控制性工程突发事件应急预案.doc

1、精诚所至 浦南高速公路B合同段五工区（控制性工程）施工应急预案 控制性工程突发事件的应急预案一、编制目的自2月份以来，浦南高速各施工标段已逐步进入繁忙期，工点多、设备多、施工相关的影响因素也随之增多。为了维护施工工序的正常进行，保护施工人员的人身安全，避免或减少经济损失，我工区根据本工程特点及施工工艺实际情况，通过对工程项目危险因素的分析，确定出相应的施工措施，各作业队在土方工程、隧道工程、人工挖孔桩工程、桩基础等控制性工程中必须严格执行各项施工技术标准制定的专项施工措施。并加强对措施执行的监督和检查，消除不安全因素，预防事故的发生。二、施工应急管理系统1领导小组本项目的应急领导小组，负责协调

2、指挥项目施工工作及预案评估。小组成员如下：组 长：周晓松副组长：李合领 易突霖组 员：杨少鸿、王尧、柳彦军、刘芳成、龙学高、郭甲祥、段宇飞、赵国亮、石自安、汤维久、张博、王典水、邓小刚2. 义务抢险队队 长：易突霖分队长：张博、王典水、郭甲祥、邓小刚、陈贞红队 员：70人 车 辆：三菱（甘A22639）3. 应急领导小组的职责分工（1） 组长：负责重大决策和全面指挥。（2）副组长：协助组长工作，负责指挥，协调各有关人员的具体行动，实施决策。（3）小组成员：协助正、副组长工作，负责研究、处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。（4） 应急预案值班电话：05995810199三、应急策划1、应急准

3、备和响应工作程序图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订配备应急物资、设备发生未发生实施应急预案定期评审应急知识教育培训应急准备和响应工作程序图四、分部分项相对工程应急预案1、路基高边坡开挖应急预案1.1 当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹时，应立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。1.2 当土方坍塌造成人员被埋、被压的情况下，一、二级应急反应组织机构全员上岗。除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。1.3 当少部分土方坍塌时，现场伤员营救组人员要用铁锹

4、进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；采用吊车、挖掘机配合抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。1.4 被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。1.5 当核实所有人员获救后，将人员受伤的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，待事故调查组进行调查处理。2、坍塌事故应急预案2.1、发生坍塌事故后，由应急小组组长负责现场总指挥。事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话120，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织

5、紧急应变小组进行现场抢救。各作业队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，安排作业队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预应急小组人员按预案分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。2.2、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，作业队长必须组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌

6、，现场清理由作业队长组织职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，按伤员抢救程序抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。2.3、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤、死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）修正预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。3、隧道工程高压涌水应急预案3.2.1、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最

7、大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据西岸隧道水文地质情况，施工中可能会遇到地下水。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1) 施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密切注意地质条件的变化及地下水出水的迹象，发现异常情况及时采取措施。2) 加强超前地质探测和围岩监测，根据开挖面揭露的地质条件及对地下水的观察情况，对开挖面前方地下水的赋存情况做出详细准确的超前地下水预报，并根据超前预报资料制定详细的防治方案。并按监理

8、人员批准的格式填写预报报监理。3) 突水处理方案在洞内富水构造被揭穿后，发生大的突水（有水无泥）后，采用以下方式处理： 待其水量减少或消退、水压降低后再进行注浆处理。 若水流很大、水压很高、人员无法靠近，且无减弱趋势，采用以下两种方式处理： 在地下水补给区与辅助洞涌水点之间布置泄流钻孔分流泄压。 采用迂回导洞在出水的上游揭穿水道，排水减压。在辅助洞掌子面进行补充注浆处理。4)突水涌泥段处理方案突水涌泥通常来势猛、速度快、流量大，只有待其减退后再行处理。水量减退后，淤泥充填洞内，在清淤引起涌泥增加、掌子面不稳、欲进反退时，封闭掌子面，采用全断面帷幕注浆加固，超前小导管支护，短台阶开挖方案。3.2

9、.2、应急准备一旦发生隧道施工安全事故，公司应急领导小组领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险。研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。1、资源分析1)应急力量的组成及分布：项目部成员、业主、监理等。2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。3)上级救援机构：项目经理部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物

10、资。主要应急物资： 在洞内显著位置配备适当的救生器具，如安全绳、长竹竿等； 内部电话、对讲机等联系工具保持畅通； 自备发电机和照明专线保持良好工作状态；3.2.3、应急响应施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由作业队自行直接进行处理。如果事故较大或作业队处理不了则由应急小组向项目经理

11、部进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向政府部门请示启动上一级救援预案。 （1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，上报抢险领导小组，上报应在事故发生3 分内电话通报到值班室，要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110 等求救电话。确定抢险方案，确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报。（2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨

12、论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由安质部在30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（3）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。4、施工中“突水、突泥”事件的应急预案4.1、施工过程中若发现较弱突水突泥现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），释放水压力，并及时

13、喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。4.2、施工过程中若发生高强压力突水突泥现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。及时向现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录水量的流量、流速、水压，采取有效措施进行突水突泥控制。指挥与控制： 观测预警：由工程部技术干部和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间确认涌水险情，提前发出预警提示。a 与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强隧道涌水观测；b 注意观测地表水水位变化、隧道涌水流量及变化时间、流速、水压及扩拱处有无渗涌水；c 观测数据有

14、变化时，及时向有关人员汇报，以便组织施工抢险。 施工报告a 赋存水段在开挖时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有涌水，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；b 破拱处发现有水从拱顶渗涌时，施工工人应立即停止施工并回到安全地带，并及时汇报；c 赋存水段要准备两台抽水机，保证不积水，水涌过急，抽不干时要向指挥部及时报告。 安全撤离当确认出现涌水时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待公司组织救援。组织抢险a 各班组及时清点人员，确认有无被困人

15、员，并集结待命，不得私自外出；b 组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；c 在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动；d 卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。供电和照明a 在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；b 启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。设备在发生涌水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。4.3、通讯各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救

16、援机构，必须建立起畅通的通讯网络。4.4、警戒与治安a 在发生涌水险情时，现场安全员应加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；b 加强洞口看护，未经公司统一组织不得放入任何人员。4.5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。4.6、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。5、工人挖孔桩工程应急预案5.1 孔底作业人员中毒伤害5.1.1 发生桩底作业人员中毒事故后，马上组织人员下桩孔进行抢救。下桩孔抢救人员要配戴防毒面罩。5

17、.1.2 在桩孔上面人员要及时安排变压机,往桩底送风。5.1.3 人员被抢救上来后，如果患者呼吸困难，要进行人工呼吸，并给病人嗅氨水。重症中暑昏迷不醒、高热时迅速送往医院治疗。5.2 挖桩时发生桩底土方坍塌伤害当土方坍塌造成人员被埋、被压的情况下，应急救援响应按土方工程应急预案进行。6、雨期施工防汛安全措施6.1雨期防汛施工措施6.1.1.工区的所有施工人员进场前都要进行雨季施工教育，做好雨季施工的技术准备和材料准备。进入雨季后，路基施工范围两侧排水沟保证通畅，积水处应用抽水机进行及时抽水疏通。6.1.2.做好天气预报工作，提前做好防雨准备，合理地安排和指导施工，基础混凝土及道路结构层争取避开

18、雨天施工。组织防汛抢险突击队，购置防汛器材，日夜有专人值班。6.1.3.道路两侧及时开挖排水沟，保持排水畅通。雨季填筑二灰要随铺随压，每层表面设有2%纵坡，以利排水。6.1.4.雨期空气湿度大，所有散装材料、路基填料应严加覆盖以防受潮。6.1.5.加强电器设备的管理，定期检测、定期维修以防触电事故。6.1.6.及时与气象部门进行联系，随时掌握长期，中期及短期天气预报。合理安排施工周期，努力减少雨期带来的不利影响。6.1.7. 进入汛期前，对全线施工现场地形地势进行重新勘测，调查路基两侧排水沟排水情况，发现问题应及时整改。 6.1.8. 按照雨季施工应急预案，合理准备各种雨季施工和防汛材料、设备

19、，保证设备的良好运行和材料的充实。6.1.9. 检查施工范围内的所有用电设备的防雨措施，确保临时输电线路的雨季安全运行。6.1.10. 加强对钢筋的苫盖，防止钢筋生锈。6.1.11. 适当储备砂砾，以备雨季便道翻浆造成施工机械无法施工。6.1.12. 道路工程土方雨季施工作好安排计划，集中工力分段突击，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。每日收工前或预报有雨时，将已填土按照规范加班碾压坚实平整，防止表面积水。挖方路床在路肩上挖横沟将水引出。6.1.13、人工挖孔桩施工时，护壁要高出地面，防止雨水流入孔内，提升设备要采取防雨措施。雨大时不允许人工挖孔桩施工。6.1.14. 混凝土浇注时注意采取

20、必要防雨措施，如浇筑施工时搭设防雨棚，成活后使用塑料布苫盖等等，不得冒雨蛮干。6.1.15. 涵洞施工时，基坑开挖好后上部四周及时设置排水沟，防止雨水流入基坑。 6.2 防汛期间的安全措施：6.2.1.设备进入施工现场进行严格检查，不合格的产品不准使用。6.2.2.施工中严格按照规程规范要求标准进行电器设备的安装。6.2.3.施工电器必须做到三级供电两极漏电保护的要求，并对电器设备的金属外壳做好接零保护。6.2.4.电器设备使用前，必须由专业进行检测合格后方可使用。6.2.5.搬迁或移动电器设备时，必须切断电源。6.2.6.施工现场按规定使用安全电压照明，在特别潮湿场所必须使用12伏安全电压。

21、6.2.7.施工现场必须昼夜有电工负责检查巡视工作，并做好记录。6.2.8.电闸箱必须安装在平坦或地势较高的场所，以防水淹发生危险。雨后必须对电器设备进行绝缘摇测，合格后方可使用。6.2.9.雨后对电闸箱及漏电开关必须进行检测，不合格严禁使用。6.2.10.成立雨季防汛小分队，并有专人指挥，随时进行排险。7防汛应急响应：1. 应急措施：1.1 成立防汛应急组织在汛期到来之前，为保证所承担施工的责任范围；在施工期间的安全渡汛，我工区将成立以项目经理为首；主要部门人员参加的防汛应急组织并组建抢险小分队，并有专人指挥，随时待命随时进行排险。1.2 准备充足的防汛抢险器材和机械设备1.2.1 材料：装

22、土编织袋500 条，编织袋5000个。抽水机10 台； 1.2.2 机械：装载机：3 台；挖掘机：3 台；自卸车：7辆1.3 建立汛期值班制度：执行在汛期24 小时值班制度，保证通讯畅通，每天注意天气形势变化，随时收听天气预报，根据天气预报估算可能遇到暴雨影响的程度，及时调配抢险小分队到现场进行抢险，在雨天来临前，对现况排水随时进行巡察，保证路基排水的畅通。2.响应措施：2.1 并配备足够数量的排水设备，以备紧急排水使用。在雨季来临前，对施工责任范围内的已建排水系统，进行详细调查，发现情况及时修正完善。并在下雨前工区的生产主管经理负责对汛期潜在事故预防与应急准备。出现中到大雨情况时，工区经理必

23、须在场，当发生汛情时，应立即响应，组织现场汛期抢险队及时到场进行疏浚和抢险，并与有关部门随时联系。当汛期出现险情时，施工人员必须及时报告给主管经理。主管经理必须立即上报项目经理部。并根据实际情况立即组织制定应急响应措施， 立即组织抢险队按预定分工到场，实施应急响应措施。2.2 若有人员受伤等必须及时通知医疗单位到场救护人员或组织对伤员的输送救治。2.3应设专人协助有关当地管线主管部门进行抢险，并协同交通部门疏导交通，在抢险中为抢险配合部门提供必要的人力、物资支援，协助维护现场秩序。2.4密切加强与各工区的联系与协作，共同做好防汛抢险工作。8、高空作业应急预案8.1 人从高处跌下后，由于跌下的高

24、度、身体落地的部位及姿态的不同，症状表现各异高处跌下时的急救要点如下：8.2 首先要仔细观察伤员的神志是否消醒，有否昏迷、休克等现象，并尽可能了解伤员落地时身体的着地部位。8.3 如果伤员是头部着地，同时伴有呕吐、昏迷等症状，很可能是颅脑损伤，应该迅速送医院抢救。如果发现伤员的耳朵、鼻子有血液流出，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，因为这样可能造成颅内压增高或诱发细菌感染，会危及伤员的生命安全。8.4 如果伤员是腰肾背部先着地，可能造成脊柱骨折、下肢瘫痪，这时不能随意翻动。搬动时要三个人同时同一方向将伤员平直抬于木板床上，不能扭转脊柱。运送时要平稳，否则会加重伤情。9、焊接工程应急预案9.1

25、焊接工程发生中毒高热、高温，强烈照射而产生高热环境和不良通风，是导致焊接中毒的主要原因，常见的有日射病，热射病，热痉挛三种情况。处理方法为迅速将患者转移到凉通风处，解开衣服，用冷湿毛巾敷在额部，随时更换，并让患者多喝盐开水，可内服人丹、正气丸等。9.2 发生火灾9.2.1 火灾事故的处理（1）任何人发现火灾，应立即打119 电话报警。报警应尽量详细说明：发生火灾具体位置，建筑物规模、楼层数，燃烧可能原因，火势蔓延情况，并在路口引导消防队进行扑救。（2） 发生火灾时，消防灭火组成员必须立即组织扑救，保卫疏导组成员引导其他人员疏散。（3）火灾扑救时，根据火情，扑救指挥者可以决定以下事项：A、用各种

26、水源；B、截断电力、可燃气体和液体的输送；C、划定警戒区，实行局部交通管制；D、利用临近建筑物的有关消防设施；E、请求供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助。9.2.2 火灾现场人员自救措施（1） 发生火灾，应迅速报警。了解情况的人应及时将现场被困人员及易燃易爆物品情况告诉消防人员。（2）救火人员应注意自我防护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受伤害。（3）火灾袭来时要迅速逃生，不要贪恋财物。（4）必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物裹身体，用湿毛巾或湿布扣住口鼻，贴近地面爬行。（5）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。（6）当火封门无法逃生时，可

27、用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救救援。10、起重作业应急预案10.1 塔吊、人货梯、井字架等起重机械的坍塌，如果发现倾斜，立即进行人员疏散，对起重机械采取断电处理。10.2 当整体坍塌时，立即通知有关人员切断电源总闸，通知有关部门协助把压在起重机械下的人员解救出来，如果伤害不太，可采取现场处理，如果受伤较重，立即送医院抢救。10.3 对于事故现场要进行警戒围护，使周围人员远离危险。11、模板工程、脚手架工程应急预案11.1 在工程砼浇筑过程中，对整个模板支撑系统合理设置监控点，现场值班人员以监测点进行严密的观察，同时，在现场安装电铃或警铃作为报警信号，在便于值班人员开启处设置报警开

28、关。一旦发现模板支撑发生变形，及时进行加固处理，如变形较大，立即按动警铃，施工人员立即停止作业，迅速撤离施工现场。11.2 当出现脚手架变形时，必须及时进行加固。加固时，必须进行现场围护，控制人员靠近现场。对脚手架加固人员必须进行安全技术交底，配备相应的防护设备。11.3 当出现模板支撑系统或脚手架整体坍塌时，营救人员迅速组织人员疏散，在指挥部的统一领导下，迅速组织抢救伤员，并及时送往医院。同时立即上报公司领导，根据事故轻重，按规定程序上报有关部门，需要其它部门援助时，及时联络有关部门。12、施工用电应急预案12.1 使触电者脱离电源（1）首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢

29、救者触电。（2）脱离电源方法：A、断开电源开关（要断开相线以及零线）；B、使用绝缘物(如干燥的竹枝、木杆)隔离或挑开电源或带电体；C、用导电体使电源接地或短路，迫使漏电保护器和短路保护器跳闸而断开电路。12.2 对触电者进行急救（1）触电者停止呼吸，心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不能停止抢救。（2）抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸法和胸外心脏挤压方法。12.3 抢救方法（1）口对口、口对鼻人工呼吸法 (停止呼吸者)A、使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实(如木板，干燥的泥地等)的地方。B、用一

30、只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴(如果掰不开嘴巴，可用口对鼻人工呼吸法贴鼻吹气)。C、深吸气后，紧贴嘴巴或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。D、救护人换气时放松触电者的嘴和鼻，让其自然呼吸。（2）胸外心脏挤压法(心脏跳动停止者)A、解开触电者的衣服，让其仰卧在地上或硬板上。B、救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心口梢高一点的地方，即放在胸骨下三分之一至二分之处。C、掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3.4 厘米，以每分钟挤压60 次为宜。D、挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。（3）如果触电者心脏停止跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心挤压法要同时交替进行。（4）人工呼吸和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现身体僵冷或尸斑，经医生作出无法救治的诊断后方停止抢救。（备注：公司和项目部对应急预案每年至少进行一次演练和评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。） 金石为开