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1、第五章 建设工程投资控制建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述建设工程项目投资的构成建设工程项目投资的构成工程项目各阶段对应的费用估算工程项目各阶段对应的费用估算工程投资控制的方法工程投资控制的方法资源的稀缺性经济学中资源的有限性被称为稀缺性 倘若资源不是稀缺的，我们研究经济学就失去了意义，每一个人都能随心所欲的得到他想要的东西，某一物品是否生产过多，无关紧要了，资源配置是否高效也没关系了。纵观人类历史，无论对个人还是社会，稀缺性是普遍存在的。因此是绝对的。经济学中的稀缺又是相对的稀缺。不是绝对数量的多少，而是相对于人的无穷欲望的稀缺。人的欲望能否满足？人的欲望能否满足？请看：终日奔波只为饥

2、终日奔波只为饥 方才一饱便思衣方才一饱便思衣 衣食两般皆俱足衣食两般皆俱足 又想娇容美貌妻又想娇容美貌妻 取得美妻生下子取得美妻生下子 恨无天地少根基恨无天地少根基 买到田园多广阔买到田园多广阔 出入无船少马骑出入无船少马骑 槽头扣了骡和马槽头扣了骡和马 叹无官职被人欺叹无官职被人欺 县丞主簿还嫌小县丞主簿还嫌小 又要朝中挂紫衣又要朝中挂紫衣一人作官难传世一人作官难传世 儿女同朝方无虑儿女同朝方无虑作了皇帝求仙术作了皇帝求仙术 更想登天跨鹤飞更想登天跨鹤飞 若要世人心里足若要世人心里足 除是南柯一梦西除是南柯一梦西人的欲望是无穷的人的欲望是无穷的马凳筋够用适度马凳筋满足满足实际实际投资投资投投

3、 资资 控控 制制进度目标进度目标计划计划投资投资质量目标质量目标目标目标满足满足建设工程投资控制的建设工程投资控制的含义含义：建设工程投资控制的目建设工程投资控制的目标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制标，就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，措施，在满足进度和质量要求的前提下在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程，力求使工程实际投资不超过计划投资。实际投资不超过计划投资。一、一、投资控制投资控制第一节：建设工程投资控制概述第一节：建设工程投资控制概述二、建设工程投资的特点：二、建设工程投资的特点：（1）建设工程投资的大额性）建设工程投资的大额性（2）差异明显）差异明显

4、（3）需单独计算）需单独计算（4）确定依据复杂且需分阶段计价）确定依据复杂且需分阶段计价（5）建设工程投资确定的层次性）建设工程投资确定的层次性（6）建工程投资需要动态调整）建工程投资需要动态调整第二节：建设工程项目投资的构成建设工程项目建设工程项目总总投资投资：指进行某项建设工程所指进行某项建设工程所花费的全部费用花费的全部费用,包括固定资产和流动资产投包括固定资产和流动资产投资。资。固定资产投资的构成固定资产投资的构成由设备工、器具购置费用、由设备工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节费、建

5、设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等组成。税等组成。流动资产投资流动资产投资指生产经营性项目投产后，为正指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、支付工资常生产运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需的周转资金。及其他经营费用所需的周转资金。前期工程费用前期工程费用n预备费1.基本预备费基本预备费：指在设计阶段难以事先预料，而在建设期间可能发生的工程费用，又称建设不可预见费。2.涨价预备费：涨价预备费：是指为应对项目建设期间内由于价格等变化引起建设投资增加而预留的费用，又称为价格变动不可预见费。n建筑安装工程费用的构成建筑安装工程费用的构成一、直接费一、直接费1

6、 1、直接工程费、直接工程费2 2、措施费、措施费二、间接费二、间接费1 1、规费、规费2 2、企业管理费、企业管理费三、利润三、利润四、税金四、税金 A A、税费、税费 1 1、营业税、营业税 2 2、城市维护建设税、城市维护建设税 3 3、教育费附加、教育费附加 B B、水利建设基金、水利建设基金7.构件运输及安装费构件运输及安装费人工费人工费直直接接费费措施费措施费直接工程费直接工程费施工机械使用费施工机械使用费材料费（含检验试验费）材料费（含检验试验费）1.大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费2.砼、钢筋砼模板及支架费砼、钢筋砼模板及支架费4.已完工程及设备保护费已完工

7、程及设备保护费3.脚手架费脚手架费5.施工排水、降水费施工排水、降水费6.垂直运输机械及超高增加费垂直运输机械及超高增加费8.其它施工技术措施费其它施工技术措施费9.总承包服务费总承包服务费施施工工技技术术措措施施费费施工组织措施费施工组织措施费施施工工组组织织措措施施费费10.环境保护费环境保护费12.安全施工费安全施工费11.文明施工费文明施工费13.临时设施费临时设施费14.夜间施工费夜间施工费15.二次搬运费二次搬运费16.冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费17.工程定位复测、工程交点、场地清理费工程定位复测、工程交点、场地清理费19.缩短工期措施费缩短工期措施费18.室内环境污染物检测

8、费室内环境污染物检测费20.生产工具用具使用费生产工具用具使用费21.其他施工组织措施费其他施工组织措施费间间接接费费12.其它其它企业管理费企业管理费规费规费3.住房公积金住房公积金2.社会保障费社会保障费1.工程排污费工程排污费1.管理人员工资管理人员工资2.办公费办公费4.固定资产使用费固定资产使用费3.差旅交通费差旅交通费5.工具用具使用费工具用具使用费6.劳动保险费劳动保险费7.工会经费工会经费11.税金费税金费8.职工教育经费职工教育经费9.财产保险费财产保险费10.财务费财务费3.医疗保险费医疗保险费2.失业保险费失业保险费1.养老保险费养老保险费4.危险作业意外伤害费危险作业意

9、外伤害费5.工程定额测定费工程定额测定费投投资资框框算算投投资资估估算算概概算算 (修修正正概概算算)施施工工图图预预算算标标底底投投标标价价合合同同价价结结算算竣竣工工决决算算投投资资规规划划编编制制项项目目建建议议书书编编制制可可行行性性研研究究报报告告项项目目评评估估设计准备设计准备阶段阶段编编制制设设计计任任务务书书设计阶段设计阶段方方案案设设计计扩扩初初设设计计施施工工图图设设计计施施工工施工阶段施工阶段动用前动用前准备阶段准备阶段保修期保修期时间时间有有建设建设意图意图项目项目立项立项项目项目正式正式动用动用施施工工招招标标、投投标标项目决策项目决策阶段阶段第二节：第二节：工程项目

10、各阶段对应的费用估算工程项目各阶段对应的费用估算工程项目投资估算工程项目投资估算投投资资框框算算投投资资估估算算概概算算 (修修正正概概算算)施施工工图图预预算算标标底底投投标标价价合合同同价价结结算算竣竣工工决决算算投投资资规规划划设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前动用前准备阶段准备阶段保修期保修期时间时间有有建设建设意图意图项目项目立项立项项目项目正式正式动用动用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%项目决策项目决策阶段阶段设计概算设计概算投资估算一般是指在工程项目建设的前期工作（规划、项目建议书）投资估算一般是指在工程项目建设的前期

11、工作（规划、项目建议书）阶段，项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项或国家、建阶段，项目建设单位向国家计划部门申请建设项目立项或国家、建设主体对拟建的项目进行决策、确定建设项目在规划、项目建议书设主体对拟建的项目进行决策、确定建设项目在规划、项目建议书等不同阶段的投资总额而编制的造价文件。等不同阶段的投资总额而编制的造价文件。编制单位：建设单位和工程咨询结构；编制依据：投资估算指标编制单位：建设单位和工程咨询结构；编制依据：投资估算指标设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段(技术设计阶段技术设计阶段)，根据，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指

12、标、各项费用设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程项目预算文件等资料，用科学的方法取费标准等资料、类似工程项目预算文件等资料，用科学的方法概略地计算拟建工程所需费用的经济文件，是设计文件的重要组概略地计算拟建工程所需费用的经济文件，是设计文件的重要组成部分。成部分。编制单位：设计院；编制依据：概算定额编制单位：设计院；编制依据：概算定额投资估算投资估算施工图预算施工图预算由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、费用定额、预算定额或单位估价表、施工组织设计文件等费用定额、预算定额或单位估价表、施

13、工组织设计文件等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。拟建工程设计概算的具体化文件、也是单项工程综合预算拟建工程设计概算的具体化文件、也是单项工程综合预算的基础文件。的基础文件。编制单位：施工单位或设计单位、工程咨询机构；编制依编制单位：施工单位或设计单位、工程咨询机构；编制依据：预算定额据：预算定额合同价合同价合同价是指在工程招投标的阶段通过签订总价承包合合同价是指在工程招投标的阶段通过签订总价承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同所确定的价格。及技术和咨

14、询服务合同所确定的价格。编制单位：承发包双方；编制依据：概预算定额、工编制单位：承发包双方；编制依据：概预算定额、工程清单计价规范。程清单计价规范。标底是指招标人根据工程项目的具体情况，编标底是指招标人根据工程项目的具体情况，编制的完成工程项目所需的全部费用，是招标人制的完成工程项目所需的全部费用，是招标人对拟招标工程事先确定的预期价格。对拟招标工程事先确定的预期价格。招标人编制标底价格是对招标工程所需建造费招标人编制标底价格是对招标工程所需建造费用的自我测算和控制。用的自我测算和控制。招标人在工程评标可以用反映社会平均水平的招标人在工程评标可以用反映社会平均水平的标底来衡量投标报价，用以判断

15、投标人的投标标底来衡量投标报价，用以判断投标人的投标价格是否合理，以此作为衡量投标人投标价格价格是否合理，以此作为衡量投标人投标价格的一个尺度。的一个尺度。标底标底标底由成本、利润和税金等组成标底由成本、利润和税金等组成n评标标底的确定评标标底的确定由招标单位或其委托有编制标底价格能力由招标单位或其委托有编制标底价格能力的代理编织出标底，经当地主管部门审定的代理编织出标底，经当地主管部门审定有效后，可直接作为评标的标底。有效后，可直接作为评标的标底。为了避免标的的泄漏造成的影响，采用以为了避免标的的泄漏造成的影响，采用以标底价和投标人相结合的方式作为评标的标底价和投标人相结合的方式作为评标的标

16、底，即标底，即“A+B值值”决定评标标底。决定评标标底。对无标底的招标，有的规定采用去掉所有对无标底的招标，有的规定采用去掉所有投标人中最高和最低报价，取平均值为评投标人中最高和最低报价，取平均值为评标的标底。标的标底。以业主招标文件中合同条件、技术规范、工程以业主招标文件中合同条件、技术规范、工程性质和范围为依据，根据有关企业定额和价格性质和范围为依据，根据有关企业定额和价格资料，计算和确定承包该项工程的单价和总价。资料，计算和确定承包该项工程的单价和总价。投标报价投标报价业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标业主把承包商的报价作为主要标准来选择中标者，也是业主和承包商就工程标价进行承包合

17、者，也是业主和承包商就工程标价进行承包合同谈判的基础。同谈判的基础。如果中标，这个价格就是合同谈判和签订合同如果中标，这个价格就是合同谈判和签订合同确定工程价格的基础。报价书是构成投标文件确定工程价格的基础。报价书是构成投标文件的重要内容。的重要内容。u报价技巧与策略报价技巧与策略扩大标价法：指除按正常的已知条件编制标价外，对工程扩大标价法：指除按正常的已知条件编制标价外，对工程中变化较大的或没有把握的工作项目，采用增加不可预见中变化较大的或没有把握的工作项目，采用增加不可预见费的方法，扩大标价，减少风险。这种做法一般中标价即费的方法，扩大标价，减少风险。这种做法一般中标价即为结算价，减少料价

18、格调整等麻烦，缺点总价过高。为结算价，减少料价格调整等麻烦，缺点总价过高。不平衡报价法：又称为前重后经法，在总报价基本确定的不平衡报价法：又称为前重后经法，在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益。又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益。对能早日结账收回工程款的土方、基础等前期工程项目，对能早日结账收回工程款的土方、基础等前期工程项目，单价可报高些；对机电设备安装、装饰等后期工程项目、单价可报高些；对机电设备安装、装饰等后期工程项目、单价可适当报低些。

19、单价可适当报低些。对于预计今后工程量可能会增加的项目，单价可适当报高对于预计今后工程量可能会增加的项目，单价可适当报高些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些。些；而对工程量可能减少的项目，单价可适当报低些。对于设计图纸内容不明确或有错误的地方，估计修改后工对于设计图纸内容不明确或有错误的地方，估计修改后工程量要增加的项目，单价可适当报高些。程量要增加的项目，单价可适当报高些。u报价策略与技巧报价策略与技巧不平衡报价法不平衡报价法对于没有工程量只填报单价的项目，或招标人要求采用对于没有工程量只填报单价的项目，或招标人要求采用包干报价的项目，单价宜报高些，对于其余的项目，单包干报价的项目，

20、单价宜报高些，对于其余的项目，单价可报低些。价可报低些。对于暂停项目中实施的可能性较大的项目，单价可报高对于暂停项目中实施的可能性较大的项目，单价可报高些；预计不定实施的项目，单价可适当报低些。些；预计不定实施的项目，单价可适当报低些。采用不平衡报价的优点是有组于对工程量表进行仔细的采用不平衡报价的优点是有组于对工程量表进行仔细的校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高。缺点是单校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高。缺点是单价报高报低的合理幅度难以掌握。价报高报低的合理幅度难以掌握。n报价策与技巧报价策与技巧u多方案报价方法：对于同一个招标项目除了按招标文件的多方案报价方法：对于同一个招标项目

21、除了按招标文件的要求编制一个投标报价外，还编制一个或几个建议方案。要求编制一个投标报价外，还编制一个或几个建议方案。u突然降价法：在准备投标报价的过程中，预先考虑好降价突然降价法：在准备投标报价的过程中，预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假的情报，如打算弃标，按一的幅度，然后有意散布一些假的情报，如打算弃标，按一般情况报价或者准备报高价等，等临近投标截止日期前，般情况报价或者准备报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手。突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手。u先亏后盈法：有的承包商为了为了打入某一地区或某一领先亏后盈法：有的承包商为了为了打入某一地区

22、或某一领域，依靠自身的实力，采取一种不惜代价、只求中标的低域，依靠自身的实力，采取一种不惜代价、只求中标的低报价投标方案。例报价投标方案。例1983年日本大成建设株式会对云南鲁年日本大成建设株式会对云南鲁布革水电站引水系统投标，经核实共亏损布革水电站引水系统投标，经核实共亏损300万美元，但万美元，但是他最先进入我国建筑市场，获得了较大利润。是他最先进入我国建筑市场，获得了较大利润。建设工程施工合同类型建设工程施工合同类型计价方法计价方法定义定义特点特点总总价价合合同同固定固定总价总价合同合同以一个合同总价将项目发包给承以一个合同总价将项目发包给承包人，在约定风险范围内总价一包人，在约定风险范

23、围内总价一次包死，一般不给予变更。次包死，一般不给予变更。施工施工期限为一年左右。期限为一年左右。适用于项目规模小，技术简单，工期适用于项目规模小，技术简单，工期短以及有详细全面得设计图纸和设计短以及有详细全面得设计图纸和设计说明书，能准确计算工程量的项目；说明书，能准确计算工程量的项目；区别前者包死价，后者区别前者包死价，后者在通货膨胀等在通货膨胀等原因工料成本增加原因工料成本增加设计设计、变更或增加变更或增加额外的项目时可以调整合同价；额外的项目时可以调整合同价；总总价合同是总价优先，承包商报总价，价合同是总价优先，承包商报总价，最终也按照总价结算。最终也按照总价结算。变动变动总价总价合同

24、合同合同价格以图纸及规定、规范为合同价格以图纸及规定、规范为基础，按照时价进行计算基础，按照时价进行计算。它是它是一种相对固定的价格。建设周期一种相对固定的价格。建设周期在一年半以上的项目。在一年半以上的项目。单价合同单价合同以工程单价结算工程价款的承包以工程单价结算工程价款的承包方式。方式。分为固定单价和变动单价。分为固定单价和变动单价。工程量实量实算，工程量实量实算，每一子项每一子项以实际完以实际完成工程量乘以成工程量乘以各子项合同各子项合同单价；单价；适用于没有施工图，工程量不明而且适用于没有施工图，工程量不明而且赶工的项目；赶工的项目；工程结算中单价优先。工程结算中单价优先。成本加酬成

25、本加酬金合同金合同以实际发生的成本加上事先商定以实际发生的成本加上事先商定的酬金支付工程价款给承包人。的酬金支付工程价款给承包人。施工承包单位由于无风险，其报酬往施工承包单位由于无风险，其报酬往往也较低；适用于工程特别复杂，工往也较低；适用于工程特别复杂，工程技术和结构方案不能预先确定，或程技术和结构方案不能预先确定，或时间特别紧迫的抢险。救灾项目时间特别紧迫的抢险。救灾项目固定总价合同，双方结算方便，但是承包商风险较大，一固定总价合同，双方结算方便，但是承包商风险较大，一是价格风险，二是工作量风险，因此承包商报价较高。是价格风险，二是工作量风险，因此承包商报价较高。变动总价合同对承包成而言，

26、其风险相对较小，但是对业变动总价合同对承包成而言，其风险相对较小，但是对业主而言不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。主而言不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。在以下条件下可以对合同价款进行调整：在以下条件下可以对合同价款进行调整：1.法律、行政法规和国家有关政策变化影响法律、行政法规和国家有关政策变化影响2.造价管理部门公布价格调整、造价管理部门公布价格调整、3.一周内非承包人原因停水、停电、造成的停工累计超过一周内非承包人原因停水、停电、造成的停工累计超过8小时小时4.双方约定的其他因素双方约定的其他因素单价合同允许随着工程量变化而调整工程总价，业主和承包单价合同允许随着

27、工程量变化而调整工程总价，业主和承包商不存在工程量方面的风险。不足之处业主需要安排专门力商不存在工程量方面的风险。不足之处业主需要安排专门力量来核算已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精量来核算已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量较大。实际投资容易超过计划投资，对控制力，协调工作量较大。实际投资容易超过计划投资，对控制不利。不利。固定单价合同一般不对单价进行调整，承包商承担风险较高，固定单价合同一般不对单价进行调整，承包商承担风险较高，报价较高，适用于工期短、工程量变化幅度不会太大的项目；报价较高，适用于工期短、工程量变化幅度不会太大的项目；变动单价合同。合同双方可

28、以约定一个估计的工程量，当实变动单价合同。合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化的时候当通货膨胀达到一定水平或者际工程量发生较大变化的时候当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化的时候，可以按照合同约定对单价进行调国家政策发生变化的时候，可以按照合同约定对单价进行调整，承包商的风险相对较小。整，承包商的风险相对较小。结算价是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分部分项工结算价是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分部分项工程完成以后，经建设单位及有程完成以后，经建设单位及有关部门验收后关部门验收后，施工企业根据施，施工企业根据施工现场的实际情况的记录、设计变更通知单、现场

29、变更签证、工现场的实际情况的记录、设计变更通知单、现场变更签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在工程结算预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在工程结算时按照合同调价的范围和调价的方法，对实际发生的工程量增时按照合同调价的范围和调价的方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价就是结算该工程的就是结算该工程的实际价格实际价格编制单位：施工单位编制单位：施工单位结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算工程结算工程结算竣工结算工程价款竣工结算工程价款=预

30、算预算(或概算或概算)或合同价款或合同价款施工过程中预算或合同价款调整数额施工过程中预算或合同价款调整数额预付及已结算工程价款保修金预付及已结算工程价款保修金竣工结算竣工结算承包商承包商按照合同规定的内容按照合同规定的内容全部完成承包的工程全部完成承包的工程，经验收，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向业主进行的最终工程价款结算。质量合格，并符合合同要求之后，向业主进行的最终工程价款结算。竣工决算竣工决算在竣工验收后，由在竣工验收后，由建设单位建设单位编制的建设项目从筹编制的建设项目从筹建到建设建到建设投产投产的或使用全部实际成本的技术经济文件。他是最终确定的实际的或使用全部实际成本的技术经

31、济文件。他是最终确定的实际造价。造价。结算是很单一的结算是很单一的,也就是施工单位完成所承建的工程后向业主收也就是施工单位完成所承建的工程后向业主收取的费用取的费用,它是由施工单位办理工程竣工结算后提交业主的它是由施工单位办理工程竣工结算后提交业主的.我们在我们在工程完工后算工程量工程完工后算工程量,套定额套定额,计价就是做结算计价就是做结算.决算是建设单位决算是建设单位(业主单位业主单位)财务部门办理的财务部门办理的.“决算决算”中包含中包含了施工单位的了施工单位的“结算结算”.它是指建设单位的总的投资它是指建设单位的总的投资.包括立项、报包括立项、报批、规划、设计、施工、设备过程中的所有费

32、用批、规划、设计、施工、设备过程中的所有费用.通俗点说通俗点说:包含了包含了谈业务谈业务,报主管部门审批报主管部门审批,买地买地,赔偿赔偿,拆迁补偿拆迁补偿,设计费用设计费用,地勘地勘,监监理理,施工以及工程完工后业主购买的设备施工以及工程完工后业主购买的设备,机具机具,办公办公,管理等所有的管理等所有的费用费用.这样这样,由其财务部门办理一个竣工决算由其财务部门办理一个竣工决算,以告诉主管部门或决以告诉主管部门或决策者策者,本项目本项目“”从头到尾从头到尾“”总共花了多少钱。总共花了多少钱。对所有财产和物对所有财产和物资进行清理，编制竣工决算资进行清理，编制竣工决算。竣工结算和竣工结算和竣工

33、决算的区别竣工决算的区别一、一、建筑工程价款建筑工程价款结算结算(一）工程价款的主要结算方式一）工程价款的主要结算方式1.1.按月结算按月结算2.2.竣工后一次结算竣工后一次结算3.3.分段结算分段结算4.4.结算双方约定的其他结算方式结算双方约定的其他结算方式第三节：第三节：工程建设施工阶段投资控制工程建设施工阶段投资控制（二）工程预付款（二）工程预付款我国现阶段工程价款的一般支付程序是开工前按一定百我国现阶段工程价款的一般支付程序是开工前按一定百分比预付工程款；开工后分月结算；年终结算和竣工结分比预付工程款；开工后分月结算；年终结算和竣工结算。算。工程预付款工程预付款甲方按协议条款约定的时

34、间和数据，向乙方预付工程款，甲方按协议条款约定的时间和数据，向乙方预付工程款，开工后按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。开工后按协议条款约定的时间和比例逐次扣回。预付备料款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、预付备料款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金结构件所需的流动资金第三节：第三节：工程建设施工阶段投资控制工程建设施工阶段投资控制工程款支付 甲方根据协议约定的时间、方式和甲方代甲方根据协议约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量，按合同价款相应项目的单表确认的工程量，按合同价款相应项目的单价和取费标准计算、支付工程价款。价和取费标准计算、支付工程价款。施工期

35、间的结算款，一般不应超过承包工程价施工期间的结算款，一般不应超过承包工程价值的值的95%95%，其余尾款待工程竣工验收后清算。，其余尾款待工程竣工验收后清算。推导公式备料款 取取 T Tmaxmax，实际上，为简便计算，双方协定一个额度（实际上，为简便计算，双方协定一个额度（20%20%左右）左右）备料款备料款M M=建安工作量（工程总价）建安工作量（工程总价）*工程备料款额度（工程备料款额度（%）2.2.备料款扣还备料款扣还起扣点：未完工程所需主要材料、结构构件耗用金额与备料款数额起扣点：未完工程所需主要材料、结构构件耗用金额与备料款数额相等。相等。1.预付预付备料款支付备料款支付 令起扣点

36、为令起扣点为T T（元），则有（元），则有 工程总价工程总价*备料款额度备料款额度=（工程总价（工程总价-T T）*主材比重（主材比重（%）解方程：解方程：T T工程总价工程总价*（1-1-工程备料款额度工程备料款额度/主材比重）主材比重）工程总价工程总价-工程总价工程总价*工程备料款额度工程备料款额度/主材比重主材比重 =P-M/N =P-M/N 即：起扣时即：起扣时(起扣点）起扣点）第一次扣还金额第一次扣还金额(本期末累计完成产值起扣点本期末累计完成产值起扣点)*)*主材比重主材比重 以后每期扣还金额当期完成产值以后每期扣还金额当期完成产值*主材比重主材比重 推导设某工程实际进度如下令第一

37、次扣还金额为令第一次扣还金额为X,X,则有：则有：备料款备料款-X-X（工程总价（工程总价-本期末累计完成产值本期末累计完成产值B B）*主材比重主材比重X X备料款（工程总价备料款（工程总价-本期末累计完成产值本期末累计完成产值B B）*主材比重主材比重【本期末累计完成产值本期末累计完成产值-（工程总价（工程总价-备料款备料款/主材比重）主材比重）】*主材比重主材比重而：而：起扣点工程总价起扣点工程总价-备料款备料款/主材比重主材比重 代入上式有代入上式有X X（本期末累计完成产值（本期末累计完成产值-起扣点）起扣点）*主材比重主材比重本期累计完成产值第一次超过起扣点起扣点以后各期均应扣还备

38、料款累计B令第二次扣还金额为令第二次扣还金额为Y，则有，则有备料款备料款-X-X-Y-Y（工程总价（工程总价-前期累计完成产值前期累计完成产值-当期完成产值）当期完成产值）*主材比重主材比重=（工程总价（工程总价-前期累计完成产值）前期累计完成产值）*主材比重主材比重-当期完成产值当期完成产值*主材比重主材比重而而：备料款备料款-X-X（工程总价（工程总价-前期累计完成产值）前期累计完成产值）*主材比重主材比重 代入上式代入上式有：有：第二次扣还金额第二次扣还金额Y=Y=当期完成产值当期完成产值*主材比重主材比重结论：起扣点以后，每期扣还多少，遵循的原则就是：剩结论：起扣点以后，每期扣还多少，

39、遵循的原则就是：剩余备料款与未完工程所需材料款相等。不能多扣，也不余备料款与未完工程所需材料款相等。不能多扣，也不能少扣，除非合同另有其它约定的扣还方式。能少扣，除非合同另有其它约定的扣还方式。返 回3.3.进度款支付（以按月支付为例）进度款支付（以按月支付为例）本期（月）支付工程款本期完成工作量（元）本期（月）支付工程款本期完成工作量（元）-应扣还的备料款应扣还的备料款工程结算总价合同价工程结算总价合同价+合同调整额合同调整额工程尾款结算总价工程尾款结算总价-累计支付工程款总额累计支付工程款总额-保留金保留金-预付款预付款 程序：程序：（1 1）每）每2525日乙方上报监理工程师本月完成工程

40、量和进度款拨付申请表日乙方上报监理工程师本月完成工程量和进度款拨付申请表（2 2）工程师应在收到申报表后）工程师应在收到申报表后7 7天内完成计量，并在计量前天内完成计量，并在计量前24h24h通知乙方通知乙方（3 3）甲方应在计量确定后支付工程款。）甲方应在计量确定后支付工程款。例题：例例 某某施施工工单单位位承承包包某某内内资资项项目目，甲甲乙乙双双方方签签定定的的关关于于工工程程价价款款的的合同内容有：合同内容有：（1 1）建安总造价）建安总造价660660万元，主材比重万元，主材比重60%60%；（2 2）预付备料款额度）预付备料款额度20%20%；（3 3）进度款逐月计算；）进度款逐

41、月计算；（4 4）保留金为总价的）保留金为总价的5%5%（保修期为半年）；（保修期为半年）；（5 5）材差调整（上半年主材价上调）材差调整（上半年主材价上调10%10%，6 6月份一次调增）。月份一次调增）。工程各月实际完成产值如下：工程各月实际完成产值如下：月份月份23456完成产值（万元）完成产值（万元）55110165220110问题：解答：（解答：（1 1）竣工验收报告被批准。）竣工验收报告被批准。（2 2）备料款）备料款=660*20%=132=660*20%=132万元万元 起扣点工程总价起扣点工程总价-备料款备料款/主材比重主材比重 起扣点起扣点=660-132/60%=440=

42、660-132/60%=440万元万元 （1 1）通常竣工结算的前提是什么？）通常竣工结算的前提是什么？（2 2）计算预付备料款和起扣点的数额。）计算预付备料款和起扣点的数额。（3 3）计算）计算2 25 5月份每月应拨付工程进度款和累计支付进度款。月份每月应拨付工程进度款和累计支付进度款。（4 4）6 6月份办理竣工结算，计算该工程结算总造价和甲方应付工程月份办理竣工结算，计算该工程结算总造价和甲方应付工程尾款。尾款。（5 5）保修期内，屋面发生漏水，甲方催乙方修理，乙方一再拖延，）保修期内，屋面发生漏水，甲方催乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另请施工单位修理，修理费最后甲方另请施工单位修理

43、，修理费1.51.5万元，该费用如何处理？万元，该费用如何处理？（3 3）2 2月份，应付进度款月份，应付进度款5555万元，累计支付万元，累计支付5555万元；万元；3 3月份，应付进度款月份，应付进度款110110万元，累计支付万元，累计支付165165万元；万元；4 4月份，应付进度款月份，应付进度款165165万元，累计支付万元，累计支付330330万元；万元；5 5月月份份，累累计计完完成成产产值值220+330=550220+330=550万万元元，超超过过起起扣扣点点，应应扣扣还还部部分分备料款。备料款。应付进度款应付进度款220-220-（550-440550-440）*60%

44、=15460%=154万元，累计支付万元，累计支付484484万万（4 4）结算总造价）结算总造价=660+660*60%*10%=699.6=660+660*60%*10%=699.6万元万元 6 6月份甲方应付尾款月份甲方应付尾款=699.6-484-=699.6-484-（699.6*5%699.6*5%）-132=48.62-132=48.62万元万元（5 5）从乙方（承包商）的保修金中扣除。）从乙方（承包商）的保修金中扣除。4、价差其中：P结算期造价 P0合同期造价 A、B、C调值因素结算期指数（或价格）A0、B0、C0调值因素合同期期指数（或价格）a1、a2、a3各调值因素对应比重

45、（%）a0不调部分比重（%）例1（2）工程造价指数法（3）实际价格调整法（钢材、木材、水泥等）（4）调价系数（工日系数1.07、0.95；材料价格普调、政策性文件等）（1）调值公式法例某外资工程合同金额为500万美元，可调值因素有A、B、C三项，比重分别为20%、10%、25%，合同期指数分别为105%、102%、110%，结算期指数分别为107%、106%、115%。试计算结算期造价。解答：a0=1-（20%+10%+25%）=45%(1)(1)经过确认核实的完成工程量对应工程量清经过确认核实的完成工程量对应工程量清单或报价单的相应价格计算应支付的工程款；单或报价单的相应价格计算应支付的工程

46、款；(2)(2)设计变更应调整的合同价款；设计变更应调整的合同价款；(3)(3)本期应扣回的工程预付款；本期应扣回的工程预付款；(4)(4)根据合同允许调整合同价款原因应补偿承根据合同允许调整合同价款原因应补偿承包人的款项和应扣减的款项；包人的款项和应扣减的款项；(5)(5)经过监理工程师批准的承包人索赔款等。经过监理工程师批准的承包人索赔款等。本期应支付工程进度款款项计算内容本期应支付工程进度款款项计算内容（三）工程计量与工程进度款支付（三）工程计量与工程进度款支付1.工程计量的依据工程计量的依据（1）质量合格证书）质量合格证书（2）工程量清单前言和技术规范）工程量清单前言和技术规范（3）设

47、计图纸）设计图纸（2）工程计量工程计量程序程序 承包人按照约定的时间，向工程师提交已完成工承包人按照约定的时间，向工程师提交已完成工程量报告，程量报告，监理工程师接到承包人的报告后监理工程师接到承包人的报告后7天天内，按设计图纸核实已完工程量，并在现场实际内，按设计图纸核实已完工程量，并在现场实际计量前计量前24小时通知承包人共同参加。承包人应为小时通知承包人共同参加。承包人应为计量提供便利条件并派人参加。计量提供便利条件并派人参加。如果承包人收到通知后不参加计量，监理工程师自如果承包人收到通知后不参加计量，监理工程师自行计量的结果有效，作为工程价款支付的依据。行计量的结果有效，作为工程价款支

48、付的依据。若监理工程师不按约定时间通知承包人，致使承包若监理工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，监理工程师单方计量的结果无人未能参加计量，监理工程师单方计量的结果无效。效。工程计量工程计量：监理工程师收到承包人报告后监理工程师收到承包人报告后7 7天天内未进行计量，从第内未进行计量，从第8 8 天起，承包人报告中天起，承包人报告中开列的工程量视为已被确认，作为工程价款开列的工程量视为已被确认，作为工程价款支付的依据。支付的依据。监理工程师以设计图纸为依据，只对承包人监理工程师以设计图纸为依据，只对承包人完成的永久工程合格工程量进行计量。完成的永久工程合格工程量进行计量。承包人

49、超出设计图纸范围承包人超出设计图纸范围(包括超挖、涨线包括超挖、涨线)的工程量不予计量；的工程量不予计量；因承包人原因造成返工的工程量不予计量；因承包人原因造成返工的工程量不予计量；承包人为保证施工质量自行采取措施而增加承包人为保证施工质量自行采取措施而增加的工程量不予计量。的工程量不予计量。（3 3）竣工结算竣工结算 竣工结算指承包人按照合同规定全部完成所承包的工程，经验收竣工结算指承包人按照合同规定全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，与发包人进行的最终工程款结算。质量合格，并符合合同要求后，与发包人进行的最终工程款结算。(1)(1)工程竣工验收报告经建设单位认可后工程竣

50、工验收报告经建设单位认可后2828天内，施工承包单位向建天内，施工承包单位向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算；工结算；(2)(2)专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表；总监理工程师专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表；总监理工程师审定结算报表；与发包人、承包人协商一致后，签发竣工结算文审定结算报表；与发包人、承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终工程款支付证书。件和最终工程款支付证书