职业技术学院建设项目可行性研究报告.doc

1、职业技术学院建设项目可行性研究报告目 录第一章 总论 1第一节 项目名称及承办单位1第二节 研究工作依据与范围3第三节 项目概况与研究结论4第二章 项目提出背景及建设必要性7第一节 XX县概况 7第二节 项目提出背景10第三节 项目提出必要性14第三章 建设条件与场地21第一节 自然环境条件分析 21第二节 基础设施条件 25第三节 公用设施配套情况 26第四章 工程技术方案28第一节 建设规模 28第二节 建筑设计方案 32第三节 结构设计方案 37第四节 给排水及消防供水方案 40第五节 电气设计方案 41第六节 消防系统设计方案 43第五章 环境和生态影响分析44第一节 环保依据及采用的

2、环保标准44第二节 环境和生态现状 44第三节 生态环境影响分析 45第四节 生态环境保护措施及环境影响评价 47第五节 地质灾害影响分析 49第六节 特殊环境影响 52第六章 节能方案分析53第一节 用能标准和节能规范 53第二节 能耗状况和能耗指标分析55第三节 节能措施和节能效果分析58第七章 项目组织管理62第一节 组织机构62第二节 实施方案62第三节 招标管理63第八章 施工进度安排65第九章 投资估算及资金筹措67第一节 投资估算67第二节 资金筹措70第十章 社会效益分析71word文档 可自由复制编辑第一章 总论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称：XX职业技术学院建设项目

3、二、项目承办单位项目承办单位：XX县技工学校法人代表：XXX联系电话：XXXXXXX单位地址：XX省XX市XX县，金河西路以南，忠义路以北，廪丘路以东，北邻县“三馆一场”，处于文化教育区三、项目建设单位概况XX县技工学校创建于一九八六年十月，一九九三年被省政府命名为省级重点技校，办学二十多年来，学校累计向社会输送合格毕业生19000余人，为社会培训各类专业技术人才30000余人，市场化就业以来，毕业生当年就业率均保持在95%以上。学校目前占地面积62亩，总建筑面积19170平方米。建校以来，学校陆续开设了焊接、机械制造、机电、农机使用与维修、电梯维修、太阳能技术与应用、计算机、煤化工等二十多个

4、市场急需的专业，固定资产2000万元左右。学校现有教职工总数136人，具备高级讲师资格的23人，讲师资格以上教师50，大学本科学历的92人。几年来，在县委县政府和市县人社部门的正确领导下，学校紧紧围绕人社工作对职业技能培训工作的总体要求，积极调整办学思路，以扩大招生和做好短期培训工作为重点，以提升教学与管理水平为中心，以改革与发展为动力，加大学校基础建设力度。全体教职工坚定信心、振奋精神、攻坚克难，为技工学校的生存和发展做出了积极的努力。2011-2014年，招生培训人数稳步增长，短期培训达到34343多人，学校整体形象迅速提升，教学管理水平不断增强，学校基础设施建设明显改善。学校2011年9

5、月被省人社厅评为全省职业教育先进集体。在培训方面，近几年，学校以劳动力转移就业培训、在岗企业职工培训、下岗失业人员培训、大学生SYB创业培训为主要内容的职业技能免费培训工作相继展开，有效助推了XX县经济建设的进程。 在培训过程中，学校紧紧围绕农业产业发展、劳动力市场需求和农民意愿，以办好“四大”课堂为重点，着力推进培训工作。一是充分发挥学校的资源优势，办好固定课堂；二是充分发挥校外培训基地优势，办好实践课堂；三是充分发挥龙头企业优势，办好“对接”课堂；四是充分发挥农机合作组织优势，办好农家课堂。按照县委县政府职业教育资源整合的部署，学校现正积极进行新校的筹备工作，未来的学校，占地面积达到280

6、亩，建筑面积达到20万平方米，投资约4.3亿元，将达到容纳学制班学生10000人的规模，使之成为办学形式多样化，校企合作、中外合作、特色专业与其他专业相配套鲁西南区域示范性职教基地。四、建设地点建设地点：山东省菏泽市XX县，金河西路以南，忠义路以北，廪丘路以东，北邻县“三馆一场”，处于文化教育区，项目总征地面积186667平方米（约280亩）。该地块交通方便，地理位置十分优越。第二节 研究工作依据与范围一、研究工作依据1、中华人民共和国建筑法；2、菏泽市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知

7、(发改投资（2007)1169号)；5、国家发展改革委、建设部建设项目经济评价方法和参数(第三版)；6、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订版）；7、山东省建设领域节能减排工作实施方案(鲁建科教字正2007)12号)；8、中华人民共和国职业教育法；9、国务院关于大力发展职业教育的决定（国发200535号）；10、山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见（鲁政发【2012】49号）；11、国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】19号）；12、中等职业学校建设标准；13、山东省中等职业学校分级标准；14、山东省省级规范化学校评估标准规定；1

8、5、 项目单位提供的相关基础资料。二、 研究工作范围1、项目提出的背景及建设的必要性；2、建设条件与场地；3、主要建设内容及规模；4、工程设计方案；5、环保及节能；6、组织机构及劳动定员；7、施工进度安排；8、工程的投资估算、资金筹措及投资实施计划；9、社会效益分析；10、结论和建议。第三节 项目概况与研究结论一、项目概况1、建设规模根据山东省中等职业学校分级标准（鲁教职字【2012】1号）文件要求，XX职业技术学院在校生规模应达10000人左右，建设项目规划总用地186667平方米，总建筑面积为202700平方米。2、建设场地项目位于山东省菏泽市XX县，金河西路以南，忠义路以北，廪丘路以东，

9、北邻县“三馆一场”，处于文化教育区，占地186667平方米，周围交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善。3、外部配套条件项目的供电、供水、供暖等依托XX县供电管网、市政供水管网及城市集中供热管网，配套条件较好。4、环境保护及卫生安全措施项目投入使用后仅有少量生活废水产生，废水经处理后，可达标排放，对周围环境不产生污染。5、项目组织管理项目依托XX县技工学校现有的管理机构组织实施。6、项目实施进度项目本着早建设、早使用、早见效的原则，抓紧组织项目实施。建设期1年。7、项目总投资和资金筹措项目总投资估算为43436万元，其中：工程费用37830.15万元，

10、其他费用4769.16万元（含土地费用），基本预备费836.69万元。项目总投资43436万元，除申请国家及省市关于中等职业教育的扶持资金外，其余全部由XX县技工学校自筹解决。8、项目招标根据国家招标法和国家发改委第9号令等有关规定，对本项目的土建工程设计、施工、监理进行招标。二、结论项目的建设，将极大地改善XX县技工学校基础设施建设不足、教学设施紧张的面貌，缓解目前学校教实训场所不足的问题，教学及学生的学习环境将得到很大改善。第二章 项目提出背景及建设必要性第一节 XX县概况XX县位于山东省西南部，隶属于中国牡丹之乡菏泽市，全县辖21个乡镇，1个省级开发区，1041个村（居），总面积1643

11、平方公里，其中耕地面积153.8万亩，总人口124万人。文化底蕴深厚。XX县历史悠久，是千年古县，春秋时期筑城名郓。XX县是水浒故事的发祥地、宋江的家乡，素有“水浒一百单八将、七十二名在XX”之说，水浒文化旅游资源丰富，被评为山东省首批旅游强县，荣膺“中国好汉之乡”称号。优秀的传统文化和民间艺术源远流长，是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。区位环境优越。京九铁路纵贯全境，设有两个客货站；境内南有日东高速，东有济菏高速，西有德商高速，与220国道、省道聊商路、济董路纵横成网，四通八达。基础设施配套完善。县煤化工园区列入山东省“十二五”发展规划，纳入全省7个重点建设

12、的循环经济示范园区，将对XX县煤化工产业的发展产生深远影响。县工业园区实现“七通一平”，被山东省政府批准为省级开发区，被评为“最具投资价值的园区”和“2010山东省最佳投资园区”。自然资源丰富。黄河流经XX28公里，年均淡水资源总量4.24亿立方米。农业资源丰富，是全国商品粮、优质棉、鲁西黄牛、小尾寒羊、青山羊基地县和平原绿化先进县，农业增加值和粮食、棉花、油料、肉类总产量五项指标曾进入全国百强县行列。煤炭资源丰富，境内优质煤地质储量30.81亿吨。4对矿井的装备能力为每年1810万吨，彭庄煤矿、赵楼煤矿、郭屯煤矿正式投产，XX煤矿年内可产工程煤,今年煤炭产量可达700万吨。产业优势突出。纺织

13、、酒类包装、机械制造等几大优势产业的规模优势初步形成。彩印包装、机械制造、玻璃制品、木材加工、工业地产、专业汽车制造等特色工业园初具规模。棉纺织成为全国第二大纺织生产基地，被省政府命名为“全省首批中小企业产业集群”，被中国纺织工业协会授予“中国棉纺织名城”荣誉称号。木材加工成为全国重要的木材加工产品集散地，被命名为“山东省十大特色产业集群”、“山东省板材加工示范县”。搪瓷年加工能力6万吨，被全国轻工业联合会和搪瓷工业协会命名为“全国日用搪瓷产品生产基地”。煤炭资源综合开发取得重大进展，投资75.8亿元的洪达化工、投资92.6亿元的富海能源、投资30.2亿元的赵楼煤矸石综合利用电厂和中海油年产1

14、0亿立方米液化天然气、多友科技年产21.5万吨FCC炼油催化剂、瑞圣化工年产3万吨粗酚精制、盛昌化工年产160万吨延迟焦化和100万吨渣油加氢、利洋化工年产21万吨己二醇等一批煤电化工项目建成投产或正在建设；大唐XX天然焦260万千瓦发电项目一期、富海能源120万吨干熄焦发电等一批项目各项前期准备工作正在加快推进，并在拉长产业链条、“吃干榨净”煤炭资源、大力发展循环经济、高碳产业低碳发展方面取得显著成效。目前，XX经济快速发展，事业兴旺发达，社会稳定和谐，人民安居乐业，已步入经济社会发展的快车道。2012年全县实现地区生产总值228.7亿元,可比增长14.2；完成地方财政收入17.23亿元,增

15、长28.67；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17454元、8326元，分别增长14.35、15.19；全社会供电量达到22.28亿千瓦时，增长13.3；2012年底金融机构各项存款余额达到202亿元、新增32亿元，各项贷款余额142亿元、新增32亿元。生产总值、地方财政收入、社会用电量、一般工商业用电量、各项存款余额、居民存款余额、私人汽车拥有量、在职干部职工工资发放标准等各项指标均居菏泽市前列。XX县先后被评为全国粮食生产先进县、全国绿化先进集体、全省中小企业发展先进县、全省农业产业化先进县、全省畜牧工作先进县、全省精神文明建设先进县。“十二五”期间是XX县大开放、大投入、大

16、建设、大发展的五年，是奋力爬坡、攻坚克难、全力赶超、实现突破的五年，是应对困难、努力工作、迎接挑战、艰苦奋斗的五年。XX县委、县政府决心在党的十八大和十八届一中全会精神指引下，在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以改善民生为根本出发点，以建设现代化煤电化工基地为着力点，强力推进工业化、城镇化和农业现代化，提升改造传统优势产业，加快发展现代商贸物流和文化、旅游产业，凝心聚力，扎实苦干，强力推动全县经济社会更好更快发展。到2016年，全县生产总值年均增长15.2以上，达到420亿元；地方财政收入年均增长25以上，达到40亿元，力争突破50亿元；规模以上工业

17、主营业务收入达到1400亿元以上、力争突破1600亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长15以上，城镇化率提高到45%以上，力争跨入全省县域经济第一方阵。第二节 项目提出背景一、国家政策背景统筹中高职教育协调发展，是落实国家中长期教育规划纲要的重大举措，是完善现代职业教育体系的迫切需要，也是对未来职业教育发展提出的方向性和制度性要求。为了进一步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共和国劳动法，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，发布国务院关于大力发展职业教育的决定。内容包括：1、落实科学发展观，把发展职业教育作为经济社会发展的

18、重要基础和教育工作的战略重点大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。在新形势下，各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发

19、展。2、以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务。实施以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程，在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业。职业院校和培训机构要为就业再就业服务，面向初职业技术毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力，开展各种形式的职业技能培训和创业培训，提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式满足人民群众多样化的

20、学习需求。建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会的建立。3、坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革推进职业教育办学思想的转变。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育，建立和完善职业院校毕业生就业和创业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学。 进一步深化教育教学改革。根据市场和社会需要，不断更新教学内容，改进

21、教学方法。合理调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，大力推进精品专业、精品课程和教材建设。加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标。逐步建立有别于普通教育的，具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度。 大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数

22、以亿计的高素质劳动者。我国人口多，劳动力多，特别是农民多，就业问题是一个不可回避而且必须解决好的大问题，需要发展职业教育，提高城乡劳动力的就业和创业能力。因此，必须完善国民教育体系，合理配置教育资源，把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置。 二、社会背景国家实施拉动内需政策，大力促进地区基础设施建设，逐步改善地区经济和社会发展的条件和环境，拉动内需政策提出后，国家各相关部委相继出台了一系列政策、措施，国家加大对地区基础设施的投资，今年国家对地区安排的投资要比往年有较大幅度增加。本项目正是在此政策指导下进行建设的。在新的形势、环境影响下,现代职业学校应重现审视和调整自己的管理经营发展战略

23、,正确理解并顺应政策的改革,准确把握时代的脉搏,主动抓住时机,拓宽经营视野,科学制定发展战略。在激烈的市场竞争中准确定位，在市场中找到并找准自己的位置,积极参与市场竞争，并且要根据自己的规模、硬件条件、技术水平、服务半径、当地的经济水平及竞争对手的情况搞好自己的市场定位,找准自己的发展目标,制定切实可行的发展战略。三、XX县目前职业教育的现状XX县是一个拥有127万余人的人口大县。全县有定点小学164处，在校生11万人，初级中学37处，在校生46000人，每年初中毕业生12000人左右，普通职业技术3处，在校生19000人，山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见（鲁

24、政发【2012】49号）和国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】19号）都明确规定中等职业学校和普通职业技术招生规模大体相当，高等职业教育规模占高等教育的一半以上，按照这一要求，综合考虑全县教育布局，按照山东省中等职业学校分级标准（鲁教职字【2012】1号）文件要求，XX职业技术学院在校生规模应达10000人左右。XX县现有县技工学校和县职教中心两所职业学校。其中，县技工学校创办于1986年10月，位于XX县西门街北段69号，占地面积约54亩，校舍建筑面积2.5万。在编教职工103人，现有在校生1250人，年社会化培训达10000人次以上。县职教中心创办于1997年，位于县东环

25、路北端，占地面积97亩，建筑面积4.4万，现有在校学生1100余人，在职教职工180人。XX县职业教育发展存在的主要问题主要是：（一）办学规模较小，培训面窄，服务经济发展能力不强。（二）职业教育机构散乱，多头管理，缺乏统筹。三、整合全县职教资源的总体目标整合后的职业学校，将以市场需求为导向，以就业服务为宗旨，以职教实训基地建设为重点，以加工制造、信息技术、煤炭化工、财经商贸、旅游服务、等重点专业实训中心建设为突破口，在做好全日制中等职业教育的基础上，面向社会，积极开展成人培训与继续教育、职业技能鉴定、特种作业人员考证（复审）培训等，形成政府推动、企业主导、学校参与、社会支持、个人努力的职业培训

26、新格局，使之成为办学形式多样化，校企合作、中外合作、特色专业与其他专业相配套鲁西南区域示范性职教基地，培养大批“留得住、用得上”的实用型、技能型人才，为推进XX县工业强县战略，全面建成小康社会、加快幸福XX建设、办人民满意的教育做出贡献。第三节 项目提出必要性一、项目建设符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：“全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。遵循教育规律和学生身心发展规律

27、，坚持德育为先、能力为重，改革教学内容、方法和评价制度，促进学生德智体美全面发展。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中小学生课业负担。全面实施职业技术学业水平考试和综合素质评价，克服应试教育倾向。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的职业教育培养模式，提高学生就业的技能和本领。全面实施高校本科教学质量和教学改革工程，健全教学质量保障体系。完善研究生培养机制。严格教师资质，加强师德师风建设，提高校长和教师专业化水平，鼓励优秀人才终身从教。”二、项目建设符合山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：“按照优先发展、育人为本、改革

28、创新、促进公平、提高质量的要求，大幅度增加教育投入，全面实施素质教育，推进实现教育现代化，努力建设教育强省、人力资源强省。大力发展职业教育。以成才途径多元化和促进就业为导向，鼓励全社会力量兴办职业教育。建立中等职业教育、专科职业教育、应用型本科教育、专业学位研究生为主体的现代职业教育体系。建立职前和职后教育相互融合、学历和非学历教育协调发展、灵活开放的继续教育制度。鼓励发展校企联合的技能人才培养模式，支持行业企业举办和参与职业教育，大力推进职业教育集团建设，加快职业教育实训基地建设，打造一批规范化、特色化、品牌化的示范学校。积极发展创业和再就业培训教育，构建终身教育服务平台，推动学习型社会建设

29、。到2015年，中等职业教育在校生和高等职业教育在校生分别达到159万人、89万人，从业人员继续教育年参与率提高到60%。”三、项目建设符合菏泽市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。菏泽市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：“坚持把教育摆在优先发展的位置，加快整合教育资源，优化教育结构，提高教育质量，努力建设功能完善、布局合理、发展均衡的现代教育体系。大力发展职业教育。以成才途径多元化和促进就业为导向，推进职业教育基础能力建设，提高职业学校办学水平，扩大职业教育规模。建设一批规范化、特色化、品牌化的示范学校和一批教学、生产、经营相结合的实训基地，鼓励发展校企联合的职业教育集团

30、，支持发展县级职业学校，加快发展面向农村的职业教育。以提高职业技能为重点，实施技能型人才培训工程、农村实用人才培训工程和再就业培训工程，努力培养适应社会需求的高素质劳动者。拓宽毕业生继续学习渠道，完善与普通教育、继续教育相互沟通、有机衔接的职业教育体系。到2015年，全市中等、高等职业教育在校生分别达到13万人和0.8万人。”四、项目的建设符合国家的教育发展政策党的十八届三中全会以来，我国的教育事业取得了显著成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要，主要是：国民受教育总体水平较低，教育体制改革还不能很好适应社会主义市场经济和面

31、向二十一世纪的需要，全社会兴办职业教育的机制还没有很好建立起来。根据中华人民共和国教育法、中国教育改革和发展纲要，需要采取坚决有效措施，切实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国社会经济协调发展，把教育始终放在优先发展的战略地位。进一步发展职业技术教育事业是经济和社会发展的迫切需要。职业技术教育的规模和水平影响着产品质量、经济效益和发展速度。发展职业技术教育，不仅是提高劳动者思想道德和科学文化素质、实现社会主义现代化的一项具有战略意义的基础建设，而且对于进一步巩固和稳定以工人阶级为领导以工农联盟为基础的社会主义制度具有特殊意义。因此，必须坚定不移地把教育事业摆在优先发展的战

32、略地位，必须高度重视和大力发展职业技术教育。因此，该项目的建设是符合国家教育发展政策的。五、项目的建设有利于中等职业教育的发展中等职业教育是一个急待发展的知识技术性服务产业，中等职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是培养中初级专业人才和高素质劳动者的重要基地。各级教育行政部门应在各级地方政府的领导支持下，统筹规划各类教育资源，在积极发展高等教育的同时，也要积极发展中等职业教育，避免中等职业教育资源的流失。本项目的实施，将使XX县职业中等专业学校充分发挥三十余年办学的历史积淀，利用其雄厚的师资力量及教学设施的潜力为山东省的职业技术教育发挥更大的作用。在市场的竞争中根据自身情况，在培养职业人才、

33、教学研究及具体方向上做出自己选择，形成多种模式办学。六、项目的建设是现代大工业发展的迫切需要近年来，现代制造业不断壮大已成为我国经济新的增长点。随着新技术被广泛地运用，“中国制造”升级换代，企业对机械加工这一新技术的认识不断提高，社会对机电专业人才的巨大需求导致机电应用型人才的严重短缺。近年来，“技工荒”和“高薪难聘高素质的机电技工”已成为全社会普遍关注的热点问题。目前，随着振兴东北老工业基地战略的实施，机械制造业在东北三省更是方兴未艾，齿轮制造、农业机械装备制造、机床制造、电机制造、汽车制造等均呈现了良好的发展势头，在全国同行业中占有较高地位，机械加工技术的人才需求迫在眉捷。该项目的建设能够

34、有效的加快菏泽市机电类专业人才的培养，为山东省培养和造就一支高素质的人才队伍，在振兴东北老工业基地的热潮中发挥巨大的作用。 七、项目的建设是全面实现教育服务经济建设功能的可靠保证 实现充分就业和提高就业质量是解决现阶段各种社会问题和矛盾的重要途径之一，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。“十二五”时期将是菏泽市经济社会快速发展的时期，随着产业的升级和技术水平的提高、工艺的改进，一方面，社会的需求要求职业院校的人才培养质量要紧跟时代的发展。另一方面，越来越多在岗人员需要继续学习，下岗人员需要再就业培训，终身学习将成为人们特别关注的问题，以技能教育为特色的职业教育在满足人们终身学习的需求方面发挥着

35、越来越重要的作用。职业技术学校的发展，可以将目前的教育结构由平面型转为金字塔型，增强教育服务社会的链条，可以进一步提高学校的社会服务能力，并通过示范作用，带动其它中职学校增强综合办学实力，提高社会服务水平，为菏泽市构建社会主义和谐社会做出更大贡献。综上所述，随着经济体制和政治体制的改革及经济的快速发展,我国正经历一场前所未有的社会变革,这无疑给技术院校带来了深远的影响。作为培养技术人才的主体,技术学校应该主动适应时代发展,深化内部改革,调整经营战略,为培养技能型人才做好坚实的保障。经济快速发展的同时，社会对人才的需求结构必然发生变化，既需要研究型、开发型人才，更需要多层次、高水平的技能型人才。

36、职业教育是培养技能型人才，推进“三个转变”的有效载体和保证，从更新的高度认识到了职业教育的重要地位和作用。为了实现职业教育的新的历史性跨越，为菏泽市经济跨越式发展和实现现代化提供人才储备，促进菏泽市中等职业教育资源的合理配置，该项目的建设刻不容缓。八、是大力实施科教新市，切实落实教育优先发展的需要党的十七大提出：“要“优先发展教育、建设人力资源强国”。这是党中央着眼于我国经济社会发展的新要求，进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略任务，是实现全面建设小康社会奋斗目标的基础和保障。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。

37、大力实施科教兴市战略和人才强市战略，努力提升国民整体素质，把XX县巨大的人口压力转化为人力资源优势，以发展教育来引导和支撑我市经济社会的可持续发展。十七大以来，党中央、国务院和省委、省政府反复强调“必须把教育摆在优先发展的战略地位”，加大投入，加快发展。菏泽市委、市政府认真落实教育优先发展的各项政策措施，对教育工作高度关注，XX职业技术学院建设项目，凝聚党心、民意、饱含各级领导、人民群众和社会各界对教育的关爱和期盼，是一项德政工程和民心工程。对促进菏泽市大力实施科教兴市，切实落实教育优先发展战略具有重大意义。”九、符合“科教兴国”的发展战略大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴战略和

38、人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。随着知识经济时代的到来，科学技术在人类社会、经济和文化各方面发挥着越来越重要的作用，科技水平的高低已成为综合国力的具体体现，专业技术人才的培养储备是影响一国经济可持续发展的重要因素。党中央制定的“科教兴国”的发转战略，迫切需要培养更多更好的高素质人才。大力发展教育事业，培养适应现代化建设的各类人才，提高全民族思想道德水平和文化素质，已成为推动

39、我国社会进步、经济繁荣和民族振兴的关键所在。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）本项目属于鼓励类三十六、教育、文化、卫生、体育服务业3（3、职业教育）的范畴，符合国家政策。综上所述，提出本项目的建设是非常必要的。第三章 建设条件与场地第一节 自然环境条件分析一、地理位置和地形地貌XX县位于山东省西南部。地处北纬35193552,东经1154011608。东邻梁山县、嘉祥县，西接鄄城，南连巨野县、菏泽市，北隔黄河与河南省台前县、范县相望。南北长44公里，东西宽35.71公里，面积为1571.3平方公里。人口108.8万人。县人民政府驻郓州街道，在省会济南西南方向150公里处

40、。为菏泽市辖县。XX是水浒故事的发祥地，素有“梁山一百单八将，七十二名在XX”之说。地处鲁西南平原，大地构造属中朝陆台山东台背斜的西南边缘凹陷带，处于“鲁西断块”中的“鲁西南块陷”上，地表全为新生界覆盖，没有基岩出露。地貌由于受地下岩层构造和地上黄河等内外营力作用的控制和影响，整个地势西南高东北低，没有山丘，全境属黄河冲积平原。西南与东北高差9米，地面坡降在1/50001/10000，海拔在38.547.5米之间，地貌类型主要有缓平坡地带、浅平洼地带、河槽地带、河滩高地地带四种。文化底蕴深厚。XX县历史悠久，是千年古县，春秋时期筑城名郓。XX县是水浒故事的发祥地、宋江的家乡，素有“水浒一百单八

41、将、七十二名在XX”之说，水浒文化旅游资源丰富，被评为山东省首批旅游强县，荣膺“中国好汉之乡”称号。优秀的传统文化和民间艺术源远流长，是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。XX县名人彭丽媛：国家主席习近平的夫人、现任解放军艺术学院院长，原任中国人民解放军总政歌舞团团长，著名女高音歌唱家，中国当代民族声乐代表人，中国第一位民族声乐硕士，中国人民解放军最年轻的文职将军(少将军衔)，总政歌舞团第一批“国家一级演员”，享受国务院颁发的第一批“政府津贴”，曾先后三次荣立二、三等功。二、水文黄河自鄄城县流入XX西北边境，经李集、黄集流入梁山县，流经XX28公里，年均引水量2.

42、5亿立方米，水资源总量4.32亿立方米。境内主要河流除黄河外，流域面积在100平方公里以上的河流有11条，地下水量约1.28亿立方米。三、地质构造本项目地处黄河多次决口改道冲积而形成的平原，地形平坦，平均海拔50.5m，属黄海高程系。浅部地层为第四系全新统黄河冲积层，岩性主要为粘土、粉土、粉细沙。粘土承载力为80110kpa，压缩模数4MPa；粉土承载力为120-200kpa，压缩模数14Mpa。项目建设地址地层为杂填土与黄河冲积形成的粉土、粘土及粉质粘土等，共分7层，分别描述如下： （1）层杂填土(Qmi)：黄灰色，项部杂色，稍湿湿，以粉土为主，含少量砖块、砖屑，项部为混凝上，该层松散稍密。

43、厚0.200.40米，层底标高49.5049.80米。其单桥静探比贯入阻力平均值为3.72Mpa。 （2）层粉土(QffI+p1)：灰黄色，湿很湿，下部粘粒含量较高，该层松散。厚040-090米，层底标高4860-4933米。其单桥静探比贯入阻力平均值为3.05Mpa。 （3）层粉质粘土(Q“”，)：棕色，棕黄色，局部为粘土，该层可塑。厚0.701.10 （4）层粉土(Q：“”)：灰黄色，下部浅灰色，很湿，下部粘粒含量较高，该层松散稍密。厚2.50-3.50米，层底标高44.86-45.40米。 （5）层粘土(Q4l+p1)：棕灰色，上部为淤泥质粘土，局部为粉质粘土，该层流塑可塑。厚1.20-

44、2.00米，层底标高43.20-43.86米。 （6）层粉土(Q，”p1)：灰色，黄灰色，很湿，下部粘粒含量较高，局部为粉质粘土，该层松散稍密。厚300410米，层底标高39.7640.46米。（7）层粉质粘土(q4al+p1)：灰色，褐黄色夹灰色，见姜石，含量不均，中夹粉土薄层，该层可塑，粉土粘粒含量较高呈稍密状态。本次勘察未揭穿该层，揭露最大厚度5.5米。四、抗震设防建设地址地层状况适于项目的建设，项目周围亦没有采矿企业；该区新构造运动活跃，地温梯度一般大于5/100m。历史上属于地震多发地带，依据中国地震动参数区划图（2001年），XX县抗震设防烈度为7度区，设计基本地震加速度值0.10

45、g。因此，本项目主要考虑的地质灾害为地震，建筑设计时要考虑抗震设计，按8度设防。依照国家相关规定，建设单位需报请有关部门应对项目建设场址进行地质灾害及地震安全影响进行详细分析评价。五、气象资料全县属暖温带半湿润东亚季风大陆性气候。四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季干冷，雨雪稀少。平均年日照时数为2479.7小时，全年各月以6月份日照时数最多，为261.9小时，2月份日照时数最少，为168.3小时。光照年平均总辐射量为122.744卡/厘米2。年平均气温为13.5，1月份气温最低，平均为-1.8，7月份最高，平均为27.4。全县地面温度年平均为15.6，年平均气压为1011.0毫巴。全年以北风为主，南风次之，历年年平均风速为3.3米/秒。平均年降水量为694.7毫米，年平均降水日数为71.4天，7月最多，