1.4.2 是否接受联合体投标 接受，应满足下列要求：除应符合本章第1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应

18、遵守以下规定：1、联合体成员不超过 2 名，联合体成员以一个投标人的身份参加投标，不同专业的成员组成联合体，其成员应当具备各自所承担的工作内容的相应能力和资质条件；2、联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。所有投标文件以联合体牵头人签章盖章为准。3、联合体资格审查合格后和中标后，其成员均不得变更；4、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝；5、招标人要求投标人提交投标保

19、证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 1、对排名第二、第三名的中标候选人给于 500 元的费用补偿；2、对第二名、第三名的设计成果甲方均有使用权；1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 分包内容要求：允许，符合建市【2016】93 号文件的相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包对分包人的资质要求：满足相关专业资质要求 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 勘察报告、设计任务书、答疑澄清（如有）2.2.1 投标人要求澄

20、清招标2020 年 9 月 25 日 17 时 00 分 3 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 文件的截止时间 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 9 月 27 日 17 时 00 分 2.4 最高投标限价（招标控制价）本项目招标控制价：2333 万元，其中：设计费招标控制价40万元；建筑安装工程费招标控制价2293万元。3.1.1 构成投标文件的材料 1、加密的投标文件（JSTF格式上传至徐州市网上招投标系统）；2、提供不加密的电子版投标文件（nJSTF 格式）（光盘），不加密的电子版投标文件（nJSTF 格式）包括但不限于所有投标文件的Word 版本

21、、excel 版本、CAD 版本、打印图纸的jpg 版本或pdf 版本等；3、方案设计文件电子文档存储在光盘和U盘中分别密封递交，各壹份。4、投标人承担所提交的上述文件资料不能打开、展示或因损坏等因素致使无法进行评标的责任。5、投标文件不一致时，造成后果由投标单位自行承担。一、技术标一、技术标 方案设计文件（包括但不限于以下内容）1、总平面图及经济技术指标；2、分析图：3、道路布置图；4、污水管网专业分析图；5、其它表现设计意图的图纸；6、方案设计说明。项目管理组织方案；二、二、商务标：商务标：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）；投

22、标人基本情况表；项目管理机构组成表；工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表 4 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 拟再发包计划表（如有）；拟分包计划表（如有）；三、经济标：三、经济标：工程总承包报价；投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表；需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；工程建设类注册执业资格证书或工程建设类高级专业技术职称证书；安全生产考核 B 证；企业或工程总承包项目经理类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，直接发包

23、项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）；需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：（原件扫描件在制作工具“投标保证金”模块内上传）：投标保证金缴纳证明（银行保函原件扫描件或电汇回单原件扫描件）（如在交易系统中使用电子投标保函，则无须提供）；施工单位在递交投标文件截止时间前须取得 徐州市建筑业企业信用管理手册。设计单位应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构 名 称 及 联 系 方 式 请 查 阅“信 用 徐 州”网 址：http:/ 5 个

24、工作日，信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、5 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 0516-80800966）；根据招标文件要求及评审需要，投标人认为需要提供的其他资料 3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 投标报价为设计、采购、施工总承包的总报价，本工程采用固定总价合同，投标人应充分考虑施工期间的交通组织措施、施工机械的调整、材料二次倒运、临时设施的搭建及租赁、人工市场波动及地下不可见因素等风险费用，除合同约

25、定可以调整的情形外，其余价款一律不调整，合同总价固定包死。除设计施工总承包的总报价外，投标人还应当按招标文件格式要求提供各分项报价表。其中：1、工程设计费报价：投标人自主报价。2、建筑安装工程费：按江苏省现行计价定额、费用定额及工程量清单计价规范标准及合同专用条款，由投标人自主报价。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 120 日历天 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：电汇或银行保函；投标保证金的金额：人民币 贰拾贰拾 万元；递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行保函（必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出）。名称：睢宁县公共资

26、源交易中心 开户账号：803031001421004041 开户行：莱商银行股份有限公司睢宁支行 行号：313303400105 电话：0516-67012708 其他要求：1、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。2、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时，应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明 6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 保函编号、保函金额、受益人及申请人。投标人将银行保函扫描件放

27、入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在睢宁县公共资源交易中心财务室，开具保函收据。3、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3.4.3 投标保证金退还方式 1、以银行电汇形式交纳投标保证金的，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。2、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在睢宁县政务服务中心401房间，开具保函收据（在

28、交易系统中使用电子投标保函的除外）。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，合同签订后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3、资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。（在交易系统中使用电子投标保函的，上述要求除外）3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.4 技术标暗标要求 不要求 3.7.5 其他编制要求 1、中标人中标后应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供满足发包人要求的纸质投标书（正本壹份，副本贰份，图纸份数根据发包人要求），否则视为自动放弃中标资格，并计入不良记录。2、中标人中

29、标后所提供的投标文件的副本和正本必须一致，当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的差错及后果由投标人自行承担。4.2.1 投标截止时间 2020 年 10 月 21 日 9 时 30 分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 1、电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上传至“电子招标投标交易平台”；2、未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将设计文件 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 存储在光盘和U盘中，所有的光盘及U盘应于投标截止时间前递交。3、投标备份文件（光盘）及设计文件（U 盘）递交地点：同开标地点。3、密封与标记

30、：（1）所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人单位法人章，光盘及U盘须单独密封递交。（2）投标文件密封袋上还应标明下列字样：招标人名称、项目名称、投标人名称、并加盖投标人单位公章。（3）未按要求密封的，招标人不予接收投标文件，视为投标人放弃投标。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：睢宁县公共资源交易中心 425 开标室（地址：徐州市睢宁县永安路 22 号）5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人的法定代表人或其授权委托人。1、法定代表人参加会议时，需出示有效的法定代表人证书和二代身份证（不含临时身份证）；如有授权时需出示有效的授权委托书，同时出示有效的受委托代

31、理人二代身份证（不含临时身份证）。2、联合体投标：授权委托人参加会议时，需出示联合体牵头人法定代表人授权委托书及有效二代身份证。5.2.1 开标程序 1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA锁）参加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件（采用电子保函除外）交至招标代理机构（投标人未在开标时间内完成“开标会签到表”、“标书签收登记表”、“投标保证金电汇回单

32、签收单”签名（缺签、错签报到的视为放弃其投标），由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至睢宁县公共资源交易中心401财务室，进行投标保证金的确认工作。2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。3、开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标现场根据投 8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式（电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。4、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和二代身份证（不含临时身份

33、证）；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人二代身份证（不含临时身份证）。（2）联合体投标：授权委托人参加会议时，需出示联合体牵头人法定代表人授权委托书及有效二代身份证。5、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。6、网上投标文件递交应急处理：6.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。6.2 因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提

34、交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活动。6.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。6.4 投标文件递交截止时间后，因网上招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。6.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标。7、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出

35、，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。8、密封要求：8.1 电子光盘及 U 盘必须放入不同的封袋内密封，并在封袋上加盖投标人单位公章。8.2 封袋上应标明招标人名称、投标人名称、标段名称。9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 8.3 未按要求密封的，招标人不予接收投标文件，视为投标人放弃投标。5.2.2 解密时间 30 分钟 5.4.1 评标准备时间 评标准备时间：2020 年 10 月 21 日 10 时 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：评标专家 13 人。评标专家确定方式：评标专家采取从 江苏省房屋建筑和市

36、政基础设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的方式确定，技术标（设计类）评委与技术标（施工类）评委负责设计方案和项目管理组织方案评审，经济标评委负责经济标、商务标的评审。6.3.1 评标时间 评标时间：2020 年 10 月 21 日 10 时 6.4.2 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：7 名。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标 组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 名。7.1.2 采用“评定分离”法时：定标方法 定标方法为：票决定标法。7.3.1 履约保证金 否 8.5

37、.2 招投标行政监督部门 江苏睢宁经济开发区规划建设局 电话：0516-80381501 10.1 需要补充的其他内容 10.1.1 低于成本价 1、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。2、评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和

38、理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 的，视为同意。10.1.2 知识产权 1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件同意招标人在正规扬合下使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为项目管理组织方案与设计方案，招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。3、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要

39、对选定的实施方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。10.1.3 设计规范及施工图预算的相关规定 本工程的所有设计内容均需经招标人批准后实施，施工图预算不得超过招标控制价，如出现此情况，由中标人修改设计方案，直至符合招标人要求，且勘察设计费用不予调整。10.2 采用“评定分离”法的：定标方案 具体定标方案如下：1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入睢宁县公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派总承包项目经理进行考察。经考察，定标候选人的投标所用

40、业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。2、定标委员会的组建 2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：11 条款号条款号 条

41、条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（

42、不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、定标办法 3.1 招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者总承包项目经理的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。3.2 本次定标采用票决定标法中的直接票决

43、法。即：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有定标候选人择优排序，并依据排序进行打分，排名第一的得 N 分，其次得 N-1 分，依此类推（排名 N 以后的得 0 分。本项目 N 值=5），汇总所有定标委员会成员得分后，按总分高低排序推荐中标候选人。总分相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得分相同的单位进行再次票决确定排名。依此类推，并据此确定全部中标候选人排序。12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.3 采用票决定标法的，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标

44、文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。3.4 定标因素。3.4.1 本项目定标因素如下：设计深度、企业资信、投标报价合理性。3.5 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：（1）设计方案评价高、图纸完整、满足设计深度要求的优于评价不高、图纸不完整的；（2）无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业；（3）投标报价合理的优于不合理、不平衡报价的；（4）类似业绩技术复杂、难度大的企业优于业绩技术相对简单、难度较小的企业。3.6 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并按投标人须知前附表规定的数量推荐中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，

45、将定标报告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选人。10.3 11.2 异议或投诉须按苏建规字20164 号文件规定，要求通过电子化招投标系统提出，不接受纸质异议和投诉，否则不予受理。10.4（1）在江苏省市场监管和诚信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的投标申请人。评标委员会评审时须对实时查询结果截图并作为评标报告的组成部分。（2）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人在江苏省市场监管和诚信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的，招标人应当取消其中标人资格，重新确定中标人。查询网址：http：/221.226.118.170：8080/a

46、pp/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。13 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2

47、本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下

48、规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（

49、1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工 14 程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过

50、 5 年的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担和设计成果补偿标准 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人应当对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿，并有权免费使用未中标人设计成果，具体补偿标准见“投标人须知前附表”。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。