GZ167地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标文件.pdf

1、GZ167GZ167 地块房地产开发项目地块房地产开发项目全过程工程咨询服务全过程工程咨询服务招标文件招标文件标段编号：YZSFJSZ2023060016002招标人招标人:扬州旅发置业有限公司扬州旅发置业有限公司招标代理机构（章）招标代理机构（章）:江苏唯诚建设咨询有限公司江苏唯诚建设咨询有限公司发放时间发放时间:2022023 3 年年 6 6 月月 2929 日日目目 录录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（评定分离）第四章合同条款及格式第五章投标文件表式第一章第一章 招标公告（资格后审）招标公告（资格后审）GZ167 地块房地产开发项目全过程工程咨询服务招标公告1.1.招标条

2、件招标条件本招标项目 GZ167 地块房地产开发项目已由扬州市行政审批局以扬行审备202355 号）批准建设，项目业主为扬州旅发置业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司，现对 GZ167 地块房地产开发项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：东至三星路西侧防护绿地、南至北外环路沿路绿地、西至规划用地边界、北至横一河滨河绿地2.1.2 建设规模：总建筑面积约 13.1 万平方米2.1.3 咨询合同估算价：约 1

3、050 万元2.1.4 全过程工程咨询服务期限要求：工期 820 日历天2.2 招标范围：GZ167 地块房地产开发项目全过程工程咨询服务，包括 1.工程监理:工程施工阶段、竣工阶段及保修阶段等全过程监理；2.造价咨询：最高投标限价（含工程量清单）编制；3.项目管理：服务范围包括但不限于本项目建设期、质量缺陷责任期全过程(设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工及结算移交阶段）项目组织协调、协助对外关系协调等。3.3.投标人资格要求投标人资格要求本次招标采取 资格后审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1投标人资格要求：（1）具备有效营业执照或事业单位法人证书；（2）具备房屋建筑工程专业监理甲

4、级资质或工程监理综合资质；3.23.2 投标人拟派项目总负责人资格要求：工程建设类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师或一级注册建造师（建筑工程专业）或国家注册一级造价师或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格等国家工程类注册执业资格。3.3 项目咨询机构其他管理人员要求：（1）总监理工程师：具备注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格（2）项目管理负责人：具备工程建设类高级职称资格（3）其他要求：1）项目总负责人、总监理工程师、项目管理负责人均不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；不得将本人执（职）业资格证书

5、同时注册在两个及以上单位。2）总监理工程师无在手工程。3）项目总负责人、总监理工程师、项目管理负责人均不得在本项目中兼任。3.43.4 本次招标对监理组的人员要求：本次招标对监理组的人员要求：总监理工程师 1 人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；主专业监理工程师 1 人，主专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师 2 人,专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或环境工程或材料工程或机械制造及自动化或设备安装工程或电子

6、信息工程或工程造价或工程监理等；监理员 4 人。注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。3.5 本项目不接受扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人，不接受公告发布之日仍处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标。3.6 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2023 年 4 月至 2023 年 6 月

7、在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）。3.7 如承担监理任务单位为外地监理企业，应在投标截止时间前到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表并上传到投标文件资料中，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致。3.8 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内。3.9 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据登记工作。3.10 本次招标不接受联合体投标。3.11 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立

8、对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。3.12 符合法律法规规定的其它要求。4.4.评标办法评标办法采用评定分离法，评标标准和方法详见招标文件。5.5.招标文件的获取招标文件的获取5.

9、1 招标文件获取时间为：2023 年 6 月 29 日至 2023 年 7 月 4 日；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”获取；5.3 电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。6.6.投标文件的递交投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2023 年 7 月 21 日 10 时 30 分，地点为登录不见面开标系统 V2.0(http:/223.113.107.9:9007/B

10、idOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州工程建设信息网、扬州市公共资源交易平台。8.8.联系方式联系方式招标人：扬州旅发置业有限公司招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：扬州瘦西湖风景名胜区长春路 28 号地址：扬州市维扬路 106 号，商城国际大厦 19F邮编：225000邮编：225000联系人：丁工联系人：陈刚 魏水苹电话：0514-82930322电话：0514-8788

11、0356传真：传真：0514-87880356电子邮箱：电子邮箱：2023 年 6 月 29 日第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人扬州旅发置业有限公司1.1.3招标代理机构名称：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909联系人：陈刚魏水苹电话：0514-87880356传真：0514-87880356电子邮箱：1.1.4标段名称GZ167地块房地产开发项目全过程工程咨询服务1.1.5建设地点东至三星路西侧防护绿地、南至北外环路沿路绿地、西至规划用地边界、北至横一河滨河绿

12、地1.2建设资金资金来源：自筹出资比例：100%资金落实情况：已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2服务期限要求见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标1.9.1踏勘现场投标人自行查勘现场1.10.1投标预备会不召开2.1.1构成招标文件的其它材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：20232023 年年 7 7 月月 5 5 日日 1 17 7:0 00 0 前前方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”以不署名的形式网上提交招标人书面澄清的时间：202

13、32023 年年 7 7 月月 6 6 日日 17:17:0 00 0 前前获取方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取3.1.1投标文件的组成1、资格审查材料法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人基本情况表；企业营业执照；（联合体单位均须提供）企业资质证书；项目总负责人资格证书；监理组成员资格证书；项目总负责人、总监理工程师和授权委托人养老保险证明（2023 年4 月至 2023 年 6 月）（加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件；高等院校、科研机构、军事管理等部门不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

14、如投标人为外地监理企业，在投标时间截止前需到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致（如有）；本市和省内市外企业还应提供本项目投标截止时间前 1 天的省系统中反映总监在手项目个数的网页截图（须同时含有投标企业名称、总监姓名、注册证号、在建工程个数，系统时间等信息）；省外企业提供省系统中反映外省企业资格核验通过的网页截图作为本表的附件。资格审查材料真实性承诺书；拟分包计划表（如有）；2、商务文件部分投标函及其附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人基本情况表；全过程工程咨询服务机构及人员配备一览表；业绩资料及附件；荣誉资料及附

15、件；涉及定标材料。3、技术文件部分全过程工程咨询服务实施方案。3.2.2全过程工程咨询服务费投标报价最高限价1050 万元。其中监理最高限价：390 万元；造价咨询最高限价：80万元；项目管理最高限价：580 万元。投标人投标报价中任一分项单价超过招标控制价中的分项限价或者投标总价超出招标人设定的投标控制价上限的，招标人均不予接受，其投标作无效标处理。3.3.1投标有效期45 日历天3.4.1投标保证金/3.5备选投标方案不允许3.6.4全过程工程咨询服务实施方案暗标编制要求全过程工程咨询服务实施方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。4.1.1

16、递交投标文件地点电子投标文件：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传；4.2.1投标截止时间2022023 3 年年 7 7 月月 2121 日日 1010 时时 3030 分分5.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：登录不见面开标系统参加人员及要求：开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。（扬州市不见面开标 V2.0 大厅：(http:/223.

17、113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取（如有）、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明详见招标文件附件。5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律；（2）招标人（招标代理机构）公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）当众将电子文件进行数据导入、解密，公布投标人及拟派工程总承包项目经理名称、投标保证金的递交情况、投标

18、报价、质量目标、工期及其他内容，并予以记录；（5）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认（6）开标结束。5.3解密投标文件时间现场解密的：/；远程解密的：在招标人（招标代理机构）宣布开始解密起，30 分钟内完成解密工作。6.3.1评标办法采用评定分离6.4.2采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示定标候选人数量：7 名异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人7.1是否授权评标委员会确定中标人是否：推荐的中标候选人数：/名。8.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：在江苏省综合评标（评审）专

19、家库中随机抽取，并语音通知。9.5招投标监督管理部门扬州市建设工程招标投标办公室1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1履约担保不采用10.2采用“评定分离”法时：定标方法定标方法为：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 7分，其次 6 分，依此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。10.3定标方案1、招标人在定标候选人公示结束后 7 个工作

20、日内进入交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数为 7 人。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机

21、构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 3 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各

22、部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、具体定标方案如下：（1）：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，

23、即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依此类推（本次 N 为 7，排名第 7名的得 1 分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。4、定标因素。4.1 企业实力：企业实力：（1）企业资质等级（以资质证书为准）；（2）过往业绩：2020 年 1 月 1 日以来同类型代表性业绩。同类型指监理或项目管理或全过程咨询业绩。4.2 企业企业信誉信誉1）企业自 2020 年 1 月 1 日至今获得过设区市市级及以上建设行政主管部门或设区市市级及以上人民

24、政府表彰（不包含行业协会表彰，不包含设区市市级及以上建设行政主管部门下属部门的表彰（建设行政主管部门下属单位指质监站、安监站、定额站）。仅指设区市市级及以上城乡建设主管部门（住建局、住建厅和住建部）和设区市市级及以上人民政府表彰的优秀监理企业、建筑业先进企业）。2）投标 2020 年 1 月 1 日至今承担过监理服务或项目管理服务或全过程咨询服务的房屋建筑工程（非厂房）获得省级(含省级)及以上奖项。4.34.3 全过程咨询项目组综合素质全过程咨询项目组综合素质1）项目总负责人除具有高级工程师外，同时具有一级注册建筑师或一级注册结构师或注册监理工程师或一级注册建造师或注册造价工程师的执业资格2）

25、拟投入人员除项目总负责人外，应包括监理人员8名【1 名总监理工程师（国家注册监理工程师）和 3名专业监理工程师和4名监理员】；项目管理人员2名；造价咨询服务人员2名。拟投入人员除项目负责人外，至少具有 3 名建设工程类高级及以上职称。（以上均需提供相应证书原件扫描件）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：履约评价好的企业优于履约评价差的企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；团队履约能力好的优于团队履约能力差的企业10.4其他要求1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；2、本项目采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件；3、投标人已完成 CA 认证、电子签章和网

26、上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程；4、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台 7.0版本”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5、各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本-响应方登录”进行相关投标活

27、动，技术人员联系方式：4009980000。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”下载；6、投标人没有被“信用中国”（）和“信用江苏”（）列为失信被执行人的；7、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确

28、定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。8、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动；10.5不见面开标程序及要求本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：（本项目采用远程不见面开标模式，投标人通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互

29、环节。相关要求和说明如下：（1）不见面开标时间以国家授时中心发布的时间为准。（2）开标时间和开标登录网址。开标时间：同投标截止时间。开标登录网址：“扬州不见面开标大厅（V2.0）”访问路径：登录扬州市公共资源交易中心官网，在首页右侧找到7.0版本下的“不见面开标大厅登入”的模块，点击进入即可参与，操作手册请在扬州市公共资源网站的“下载专区”中进行下载。（3）解密地点：通过扬州市不见面开标大厅（V2.0）完成投标文件解密。（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑登录“扬州不见面开标大厅（V2.0）”参加开标会议，并通过系统与现场开标主持人进行互动交流、提出和答复异议以及文件传输等活动

30、，异议的提出和答复必须在系统“异议”板块采用文字方式。（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。（6）依据V2.0版本（新）扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人）（房建市政、农业工程），投标人授权委托人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅中相应标段的开标会议区进行网上签到并填写投标单位本项目授权委托人姓名及联系方式（手机号码、QQ等信息）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的，招标人将拒绝其投标。对于未按时加入开标会

31、议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。建议所有参与项目投标单位可在开标前两小时内进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序。（7）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并通过“公告栏”发出投标文件解密指令，投标人按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程解密，投标人解密需在招标文件限定时间之内完成（目前系统默认解密时间为30分钟）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求

32、时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。（8）因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间、暂时中止开评标。（9）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的文

33、字材料和图片等均被视为是投标企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（10）评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象，但并不影响抽取结果。（11）开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在10分钟内无法与委托方端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互

34、内容必须与此项目有关的方可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。（12）在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标结束前在系统“异议”板块提出，招标人当场做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。（13）开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、CA 锁、音

35、视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），电脑系统win7及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易中心网站“下载专区”下载。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市公共资源交易平台操作和发布，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，技术支持电话：4009980000特别提醒：特别提醒：为顺利实现本项目开评

36、标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。施并按照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），电脑系统win7及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易公共服务平台网站下载专区下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不

37、齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市公共资源交易平台操作和发布，投标文件制作工具软件请在扬州市公共资源交易平台-交易响应方页面下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，技术支持电话4009980000。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段全过程工程咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.

38、4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的全过程工程咨询服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的

39、，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（

40、6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（8）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（10）法律法规规定的其它情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应

41、对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招

42、标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2招标文件2.1 招标文件的组成(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)

43、合同条款及格式；(5)投资人需求；(6)投标文件格式；2.1.1 本文件及所有发出的补充通知及相关补充文件2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子招标投标交易平台”要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间

44、15天前，招标人通过“电子招标投标交易平台”发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源，招标人不再另行通知。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清和修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应及时通过“电子招标投标交易平台”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能无法递交，或者有可能被评标委员会否决。2.2.4未采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人采用书面方式要求招标人对招标文件予以澄清，招标人采用书面方式将招标文件的澄清和修改发给所有购买招标文件的投标人。2.3 招标文件的修改和补充2.3.1 招标文件发

45、布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2 招标文件“第五章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体

46、协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包含在全过程工程咨询服务期内完成本招标文件所列全过程工程咨询范围全部服务工作内容所需的所有费用，且不得高于最高限价。3.2.2投标人投标报价中任一分项单价超过招标控制价中的分项限价或者投标总价超出招标人设定的投标控制价上限的，招标人均不予接受，其投标作无效标处理。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长

47、其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在投标有效期结束后失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金详见招标文件前附表说明3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的

48、基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止时间前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.4 技术标暗标要求见投标人须知前附表。3.6.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4投标4.1 投标备份文件的密封和标记4.1.1投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3

49、 未按本章第4.1.1项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件，以及第五章“投标文件格式”要求投标人提交的有关证明材料。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权委托代理人签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭

50、证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条、4.1条、4.2条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 不予接收的投标文件4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人不予接收。4.4.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。5开标5.1 开标时间、地点和人员5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 开标程序5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投