徐州市第一人民医院新址搬迁项目（二期）施工招标文件.pdf

1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标文件示范文本（2017 年版 适用于资格后审）江苏省建设工程招标投标办公室制 2 徐州市第一人民医院新址搬迁项目（二期）施工招标 招标文件 标段编号：E3203232004140102 招 标 人:徐州市第一人民医院 招标代理机构：江苏正邦工程造价咨询有限公司 2020 年 4 月 14 日 III 目目 录录 第一章 招标公告.6 1.招标条件.6 2.项目概况与招标范围.6 3.投标人资格要求.6 4.招标文件的获取.7 5.投标截止时间.7 6.资格审查.7 7

2、.评标方法.8 8.发布公告的媒介.8 9.联系方式.8 第二章 投标人须知.9 投标人须知前附表.9 投标人须知.19 1 总则.19 1.1 项目概况.19 1.2 资金来源和落实情况.19 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.19 1.4 投标人资格要求.19 1.5 费用承担.20 1.6 保密.20 1.7 语言文字.20 1.8 计量单位.20 1.9 踏勘现场.20 1.10 分包.20 1.11 偏离.20 1.12 知识产权.20 1.13 同义词语.21 2 招标文件.21 2.1 招标文件的组成.21 2.2 招标文件的澄清.21 2.3 招标文件的修改.21 2.4

3、招标控制价.19 3 投标文件.19 3.1 投标文件的组成.19 3.2 投标报价.22 3.3 投标有效期.19 3.4 投标保证金.19 3.5 备选投标方案.23 3.6 投标文件的编制.23 3.7 投标备份文件.23 IV 4 投标.23 4.1 投标备份文件的密封和标记.23 4.2 投标文件的递交.24 4.3 投标文件的修改与撤回.24 5 开标.24 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.24 5.2 开标程序.24 5.3 特殊情况处理.24 6 评标.25 6.1 评标委员会.25 6.2 评标原则.25 6.3 评标.25 6.4 评标结果公示.22 7 合同授予.

4、25 7.1 定标方式.25 7.2 中标通知及中标结果公告.25 7.3 履约保证金.25 7.4 签订合同.26 8 纪律和监督.26 8.1 对招标人的纪律要求.26 8.2 对投标人的纪律要求.26 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.26 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.26 8.5 异议与投诉.26 9 解释权.27 10 招标人补充的其他内容.27 第三章 评标办法（评定分离）.27 评标办法前附表.27 1.评标方法.30 2.评审标准.30 2.1 初步评审标准.30 2.2 详细评审.30 3.评标程序.30 3.1 评标准备.30 3.2 初步评审.30 3

5、.3 详细评审.32 3.4 定标候选人的确定.32 3.5 投标文件的澄清和补正.32 3.6 评标报告.33 3.7 评标结果（定标候选人）公示.33 4.定标方式.33 5.中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.34 格式一 资信标定量评审表.35 V 资信标推荐名单.37 格式二 技术标定性评审表（施工组织设计）.38 技术标定性评审汇总表.39 格式三 经济标定性评审表.40 经济标推荐名单.41 格式四 推荐的定标候选人.42 格式五 票决定标选票（第 轮）.43 票决定标选票（第 轮）计票汇总表.43 格式六 推荐的中标候选人名单.44 第四章 合同条款及格式.45 第一部分

6、合同协议书.46 第二部分 通用合同条款.49 第三部分 专用合同条款.50 第五章 工程量清单.80 1工程量清单编制说明.80 2投标报价编制要求.80 3其他说明.84 第六章 图 纸.85 第七章 技术标准和要求.86 第八章 投标文件格式.87 封面.88 资格审查合格条件标准表.96 6 第一章第一章 招标公告招标公告 徐州市第一人民医院新址搬迁项目（二期）施工招标公告（资格后审）1.1.招标条件招标条件 本招标项目徐州市第一人民医院新址搬迁项目（二期）已由徐州市发展和改革委员会 以 徐发改审发201469 号文 批准建设，项目业主为徐州市第一人民医院，建设资金来自非财政拨款，项目

7、出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目二期工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.工程概况与招标范围工程概况与招标范围 2.1 工程概况 2.1.1 建设地点：徐州市铜山区大学路 269 号 2.1.2 建设规模：建筑面积约 11060 平方米、山体护坡约 500 延长米及附属。2.1.3 合同估算价：约 7000 万元。2.1.4 工期要求：275 日历天 计划开工日期：2020 年 5 月 1 日，竣工日期：2021 年 1 月 30 日。2.1.5 其他:本招标工程共一个标段。2.2 招标范围：土建、安装、市政、绿化及外网工程施工，详见工程量清单及

8、施工图所含全部内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备 建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质，安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备 建筑工程专业贰级资格，建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因

9、非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，7 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员视为有在建工程）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（1）自 2018 年 4 月 1 日以

10、来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（2）自 2019 年 4 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（3）自 2020 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。3.6 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.7

11、 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 4 月 14 日至 2020 年 5 月 11 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 5 月 11 日 09 时 30 分。5.2 逾期送

12、达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8 7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 评定分离，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 招 标 人：徐州市第一人民医院 招标代理机构：江苏正邦工程造价咨询有限公司 地 址：徐州市铜山区大学路 269 号 地 址：徐州市云龙区文峰大厦南 15 层 邮 编：221000 邮 编：221000 联 系 人：朱士德 联 系 人：张骉 电 话：15996880655 电 话：0516-838

13、37878 2020 年 4 月 14 日 9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：徐州市第一人民医院 地址：徐州市铜山区大学路 269 号 联系人：朱士德 电话：15996880655 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏正邦工程造价咨询有限公司 地址：徐州市云龙区文峰大厦南 15 层 联系人：张骉 电话：0516-83837878 1.1.4 招标项目及标段名称 徐州市第一人民医院新址搬迁工程（二期）1.1.5 建设地点 徐州市铜山区大学路 269 号 1.2.1 资金

14、来源 自筹资金 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.2.4 工程款支付方式 合同签订，进场开工后 10 日内支付合同价款的 10%作为预付款；基础工程验收合格后 14 日内支付至已完成工程量的70%；主体封顶后 14 日内支付至已完成工程量的 70%；所有单体工程竣工验收合格后 28 日内，付至已完成工程量的70%；工程结算结束后 2 个月内，付至双方认可的结算价款的 97%。保修期满且工程无质量问题 28 日内，付清余款。进度款与质量挂钩，如果所完成工程的质量达不到验收规范要求，发包人有权暂缓

15、支付该部分工程款。待承包人整改完成符合验收规范要求后再行支付。1.3.1 招标范围 土建、安装、市政、绿化、外网及边坡支护工程施工，详见工程量清单及施工图所含全部内容。1.3.2 要求工期 要求工期：275 日历天 计划开工日期：2020 年 5 月 1 日 计划竣工日期：2021 年 1 月 31 日 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 招标人提供的施工图纸、工程量清单、资料、答

16、疑澄清等。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 4 月 27 日 17 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 4 月 28 日 17 时 00 分 11 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2.4 招标控制价 招标控制价金额：69513900.04 元 招标人期望值=招标控制价=69513900.04 元 其中专业工程暂估价：5708497.80 元(不含税金)3.1.1 构成投标文件的材料 （1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）投标人基本情况表；（5）

17、项目负责人简历表；（6）投标人类似工程业绩一览表；需从诚信库中获取的材料（需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选）：）：（1）企业营业执照；（2）企业资质证书；（3）安全生产许可证；（4）注册建造师证书；（5）安全生产考核 B 证；（6）企业类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，直接发包项目提供合同及竣工验收证明）；需提供扫描件的材料（需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标保证金”模块内）：）：（1）投标保证金；（2）投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市住房和城乡建设局签发的徐州市建筑业企业信用管理手册；（3）建造师

18、建设工程类高级职称证书（如有）；（4）投标人质量、环境、职业健康安全体系认证证书（如有）；（5）企业荣誉证书（如有）；（6）企业工程奖项证书（如有）。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 固定单价合同 12 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金递交 标保证金的形式：电汇或银行保函 投标保证金的金额：人民币捌拾捌拾万元 递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。账户名称：徐州市铜山区工程建设服务中心 开户银行：徐

19、州淮海农村商业银行铜山新区支行 银行账号：3203020221010090009997 其他要求：（1）投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出，并注明所缴纳保证金用途）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开 户行开出）。【注：法人基本账户未在徐州市铜山区工程建设服务中心备案的，无需现场备案，只需发送（1）.基本账户开户许可证复印件盖公章扫描件（经办人手写办理人员姓名、电话、日期，基本开户银行行号 12 位数字）；（2）基本账户开户许可证 word 文档（单位名称重命名）至邮箱 自行备案，基本户开户许可证信息要与徐州市信息库一致，企业发送成功后后台自行查询

20、。登记完成后方可参与本工程投标。(如不明确，请拨打电话：0516-83401193 咨询)】（3）投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，投标申请人在递交投标文件之前，无需换开收据，开标时只需提交投标保证金电汇回单复印件，代理公司携带保证金签到表和电汇回单来核对企业明细。（4）投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。（5）投标人将银行保函扫描件放入投标文件，投标申请人在递交投标文件之前将银行保函原件质押在徐州市铜山区长江西路科技创

21、业大厦南楼三楼 338 室，开具保函收据。3.4.3 投标保证金退还 1、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保 13 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 证金都将被拒绝接收。2、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3、资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。4、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内，以转账方式退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日：自投标文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。5、投标人将银行保函扫描件放入

22、投标文件，开标时递交银行保函原件质押在徐州市铜山区长江西路科技创业大厦南楼三楼 338 室，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后 5 日内，中标企业将合同发送给代理公司，代理公司提交退还中标企业名单代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 3.6.6 其他编制要求 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1 投标截止时间 202

23、0 年 5 月 11 日 09 时 30 分 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3 递交投标文件方式 1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件 14 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。4、投标备份文件递交

24、：将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将光盘密封后，于投标文件递交截至时间前递交给招标人。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：铜山区长江西路 9-1 科技创业大厦 B 座，铜山区公共资源交易中心一楼开标室。5.1.2 参加开标会的投标人代表 1、法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其 身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托 代理人身份证；2、投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会，否则视为自动弃权。5.2.1 开标程序 1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参

25、加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构，投标人在投标文件递交截止时间前完成“开标会签到表”、“标 书 签 收 登 记 表”、“投标保证金电汇回单签收单”签到，缺签、错签的视为放弃其投标。由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至徐州市铜山区长江西路科技创业大厦南楼三楼 338 室，进行投标保证金的确认工作。2、开标会议由招标人组织并主持。招标人也可在开标现场根据投标企业数量自

26、行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种形式（电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。3、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权：件，否则视为自动弃权：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或 15 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托 代理人身份证；（2）投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会，否则视为自动弃权。4、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（C

27、A 锁）解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。5、招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价（宣布至投标报价的百位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容。6、网上投标文件递交应急处理：（1）投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。（2）因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进

28、行开、评标活动。（3）非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。（4）投标文件递交截止时间后，因网上招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。（5）投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标。7、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，16 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容

29、 招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2 解密时间 自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人。评标专家确定方式：系统随机抽取 。6.3 评标方法 评定分离法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 7.1.3 定标方式 招标人按照评定分离操作导则的相关规定和程序组建 定标委员会，由定标委员会按照以下定标方案，在评标委 员会推荐的定标候选人中确定中标候选人排序。定标方式：直接票决定标法，N=5 7.1.6 中标候选人数量 3 名 7.3.1 履约保证金 无 8.5.1 异议提出的时间

30、 招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 徐州市铜山区住房和城乡建设局招标投标监管科 10.需要补充的其他内容 17 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 10.1 采用“评定分离”法的：定标方案 招标人按照评定分离操作导则的相关规定和程序组建定标委员会，由定标委员会按照以下定标方案，在评标委员会推荐的定标候选人中确定中标候选人排序。1、本次定标采用票决定标法；2、定标委员会组成：2.1 定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代

31、理机构）的法定代表 人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员 总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或 管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“

32、大甲方”的各部门的系统 上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以 上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要 负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。.2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果 未确定前应当保密。3、直接票决定标：定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名（规定单票最多排名数量 N，一般不超过

33、 5 名），按名次得分（第一名 N 分，第二名 N-1 分，以此类推），按照累计分由大到小的顺序确定中标人。得分相同且影响中标人确定的，由定标委员会对相同得分单位再次票决确定排名。票决采用记名方式并注明投票理由。3.1 定标因素：企业信用评价、企业信誉。3.2 择优的相对标准有以下几个方面（按以下优先顺序）：企业信用评价得分高的优于得分低的；企业信誉得分高的优于得分低的。18 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.3 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并按投标人须知前附表规定的 数量推荐中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，将定标报

34、告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选人。10.2 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。10.3 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 3 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.4 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。10.5 中标人领取中标通知书时需按招标人要求

35、提供胶装书面投标文件（一正四副），包含施工组织设计。后期根据招标人需要，中标人仍需无偿免费提供。19 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来

36、源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标

37、的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提

38、交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设 20 计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工

39、程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标

40、人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案

41、时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。21 1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2

42、 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之

43、时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。22 2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招

44、标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前

45、附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

46、3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还

47、：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。23 在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标 投标活动中有违法、违规行为等情况的；投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其

48、按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文

49、件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表 3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编

50、制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。24 4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平