园林经济管理课件第7章园林工程质量控制120.ppt

1、第七章第七章园林工程质量与投资控制园林工程质量与投资控制1l【本章提要】通过学习本章掌握园林工程质量控制的相关概念、园林工程质量控制的原则、园林工程质量因素的控制、园林工程项目施工质量的阶段控制；投资控制的概念、决策阶段的投资控制、设计阶段的投资控制、施工阶段的投资控制；工程监理的概念、性质、园林工程监理的特点、园林工程监理的主要工作内容。27.1 园林工程质量控制园林工程质量控制园林工程建设的质量是项目建设的核心，是决定园林工程建设成败的关键，对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益具有重大意义。对于园林工程施工企业来说，把园林工程质量控制放在头等重要的位置是当务之急。37.1.1基本概

2、念基本概念质量质量 质量是反映实体（产品、过程或活动等）满足明确和隐含需要的能力的特征和特性的总和。4定义中的“实体”是指可单独描述或研究的事物，它既可以是活动和过程，也可以是产品或服务，还可以是一个组织，或者是以上活动、过程、产品、组织、体系、人的任何组合。“明确需要”是指在合同、标准、规范、图纸、技术文件中作出明确规定的要求或需要，一般是在合同环境中由用户明确提出，由供方保证实现。5“隐含需要”则是指非合同环境中，用户未提出或未提出明确要求，而由生产企业通过市场调研进行识别与探明的要求或需要。这是用户或社会对产品服务的“期望”，也就是人们所公认的，不言而喻的那些“需要”。如绿化种植工程中植

3、物材料必须是鲜活的一样。6定义中的“特征和特性”是“需要”的定性与定量的表现，因此一般常根据特定的准则将需要转化为特性，也是用户评价产品或服务满足需要程度的参数和指标系列。这些需要可以是性能、可用性、可靠性、维修性、安全性、经济性和观赏性等。在许多情况下，需要会随着时间、环境的变化而变化，这就意味着要对质量要求进行定期评审。总之，质量既必须符合规定要求，又要满足用户期望，二者缺一不可的。7工程项目质量工程项目质量 指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件以及工程合同中对工程的安全性、使用性、经济性、观赏性等特性的总和要求。8任何产品都必须能够满足国家建设和顾客需求所具备的自然属性，工程项

4、目作为一件特殊的产品，其质量首先体现在工程项目的安全可靠性、适用性、经济性、使用寿命，外观质量与环境协调以及业主所要求的其他特殊功能等方面。9安全可靠性：工程项目必须在设计规定的时间和使用条件下，达到和通过指定性能的能力；必须应有规定的强度、刚度和抵抗各类设计范围内的外力破坏，包括：地震、耐酸、耐碱等，最终达到设计使用寿命。另外工程项目对人、生产、环境等方面的安全保证程度，必须符合国家标准，满足顾客需求。10适用性：工程项目必须满足使用应具备的技术特性、外观特性以及适用范围。同时工程项目要保证做到技术先进、布局合理、使用方便、功能适宜。经济性：工程项目从设计、建造到整个产品的使用寿命期内的成本

5、必须经济合理。例如：造价要合理、施工周期短、维修费用少，使用费用低等。11工程项目使用寿命：任何产品都有寿命、工程项目作为一种产品，也不例外，其使用寿命是指在其满足使用条件下的使用年限。例如：工业建筑一般为50年，民用建筑70年等。外观质量与环境协调性：工程项目首先必须技术先进、施工方便、工艺合理、功能合适，且造型新颖、美观大方，与周边环境相协调适应。12工程项目质量的内涵还包含工序质量。因为工程项目的建设是一个有序的系统工程，工程项目的形成是通过一道道工序来完成的，是在工序中创造的。如对于园林绿化工程包括土方工程、管理房及蓄水池工程、灌溉管网工程、灌木种植工程、草坪花卉种植工程、竣工保养等工

6、序。这些工序的质量是相互关联，相互促进相互影响，互为因果的。13此外，工程项目质量的内涵还应包含工作质量。工作质量一般是指企业为了达到产品或工程质量标准所做的管理工作、组织工作和技术工作的效率和水平。它包括经营过程中的决策工作质量和现场执行工作质量。14对于工程项目，主要是指参与工程建设者，为保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度，在工程项目的营运和建设过程中，必须进行不断的社会调查、市场预测、质量回访、保修服务，这属于工程项目的社会工作质量部分。同时，生产过程中的质量，如管理工作质量，技术工作质量、后勤保障工作质量等，对工程项目最终质量的形成起着决定性的作用。15工作质量涉及到项目各部

7、门的所有人员，要保证工程项目的质量就必然要求项目所有参与人员具有良好的素质，精心的工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，通过不断提高和持续改进工作质量来达到满意的工程项目质量。一般来说，工作质量决定工序质量，工序质量决定产品质量。1617质量控制质量控制 为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质量特性，以便于质量控制的执行和检查。工程项目质量控制工程项目质量控制 为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范等。进行质量控制的活动进行质量控制的活动确定控制对象，例如一道工序、设计过程等；规

8、定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量要求；制定具体的控制方法，例如工艺规程等；明确所采用的检验方法，包括检验手段；18实际进行检验；说明实际与标准之间有差异的原因；为解决差异而采取的行动。19工程项目质量控制按其实施者的不同，包括三方面：（1）工程建设监理的质量控制；（2）政府部门的质量控制；（3）承包商的质量控制，其特点是内部的、自身的控制。20园林工程质量控制就是依照合同、设计文件、施工图纸、技术规范等规定的预期质量目标，对园林项目的实施情况进行监督、检查和测量，判断其是否符合质量标准，找出存在的偏差，分析偏差形成的原因并进行纠正的一系列活动，使预期质量目标得以实现，从而达到预期的绿

9、化效果。园林工程项目质量控制贯穿于园林项目实施的全过程。217.1.2园林工程质量控制的依据园林工程质量控制的依据国家建设部、交通部、水利部、林业部颁布的工程建设监理法规、规范及专业技术标准；业主与监理单位及承包商的正式合同、协议、文件及补充合同和协议；经批准承包商使用的设计图纸、技术规范、检测评定标准，试验规范等；22施工合同工程量清单及说明；业主签发的与本工程项目有关的指令及文件；经监理工程师核查签认并报业主批的工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包等指令及文件。237.1.3 园林工程质量控制的原则园林工程质量控制的原则（1）坚持“质量第一，用户至上”的原则 社会主义商品经营的原则是“质

10、量第一，用户至上”。园林工程建设是一项公益性很强的特殊产品，直接关系到投资效益和社会效益。故工程项目在施工中应始终把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。24（2）坚持“以人为控制核心”的原则 人是质量的直接创造者，园林工程项目建设中各部门、各岗位人们工作的水平和完善程度，都直接和间接地影响到工程项目的质量。所以，应把人作为质量控制的基础和动力，增强人的质量意识和责任感，避免人的失误，提高人的施工素质，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。25（3）坚持“以预防为主”的原则 工程项目的质量控制，应该是积极主动的，而不能是消极被动的，等到出现质量问题后再进行处理，就会造成不必要的损失。

11、因此，应要从质量的事后把关，转向对质量的过程控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查。这是确保施工项目质量的有效措施。26（4）严格执行质量标准的原则 质量标准是评价产品质量的尺度，是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。27（5）贯彻科学、公正、守法的职业道德 园林施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观规律，科学、公正地处理质量问题，杜绝不正之风。287.1.4 园林工程质量因素的控制园林工程质量因素的控制园林工程的质量控制，是一个由投入物质量控制到施工过程质量控制再到产出物质量控制的全过程，

12、全系统的控制过程。因此，必须从人、材料、机械、方法、环境五个方面入手进行全面控制，才能使质量控制落到实处（如图8-1）。29图图图图1 1 1 1 质量因素的控制质量因素的控制质量因素的控制质量因素的控制园林工程质量控制因素人操作者技术素质管理者技术素质材料原材料构配件机械施工机械设备方法施工方案、施工组织检验方法环境工程技术条件项目管理条件307.1.4.1 人的控制人的控制在使用人的问题，应从政治思想、业务、身体等几方面素质综合考虑，全面控制。317.1.4.2 材料质量的控制材料质量的控制园林工程项目作为一种产品，其实体是由各类建筑材料、构配件、半成品、成品等组成的。各类材料是园林工程建

13、设的物质基础，材料的质量是园林工程项目质量的基础。所以，材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验，运输保管是否合理等，都会直接影响园林工程项目结构的强度、抗震性能、表观质量、使用功能以及园林工程的耐久性。32材料质量控制包括材料采购质量、运输质量、存储质量以及使用质量的控制，因而材料质量的控制，需要设计、施工、监理、建设单位、各材料供应部门一起抓。33在园林工程建设中，对材料质量的控制应重点做好以下工作：1、做好采购前的准备采购前必须将项目所需材料的质量要求（包括品种、规格、规范、标准等）、用途、投入时间、数量说明清楚，作出材料计划表并在采购合同申明确规定这些内容。3435 采购前要求

14、提供样品认可，特别对承包商(或分包商)自己采购的材料。样品认可后封存，在供应到现场时，再作对比检查。尽可能选择有长期合作伙伴关系的供应商。一个大型的承包公司周围应有一些长期的合作伙伴，这有利于保证质量、保证供应、抗御风险。36要求供应商提供他的产品证书，如官方认可的质量系统文件和证明、生产许可证、质量认证书，也可以走访以前的用户。对重要的、大批量供应或专项物资供应，可以派自己的人员在生产厂进行巡视，检查产品质量及生产管理系统，验收产品。37供应的可靠度，即供应商的生产(供应)能力，现已承接的业务的数量，供应时间。这不仅影响工程质量，而且会影响工期。通常超过能力进行生产，供应时间不能保证，质量也

15、不能保证。383、加强材料检查验收，重视材料的使用认证 对材料外观、尺寸、状态、数量进行检查。对材料外观等进行检查，是任何材料进场验收必不可少的重要环节。例如，对砖或砌块外观及尺寸的检查，对袋装水泥每袋实际重量的检查等。在施工实践中，通过实物检查，可以杜绝许多外观、尺寸不合格或实物性能与标准不符合标准的劣质材料。39检查材料的质量证明文件。实物外观检查固然重要，但材料的内在质量更加重要。材料的内在质量如物理、化学性能等，仅凭外观检查是难以查清的。由于材料由工厂生产，根据产品质量法的规定，生产厂家应该对产品质量负责。因此，进场材料必须有生产厂出具的产品质量证明文件。当进场材料没有产品质量证明文件

16、，或产品证明文件填写不全等情况应视为不符合要求。40检查材料性能是否符合设计要求。材料质量不仅应该达到规范规定的合格标准，当设计有要求时，还必须符合设计要求。因此，材料进场时，应对照设计要求进行检查验收。41对主要材料抽样复试。为了确保工程质量，对涉及地基基础与主体结构安全或影响主要建筑功能的材料，应当按照有关规范或行政管理规定进行抽样复试。例如，对进入施工现场的水泥的安定性、钢材的力学性能等应当进行抽样复试、以检查其实际质量与所提供的质量证明文件是否相符。427.1.4.3 方法的控制方法的控制指对在园林工程项目整个建设周期内所采取的施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施、检测手段等

17、的控制。43方法方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制，以及目标顺利实现。据统计：工期延误、质量隐患、成本增加，除了不可抗力外，绝大部分都是由各类方法造成的，例如工艺方案的缺陷，施工方案不成熟或不完善等。因此，在工程项目建设中，必须重视方法的控制。第八章 园林工程的质量与投资控制44其中，施工方案是施工组织的核心，它包括主要分部工程施工方法，机械、施工起点流向，施工程序和顺序的确定等。施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，必须结合工程实际，从技术、组织、管理

18、、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、措施得力、操作方便、有利于提高工程质量、加快进度、降低成本。第八章 园林工程的质量与投资控制457.1.4.4 施工机械设备的控制施工机械设备的控制健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳使用状态第八章 园林工程的质量与投资控制467.1.4.5 环境因素的控制环境因素的控制在冬季、雨季、风季、炎热等季节条件下施工时，必须结合园林工程的特点，尤其是结合大树移植、播种育苗、土方工程、深基础工程、水下工程及高空作业等特征，拟

19、定季节性施工保证质量和安全的有效保证措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷、坍塌的危险。第八章 园林工程的质量与投资控制47要不断改善施工现场的环境和作业环境；要加强对自然环境和文物的保护；要尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染；要健全施工现场管理制度，合理的布置，使施工现场秩序化、标准化、规范化、实现文明施工。第八章 园林工程的质量与投资控制487.1.5 园林工程项目施工质量的阶园林工程项目施工质量的阶段控制段控制园林工程施工质量分为施工准备阶段的质量控制、施工阶段的质量控制和工程竣工验收阶段的质量控制三个阶段。第八章 园林工程的质量与投资控制497.1.5.1 施工准备阶段的质量控制施

20、工准备阶段的质量控制园林工程施工准备的基本任务就是为工程建设建立一切必要的施工条件，确保施工生产顺利进行，确保工程质量符合要求，在实际工作中主要从以下几个方面进行控制。第八章 园林工程的质量与投资控制501、研究和会审图纸及技术交底施工前一律要对施工图内容、图纸尺寸等内容进行会审。通过研究和会审图纸，可以广泛听取使用人员、施工人员的正确意见，弥补设计上的不足，提高设计质量；可以使施工人员了解设计意图、技术要求、施工难点。同时工程施工前必须进行技术交底。第八章 园林工程的质量与投资控制512、施工组织设计 施工前必须编制施工组织设计。施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性技术文件。编制施工

21、组织设计，要求进行两个方面的控制：一是选定施工方案后，制定施工进度时，必须考虑施工顺序，施工流向，主要分部、分项工程的施工方法，特殊项目的施工方法和技术措施能否保证工程质量；第八章 园林工程的质量与投资控制52 二是制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使园林工程符合设计要求及保证质量，确保施工工期短、成本低、安全生产、效益好。施工组织设计的实施过程必须作好记录，并严格按批准的施工组织设计执行。实施过程中发生变更，必须提出修改或补充的作业设计。第八章 园林工程的质量与投资控制533、现场勘察“三通一平，和临时设施的搭建 掌握现场地质、水文勘察资料，检查“三通一平”、临时设施塔建能否满足施工需要

22、，保证工程顺利进行。第八章 园林工程的质量与投资控制54 4、设计变更与技术复核的控制 要检查原材料、构配件是否符合质量要求；苗木采购渠道是否能得到保证；施工器具是否能进入正常运转状态。同时，还要检查施工力量的集结，能否进入正常的作业状态；特殊工种及相应技术的培训，是否具有应有的操作技术和资格；劳动力的调配，工种间的撘配，能否为后续工种提供合理的、足够的工作面等。第八章 园林工程的质量与投资控制557.1.5.2 施工阶段的质量控制施工阶段的质量控制园林工程项目质量由于受多种主客观因素的影响，质量难免出现波动，为保证质量，工程施工人员需要按照施工组织设计总进度计划，编制具体的月度和分项工程施工

23、作业计划和相应的质量计划。对材料、机具、设备、施工工艺、操作人员、生产环境等影响质量的因素进行控制，以保持园林建设产品总体质量处于稳定状态。具体需要对以下几方面进行控制：第八章 园林工程的质量与投资控制561、施工工艺的质量控制加强对施工工艺的质量控制，在施工过程中，要预先编制施工工艺技术标准，规定各项作业活动和各道工序的操作规程、作业规范要点、工作顺序、质量要求。同时要求作业者在操作中认真按照技术标准贯彻执行。对关键环节的质量、工序、材料和环境应进行验证，使施工工艺的质量控制符合标准化、规范化、制度化的要求。第八章 园林工程的质量与投资控制572、施工工序的质量控制施工过程是由一系列相互联系

24、与制约的工序所构成，工序是人、材、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合起作用的过程。工序质量包含两方面的内容：工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。二者是相互联系的，一方面要控制工序活动条件的质量，即每道工序的投入质量是否符合要求，另一方面又要控制工序活动效果的质量，即每道工序完成的工序产品是否达到有关标准和要求。第八章 园林工程的质量与投资控制583、人员素质的控制定期对职工进行规程、规范、工序工艺、标准、计量、检验等基础知识的培训和开展质量意识和质量管理教育，提高项目部成员的管理水平、技术水平和操作者的操作水平，防止违纪、违章及错误行为产生，从而避免因人为的失误造成质量问题。第八

25、章 园林工程的质量与投资控制594、设计变更与技术复核的控制加强对施工过程中提出的设计变更的控制，尽量把设计变更控制在允许的范围内。重大问题变更须建设单位、设计单位、施工单位三方同意，由设计单位负责修改，并向施工单位签发设计变更通知书。对建设规模、投资方案等有较大影响的变更，须经原批准初步设计单位同意，方可进行修改。所有设计变更资料，均需有文字纪录，并按要求归档。第八章 园林工程的质量与投资控制607.1.5.3 竣工验收阶段的质量控制竣工验收阶段的质量控制l工程竣工后，施工单位应进行竣工预检。预检是承包单位内部的自我检验，目的是为正式验收作好准备。竣工预检可根据工程重要程度和性质，按竣工验收

26、标准，分层次进行。第八章 园林工程的质量与投资控制61通常先由项目组织自查，对缺漏或不符合要求的部位和项目，确定整改措施，指定专人负责整改。在项目部整改复查完毕后，报请承包企业或上级单位进行复验，通过复验，解决全部遗漏问题，经确认全部符合竣工验收标准，具备交付使用条件后，于正式验收之日的前10天，向建设单位和监理单位发送竣工验收通知书。第八章 园林工程的质量与投资控制62还应做好竣工工程成品保护，以提高工程的一次成优及减少竣工后返工修整。所谓成品保护是指在园林施工过程中，有些分项工程已经完成，而其他一些分项工程尚在施工，或者是在其部分工程施工过程中，某些部位已经完成，而其他部位正在施工，这时，

27、施工单位必须负责对已完成的部分妥善措施予以保护，以免成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，从而影响工程整体质量。第八章 园林工程的质量与投资控制637.2园林工程项目投资控制园林工程项目投资控制7.2.1工程项目投资及投资控制的概念工程项目投资工程项目投资:也称工程项目造价，是以货币形式表现的基本建设工作量，是反映建设项目投资规模的综合性指标，是建设工程价值的体现。一般指进行某项工程建设所花费的全部费用。第八章 园林工程的质量与投资控制64园林工程项目的投资控制园林工程项目的投资控制:指在不影响园林工程进度、质量、安全施工的条件下，控制机构和控制人员在投资决策阶段、设计阶段、工程项目发包阶段

28、和工程施工阶段，对所发生的成本费用的支出有组织、有系统地进行预测、规划、核算、对比、分析、控制等一系列的科学管理活动，把园林工程项目的投资控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证投资管理目标的实现，以求在工程项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。第八章 园林工程的质量与投资控制657.2.2决策阶段的投资控制决策阶段的投资控制 8.2.2.1 决策阶段影响园林工程投资的基本因素与可行性决策阶段影响园林工程投资的基本因素与可行性研究研究决策阶段影响园林工程造价的基本因素有：1、项目建设规模2、项目建设标准3、项目建设地点4、技术方案第八章 园林工程的质量与投

29、资控制667.2.2.2 投资估算投资估算投资估算投资估算:指在整个投资决策过程中，参考类似园林工程项目，依据现有的资料和一定的方法，根据一定的经验，对拟建园林工程项目的投资数额进行粗略的估计。投资估算的内容主要包括两方面：一是固定资产投资;二是流动资金第八章 园林工程的质量与投资控制677.2.2.3 建设项目经济评价建设项目经济评价建设项目经济评价建设项目经济评价:根据项目的各项技术经济因素和各种财务、经济预测指标，对项目的财务、经济、社会效益进行分析和评估，从而确定项目投资效果的一系列分析、计算和研究工作。建设项目经济评价的内容分为国民经济评价和财务评价。第八章 园林工程的质量与投资控制

30、687.2.3 设计阶段的投资控制设计阶段的投资控制园林工程设计阶段的投资控制具有重要园林工程设计阶段的投资控制具有重要意义意义：（1）可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计预算。通过设计预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，从而调整项目功能与成本，使其更趋于合理。第八章 园林工程的质量与投资控制69（2）可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例较大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。第八章 园林工程的质量与投资控制70（3）在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。长期以来

31、，人们把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生差异的原因，确定下一步对策。如果在设计阶段控制工程造价，先按一定的质量标准，编制造价计划，然后当详细设计制定出来以后，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。第八章 园林工程的质量与投资控制71（4）便于技术与经济相结合。工程设计往往是由建筑师、工程师等专业技术人员来完成的，他们更关注工程的使用功能，对经济因素考虑较少。如果在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使做出重要决定时能充分认识其经济后果。第八章 园林工程的质量与投资控制727.2.3.1 设计阶段工程投资控制

32、设计阶段工程投资控制程序程序设计前准备工作初步设计技术设计施工图设计设计交底和配合施工第八章 园林工程的质量与投资控制73修正概算设计总概算施工图预算工程价款调整1、设计前准备工作掌握设计所需的各种有关的基础资料，包括勘察资料、环境及水文地质资料、科学试验资料、水、电及原材料供应资料、用地情况及指标、外部运输及协作条件等资料第八章 园林工程的质量与投资控制742、初步设计整个设计构思和基本形成的阶段。通过初步设计进一步明确拟建工程在指定地点和规定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性，并规定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标。这一阶段应编制设计总概算。第八章 园林工程的质量与投资控制7

33、53、技术设计技术设计是初步设计的具体化。对于不太复杂的工程，技术设计阶段可以省略，初步设计完成后便可以直接进入施工图设计阶段。对于技术复杂而又无设计经验或特殊的建设工程，设计单位应根据批准的初步设计文件进行技术设计和编制修正概算书。第八章 园林工程的质量与投资控制764、施工图设计设计单位根据批准的初步设计文件、技术设计文件和主要设备进行施工图设计，并编制施工图预算。第八章 园林工程的质量与投资控制775、设计交底和配合施工施工图发出后，设计单位应负责交代设计意图，进行技术交底，解释设计文件，及时解决施工中设计文件出现的问题，参加试运转和竣工验收、投产及进行全面的工程设计总结。对于大中型园林

34、工程项目，设计单位应派代表到现场，积极配合现场施工并参加隐蔽工程验收。第八章 园林工程的质量与投资控制787.2.3.2 设计阶段投资控制的方法设计阶段投资控制的方法 1、执行设计标准与推行标准设计设计标准提供了设计所必需的指标、定额、计算方法和构造措施，为控制工程造价提供了方法和依据，并能减少设计者的工作量，提高设计工作效率。第八章 园林工程的质量与投资控制79标准设计是指在工程设计中，可以在一定范围内通用的标准图、通用图。在工程设计中，采用标准设计可以缩短设计周期、节约设计费用、加快工程进度、节约材料、降低建设投资。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度12倍，节约建设投资1015。第八章

35、 园林工程的质量与投资控制802、推行限额设计限额设计：按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，再分解到各单位工程和分部工程，最终实现设计阶段投资控制的目标。限额设计贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段。第八章 园林工程的质量与投资控制81限额设计工作包括两方面内容：限额设计工作包括两方面内容：一重视初步设计方案选择。一重视初步设计方案选择。二控制施工图预算。二控制施工图预算。第八章 园林工程的质量与投资控制827.2.3.3 设计方案选优设计方案选优常用的选优方法是价值工程法。

36、常用的选优方法是价值工程法。第八章 园林工程的质量与投资控制831、提高产品价值的途径提高产品价值的途径价值工程中的价值取决于功能（价值工程中的价值取决于功能（F）和费用）和费用(C)，用，用公式表示为：公式表示为：V=F/C 从价值与功能、费用的关系式中可以看出由五条从价值与功能、费用的关系式中可以看出由五条基本途径可以提高产品的价值：基本途径可以提高产品的价值：在提高产品功在提高产品功能的同时，降低了产品成本。这可使价值人幅度能的同时，降低了产品成本。这可使价值人幅度提高，是最埋性的提高价值的途径。提高，是最埋性的提高价值的途径。提高功能，提高功能，同时保持成本不变。同时保持成本不变。在功

37、能不变的情况下，降在功能不变的情况下，降低成本。低成本。成本稍有增加，同时功能大幅度提高。成本稍有增加，同时功能大幅度提高。功能稍有下降，同时成本大幅度降低。功能稍有下降，同时成本大幅度降低。第八章 园林工程的质量与投资控制842、园林工程项目价值工程评价园林工程项目价值工程评价评价步骤如下：评价步骤如下：计算成本系数和功能系数：成本系数某方计算成本系数和功能系数：成本系数某方案单位造价案单位造价/所有评选方案造价之和。所有评选方案造价之和。计算功能评价系数：功能评价系数某方案计算功能评价系数：功能评价系数某方案功能满足程度总分功能满足程度总分/所有参加评选方案功能满足所有参加评选方案功能满足

38、程度总分之和。程度总分之和。最有设计方案评选。运用功能评价系数和成最有设计方案评选。运用功能评价系数和成本系数计算价值系数，价值系数最大的方案为本系数计算价值系数，价值系数最大的方案为最优设计方案。最优设计方案。第八章 园林工程的质量与投资控制857.2.3施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制建筑施工是基本建设程序中的一个重要环建筑施工是基本建设程序中的一个重要环节，是根据设计图纸，进行施工的过程。节，是根据设计图纸，进行施工的过程。施工阶段资金使用计划的编制与控制在整施工阶段资金使用计划的编制与控制在整个建设管理中处于重要地位，它对工程造个建设管理中处于重要地位，它对工程造价有着重要的影响。

39、价有着重要的影响。第八章 园林工程的质量与投资控制867.2.3.1 施工阶段资金使用计划编施工阶段资金使用计划编制的作用制的作用作用主要有以下几方面：作用主要有以下几方面：一通过编制资金使用计划，合理地确定工一通过编制资金使用计划，合理地确定工程造价施工阶段目标值，使工程造价控制程造价施工阶段目标值，使工程造价控制有据可依，。有据可依，。二通过资金使用计划，预测未来工程项目二通过资金使用计划，预测未来工程项目的资金使用和进度控制。的资金使用和进度控制。三在建设项目的进行中，通过资金使用计三在建设项目的进行中，通过资金使用计划执行，最大限度地节约投资。划执行，最大限度地节约投资。第八章 园林工

40、程的质量与投资控制877.2.3.2 资金使用计划的编制资金使用计划的编制主要有以下三种主要有以下三种:一是按时间进度编制资金使用计划，合理一是按时间进度编制资金使用计划，合理地确定工程造价施工阶段目标值，使工程地确定工程造价施工阶段目标值，使工程造价控制有据可依，并为资金的筹集与协造价控制有据可依，并为资金的筹集与协调打下基础。有了明确的目标值后，就能调打下基础。有了明确的目标值后，就能将工程实际支出与目标值进行比较，找出将工程实际支出与目标值进行比较，找出偏差，分析原因，采取措施，纠正偏差。偏差，分析原因，采取措施，纠正偏差。第八章 园林工程的质量与投资控制88二是按照不同子项目编制资金使

41、用计划，二是按照不同子项目编制资金使用计划，预测未来工程项目的资金使用和进度控制，预测未来工程项目的资金使用和进度控制，消除不必要的资金浪费。消除不必要的资金浪费。三在建设项目的进行中，通过资金使用计三在建设项目的进行中，通过资金使用计划执行，有效地控制工程造价上升，最大划执行，有效地控制工程造价上升，最大限度地节约投资。限度地节约投资。第八章 园林工程的质量与投资控制897.2.3.3 投资偏差分析与纠偏措施投资偏差分析与纠偏措施投资偏差：在项目实施过程中，由于各种投资偏差：在项目实施过程中，由于各种因素的影响，实际情况往往会与计划出项因素的影响，实际情况往往会与计划出项偏差，投资的实际值与

42、计划值的差异。偏差，投资的实际值与计划值的差异。投资偏差可以用公式表示：投资偏差投资偏差可以用公式表示：投资偏差=已已完工程实际投资完工程实际投资-已完工程计划投资。投已完工程计划投资。投资偏差为资偏差为“正正”表示投资增加，为表示投资增加，为“负负”表示投资节约。表示投资节约。第八章 园林工程的质量与投资控制90引起偏差的因素主要有以下几方面：引起偏差的因素主要有以下几方面：客观原因，客观原因是无法避免的。客观原因，客观原因是无法避免的。业主原因。业主原因。设计原因。设计原因。施工原因，施工原因造成的损失由施工单位施工原因，施工原因造成的损失由施工单位负责。负责。纠偏的主要对象是由业主和设计

43、原因造成的投纠偏的主要对象是由业主和设计原因造成的投资偏差。资偏差。第八章 园林工程的质量与投资控制91纠偏措施主要包括：纠偏措施主要包括：组织措施。是指从投资控制的组织管理组织措施。是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。方面采取的措施。经济措施。经济措施。技术措施。不同的技术措施往往会有不技术措施。不同的技术措施往往会有不同的经济效果。同的经济效果。合同措施。合同措施在纠偏方面指索赔合同措施。合同措施在纠偏方面指索赔管理。管理。第八章 园林工程的质量与投资控制927.2.3.4 施工阶段投资控制的具体施工阶段投资控制的具体 措施措施施工阶段投应从组织、经济、技术、施工阶段投应从组织、经济、

44、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。合同等多方面采取措施，控制投资。第八章 园林工程的质量与投资控制931、组织措施、组织措施在项目管理班子中，落实从投资控制在项目管理班子中，落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工，角度进行施工跟踪的人员、任务分工，编制本阶段投资控制工作计划和详细编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图的工作流程图第八章 园林工程的质量与投资控制942、经济措施经济措施编制资金使用计划；对工程项目造价目标编制资金使用计划；对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；进行进行风险分析，并制定防范性对策；进行工程计量；复核工程付款帐单；在施工过工程计量；复核工

45、程付款帐单；在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，采取纠偏措施；协商确定工程变更的差，采取纠偏措施；协商确定工程变更的价款；审核竣工结算；对工程施工过程中价款；审核竣工结算；对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测。的投资支出做好分析与预测。第八章 园林工程的质量与投资控制953、技术措施、技术措施对设计变更进行技术经济比较，严格对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；继续寻找通过设计挖控制设计变更；继续寻找通过设计挖潜来节约投资的可能性；审核承包商潜来节约投资的可能性；

46、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。案进行技术经济分析。第八章 园林工程的质量与投资控制964、合同措施、合同措施做好工程施工记录，保存各种文件图纸，做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据；参与处理索赔事宜；参与合同提供依据；参与处理索赔事宜；参与合同修改、补充工作，着重考虑对投资控制的修改、补充工作，着重考虑对投资控制的影响。影响。第八章 园林工程的质量与投资控制977.3 园林工程监理

47、园林工程监理7.3.1工程监理的概述工程监理的概述7.3.1.1工程监理的概念及内涵工程监理的概念及内涵监理：监理：有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为有关执行者根据一定的行为准则，对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。为主体实现其行为目的。第八章 园林工程的质量与投资控制98建设工程监理建设工程监理：指针对工程项目建设，社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同，以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监

48、督管理活动。第八章 园林工程的质量与投资控制99包含着丰富的内涵：包含着丰富的内涵：第一，建设工程监理是针对工程项目建设第一，建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。所实施的监督管理活动。第二，建设工程监理是一种微观管理活动，第二，建设工程监理是一种微观管理活动，因为它是针对具体的工程项目而实施的。因为它是针对具体的工程项目而实施的。第三，建设工程监理的行为主体是监理单第三，建设工程监理的行为主体是监理单位。位。第八章 园林工程的质量与投资控制100第四，建设工程监理的实施需要业主第四，建设工程监理的实施需要业主委托。委托。第五，建设工程监理是有明确依据的第五，建设工程监理是有明确

49、依据的工程建设管理行为。工程建设管理行为。第八章 园林工程的质量与投资控制1017.3.1.2 工程监理的性质工程监理的性质1、服务性。是工程监理的基本属性。、服务性。是工程监理的基本属性。2、独立性。、独立性。3、公正性。、公正性。4、科学性。、科学性。第八章 园林工程的质量与投资控制1027.3.1.2 我国工程监理的产生与发我国工程监理的产生与发展展实施工程监理是我国工程建设管理体制的一次重实施工程监理是我国工程建设管理体制的一次重要改革。与发达国家不同，我国的建设监理制度要改革。与发达国家不同，我国的建设监理制度是在改革开放的过程中从西方国家借鉴、引入的。是在改革开放的过程中从西方国家

50、借鉴、引入的。建国以来，我国长期实行的是计划经济体制，企建国以来，我国长期实行的是计划经济体制，企业的所有权和经营权不分，投资和工程项目均属业的所有权和经营权不分，投资和工程项目均属于国家，也没有业主和监理单位，政府直接支配于国家，也没有业主和监理单位，政府直接支配建设投资和进行建设管理，设计、施工单位在计建设投资和进行建设管理，设计、施工单位在计划指令下开展建设活动。划指令下开展建设活动。第八章 园林工程的质量与投资控制10320世纪世纪80年代以后，我国进入了改革开放的新时期，年代以后，我国进入了改革开放的新时期，工程建设活动发生了一系列重大的变化，这些变化使工程建设活动发生了一系列重大的