临沂市2049城市空间发展战略研究.pdf

1、淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包北京清华同衡规划设计研究院2018.6汇报成果2目录：一、临沂新一轮城市发展战略研究的宏观大势与思维视野二、当前全球和我国的城市发展格局正在发生哪些变化三、立足现实基础，临沂的未来发展的机遇何在四、临沂面向2049的核心发展战略五、新时期临沂的发展定位与目标六、临沂全域空间布局框架与指引七、实施策略和对策3一、临沂新一轮城市发展战略研究的宏观大势与思维视野淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包4（一）时代特征：大人民城市模式示意图1.宏观经济大势：新矛盾+新任务着力解决不平

2、衡、不充分的矛盾；鼓励生态经济、绿色经济发展；消费型经济的崛起高品质美好生活的实现、财富积累创造的可能。2.国家政策大势：新理念+新要求贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大理念；强调以人为本，重视人民的幸福感和获得感，以人民城市理念引领城市转型升级。5全国城镇体系规划102个区域中心城市分布图3.国土开发大势：格局重构期+战略机遇期国土开发格局发生变化，传统发达地区进入提质和功能外溢发展阶段；具有资源环境优势的后发地区迎来发展黄金期；具有强动力和大腹地支撑，人口规模在百万量级的区域性中心城市，在新一轮全国城镇体系格局重构过程中，面临重大机遇。64.科技发展大势：科技革命+产业革命全球新一轮

3、科技革命和科技创新浪潮，颠覆性技术不断涌现，进入科技加速迭代和回报期；科技革命引发生产、生活和社会运行方式与人类行为模式的革命；新产业、新功能业态将大规模取代传统产业和功能业态。75.区域发展大势：新旧动能转换+生态文化引领山东省全面展开新旧动能转换重大工程：三核引领、多点突破、融合发展临日都市区深入推进，将促进临沂与日照功能对接、设施一体、发展共治、资源共享、生态共保，加速临沂向海发展。泰安-曲阜-临沂聚集世界级、高品质文化和自然资源，共同打造旅游金三角。临沂及周边区域旅游格局“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局杨改慧济南青岛烟台日照临沂淘宝搜：土木世家，http:/，微信

4、及QQ：1115955733，送资料+抽红包8（二）用什么思维和视野，来谋划临沂面向2049的发展战略1、借大势。大转折、大变革时代，借力政策大势，区域大势，科技大势，经济大势，打破发展惯性，不重复其它城市老路，实现跨越式发展，走符合临沂特质的特色化发展道路。2、谋未来。国际视野、中国视角、未来眼光，跳出临沂、超越时代，汇集智慧和远见，提出能够牵引临沂更好更快发展，能够激励临沂人民奋进的美好愿景和高远目标。4、显特色。突出临沂的个性魅力和自身特色，依托核心资源，在国家和区域中心城市体系中精准定位，错位发展，培蓄城市的核心竞争力和比较优势。5、树典范。落实新发展理念，创新城市发展模式，聚焦若干重

5、点领域，承担国家和区域发展先锋和示范的使命和职责，打造未来城市规划建设的临沂范式。3、破大局。对接新一轮总规修编，重点研判和应对城市长远发展的重大战略问题，科学合理配置战略性资源，为城市发展提供战略思路、方向目标、以及布局引导。9二、当前全球和我国的城市发展格局正在发生哪些变化淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包10近年来，清华同衡对美国和欧盟的中心城市体系进行了持续研究，并参与了国家发改委的国家和区域中心城市发展战略研究，住建部的全国城镇体系规划专题研究。基于对国家和区域城市发展方向和未来格局的研判，来谋划临沂长远发展战略，是非常重要和必要的。欧盟

6、和美国高等级中心城市的职能分工我国城市科技创新指数评价结果和城市分级标准淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包11（一）全球城市功能体系从纵向等级化分工，走向网络化、扁平化分工 从传统规模等级结构的中心地体系向多中心、扁平化的网络体系从传统规模等级结构的中心地体系向多中心、扁平化的网络体系转变；由垂直型分工向混合型分工混合型分工转变。城市功能能级和价值链分工水平取代综合规模体量指标城市功能能级和价值链分工水平取代综合规模体量指标，成为城市发展最重要的影响因素；中国城市网络空间联系结构 来源：蒋小荣,杨永春,汪胜兰,王梅梅,杨亚斌.基于上市公司数据的中国

7、城市网络空间结构J.城市规划,2017,41(06):18-26.淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包12（二）从重规模、重经济中心性和辐射地域，转向专项功能的影响力和重要度提升从传统中心地向特定功能节点演化 美国案例：美国国家城镇体系格局特征和启示：功能梯队化和扁平化分工现象并存，部分二级中等城市高端专业化职能同样突出从产业就业人口规模分布来看，在电子产品制造业、文化产业、流通服务业等方面，在全国范围内呈现大均衡、小集聚的分布特征，大量区域中心城市承担具有全国影响力的专业化职能。很多人口经济规模并不大的城市地区，在吸引世界500强总部数量、承担国内

8、外货运物流职能方面，或者举办国际会议会展活动方面，在国家层面发挥了举足轻重的作用。对全球和区域资本、信息、技术、人才等资源要素的组织管理调配能力，以及链接融入全球和区域经济网络的水平，决定了其在全球和区域城镇体系中的角色地位和竞争力。次级区域中心城市同样能在全球、国家和区域层面发挥专业化职能和战略性作用。淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包13（三）城市群和都市区成为城市化的主体形态城市功能在更大地域的分布式布局，区域一体化推动城市共生、共荣国家“十三五”规划中确定的“19+2”城市群总体格局DHL全球连通指数示意图全球航线图DHL全球连通指数调查了

9、140个国家，检视各国跨境贸易、资本、资讯和人口流动的连通性深度及广度。国家“十三五”规划中确定的“19+219+2”城市群总体格局城市群总体格局，已经成为我国城镇化的主要载体已经成为我国城镇化的主要载体，辐射带动区域发展作用不断增强。城市群可以在更大范围内调控要素、配置资源，是形成城市间分工合作、促进大中小城市协调发是形成城市间分工合作、促进大中小城市协调发展的重要展的重要平台平台。淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包14（四）区域性中心城市成为支撑国土均衡开发的战略支点，成为链接全球、国家和地区城市网络的重要依托 注重国土均衡开发，推进大中小城市

10、协调发展，培育壮大国家和区域中心城市，构建结构高效、功能完善、布局均衡的国家城镇体系 区域中心城市作为城市群重要的二级城市及都市圈核心城市，居于区域战略核心，是参与全国乃至国际竞争的战略节点城市。城市群重要二级城市都市圈核心城市城市群和都市圈分布模式示意图依托“19+2”城市群应重点发展的国家中心城市示意图淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包15（五）对临沂的启示城市竞争力要旨是强化特色战略定位，以专业化职能融入全球网络和价值链体系 新一轮城市发展战略最重要的是找准城市稀缺性和不可复制性的核心资源价值优势，以此为核心抓手，通过精细化资源组织和调配，链

11、接融入全球和区域供应链和价值链网络，强化自身在国际、国家和区域层面的高端专业化职能，提升在全球和区域城市网络体系中的品牌影响力和竞争力。找准核心价值Value甄别稀缺性Rareness突出不可复制性Inimitability系统化组织融入全球网络Organization城市的核心特色资源是什么，这些资源能否使城市有能力把握环境机会或消除威胁?城市的核心资源是否具有稀缺性，多少城市竞争对手已经具备了特定的资源和能力?城市资源利用和发展模式是否具有不可复制性，不具备特定资源和能力的城市在试图获取该能力时会付出很高的成本吗?城市是否全面系统、合理有效的组织以充分利用其核心资源和能力，融入全球网络和价

12、值链体系？16三、立足现实基础，临沂的未来发展的机遇何在（一）临沂核心优势资源17淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包京津冀长三角中原山东半岛550km500km400km200km200km182016年年京津冀京津冀长三角长三角中原城中原城市群市群山东半岛山东半岛总计占全总计占全国比重国比重城市城市数量数量2+111+25301725%GDP7.5万亿万亿元元10.8万亿万亿元元6.0万亿元万亿元6.7万亿元万亿元42%人口人口1.12亿亿人人1.09亿亿人人1.62亿亿人人0.99亿人亿人35%人均人均GDP6.7万元万元9.9万元万元3.7万

13、元万元6.8万万元元-1、地处四大城市群中间，过去的发展洼地转变为辐射叠加区域 京津冀、长三角城市群的中间区位，西连中原城市群，山东半岛城市群南部；土地、居住成本较低，随城市群辐射范围的扩大，临沂处于相对洼地的角色正悄然发生转变，借势借力发展的优势逐步显现淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包19青岛港日照港岚山港赣榆港连云港港临港开发区80km50km30km20km50km130km60km2、近海临港，地处四大港口群的第一波辐射区域和新亚欧大陆东桥头堡的核心位置临港开发区距岚山港仅20公里，虽然自身不临海，但处于港口的直接腹地。淘宝搜：土木世家，

14、http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包203、我国知名的北方商城，最具物流影响力城市之一（1）商贸“南义乌、北临沂”，国内知名的北方商城（2）物流网络覆盖全国，获评“2017中国物流最具影响力城市”全国最大的专业批发市场与商品集散地之一，历经五代变迁：市场交易额超越义乌，占山东省近40%。商品基本覆盖生产资料和生活资料主要门类：小商品城、五金市场、塑料制品市场、建材市场、板材市场、灯具市场等规模、品种均居全国市场前列。商品交易辐射广：全国30多个省、市、自治区，远销20多个国家和地区。商贸物流伴生，相互促进，前期商贸带动物流，近期物流支撑商贸公路物流网点、效率和成本优势

15、明显，物流信息平台建设具备优势临沂几乎与全国所有县域均开通了货运专线，共达2000 余条，公路物流成本较全国平均水平低20%30%；金兰物流的鲁南交通物流信息平台，积累了大量的物流信息。物流业具备规模、增速优势2016年临沂社会物流总额全省第二（2.65万亿），在省内仅次于青岛（2.87万亿），领先于烟台（2.2万亿）；2016年物流总额增幅高于全国全省和全市GDP增幅，体现出稳健的发展趋势；义乌临沂山东全国类型产地型+集散地型集散地型主要商品小商品纺织服装、家居建材、小商品、农副食品、汽车配件、五金机械市场数量（个）461345954952市场交易额（亿元）3731.237839866100

16、1332016年主要商贸发达地区市场发展情况对比临沂物流优势示意图淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包21（1）生态资源丰富，全域分布广泛，特色突出 蒙山沂水；三面环山（岱崮地貌）；多水汇聚；沂沭河流域；南部冲积平原 林地面积全省1/6；森林覆盖率33.8%；水资源总量省内1/6；24座湿地公园、19个森林公园、8处自然保护区、3处风景名胜区4、生态文化旅游资源丰富，是我国华北平原“生态之心、文化之源”的重要组成（2）历史文化与红色文化、商贸文化交相辉映，自古名人辈出历史文化源远流长：东夷文化、儒家文化、汉文化发展，经学人才辈出。红色文化圣地：全国四

17、大革命根据地之一，“沂蒙六姐妹”、“红嫂”等红色经典原型。商贸文化丰富：商贸文化形成了新时期的沂蒙精神内核。（3）与泰山、曲阜共同构成的大区域堪称华北平原的“生态之心与文化之源”“登东山而小鲁，登泰山而小天下”儒家文化的发祥地：临沂是东夷文化的发祥地，东夷文化和鲁文化共同造就了以孔子为代表的儒家文化，成为中国文化的思想根基。红色文化连绵带：临沂、日照、济宁、枣庄等鲁南一线红色文化底蕴丰厚。注：绿色图块为国家魅力景观区根据区域空间格局再平衡与国家魅力景观区构建一文整理而成淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包22p 营商环境良好，连续10年入选福布斯中国

18、大陆最佳商业城市百强p 民营经济是经济发展的重中之重：截至2016年底，临沂市各类市场主体达47.9万户，年均增长27.5%，占临沂全市经济主体的97%；实现税收392.02亿元，创造全市税收93.3%，就业占全市的80%以上。民营企业工业总产值比重高：排省内第四位，仅次于滨州、菏泽、德州。民营企业产值增速快：民营企业年均增速省内排第四，仅次于菏泽、东营、聊城。5、民营经济活跃，自下而上的产业发展动力强淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包23全国四个超千万的地级市之一：2016年临沂市域户籍人口1141万人，全国过千万的四个地级市苏州、临沂、保定、南

19、阳，人口自然增长率1.28%。常住人口1038万人，并呈稳步增长之势。山东省第三城：城区人口仅次于济南和青岛，城区面积仅次于济南和青岛。劳动力资源丰富：根据第六次人口普查数据，临沂市劳动年龄人口（15-64岁）723万人，占总人口比重72%。流入人口以经商群体为主：流出以务工为主，去向集中在日照、青岛、济南等地，流入以浙商为主。（1）人口超千万，劳动力资源丰富，流入与流出现象并存，对外来人口开放包容6、市域人口超千万，城镇化水平提升潜力巨大（2）人口基数大，在新型城镇化持续推进过程中，城市可集聚发展的规模优势明显2035年之后，总人口预计趋向稳定，1100-1200万左右；2035年，按中国总

20、体城镇化率约70-75%计算，临沂城镇人口达到770-900万左右。2049年临沂进入城镇化稳定期，城镇化率将达到约75-80%，城镇人口达到825-960万左右。175.52050100150200250300350济南青岛临沂淄博烟台济宁潍坊枣庄菏泽泰安德州威海滨州聊城东营日照莱芜2016山东省各地级市城区人口城镇人口乡村人口20152035570万461万770-900万275-360万825-960万220-300万二十年内转移近200万农村人口十五年内转移近60万农村人口20492015年常住人口约为1031万其中：中心城区人口：205万县城人口：188万镇区人口：177万乡村人口：

21、461万常住人口城镇化率：55.3%2015户籍人口约为1124万其中：中心城区人口：165万县城人口：180万镇区人口：149万乡村人口：630万户籍人口城镇化率：43.9%淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包247、城镇、乡村发展建设基础较好，空间环境品质高，内外交通联系便捷临沂水网密布，中心城区及各县中心城建成环境品质高。创建全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市，国家卫生城市，2009年，被国家统计局评为60个“中国城市发展代表”城市之一。（1）城市、县城空间环境建设品质良好（2）特色小镇、美丽乡村、田园

22、综合体等特色突出两个国家级特色小镇探沂镇和岱崮镇全省唯一的国家级田园综合体试点朱家林田园综合体全国十大最美乡村竹泉村山东省目前唯一被命名为国家农业公园、规模最大的生态农业旅游庄园兰陵国家农业公园（3）临沂市是国家级公路运输枢纽，公路网发达，铁路、航空网络逐步完善，综合交通体系初步形成。干线公路网络：4条高速、4条国道、18条省道，通车里程27038km（全省第一），路网密度157km/km2，100%覆盖行政村；铁路网路：铁路网初具规模，形成“两纵三横”主骨架网络，复线率55%；航空网络：现已开通26条航线，通达各地区枢纽或旅游目的地等22个城市；全域综合交通系统现状图（二）亟待补足的发展短板

23、25淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包26 增速全省平均水平:2015年，全市实现生产总值3763.2亿元，总量居全省第7位（7/17）从工业结构特征来看，处于工业化中期：仍需以工业化促进就业，带动城镇化，夯实城市发展动力基础。00.10.20.30.40.50.60.7197819791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122

24、0132014201520161978-2016年临沂市历年三次产业占年临沂市历年三次产业占GDP比重比重一产占比二产占比三产占比1、处于工业化中期，城市发展动力有待提升临沂发展阶段指标评定指标 前工业化阶段 工业化实现阶段 后工业化阶段 临沂指标 山东指标 初期阶段 中期阶段 后期阶段 人均GDP 720-1440 1440-2880 2880-5760 5760-10810 10810 38809000产业结构 AI A20%，且AI AS AS A10%,IS 8.9：43.1：487.9：46.8：45.3农业从业人口占比 60%以上 45%-60%30%-45%10%-30%10%以

25、下 10%以下 30%城镇化率 30%以下 30%-50%50%-60%60%-75%75%以上 56%57%工业结构特征 _ 原料工业为重心的重工业化 以加工为重心的高加工度化 技术集约化 _ 原材料、高加工度、集约化并存 以加工为重心的高加工度化资料来源：根据钱纳等（1989）、库兹涅兹（1999）、科迪等（1990）等有关资料整理 淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包27“沂蒙山”百度搜索指数对比（2017年1月-11月）品牌知名度较低：旅游核心资源沂蒙山知名度相对较低，客源市场以省内游客为主。游客停留时间短：以观光型旅游为主，以核心景区蒙山为

26、例，目前以一日游为主（52%），出行方式基本是自驾。高品质、国际化旅游产品缺乏：休闲度假和国际化高端旅游产品相对缺乏。入境游客的数量及入境游客消费的情况，均低于山东省平均水平。旅游组织割据，管理不统一：如蒙山景区管理受行政分割影响，龟蒙、云蒙景区由蒙山旅游区管委会管理，而天蒙和彩蒙属于费县和沂南自管。2、高品质生态文化旅游资源的价值有待挖掘，高品质、品牌化、国际化旅游产品和业态缺乏-3-2-101234济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照莱芜临沂德州聊城滨州菏泽山东省各市2015年入境游客人数及增长入境游客人数 万人次入境游客人数 增长%-3-2-101234济南青岛淄博枣庄东营烟台潍

27、坊济宁泰安威海日照莱芜临沂德州聊城滨州菏泽山东省各市2015年入境游客消费及增长入境游客消费 亿美元入境游客消费 增长%注：数据已标准化处理，采用Z值法，即新数据=（原数据-均值）/标准差淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包28 中心城区在市域的经济、人口比重小：中心城区在占市域GDP、人口的比重列山东省第10和第12，属于后半部。市域集聚和带动能力不强：人均可支配收入中心城区与外围县差距不大；部分外围县受中心城区带动发展不明显，而向外合作动力更强。工业围城现象亟需破解：现状中心城区新增工业用地主要分布在罗庄区、河东区胶新铁路以西和经开区内。同时，从

28、影像图图斑推测，临沂市中心城区周围地区存在大量厂房用地，主要为工业及商贸物流产业用地。3、中心城市规模小，集聚和辐射带动能力都不够强，工业围城现象亟需破解1006758.1 58524845.2 452928.2 282221.2 212017160102030405060708090100莱芜淄博济南枣庄威海青岛日照东营泰安烟台滨州临沂潍坊德州聊城济宁菏泽2016年山东省各市市辖区人口占市区人口比重（%）淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包29 传统产业、高耗能产业占比高：传统产业占比74%，产业层次多处于价值链的中低端。2014年全市六大高耗能行

29、业企业耗用了规模以上工业74.1%的能源，只创造了34.3%的产值。六大高耗能行业产值占全市规上工业的比重比济宁、泰安高出12、11个百分点。截至2016年底，罗庄累计关停企业36家，停产、限期治理企业990家。新兴产业尚处培育期：2014年全市五大新兴产业（先进装备制造业、新材料、新能源、信息技术、节能环保）实现产值仅占全市规上工业的10.5%。旅游、健康、金融等现代服务业发展滞后：在服务市域层面尚存在不足，提升空间较大。4、科技创新和现代新兴产业发展滞后淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包30（1）国内商品交易市场走向均衡化，临沂作为中国北方地区

30、“中心市场”的地位受到威胁受到周边城市专业市场及配套物流园区发展的冲击：2005-2015年间，滨州、日照、泰安、枣庄四市专业市场区位商上升明显，专业化程度不断增强。集散型市场模式面临市场需求与渠道变化的冲击：未来市场需求向多元化和高端化发展，自建渠道更加普遍，集散型市场模式难以为继。现代商贸功能不发达：国际贸易、会展、定价、信息、现代物流等发展滞后，将面临激烈竞争。（2）贸易国际化刚刚起步，面临激烈竞争临沂近年来启动一系列“海外临沂商城”：瓜达尔港、匈牙利等国跨境合作。内陆开放门户崛起：国际陆港、“一带一路”陆上桥头堡不断涌现，临沂内陆市场腹地受到挤压。（3）电商、智慧物流、贸易国际化等发展

31、将带来商贸物流业的颠覆性变革，临沂在这些领域发展滞后，面临巨大挑战5、商城转型升级发展压力大，空间拓展受限城市全国占比全省占比2016GDP（亿元）电商交易额（亿元）电商数量（万户）从业人数（万人）电商园区（家）电商百佳城市全国排名金华7.0317.8%36351834204547第4临沂3.63.6%40279424.71210第80*表格中均为2016年数据阿里巴巴2016电商百佳城市上榜的山东城市包括青岛（29）、济南（30）、威海（57）、淄博（67）、烟台（69）、潍坊（74）、临沂（80）、东营（84）、枣庄（92）、日照（97）。（三）未来发展的机遇挑战31淘宝搜：土木世家，ht

32、tp:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包321、面向2035和2049，国家启动新一轮国土级和次区域级城镇发展布局战略性调整，临沂面临城市定位提升的历史性机遇2030年国家城镇空间格局示意图全球城市网络化、扁平化趋势，以及我国当前注重国土均衡开发，培育壮大国家和区域中心城市，包括临沂在内的诸多城市需要发挥更为重要的作用；临沂在商贸物流、旅游等专业职能上具备基础和潜力，同时达到一定程度的综合规模实力，因此有条件提升城市定位，在更大范围区域承担职责。规模等级“南义乌、北临沂”中国最具物流影响力城市华北平原的“生态之心与文化之源”中心职能专业化职能全国四个超千万的地级市之一山东省第

33、三城城镇化需求与潜力巨大淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包332、第三次全球科技革命重塑全球产业格局和城市功能体系，临沂进入城市转型升级发展的关键期互联网信息层互联网软件层互联网硬件层餐饮服务商业服务商务服务汽车制造机械制造精密仪器大数据软件与信息服务云计算O2O移动互联网人工智能物联网互联网+服务业制造模式创新商业模式创新制造业 工业互联网智能化、柔性化、服务化、即时传输、流程再造E国际贸易与其他贸易形式并存，并成为主要贸易方式服务智能化、需求个性化、移动互联网成为消费主流 订单生产、信息可追溯、农村电商成为主渠道大数据存储、大数据交易与消费、数

34、据生产和增值下一代制造业业态下一代贸易业态下一代服务业态下一代农业业态下一代大数据集成协同与市场交易业态科技创新将推动战略性新兴产业、新型服务业发展，改造和提升传统产业，夯实未来城镇化发展的实体经济基础。同时，信息化和智能化也将推动城市管理和运营体系的全面升级，促进城市运行效率和服务品质的全面提升。淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包34中国“一带一路”倡议与基础设施建设能力输出，形成从“中国制造”到“中国建造”，再到未来“中国创造”的路径。临沂商贸货种顺应中国建造输出需求：商贸专业化职能地位突出，商贸货种以生产资料、建材资料为主体。有机会以专业化商

35、贸职能链入全球城市网络，建设国际贸易门户城市：借助市场采购贸易方式试点（山东省临沂商城工程物资市场）+海外港口和海外仓建设，联合日照的港口优势，建设国际贸易门户城市。“中国制造”Made in china“中国建造”Built by China“中国创造”Created from China3、一带一路引领下的区域开发和对外开放战略的实施，为临沂商贸物流的国际化发展，提供了重要的契机淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包354、未来三条高铁线的陆续建成通车，将大幅提升临沂的交通区位、经济区位和对外开放度 3小时可达四大城市群核心城市。临沂将成为山东省除

36、济南、青岛外的第三大城市枢纽未来中国铁路总公司安排了50个铁路枢纽地区，包括31个直辖市、省会城市枢纽、5个副省级城市枢纽、以及包括临沂在内的14个重点地区枢纽。高铁时代带来的时空格局改变，以及客流的井喷式提升，已远远超出想象。尤其是对于拥有区域性稀缺资源（生态、山水）的城市，以及对外开放度、联系度高的城市，更为重要。1489122613293727.9010002000300040005000600070002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016高铁开通对旅游客流的影响衡阳

37、韶关渭南泰安高铁通车时间景区游客增长情况高铁出行比例京沪高铁2011年6月30日泰安（泰山）高铁开通后，2011-2016年均增长率12.8%，年均游客增长量500万人次。客源辐射半径由400公里扩大到700公里，北京、上海客源比重由0.7%、0.52%增长至17.12%、16.43%。-郑西高铁2010年2月6日渭南（西岳华山）高铁开通后，2010-2012年均增长率31.2%，较开通前14.8%大幅提升-武广高铁2009年12月26日衡阳（南岳衡山）高铁开通后，2010-2012年均增长率28.7%，较开通前18.2%大幅提升近30%韶关（丹霞山）高铁开通后，2010-2012年均增长率2

38、3%，较开通前16%有小幅提升近31%1小时可达：济宁、枣庄、日照、菏泽、潍坊、连云港、淮安、徐州2小时可达：济南、合肥、南京等省会城市3小时可达：北京、上海、杭州、郑州为代表的京津冀、长三角、中原城市群淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包36p 生态文明时代对于国土空间资源的认知将发生“图底反转”，绿水青山就是金山银山，生态环境成为新的核心竞争力；p 经济发展从生产型经济转变到消费型经济；p 临沂作为华北平原“生态之心、文化之源”的重要组成，在发展健康、文化、旅游、体育等新经济，应对品质消费需求方面具有极大的发展潜力。消费、投资和净出口对GDP增长

39、的贡献率年（%）5、生态文明和文化引领时代，人民对美好生活的向往，将激发临沂高品质生态环境资源与文化资源的价值四、临沂面向2049的核心发展战略37淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包38长三角城市群联动京沪，近期吸引投资与旅游，中期吸引大范围产业转移，远期吸引高端优质创新要素p 对接京津冀：重点建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品及生活必需品供应、生态休闲与文化旅游度假、劳动力输送与技能人才培养基地。p 对接长三角：以承接产业转移和加强科技合作为重点，积极吸引长三角产业要素；进一步拓展农产品及旅游等消费市场。协同济青，对接济南省会经济圈与青

40、岛对外贸易政策区，加强产业转移以及对外开放平台协同p 协同济南、对接省会经济圈：以产业与科技合作等为重点，加强项目招商引资、科技人才合作、消费市场开拓等。p 协同青岛、争取更高中日韩贸易政策平台：加强与青岛的国际经贸、港口口岸、休闲旅游等一体化合作，重点打造中日韩自贸合作重要基地。1-2小时城际圈3小时高铁圈京津冀城市群临沂上海北京济南青岛（一）融入国家战略，主动对接“京沪济青”等上位城市，打造我国重要的区域性中心城市1、“合纵”南北联动京沪、协同济青，加强与一线城市和省域中心城市的要素联动39向东扇面对外开放，港产城联动发展p 临日同城，联动岚山港，共建新欧亚大陆桥门户城市、鲁南临港产业集聚

41、区p 联动连云港港、赣榆港，提升进出口、商贸流通便捷度向西扇面旅游、生态、产业协同p 与泰安、曲阜、济南共建“山水圣人”旅游协同发展扇面p 以商贸物流升级提升区域生产组织能力，引领带动周边城市产业转型升级2、“连横”东西以大沂蒙田园休闲为抓手，向西加强生态文化协同；以商贸物流为抓手，加强与周边城市协同，提升临沂在区域的组织能力与影响力403、依托生态文化、商贸物流等特色化资源，积极嵌入大区域网络化分工，主动承载国家与区域的职责和使命，打造区域中心城市区域经济组织中枢区域生态休闲目的地区域文化交流纽带区域科技创新核心区域对外开放枢纽临沂可以承担的区域性职能承担区域重要的商贸物流及产业组织中枢、区

42、域金融服务中心、鲁南重要的临港产业和先进制造业基地等职责，对区域经济发展发挥核心引擎的作用。承担国家电子商务与智慧物流创新中心职能，承担京沪与济南、青岛科技成果转化基地，区域战略新兴产业创新研发基地，引领区域实现创新转型。承担“一带一路”上的国际商贸门户、综合交通枢纽职能，提升高铁枢纽、区域性航空枢纽职能，提升区域整体的对外开放程度。承担区域的教育、医疗、文化、体育、娱乐、商业等高等级公共服务职能。以历史文化、红色文化和商贸文化代表鲁南的文化地位和特色，承担区域重要的文化名片职能，具有区域领先的文化产业发展水平，为区域文化提供集中的展示、宣传、交流平台。淘宝搜：土木世家，http:/，微信及Q

43、Q：1115955733，送资料+抽红包41（二）依托高品质山水、生态、资源环境，联动泰安、曲阜，建设国际化旅游名城1、打造“沂蒙山水、红色圣地、东方田园”的特色核心区，联动“泰山（名山）、曲阜（圣人），构建世界级“旅游金三角”泰山、曲阜世界级遗产，已经成为全球旅游目的地；临沂依托山水田园、红色圣地，可以构建深度休闲度假、田园体验式的吸引地，更加契合休闲时代人们的诉求。以世界级旅游观光目的地+体验式的休闲度假吸引地，打造“山水圣人”金三角。泰安曲阜泰山、曲阜世界级遗产，已经成为全球旅游目的地；临沂依托山水田园、红色圣地，可以构建深度休闲度假、田园体验式的吸引地，更加契合休闲时代人们的诉求。以世

44、界级旅游观光目的地+体验式的休闲度假吸引地，打造“山水圣人”金三角。422、构建大旅游产业链，提升旅游产品附加值，构建高品质、品牌化、国际化的产品和业态 促进旅游产业与临沂具备优势的现代农业、文化创意产业、商贸会展业、健康养生产业深度融合，构建旅游引领带动、旅文农工商多产联动的大旅游产业链。通过提供定制化旅游产品，补充高端产品，丰富体验活动和提升冬季度假产品，提升旅游产品的附加值。观光大众度假高端生态文化红色文化养生休闲季节性全时段多层次多需求的旅游产品体系构建思路 农业观光体验 乡村旅游 民宿体验 创意设计 红色文化教育 文化影视制作发行 温泉度假 养老养生 全民体育 会展旅游 休闲购物 商

45、业娱乐旅游+产业体系构建思路3、打破“九龙治水”，全局谋划、统一组织，构建全域旅游发展模式与格局建设“大景区”，统一规划、统一运营、统一管理整合景点入口、协调景区布局，避免资源同质开发、低水平重复竞争，发挥各自特色，实现项目互补。一核：核心山水田园群；一环：环中心城绿带，满足市民休闲游憩需求,构建都市旅游休闲环；双心：围绕蒙阴高铁站、蒙阴县城，建设休闲度假旅游服务核；以及围绕中心城区高铁门户建设全市域的旅游服务核心。六片：外围六个主题旅游片区。多组团：全市域共形成20个特色旅游组团。构建“一核、一环、双心、六片、多组团”的全域旅游空间布局4343淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：11

46、15955733，送资料+抽红包案例：杭州跨境电子商务产业园配套：海关、国检、国税、外管、电商企业、物流企业之间的流程优化44（三）科技创新引领，推动临沂商城的国际化、现代化、智能化发展，建设国际商贸名城1、借势“一带一路”，依托“四个商城”（网上商城、海外商城、国际商城、老商城提升）建设，加快推进国际商贸、电子商务，提升临沂在全球商贸网络中的影响力临沂综保区天津自贸区：我国北方对外开放桥头堡上海自贸区：面向全球，侧重金融中心争取自贸区争取自贸区建设“一带一路”国际贸易节点城市。持续探索符合临沂特色的商品出口采购模式，积极建设海外商城及海外仓，拓展临沂综保区、临空经济区、临沂商城等对外开放平台

47、功能，争取联合青岛升级为自贸区或享受自贸区政策。建设“一带一路”国际物流节点城市。完善国际物流立体通道，构建多式联运格局，创新国际物流及跨区域物流模式，培育全球商品分拨中心；加强与日照港、连云港、青岛港的港口、产业协同，拓展面向海上丝绸之路的贸易线路。提升跨境电子商务及移动电商发展，整合物流、金融等行业围绕电商提供服务，建立融合海关、商检、结汇、邮政、货代、航运等服务的跨境电商一站式服务基地。c452、提速发展物流智能化，组建国家级物流大数据平台与云计算中心，建设高铁物流基地与G2物流走廊，打造国家智慧物流枢纽构建覆盖区域、辐射全国、链接国际的物流信息平台，提供信息与数据共享、电子结算等全供应

48、链综合服务（利用现有覆盖全国的物流网络优势与基础）；建设云计算大数据平台，针对区域生产制造及商贸物流企业需求提供供应链管理、第四方物流等服务；（浙商资源优势，联合杭州、阿里云，靶向争取支持）；升级智能物流装备，大幅降低物流运行成本；构建铁公空海多式联运网络，打造东陇海地区大宗物资集散交易基地，开展“一单到底”多式联运服务。云计算技术平台：以阿里巴巴为首，联合华三、富士康、海康、大华、中控、银江、数梦工厂等相关领域内的尖端企业倾力打造。数据资源平台：杭州市数据资源管理局已经打通了全市59个单位，归集了230多亿条数据。算法平台：根据各个部门各自需求开发不同的智慧应用。杭州数据资源局、杭州“城市大

49、脑”交通V1.0城管医疗智能化时代，数据就是最有价值的资产！G2物流走廊高铁物流基地463、加强培育国际金融、国际会展、国际社区等一系列商贸配套功能，支撑临沂商城国际化的可持续发展义乌会展发展经验会展：会展：每年广交会之后义乌都会开义博会。四大展会：义博会、文博会、旅博会、森博会。会展对城市经济发展的作用：义博会促进地产品制造促进产业结构优化义博会对认定的名牌商品参展放宽条件加快创建自主品牌的步伐义博会提升经济外向度引导企业走出国门与会展相关的运输、通讯、金融、旅游、娱乐得到发展带动城市建设发展推动商贸物流特色金融创新。借鉴上海自贸区金融改革经验，鼓励金融机构拓展对外贸易融资服务，开展企业跨境

50、金融服务创新，服务商城国际化和“一带一路”发展，为企业走出去提供一条龙金融服务。打造国际会展经济新高地。提升会展功能空间载体建设，集中打造知名品牌展会，举办高峰论坛、国际性会议，打造区域性会展中心。完善商务、政务、生活等国际商贸配套功能。提升国际商务服务、涉外政府服务，完善国际社区、教育医疗等生活服务配套。国际商务涉外政务国际教育外商生活国际金融金融机构网点创新金融产品跨境金融跨境金融配套商业涉外综合服务涉外贸易服务居住餐饮娱乐医疗国际贸易培训语言培训文化法律国际商贸配套功能淘宝搜：土木世家，http:/，微信及QQ：1115955733，送资料+抽红包47（四）立足现实，面向未来，大力发展战