某农场物防疫基础设施建设项目初步设计设计.doc

1、一、项目概况1二、项目编制依据2一、自然环境条件4二、社会经济条件5三、场址选择72、项目建设地点现状7一、项目建设单位现状8二、项目建设的必要性11三、项目建设的可行性143、项目建设单位的条件已经具备承担项目的能力15一、初步设计总说明15二、总平面设计17三、建筑设计17四、结构设计20五、设备设计20七、环境保护、节能与消防24一、项目管理机构26二、项目资金管理27三、项目工程质量管理27四、项目的招标方案。281、招标内容282、招标方式293、招标组织形式29一、项目前期工作31二、施工安排31一、编制依据32二、工程总概算32三、资金筹措。32一、经济效益32二、社会效益34三

2、、生态效益35四、结论35一、结论35二、建议36第一章 项目总论一、项目概况1、项目名称：新疆生产建设兵团农四师动物防疫基础设施建设项目2、建设单位：新疆生产建设兵团农四师畜牧兽医工作站3、建设地点：新疆伊宁市飞机场路152号4、制单位：伊犁建筑勘察设计研究院 乙级二、项目编制依据1、中华人民共和国动物防疫法2、国家动物疫情测报体系管理规范3、动物检疫管理办法（农业部14号令发布）4、实验动物环境及设施；动物防疫基本术语5、病原微生物实验室生物安全管理条理（国务院第424号令发布）6、国家动物疫情测报体系管理规范（2002年6月农业部发布）7、编制初步设计委托书8、兵发改农经发【2005】8

3、63号文批复9、农四师畜牧业“十一五”总体规划 三、建设项目的必要性建立巩固稳定的动物防疫屏障是保护畜牧业安全生产的有力保障。农四师提出建立和完善师级动物防疫基础设施，对加强农四师动物防疫基础设施建设，提高动物疫病控制水平，降低动物疫病的发生，保证动物及动物产品质量安全和畜牧业的健康发展具有的意义。因此，该项目尽快建设十分必要。第二章 建设规模及必要性一、建设规模本项目建设按照国家对动物防疫基础设施建设标准，新建一幢砖混结实验楼，其中综合实验室、血清实验室、病毒实验室、寄生虫实验室、试剂室、仪器室、解剖室、标本室、资料室、办公室、多功能培训会议室等。依据国家对重大动物疫病预防控制、监测、诊断、

4、风险分析、疫情测报、预警的业务要求，精选添置必需的仪器设备及辅助设备：二氧化碳培养箱、PCR基因扩增仪、凝胶成像系统、电泳仪(带水平电泳槽)、小型可调温高速离心机、纯水机、自动酶标洗板机、数码显微成像系统、全自动蒸汽消毒灭菌器、多道可调微量加样器、恒温震荡培养箱、生物安全柜、笔记本电脑、UPS电源、台式电脑，便携式投影仪等。第三章 项目地点选择分析一、自然环境条件1、地理位置农四师地处伊犁河谷，地理坐标在东经800942845680，北纬421416445030之间，海拔6002300米，所属工交农牧企业分布在伊犁州直属八县一市，土地总面积6033平方公里。距乌鲁木齐市700公里。2、地形地貌

5、伊犁河谷属北疆中温干旱地区，处于中亚内陆腹地天山西部。北、东、南三面环山，为三山二谷一盆地地貌，形成了当地特有大陆性中温带气候特点，较为温和湿润。3、气候该区气候条件优越，光照充足，昼夜温差大，雨水充沛而地区差异大。据当地多年气象统计资料，本区风向主要为西北风，年日照26992870小时，10的积温为22923534，无霜期85189天，极端最高气温36.740.2，极端最低气温24.331.7，年降水量210520毫米，年蒸发量12501800毫米。4、水文地质本项目区地下水为山前倾斜平原潜水，埋深为3.0左右，水层厚度60-70m，矿化度在0.4-0.8g/1范围内，水源丰富，水质良好。本

6、项目区地质成分分别以粉土和卵石为主。二、社会经济条件 1、人口农四师现有21个农牧团场，15个师直工交建单位，6个批发零售商业单位，总人口21.56万人，其中，农业人口12.2万人，总户数71129户，农业58201户。2、产值2004年全师农业总产值18.12亿元（当年价，下同），其中牧业总产值4.35亿元，占24%，肉类总产2.3万吨，牛奶总产2.4万吨，禽蛋总产0.67万吨，羊毛2823吨。 农四师土地总面积60.3万公顷中，山地面积29.87万公顷，占总面积的49.5%。现有耕地10.4万公顷，占17%；草地33.87万公顷，占56%。农业总播面积10.27万公顷，主要作物为粮食、油料

7、、甜菜、棉花、牧草等。3、畜牧业现状已利用天然草场30万公顷，占牧草地的90%，其中春秋场11.5万公顷，占38%，夏牧场8.87万公顷，占30%，冬场9.7万公顷，占32%。牧草种类多为梭梭、沙拐枣、麻黄、蒿子、茯地肤、驼绒藜、针茅草、荒漠冰草、旱生小台草、葱类等。天然草场年可提供鲜草约200万吨。2004年，农四师年末牲畜存栏105.85万头只，其中羊92.55万只，占总存栏的87.4%，牛为6.22万头，占总存栏的5.8%。农四师是兵团畜牧大师，牲畜存栏数为兵团第一， 2001年被国家授予“新疆萨帕乐优质细毛羊生产基地”，是全国闻名的细毛羊生产基地，现有二个兵团（省）级种羊场，一个兵团级

8、种猪场。细毛羊占69.0%，是农四师畜牧主导产业。牛的品种主要为土种牛、新疆褐牛、荷斯坦、西门塔尔等，其中良种牛占52%。农四师养羊以细毛羊为主，在76、77团二个兵团级细毛羊种羊场带动下，另有两个细毛羊繁育场（74、72团），以及6个细毛羊保育单位（61、64、66、68、71、78等）。养牛业以乳用、乳肉兼用和肉用并重，城郊团场如62、66、68、69、72团等，以优质高产奶牛为主。农四师畜牧业生产方式已由过去四季游牧转变为定居舍饲、半舍饲为主，牛羊育肥在不少团场已形成产业。目前畜牧养殖业仍存在良种化程度不高、畜种结构不尽合理、科技含量不高、产业化程度低、在大农业中的比重低等问题，不适应经

9、济和社会发展变化的新形势。三、场址选择1、项目建设地点本项目建设地点位于农四师畜牧兽医站院内，办公用房右侧，属于工作区范围。2、项目建设地点现状1) 交通：项目区西面邻近飞机场路，交通较为便利。2) 通讯：项目区设程控电话可通往全国各地，通讯网络覆盖项目区，通讯便利。3) 供电：供电由伊宁市供电公司供应，建设地点旁有变压器一台，能保证项目用电负荷。4) 供暖：畜牧兽医站有自己的锅炉，暖气管道已引入周围，使用方便。5) 给水：给水由伊宁市自来水公司供应，建设地点周围有接水口，并能满足新建项目的需要。6) 施工条件：该项目在施工条件期间，可以从附近线路引入水电且可以满足施工要求。本工程在施工过程中

10、所需的主要材料包括：钢筋、水泥、砖、木材等建筑材料，伊宁市的建筑材料市场可以满足本项目的要求。 第四章 项目的初步分析一、项目建设单位现状1、 基本概况农四师畜牧兽医站成立于1957年，占地87亩，现有办公楼一幢，实用面积约750平方米，其中兽医实验室260平方米。地处伊宁市近郊（伊宁市飞机场路152号），属全额拨款事业单位。机构挂牌还有农四师边境动物疫情监测站，农四师兽医卫生监督管理所。下设畜牧室、兽医室、草原监理站、疫情监测所、行办室、兴牧公司和动物门诊等科室。全站在编人员40名，其中专业技术人员30名，大专以上文化程度26名，高级职称9名，中级职称8名。2、 基础设施概况现有办公楼一幢，

11、实用面积约750平方米，该楼1989年启用。有技术培训用平房一幢，面积约350平方米，1958年启用，现已成为危房，由于兵师没有本级财政和专项业务经费, 基础设施较为落后,目前楼房仍为普通钢窗、门、内墙为涂料墙面;采暖管线陈旧;化验室条件较为简陋,实验台面既不耐酸碱,又不防火,上下水管道、电路及电料陈旧老化,离标准实验室建设相差甚远。近几年,随着工作开展的需要,食品安全的高度重视，以及重大疫情的不断发生，基础设施落后的问题已经突为显露。3、现有仪器设备超低温冰柜、电热培养箱、电热干燥箱、消毒机、真空监测仪、体式显微镜、超净工作台、离心机、酶标仪、组织捣碎匀浆机、微量振荡器、冷冻切片机、超声波洗

12、涤器、电脑、数码相机、等17余台（套）。为加强仪器设备管理，加大各种大型精密仪器进行专人管理专人使用，并建立规范的使用登记记录。13 工程设计采用的标准4、动物疫病防控及疫情检测工作开展情况。随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，动物及动物产品安全日益受到全社会的高度关注。国家、兵团十分重视对重大动物疫情的防控，认真做好动物疫情监测，对重大动物疫病的防控效果做出及时评价，测报、分析、预警动物疫情的发生、发展及流行趋势，是建立有效防疫屏障的基础。近几年来，紧紧围绕重大动物疫情控制，我站开展了以下技术工作。1）、依法开展全师动物防疫工作，有效防控重大动物疫情。认真贯彻中华人民共和国动物防疫法

13、，紧紧围绕有效防控重大动物疫情的发生及各类动物疫病的防疫、检疫、驱虫、治疗，每年开展技术培训。坚持依法制疫，深入开展动物防疫执法监督，保障畜牧业生产及动物产品的安全，2）、开展重点动物疫病的监测2002年以来，开展了猪瘟、猪伪狂犬病、猪细小病毒病、猪蓝耳病、禽流感、口蹄疫、鸡新城疫等重点动物疫病监测 ，每年监测量在2000多样次以上。根据检测结果，及时向生产单位和主管部门反馈检测信息，提供合理的免疫程序和防治方案，保障了畜牧业的健康发展。3）、动物疫病免疫抗体效价检测采用正向间接血凝、平板凝集、酶联免疫吸附实验、琼扩、电泳和试管凝集等实验室技术对高致病性禽流感、口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟、布鲁氏菌

14、病、鸡传染性法氏囊等重大动物疫病进行血清学监测、及时准确监测动物免疫抗体效价，评价动物疫病防控效果，指导防控工作。4）、重大动物疫情病原学、血清学诊断采用国家标准实验方法对口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡ND、马传贫、猪伪狂犬、兰耳病、猪细小病毒病等重点动物疫病进行流行病学、血清学调查、结合生产中新发的动物疫病，目前已确诊了绵羊李氏杆菌病、猪链球菌病在农四师的存在， 并做出正确诊断，为有效防治提供科学依据。5）、重大动物疫情风险分析、测报、预警 建立巩固稳定的动物防疫屏障是保证畜牧业安全生产的有力保障。近年来，由于周边国家及地区重大动物疫情的发生，严重威胁兵团畜牧业的安全生产。疫情监测站疫情分

15、析测报人员通过检测结果，对可能发生的疫情做出风险分析，及时作出测报、预警，增加抵御疫情风险的能力，有效保护人类及动物的生命安全，保障畜牧业健康持续发展。二、项目建设的必要性1、有效防控重大动物疫情，是维护社会稳定的需要。加强动物防疫基础设施建设，提高动物疫病防治质量，有效防控重大动物疫情的发生，维护社会稳定和人民群众身体健康有密切关系，这是代表一个国家进步和社会文明程度的重要标志。动物疫病控制是动物产品卫生质量的可靠保证，是保护生态环境的重要措施之一,也是提高人民生活水平，维护生命安全的具体体现。近两年来，欧盟、蒙古国、日本、韩国等国家和地区口蹄疫、疯牛病等动物疫情的发生，对国际社会影响极大，

16、动物重大疫病的发生与流行已成为影响社会稳定的因素之一。因此，加强动物防疫基础设施建设，提高动物免疫质量，强化动物疫病监测，保护动物健康，对维护社会稳定，保持经济发展具有重要意义。2、保障畜牧业健康发展的需要动物疫病制约我师畜牧业生产发展的重要因素，没有动物疫病的有效控制，就没有现代畜牧业的健康发展，因此，该项目的建设是我师畜牧业快速发展的根本要求，是建立动物防疫屏障迫切需要，是畜牧业健康发展的基本保障。3、建立无规定动物疫病区的需要农四师位于新疆西部边陲，与哈萨克斯坦接壤，师所属十三个团场为边境团场，驻守在442公里的边境线上，辖区内有三个边境贸易口岸。动物疫病流行情况十分复杂，形势严峻。大力

17、发展外向型畜牧业，参与国际经济大循环是兵团畜牧业的发展战略，也是我师畜牧业发展的重要思路。目前动物产品质量与国际检疫控制标准尚有差距，直接影响动物产品的对外贸易。尽快建立无规定动物疫病区，增加动物产品出口创汇，促进畜产品出口基地建设，提高动物疫病防治、检测、诊断的综合能力，就必须实施动物防疫基础设施建设项目。4、兵团所处地理环境及财政特殊性的需要兵团大多数团场、连队地处西北边境的偏远地带，与蒙、哈、吉尔吉斯、巴基斯坦等国接壤，尤其是团场、连队点多、面广、线长，师、团之间相距最远可达300公里以上，这一特殊的地理环境，加之近年来周边国家动物疫病频繁发生，对兵团畜牧业安全生产带来严重威胁。此外,兵

18、、师、团没有地方财政、专项业务经费有限，原有动物防疫基础设施薄弱、陈旧，仪器设备短缺落后，这种明显的反差给兵团动物防疫工作带来沉重的压力。基层兽医站无力投资购买先进的仪器设备，更谈不上添置基础设施及配套设施，为了更好地防控各种动物疫病，迫切需要改善现有动物防疫基础设施现状，以适应当前防疫工作的需要。5、我师动物疫病防治的需要近些年，由于饲养方式向集约化、专业化转变，畜产品的大量流动、动物防疫基础设施建设滞后，检控技术手段落后，以致原有已被控制的动物疫病又出现暴发流行的态势，表现出新的流行特点。一些新传入的动物疫病已对畜牧业生产构成严重威胁并造成重大经济损失。为此，加强动物防疫基础设施建设，新增

19、实验室和技术培训用房，改善实验室现有条件、更新仪器设备，提高检测水平，是巩固我师动物防疫屏障的需要。三、项目建设的可行性1、畜牧业优先快速发展战略为项目实施提供了良好的发展前景随着中央西部大开发战略的实施和我国加入WTO，为畜牧业的发展提供了良好的机遇和严峻的挑战。加快畜牧业发展是农业发展新阶段的战略任务，是推进农业结构性调整的重要措施，为此农四师党委提出了种植业、畜牧业、林果业“三足鼎立”的农业经济结构战略性调整，将畜牧业放在优先发展的地位，加快产业化进程，使畜牧业成为我师农业经济发展的支柱产业，这一战略的实施为项目建设提供了良好的发展前景。2、相对完善的防疫网络为项目的顺利实施提供了有利条

20、件我师动物防疫体系在国家、兵团近几年的不断投资建设下，已形成相对稳固的师、团动物防疫网络。目前21个农牧团场300余名技术人员从事防疫工作，为项目的顺利实施提供了有利条件。3、项目建设单位的条件已经具备承担项目的能力农四师畜牧兽医工作站自成立以来，得到各级领导和有关部门的高度重视。近几年，积极争取国家及兵团项目资金，添置了一批动物疫病监测、动物及动物产品检疫、动物品种改良等设备30余台套，使该站具备了开展动物疫病监测、动物疫情测报、动物及动物产品检疫、品种改良、畜牧业技术推广工作的初步能力，并承担着农四师兽医卫生监督执法工作。多年来，农四师畜牧兽医工作站完成兵团下达的动物疫病监测、防疫执法监督

21、、饲料及兽药抽样、动物性食品药残监控等各项任务。因此，作为项目建设单位，农四师畜牧兽医站有能力承担该项目建成后所要履行的职责。第五章 初步设计一、初步设计总说明本项目为新建工程，地下一层，地上二层；建筑物占地面积436.5平方米；总建筑面积1035平方米；建筑总高度7.8米，砖混结构，建筑抗震烈度为7度；建筑耐久度级二级，合理使用年限50年；建筑防水等级属于三级，合理使用年限10年；建筑耐火等级为二级。 1、设计依据中华人民共和国卫生行业标准WS-233-2002微生物和生物医学实验室生物安全通用准则。实验室生物安全通用要求民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑抗震设计规范建筑结构荷载设计规范2

22、、设计原则该项目建设本着“科学、节约、实用”的原则，健全动物防疫保障体系，在农四师畜牧兽医站现有技术条件的基础上，按照国家对动物防疫基础建设的标准，新建一幢二层实验楼，并购置相应所需仪器设备，同时对检测人员进行技术和业务培训工作，为农四师畜牧兽医站的工作创造良好的硬件环境。3、气象资料及室外设计参数夏季大气压力：668mmHg；冬季大气压力：690mmHg基本风压值：0.7KN/平方米；基本雪压值：1.1 KN/平方米夏季主导风向：东北风；冬季主导风向：东北风最大冻土深度：75cm；室外计算采暖计算温度-224、设计规模项目构成新建工程：农四师畜牧兽医站实验楼的建设，总建筑面积1035平方米。

23、辅助工程：场地硬化、环境绿化、室外管网等。二、总平面设计本项目位于农四师畜牧兽医站院内，北对飞机场路。场地地形平坦，满足总体规划要求。本项目新建实验楼东西长14.6米，南北长29.9米，占地面积436.5平方米，总建筑面积为1035平方米，新建实验楼的南侧布置有动物病尸及料物焚烧房，并在实验楼的地下室布置有污水处理设备用房，所有的实验污水都进行处理，利于环保。站内有自己的锅炉房位于平面图的东南角。项目区地理位置优越，占地面积大，整体的绿化非常好。三、建筑设计1、设计依据1) 中华人民共和国卫生行业标准WS-233-2002微生物和生物医学实验室生物安全通用准则。2) 实验室生物安全通用要求3)

24、 民用建筑设计通则4) 建筑设计防火规范5) 建筑抗震设计规范6) 建筑结构荷载设计规范7) 建设方提供的相关资料、条件2、设计目标及标准1) 以人为本2) 功能以师级标准设置3) 合理、便捷、节省投资4) 本工程建筑设计防火等级为二级，抗震设防烈度为7度5) 功能分区，合理布置6) 规则布置，有利于节能和降低投资4、建筑设计1）平面设计本项目为新建工程，地下一层，地上二层，建筑长度29.9米，建筑宽度14.6米，平面布局为“一”字型，总建筑面积1035平方米。其中地下室面积162平方米。平面布局上合理的进行功能分区，地下室、一层、二层的功能布置如下：地下室：设有疫苗库房、实验动物室、应急物资

25、库房、试剂室、污水处理设备间。一层：设有综合实验室、解剖室、标本室、仪器室、试剂室、业务接待室、3间办公室、资料室。二层：设有血清实验室、病毒实验室、寄生虫实验室、仪器室、多功能培训会议室。室内功能设置：a) 综合实验室、血清实验室、寄生虫实验室 各个实验室外配以准备间，实验室内配边柜，成品实验台，室内设带机械排风的通风柜，柜内设排水装置，以满足实验、通风等要求。b) 病毒实验室 为满足实验流程要求，布置了更衣室与缓冲间2）立面设计立面竖向配以欧式线条，简洁明快，整体外装，颜色以灰白相间，以灰为主，朴素大方的立面造型，完整融入周围环境中。3）剖面设计新建实验楼地下一层，地上二层。地下层高3米，

26、一、二层高为3.3米，室内外高差为0.6米，建筑总高度7.8米。四、结构设计1、设计依据建筑结构荷载规范砌体结构设计规范建筑抗震规范混凝土结构设计规范新疆维吾尔自治区工程建设标准实施国家2002（建筑结构）系列规范细则XJJ012-20032、结构设计实验楼为砖混结构，梁、柱、圈梁、楼梯、屋盖为现浇钢筋混凝土。基础形式为条形钢筋混凝土基础。详见结构设计说明。经过计算分析，梁、板、柱、墙及基础均能满足承载力要求。五、设备设计1、设计依据1) 建筑给水、排水设计规范2) 建筑设计防火规范3) 建筑灭火配置设计规范4) 采暖通风与空气调节设计规范5) 公共建筑节能设计6) 建设单位提供的设计资料及现

27、场勘察收集的有关资料2、设计范围针对原有建筑物室内采暖、给排水、消防、室外管网、污水处理等进行技改设计。3、给水排水设计1) 用水量：新建实验楼最大用水量为1立方米/小时，主要用于实验室实验，洗涤、及卫生用水。2) 给水由市政给水管供给，管材选用承压UPVC管。3) 排水量：新建实验楼最大排水量为2.4立方米。管材选用有机制铸铁管。4) 污水处理设计：考虑实验室工艺排污的特殊性，其污水排放前必须做污水处理，达到国家规定的排放标准后，才可排放到市政排水管网系统。污水处理装置选用一台JYJ-2型设备，其处理量为2m3/h,经处理后的出水口水质可达到国家一级排放标准,其工艺流程详环保章节.4、通风本

28、工程实验室、走道及卫生间均采用自然通风。5、采暖设计1) 室内设计参数：办公室及实验室20，卫生间16，走道14。2) 新建工程建筑面积：1035平方米，单位耗热量指标60W/m2，总耗热量为52.8KW。3) 本项目采暖热源为自己的锅炉房，热媒为95/70热水，管材选用焊接钢管，直埋式安装。散热器选用GZ-600型新型节能散热器。6、焚烧炉根据实验工艺的要求，需要处理动物病尸及料物，每天处理量平均在160千克，则选用一台燃油焚烧炉，型号为DF-20型，可处理量30kg/h，并配有消烟处理装置。7、消防给水系统消防栓用水量，室内消火栓5L/s。消火栓系统：本建筑设有消火系统，由市政给水管网供水

29、。资用压力0.35mpa，设计秒流量大于5L/s。消火栓选用双栓甲型。消防器材选用热镀锌钢管，卡箍连接。8、主要设备表序号名称规格型号单位数量备注1焚烧炉DF-20kg 30kg/h台1燃油炉2污水处理装置JYJ-2 2m3/n套13消火栓双栓甲型（1000*700*320）个2新02S6-P104散热器GZY-600柱六、电气设计1、设计依据供配电系统设计规范低压配电设计规范民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范火灾自动报警系统设计规范2、设计范围配电系统、照明系统、防雷、接地和安全系统、电话系统。3、配电系统本建筑物负荷等级为三级。电源由外网引入，电源进户为三相四线制，电压为220/380V

30、。进户电缆埋地1.6米引入。配电方式为放射性和树干式相结合，电缆选用VV22型铠装直埋电缆铺设。开关、插座、配电箱等配电设备均为暗装。根据仪器用电量实验室应配16A插座若干。4、照明系统光源选择热辐射光源及气体放电光源，灯具依据照度要求及经济、节能等方面进行选择，灯具的控制方式为单灯、多灯控制和回路控制两种。照明线路均选择BV型铜芯导线穿管暗敷。七、环境保护、节能与消防1、环境保护在项目的实施建设中，树立环境保护意识，加强对病原污染物的处理工作，尤其加强对病死动物、病料、实验用血清的无害化处理，经处理的病料、污物不会对周围环境构成污染和危害。1) 固体物处理：购置一台燃油焚烧炉，型号DF-20

31、，处理量30kg/h，可满足现有废弃物的处理。2) 污水处理：购置一套JYF型一体化污水处理装置，采用生物膜法为基础的接触氧化法处理工艺处理有机污水，并可针对病原体微生物加消毒液进行处理。2、节能1) 建筑主体：在新建项目中，采用双层塑钢窗，密闭性好。2) 主要实验设备选用节电型设备，部分电机考虑变频调速，以达到节电效果。3) 采暖散热器选用新型钢制节能型，散热效果好。4) 卫生间便器具选用延时自闭阀门，洗涤盆水嘴选用新型瓷芯防滴漏产品，部分可选用光控水嘴，以达到节水效果。3、消防1) 考虑设置必要的室内消火栓，同时走道及部分房间设有干粉灭火器。2) 建筑所用材料均要满足防火要求。3) 楼内各

32、房设有应急照明系统及安全疏散指示标志灯。第七章 项目组织管理本项目是农四师畜牧业发展的一项重要工程，必须切实加强领导，精心组织，认真落实，为保证项目顺利实施，成立项目建设领导小组和项目办公室。一、项目管理机构为保证项目顺利实施，成立项目建设领导小组和项目办公室。1、领导小组成员包括师发改委、财务局、畜牧局等有关部门领导，农四师项目领导小组组长由副师长赵亚忠担任，副组长由师副总畜牧师李兵和畜牧局局长阿尤西担任。办公室设在农四师畜牧兽医工作站，办公室主任由江宇站长担任。项目法人为农四师畜牧兽医工作站站长江宇，项目技术负责人胡夏田。2、项目领导小组负责项目审定，确定项目建设计划和实施方案以及项目资金

33、使用计划，负责协调各部门关系。3、项目办公室负责项目建设的全面管理。在项目建设期间负责资金使用计划和项目配套建设进度安排，按项目建设任务保证资金及时到位，加强建设资金的监督管理，认真抓好工程设计、仪器采购，安装调试等关键环节，做好项目验收准备工作。4、本项目实行“四制”管理，即项目法人制、工程监理制、设备采购招标制、合同制。二、项目资金管理1、本项目建设资金由项目办公室具体管理，按投资计划实行专户管理，专款专用，资金一律实行一级专户报帐制度。按项目投资计划和工程进度及已完成的工作量填写报账申请书，经项目负责人签字后，连同所有财务原始凭证，经项目办公室审核后到资金专户报账。2、加强资金使用的跟踪

34、检查和审计，严格财务制度。有关部门要定期对资金的拨付、到位、配套、使用情况进行检查，发现问题及时纠正。项目建设单位接受审计部门的审计。项目竣工验收时，附审计部门的审计报告。3、本项目必须加强领导，精心组织，认真实施，保证资金不被挤占、挪用，以保证项目达到预期目标。三、项目工程质量管理1、抓好工程图纸设计管理工程设计图纸是工程的灵魂，应根据团场的实际状况，结合城镇环境资源，气候，地域等条件，统筹兼顾，合理布局，突出特点。委托有相应资质的勘察设计单位进行设计，组织各级专家对施工图纸进行审查，确保设计质量，满足经济、适用的要求。2、遵守工程报建和开工许可制度根据项目批准情况，及时向师有关部门上报设计

35、图纸，工程预算、工程招标文件、监理及施工合同书、责任状况等有关文件资料，经批准后实施。3、工程的制度建设建立工程质量日检查制度，有施工单位、监理部门、建设单位依照国家规范及设计文件执行。建立安全生产管理制度，存在有客观存在安全隐患，工程必须停下，待消除隐患后方可施工，建立综合治理责任制度，同乙方签定责任书，加强人员安全和安全生产管理，确保万无一失。建立技术措施管理制度，确保工程进度和工程质量。4、工程验收管理严格逐项分级分阶段验收制，如隐蔽工程、装饰工程等，每一项技术措施均要进行验收，确保工程质量为优质，每一个技术环节发生问题，都应及时处理。四、项目的招标方案。本项目采用工程招投标制度1、招标

36、内容 该项目应通过招标、投标形式予以实施。招标内容包括新建实验楼及仪器设备购置。2、招标方式 根据本项目特点，拟采用邀请招标方式，选择设备和质量过硬的设备生产厂家。3、招标组织形式 本工程委托有资质的招标单位编制，设备材料采购招标文件，公开招标，具体情况如下表：招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标 方式招标投资金额万元全部 招标部分 招标自行 招标委托 招标公开 招标邀请 招标勘测设计建筑 工程安装 工程监理设备情况说明：本工程总投资237万元，申请国家专项200万元，自筹资金37万元，根据招投标要求，建筑安装工程进行公开招标，仪器设备公开招标。 建设单位盖章：农四师畜牧兽医工作站

37、2005年9月第八章 项目的实施计划一、项目前期工作1、 2005年7月25日完成新建实验楼项目初步设计2、 2005年10月30日完成新建实验楼项目的施工图设计3、 2005年11月30日完成新建实验楼招标及签定施工合同。二、施工安排1、 2006年3月28日办理开工手续及施工前准备2、 2006年8月20日土建工程完工3、 2006年10月10日完成装修并验收4、 2006年11月30日竣工验收5、 2007年3月30日仪器设备安装与调试6、 2007年4月20日仪器设备投入使用第九章 项目概算与资金筹措一、编制依据1、 本概算根据各专业设计图纸，并参照施工规范而编制2、 本概算根据全统9

38、8定额套用伊宁市2004年单位估价表，工程四类取费。二、工程总概算本项目总投资237万元，其中直接工程费用130.70万元，间接工程费用10.22万元，设备仪器购置费用86.08万元，其他工程费用10.00万元（包括技术人员培训费5.00万元，项目前期费用3.00万元，项目不可预见费2.00万元）。三、资金筹措。项目工程总投资237万元，其中自筹资金37万元，申请国家计划内预算拨款200万元。第十章 效益评价一、经济效益农四师位于新疆西部边陲，与哈萨克斯坦接壤，师所属十二个团场为边境团场，驻守在442公里的边境线上，辖区内有三个边境贸易口岸，动物疫病流行情况十分复杂，形势严峻。本项目的建设将会

39、为农四师畜牧业的发展提供有利的保障，减少由于外来病疫带来的经济损失。农四师畜牧业正处在蓬勃发展时期，呈现欣欣向荣的景象。该项目的建成能为有效地控制和扑灭重大的动物疫病提供科学依据和决策，从而减少和避免烈性动物传染病的发生和流行，对确保该地畜牧业持续健康发展具有深远意义。全面提高兵团动物产品卫生质量标准，按照SPS协议做好兵团的动物及产品的防疫、检疫等工作，使兵团的动物及动物产品参与国际竞争，实现创汇型畜牧业经济。随着我国加入WTO，符合绿色食品质量要求，是动物及其产品出口创汇的先决条件，该项目的建成，提供了动物防疫及食品安全保障。为畜牧业长远发展，建立动物疫病防控长效机制，参与国际竞争，争取更

40、大的经济效益，打下了物质基础。 该项目的实施，可提高我师的动物疫病控制水平，有效降低动物疫病的发生，抵御外来动物疫病的传入，降低动物疫病的发病率和死亡率，增强畜牧业生产的风险抵御能力，提高生产性能，减少饲料消耗。项目建成后，使牛羊的死亡率控制在4% 以内，猪、禽的死亡率控制在6% 以内 ,使畜牧业真正成为本地区经济发展的支柱产业。 降低疫病造成的损失，获得最大的经济效益。二、社会效益动物疫病大多是人畜共患疾病，从过去几年的教训如东南亚的禽流感和欧洲的疯牛病的流行和扩散可以知道，疫病的流行已经危害到人的生命安全，而且其扩散已经造成经济损失和社会恐慌，造成了严重的社会问题：人们对禽类食品没有了安全

41、感， 也就是人们对于自己所处的环境没有了安全感。项目的实施可抑制畜、禽地方病、多发病的发生和蔓延，有利于减少人的发病几率，在社会卫生上意义重大。 农四师动物防疫基础设施建设项目完成以后，可以确保我师动物疫病防治质量，切实提高动物疫病防治效果，有效地预防动物疫病的发生与流行，以达到有效控制和消灭动物疫病，确保我师畜牧业健康发展和动物产品的卫生质量。本项目的建设提高了农四师畜牧兽医站的硬件设施；提高农四师防疫的研究水平和研究人员数量；提高全师技术人员的业务工作能力，增加科技含量。 研究水平的提高和研究人员数量增加，自然为社会创造出大量潜在的社会效益。项目的实施可为社会提供大量的优质、安全、绿色的畜

42、产品，丰富了人民群众的物质生活需要，为人民群众的身体健康和边疆稳定做出贡献。三、生态效益现今社会人们对于食品的需要已经从“量的需要”到一个“质的需要”，人们提出了绿色食品的概念，如何保证人民生活能够吃上优质的生态食物？我们应该从各个方面进行解决。本项目的建设就是从源头解决该问题。通过该项目的实施，有效地控制动物疫病的发生，减少动物性病原微生物、病死动物、病害动物产品对土壤、水源、空气等环境造成的污染，减少动物产品的药物残留，为全社会人民提供更多的无公害的绿色动物产品。四、结论 本项目具有良好的经济效益、社会效益、生态效益。第十一章 结论一、结论(1)、本项目是从保证农四师畜牧业生产和人民利益出

43、发，符合国家及兵团农业产业政策投资方向，符合国家有关对加强动物防疫基础设施的要求，符合WTO有关畜产品要求的规则。(2)、该项目的建设有利于保证动物及动物产品质量安全，维护新疆各族人民的身体健康，保证兵团畜牧业的健康发展。(3)、该项目的实施具有良好的社会效益和生态效益，具有稳定的社会基础，因此本项目的建设是可行的，对我师“十一五”期间畜牧业发展以及有效防控重大动物疫情，保护人民利益非常必要。二、建议本项目充分发挥了动物防疫技术支撑体系的防疫灭病作用，能有效防控重大动物疫情发生，投资少，见效快，建议国家能够尽早批准实施。新疆生产建设兵团农四师师级动物防疫基础设施建设项目初 步 设 计伊犁建筑勘察设计研究院二零零五年九月目 录第一章 项目总论.1一、项目概况1二、项目编制依据1三、项目的建设理由2第二章 建设规模及必要性3一、项目建设必要性3二、建设规模4第三章 项目选择分析5一、自然环境条件5二、社会经济条件6三、场址选择8第四章 环保、消防、节能 9二、环保9二、消防12三、节能15第五章 建设方案16一、初步设计总说明16伊犁建筑勘察设计研究院 - 39-