突发事件应急预案.doc

1、突发事故应急预案 编 制：安徽省隆峰建设工程公司审 核： 审 批： 安徽省隆峰建设工程有限公司项目经理部1.总则1.1指导思想 按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。1.2预案对象 本预案重点针对独流温泉小镇工程的生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件（

2、事故）等。1.3适用范围本预案适用于我公司承担的独流温泉小镇工程施工的所有生产和生活场所。2.组织机构总指挥：王福利行动组长：赵爱旭通讯联络组组长：武卫华疏散引导组组长：王文龙、许宝军安全防护救护组组长：陈功林、许宝玉、杜学会3.应急预案处置原则3.1以防为主原则雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。3.2以人为本原则3.2.1面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。3.2.2对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3.3快速有效原则应急反应必须快速有效，采取措

3、施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。3.4统一协调、互相配合原则经理部的应急救援工作必须服从指挥部、北京市第二建筑工程有限责任公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。4.公众闹事事件应急预案4.1应急原则公众闹事的应急原则是教育疏导，缓解矛盾；因事施策，区别对待；精心组织，统一指挥；控制全局，确保重点；迅速果断，不失时机；讲究策略，依法办事；加强领导，协调一致。在处置公众闹事事件时讲法制，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同事件和不同发展阶段，因情施策

4、、妥善处理，防止因处置不及时或处置措施不当而造成矛盾激化，酿成更大事端。在具体工作中，要本着宜顺忌激、宜解忌结、宜散忌聚原则，根据公众闹事事件的性质、起因和规模，积极疏导，有效控制，迅速稳妥，坚决果断，依法办事，讲究策略，有理、有利、有节地抓住时机，坚决依法果断处置，采取必要的强制措施，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。4.2应急程序4.3应急响应为科学、经济、有效地处理突发事件，应急领导小组将根据事件的等级、发展趋势及控制程度，及时将情况上报公司，并按规定启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。应急响应级别如下:4.3.1级响应：凡发生特别重大

5、的突发事件，应急小组全体成员应立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、朝阳区公安局。4.3.2级响应：发生重大突发事件，应急领导小组副组长以及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、朝阳区公安局。4.3.3级响应：发生较大的突发事件，应急小组成员以及成员单位立即到现场处置，半小时内将情况上报公司、当地派出所。4.3.4级响应：凡发生一般突发事件，应急领导小组办公室以及成员单位立即到现场处置，1小时内将情况上报公司。4.3.5事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指

6、挥部。5.交通事故应急预案5.1应急救援原则5.1.1执行预案而不唯预案原则应急预案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案，在实际操作中，要根据实际情况灵活进行调整。5.1.2先救人后抢物原则应急救援应体现以人为本的宗旨，始终把人放在第一位，当发生交通事故后，应当首先救人，当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后，方可以实施救援物资和设备的方案。5.1.3分工协作原则应急小组成员应牢记分工，按小组行动，服从指挥；5.2应急响应5.2.1当发生交通事故后，根据应急程序，应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应，保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展，并及时向各级

7、应急领导小组报告。5.2.2在救援中要千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5.2.3严格执行有关救援规程和规定，严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的伤亡和财产损失。5.2.4在应急响应过程中要积极联系各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向兄弟单位和地方求助。5.2.5事故及紧急情况得到遏制后，注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故，由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。5.3应急解除5.3.1轻微事故应急状态的解除轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足

8、200元的事故。其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由综合科进行事故调查，分析事故原因并形成调查报告，向领导小组上报调查报告。当确认事态已经得到控制，警报已经解除，由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。5.3.2一般事故的应急状态解除一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。其事故调查比同安全事故调查程序和方法进行，由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间，经理部相关部门配合。5.3.3重大事故，特大事故按国家相关条例办理。6.消防应急预案6.1响应程序6.1.1组织机构中的任何一个成员接到报警后，应立即赶赴现场，同时联系其它组织成员

9、，组织各个行动组的成员集合并组织扑救初起火灾。6.1.2由通讯联络组向119报警求救，报警时一定沉着、冷静、说明起火地点、物品、火势情况和联系人姓名、电话，并派专人在门口等候119救援车辆，具体负责人疏散引导组接到报警应立即组织本组人员，首先疏散人员到安全地带，并根据火情、火势转移可转移物资、物品和危险物品尽量减少损失。6.1.3灭火行动组接到报警后应立即组织人员进入现场，首先利用一切可能的灭火方式扑救初级火灾，并协助疏散引导组抢救物资、物品和产品尽可能的控制火情。一旦在火场上发现或意识到自己可能被烟火围困、生命安全受到威胁时，要立即放弃手中的工作，迅速离开危险区。脱险时，应尽量观察判明火势情

10、况，明确自己所处环境的危险程度，以便采取相应措施。立即查明疏散通道是否被烟火封堵，选择一条最安全可靠的路线。如逃生必经路线充满烟雾，可作简单防护（如用湿毛巾或口罩捂住口鼻）穿过烟雾区。选择逃生路线，应根据着火情况，优先选用简单，最安全的通道。如楼后起火时，首先选用安全疏散楼梯、室外疏散楼梯、普通楼梯等。如正常通道均被烟火切断时，可利用绳子拴在室内牢固的物体上，顺绳或布条下到安全楼层或地面。 在各种通道都被切断，火势较大，一时又无人救援的情况下，可以的话先进入未燃房间，关闭门窗。还可以用棉被、毛毯等将门窗遮挡，防止烟雾窜入。有条件时，要不断向门窗上泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。在室内发现外部

11、起火，开启房门前，应先触摸门板，如果发热或有烟气从门缝窜入时，不要贸然开门，应缓慢开启，应设法从其他出口逃脱，开门时必须要在门的一侧利用门扇等物品做掩护，防止被烟气熏倒或被热浪烧伤。逃生时要随手关闭通道上的门窗，延缓烟雾沿人们逃离的通道流通。通过浓烟区时，最好以弯腰姿势前进或匍匐前进，并用手巾捂住口、鼻。呼救时，除大声呼喊外，还应挥动鲜艳醒目的物品，夜间还可以用手电筒等发光信号或敲击金属等物品，以引起救援人员 注意。室内有电话可以拨“119”火警电话，向消防部门求救或打电话通知有关人员前来迎救。如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下、撕下或就地打滚把火压灭。但应注意不要滚动过快，一定不要穿着火的衣

12、服跳动。如果近处有水池等水源，可迅速跳入水中，但人体已被烧伤时，应注意不要跳入污水中，以防感染。6.2火灾扑救措施初起火灾的扑救比较容易，但必须扑救方法得当，合理正确地使用灭火器材，方能有效地扑救初起火灾以减少灾害。6.2.1扑救初起的火灾，扑救的基本对策与原则是一致的，无论是义务消防人员或是一般群众，在扑救初起火灾时，必须遵循先控制后消灭，救人第一，先重点后一般原则。6.2.2先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾，首先要控制火势的蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时展开全面扑救。6.2.3救人第一是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中抢救出来

13、，在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人。6.2.4常见火情、火灾的处理1.可燃气体，易燃气体泄漏的引起火灾，应采取以下措施：临时设置现场警戒范围，禁止一切无关人员进入现场。 在泄漏范围区域内，禁止使用各种明火，关闭所有有点火源。注意防止静电的产生，以离点、引燃可燃、易燃物体。使用有效的灭火剂或土、沙掩埋、封堵液体、可燃易燃物流散。发生在室内的泄漏事故，要采取通风措施，防止发生火灾或爆炸事故。在采取一定措施的同时，报告消防有关部门救援灭火。2.电器火灾的处置电器火灾主要是由电器线路和设备本身及其引燃周围可燃物两种。电器火灾的处置重点是防止人员触电伤亡，同时尽快将火势控制住在初级火情，具体做法有：禁止无关人员进入火灾现场遇到电线落地情形时，要划定危险区域并有专人看管，以免触电伤亡。迅速切断电源，一时找不到总闸时，要剪断电线。正确选用灭火剂进行灭火。7.应急救援联络电话王福利：15230651555赵爱旭：13381128913武卫华：13910729425王文龙：13621106083许宝军：13501162662陈功林：13693759486许宝玉：13601316928杜学会：15001111878