安全生产保证体系.doc

1、海门市引江区域供水通久线输水工程（海门段）安全生产保证体系海门东方路桥工程有限公司海门市引江区域供水通久线输水工程项目部2012年6月20日一、安全生产原则安全生产是关系到职工生命安全和国家财产不受损失的大事，在工程施工中，我公司作为重要内容来研究。在施工中坚持“安全第一，预防为主”的方针，有效的将工程各类事故控制在最低限度之内，并根据相关规范、标准的要求，制定相应的目标和具体管理措施。二、安全生产目标1）无工伤死亡事故。2）无重伤事故，轻伤事故年负伤频率控制在行业标准以下。3）不发生次责以上交通伤亡事故及1万元以上交通物损事故。4）不发生锅炉、压力容器爆炸事故及机械设备事故和管线损坏事故（指

2、一次直接经济损失5000元以上）。5）安全生产考评分达到90分以上。三、安全生产组织管理体系工程进场后，项目经理部立即组建工地安全生产领导小组，由项目经理任组长，是本工程现场安全生产第一责任人，并由一名项目副经理担任安全领导小组常务副组长，负责日常的安全生产，安全生产小组成员由各职能部门的领导和施工队队长组成。建立以安全生产领导小组的各职能部门组成的安全保证体系。安全保证体系见下图：安全保证体系安全组织及责任体系安全检查人员组织及岗位责任管理制度体 系国家、地方、行业政策、法规、条例、规范、标准、规程组织保障企业制度、措施、规定班组长检查安全员检查、安全组检查开工前检查施工中检查施工后总结监督

3、保障技术保障安全目标安全生产保证体系框图四、安全生产管理制度施工安全管理制度包括：建立安全责任制度；制定安全管理目标；编制专项安全施工组织设计；对分部（分项）工程进行安全技术书面交底；定期安全检查制度；安全教育制度；班前安全活动制度；特种人员持证上岗制度；按规定报告工伤事故、建立工伤事故档案；安全标志。1）施工现场做到浓郁的安全宣传气氛，有醒目的安全标语、标志、标牌、警示牌，以增强施工人员和民工的安全意识和遵守各类安全规章制度的自觉性。2）施工现场按行业规定绘制二牌七图，其中二牌指文明施工牌、无重大伤亡事故累计天数牌；七图指施工平面图、安全文明施工管理网络图、电气线路平面布置图、地下管线分布图

4、、施工临时通道排水走向图、消防器材布置图、工程进度计划网络图。3）根据安全生产保证体系项目设专职安全干部，负责日常安全管理工作。施工条线设安全监控员，负责操作安全监控，及时制止违章。施工队伍设兼职安全员，负责施工队伍三上岗制度，做好记录和日常与安全员、施工安全监护联系。4）根据安全生产目标，推行项目生产目标管理，制定安全生产责任制，通过目标的层层分解，来实现全员管理和全过程管理，确保安全目标实现。建立健全安全管理制度，严格执行分项工程安全技术交底制度，特殊工种持证上岗制度，动火审批制度，脚手支架、机械验收合格挂牌制度。5）在项目经理授权下，项目安全员可独立行使安全否决权，一旦发生安全隐患、规章

5、，立即签发整改单，问题严重的签发停工整改通知单，并处于相应罚款，摆正进度与安全的关系。6）做好安全教育和安全宣传工作，做到进场施工队伍必须经过安全三级教育，即：新进工地人员三级安全教育；变换工种人员的安全教育；根据季节、施工项目特点进行有针对性的教育。经过教育后，由安全干部签证准予上岗，施工员方可安排施工。设立专门安全宣传栏，宣传内容根据工地不同情况做到有针对性，施工现场设立醒目的安全标志、标语，及时报导，做到警钟长鸣。7）建立施工现场安全检查制度a、公司每月检查二次；b、项目部每周检查一次；c、施工队每天检查一次，上述检查活动必须有书面记录；d、检查中发现的事故隐患整改做到定人、定措施、定时

6、间如期整改完毕并完成书面反馈。8）班组每天进行三上岗工作，即上岗交底、上岗检查、上岗记录，工种安全监护全天候对施工作业进行安全监控，及时制止违章。安全员每天进行安全巡查。9）各项目根据分部分项工程特点，进行有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。10）严格贯彻执行施工现场电气安全管理规定中的规章制度，认真做好施工现场的安全用电管理。项目组配备专职安全员进行现场管理，各施工分队由兼职安全员负责日常用电管理，真正落实到谁施工谁负责的原则。五、现场施工安全措施1）施工现场人口处要设“施工现场安全管理规定”的安全牌及其他警示标志。2）在施工区域和生活区域及道路上设置照明系统，保证夜间照明。施工区

7、域内按有关规定建立消防责任制，按照有关防火要求布置临设，配备足够数量的消防器材，并设立明显的防火标志。3）施工现场的安全设施，如安全网、护栏、洞口盖板等，必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即恢复。4）深沟槽开挖、脚手架搭设、基坑侧向位移观测、高空作业等，要编制专项施工方案及制订相应的安全技术措施，并对工序进行交工验收。5）建筑施工器具、材料都应分类堆放，整齐稳固。严禁靠近场地围蔽及其他建筑物墙壁堆置，且其间距在50cm以上，两头空间应封闭，防止有人入内，发主意外伤害事故。6）基坑顶及到坑边2m范围内不得堆放材

8、料、什物或其它设备。7）施工作业完成后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经批准后，方可拆除。8）模板制作安装安全措施：1、作业场地应搭设简易作业棚，修有防火通道，配备必需的防火器具。四周应设置围栏，作业场内严禁烟火。2、钢模、木材应堆放平稳，圆木垛高不得超过3m，垛距不得小于1.5m，成材垛高一般不得超过4m，每增加0.5m应加设横木，垛距不得小于1m。作业场地应避开高压线路。3、制作模板时应细致选料。制作钢模不得使用扭曲严重、螺丝孔过多、开裂等材料。木模不得使用腐朽、扭裂和大横节疤等木料。4、制作钢木结合模板时，其钢木结合部位的强度、刚度应符合设计要求。5、制作中应随时检查工具，如发现松动

9、、脱落现象，应立即修好。6、模板支立及拆除： 在基坑内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固，确认无误后，方可操作。 支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。 用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。模板下放，距地面1m时，作业人员方可靠近操作。 拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆下带钉木料，应随即将钉子拔掉。9）支架安全措施：1、支架所用的桩木、万能杆件应详细检查。不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的万能杆件和

10、钢管等。2、支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。并要与支保桩联结牢固，防止不均匀沉落、失稳和变形。3、用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动。4、支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。10）施工脚手架安全措施：1、钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。2、脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。3、悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠，防止摆动摇晃。4、搭设钢管井架相临的两立杆的接头应错开，横杆和剪刀撑要同时安装。滑轨必须保持垂直

11、，两轨间距误差不得超过10mm。5、脚手架高度在1015m时应设置一组(46根)缆风绳。每增高10m应再加设一组。缆风绳与地面夹角为450600缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。6、拆除脚手架时，周围应设置护栏或警戒标志，并应从上而下地拆除，不得上下双层作业。拆除的脚手杆、板应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。11）钢筋制安安全措施：1、钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。2、钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人员不得进入现场。3、钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把

12、扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。4、采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。12）焊接安全措施：电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。 电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。 在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作。 严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。 贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。 在密闭的金属容器内施焊时

13、，必须开设进、出风口。容器内照明电压不得超过36V。焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息1015min，并应有安全人员在现场监护。 把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。 更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。 在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。 焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。13）施工用电安全措施：1、TNS系统本工程施工临时用电严格采用TNS系统，并配备电流动作型漏电保护装置。其优点为：专用保护零线在正常工作时不通过工作电流，因此，正常情况下的负荷不

14、平衡电流不会在保护零线上产生对地电压。一旦N线断线，只影响用电设备不能正常工作，而不会导致断线点后的设备外壳上出现危险电压。2、配电箱与开关箱配电箱是接受和分配电能的装置。箱内主要安装有开关、熔断器、漏电开关测量仪表等设备。配电箱、开关箱设置原则配电箱应作分级设置即：在全场设总配电箱，总配电箱以下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，实行分级配电。一般情况以三级配电为宜。设置两级漏电保护配电箱、开关箱实行三级配电两极保护即：在总配电箱和开关箱分别设置漏电保护器。实行三级配电两极保护的好处实行分段保护，形成最少两级的漏电保护网，可以有选择的切除故障设备，减少设备停电范围，对施

15、工现场临时用电的安全是有效的。保护零线不得穿过漏电保护器。漏电保护器负荷侧的线路必须保持独立，即工作零线、相线：不得重复接地；不得与接地装置连接；不得与保护零线连接；不得与其他电气回路连接。达标要求对漏电保护器的要求：在设备负荷线的首端处设置漏电保护器，接线正确，36V以下的用电设备如工作环境干燥可免装漏电保护器，每一处漏电保护器应完好，无失灵现象。开关箱内的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于30, 额定漏电动作时间小于0.1S，总配电箱内的漏电保护器要和开关箱内的漏电保护器参数作合理配合。对闸具的要求：总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关及总熔断器和分熔断器（或总自动开关和分自动开关）每

16、台用电设备应有各自专用的开关箱，一个开关控制一台用电设备（一机一闸），每个开关箱必须装设漏电保护器（一漏一箱）。闸具完好无损，绝缘性能良好，启动灵活，开、关自如。配电箱、开关箱安装位置总配电箱应设在靠近电源的地区，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，应装设在干燥、通风、常温、无热源烘烤、无液体浸溅等的场所其他要求配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。固定安装开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，合置在同一配电箱内的动力、照明线路应分路设置。多路配电应以醒目的符号或颜色作分路标记。所有配电箱应标明其名称、用途。严禁在箱体

17、的上顶面、侧面、后面、或箱门处设置进、出口导线束，不得与箱体进、出口直接接触，进出线不得承受外力，电箱应设门锁，停止作业断电上锁，电箱必须设有防雨、防尘措施。3、现场照明在施工现场的电气设备中,照明装置与人的接触最为经常和普遍,为了其工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害,照明装置必须从技术上采取以下保安措施照明回路的安全要求： 回路的照明开关箱(板)必须装设漏电保护器； 有照明灯具金属外壳必须作保护接零； 一般场所宜选用额定电压为220V的照明器； 廊道、有高温、导电灰尘等场所，灯具离地面高度不得低于2.4m； 室外不得低于3m。安全电压使用规定： 在廊道、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低

18、于2.4m的场所，应使用36V以下安全电压； 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V； 特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V； 持照明灯具应使用36V及以下独立电源供电。照明线路规定： 室内、外照明线路的敷设应符合配电线路的要求； 线路接头处和破损处必须用绝缘带包扎； 线路不得乱拉乱接。达标要求： 照明专用回路设漏电保护； 灯具金属外壳作接零保护； 使用安全电压室内线路、灯具高度； 使用36伏及以下供电潮湿作业、手持照明 线路架设整齐。接头处绝缘包扎。14）起重、吊装机械安全措施1、提供起重吊装作业方案，并报上级审批；2、起重机必须有超

19、高和力矩限制，吊钩设置保险装置，并取得准用证，安装后经过验收；3、钢丝绳与地锚：起重钢丝绳不永许磨损、断丝超标，滑轮、地锚埋设必须符合规定，缆风绳安全系数不小于3.5倍；4、吊点符合设计规定位置，索具使用合理的绳径倍数；5、司机、指挥：司机必须持证上岗，非本机型司机不得操作；指挥持证上岗，高处作业设置信号传递；6、起重机作业路面地耐力符合说明书要求；7、起重作业之前必须清楚被吊物体重量，并经吊；8、高处作业装置防坠落措施，作业人员系牢安全带，人员上下专设爬梯、斜道；9、作业平台：起重吊装人员无可靠立足点,作业平台设置临边支护,并铺满脚手架；10、构件堆放，楼板堆放不能超过1.6米高度，大型构件

20、堆放必须采取稳定措施；11、警戒，起重吊装作业作警戒标志，并设专人警戒；12、操作工：起重工、电焊工持有安全操作上岗证。15）其它施工机械安全措施操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上停车制动闸。坡道上停车时，要用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专人看管。用

21、手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械内加油时附近应严禁烟火。柴、汽油机的正常工作温度应保持在6090之间，温度在40以下时不得带负荷工作。放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。启动高压电开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。16）施工机具安全措施平刨机平刨机安装后必须经过验收；设护手安全装置；传动部位设置防护罩；做接零保护、漏电保护；无人操作时必须切断电源；不能与其它机具合用一台电机。圆盘锯安装后必须经过验收；设置锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置；做接零保护、漏电保护；无人操作时必须切断电源。手持电动工具做接零保护装置；使用I类电动工具必须按规定穿戴绝缘用品；使用

22、手持电动工具时不随意接长电源线和更换插头。钢筋机械机械安装后必须验收合格；设置接零保护和漏电保护器；对冷拉作业区和对焊作业区设置安全防护；传动部位设置专门防护。电焊机安装后验收合格；做接零保护、漏电保护、二次空载降压保护；线路必须进行穿管保护，且不能超过规定长度，不能使用绝缘老化线路；电源使用自动开关；电焊机还必须设置防雨罩。搅拌机作业平台保持平稳；搅拌机设防雨棚；传动部位设置防护罩；料斗设置保险挂钩，操作手柄社设保险装置，做接零保护、漏电保护，安装完毕后经验收合格方可使用。六、安全事故应急预案为认真贯彻中华人民共和国安全生产法中第三条规定“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。有效控

23、制危险点和危险源，积极预防各类安全事故的发生，在一旦发生意外事故后能做到联系畅通，指挥有序，施救及时，最大限度降低事故损失，特制定本事故应急预案。（一） 事故范围1、除轻微事故以外的道路交通事故（行车事故）。2、施工生产中违章作业造成的人身伤亡事故。3、除一般事故外的机务事故。4、火灾、爆炸等意外事故。5、因施工造成的通车道路堵塞事故。（二）应急救援组织机构1、项目部应急救援领导小组组长：陈 辉 副组长：陆 伟组员：梁 平、吴建成、黄建成2、项目部应急救援领导小组职责2.1接受项目部生产安全、交通事故报案。2.2迅速向业主和公司领导报告，并提供出对策和建议。2.3按照本事故应急预案进行运作。2

24、.4将情况向有关部门报告、求援。2.5及时赶赴事故现场组织协调、抢救。（三）事故应急措施1、人身伤亡事故1.1事故现场人员迅速报现场负责人和部门、项目部负责人。1.2迅速指派车辆送就近医院医治抢救或立即联系120急救中心或110，同时保护现场。1.3现场人员应同时报项目部应急救援领导小组，领导小组接报后，应迅速做出指示，采取有效措施。1.4对受伤人员的抢救；根据事故需要带领应急救援队赶赴事故现场，指挥处理和协调。1.5根据要求上报公司应急领导小组或办公室并听取指示。1.6做好现场调查，尽快恢复正常施工。2、道路、航运交通事故2.1所有交通事故发生后，应立即报110或122。2.2对受伤人员应及

25、时送就近医院抢救，注意保护事故现场。2.3报项目部应急救援领导小组。2.4项目部应根据事故发生的情况、程度、地点做出现场施救处理的意见，同时领导小组成员应根据需要迅速带领有关人员、设备到现场施救、协调处理。现场指挥应及时有效，尽量较小事故带来的损失。2.5根据公司交通事故上报规定，项目部应急救援领导小组成员将事故情况上报公司应急领导小组或办公室。2.6积极配合事故处理部门或其他部门进行调查、取证处理。3、火灾、爆炸事故3.1事故现场人员应速报119求助，并速报项目部应急救援领导小组成员，领导小组成员应及时赶赴现场组织指挥。3.2发生事故后，应立即组织义务消防队、抢险突击队和员工自救，以减少火灾

26、损失。3.3事故中如有人员受伤，应迅速抢救伤员，脱离火场，送就近医院医治。3.4 迅速做出判断撤离隔绝火场附近易燃、易爆物品和机械设备，避免扩大火情，尽力减少损失。3.5 专业消防队到达后应积极配合、组织施救。3.6 根据公司应急方案的要求，及时上报公司应急领导小组或办公室。4、机务事故4.1 发生重大机务事故后，现场操作人员应立即上报项目部，项目部有关管理人员应立即上报公司应急救援领导小组或机务科。4.2 施工现场的机务管理人员会同修理维修操作人员对事故发生的部位、性质、 程度进行初步的诊断，提出修复、排除方案。4.3 应急救援领导小组或机务科接报后，应带领或指派机务科技术人员赶赴事故现场，

27、主持队事故的调查、分析。提出排除事故的修理方案并予以落实。4.4 根据事故的具体情况突击抢修队必要时赴事故现场进行突击抢修工作。5、道路堵塞事故5.1 道路堵塞事故是指在利用社会道路进行运输上，根据有关部门确定的不同等级道路的堵车时限标准，因施工原因而发生的超时交通堵塞。5.2 道路交通堵塞后现场施工人员或安全交通安全执勤人员应立即向项目部报告，项目部应及时报当地交警、路政中队。 5.3 配合交警、路政管理部门，指挥交通疏通车辆。 5.4 根据事故需要，项目部应调配机械设备、车辆赴现场排除路障。 5.5同时安全管理人员，施工人员应密切注意施工机械设备、交通安全标志设施及施工道路的保护，防止因堵

28、塞引起损坏，造成损失。6、应急措施的要求 6.1 领导小组和抢险小组的负责人应加强工作责任心，恪守职守，敢于负责，争挑重担，全体抢险人员应全力以赴，齐心协力，不得推诿扯皮，延误时机。 6.2 项目部所有部门及分包单位的人员、机械设备、车辆必须顾全大局，无条件服从调度和指派。6.3 项目部对在应急救援抢险工作中认真负责，积极勇敢，成绩突出的同志给予表彰奖励。反之，对那些不负责任、不服从调派、不顾全大局，影响应急救援工作的人视情节给予批评教育和经济处罚。项目部应急救援小组成员电话 陈 辉：13773868012 陆 伟：15962889699梁 平：13656279618 梁 平：15862802865车辆安排： 救护医院：海门人民医院 电话：120- 17 -