北京市工程建设项目审批流程图.pdf

1、阶段限时15个工作日竣工验收阶段阶段限时5个工作日施工许可阶段建设管理审批（主流程）建设管理审批（主流程）可以选择在“多规合一”协同平台上完成项目的初审咨询服务，规划自然资源部门出具项目初审意见函规划和自然资源委建设工程规划许可证第7个工作日住建委施工许可第5个工作日注：该环节网上办理备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。阶段限时7个工作日工程建设许可阶段牵头部门：市规划和自然资源委牵头部门：市住建委其他办理事项其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流（可与主流程同步进行的环节，不影响主流程总时限）程总时限）交通委交通影响评价审查12个工作日

2、（招拍挂项目3个工作日）水务局建设项目水影响评价审查12个工作日发改委固定资产投资项目节能审查12个工作日交管局影响交通安全的的占道施工许可5个工作日交通委占掘路许可5个工作日城建档案馆建设工程城建档案验收3个工作日申请人材料编制及申请人材料编制及准备阶段准备阶段可以选择在“多规合一”协同平台上完成项目的综合会商咨询服务，规划自然资源部门出具项目综合审查意见设计方案编制环评报告、交评报告、水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告施工图设计地质勘测作业组织施工注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施工条件后申报社会投资工程建设项目审批流程图（房屋建筑类）通过招拍挂或协议出让取得用地，签订土

3、地使用权出让合同，缴清地价，取得土地使用权证自有用地项目签订土地出让合同（协议、招拍挂）16个工作日审核部门审核事项办结时限投资主管部门企业投资项目备案即办投资主管部门企业投资项目核准第9个工作日现状改建项目内部改造项目牵头部门：市发改委注：该事项该可与立项环节同步办理 住建委联合验收第15个工作日水务局城管委市政接入8个工作日规划和自然资源委不动产权属登记5个工作日牵头部门：市住建委注：联合验收环节网上办理新建扩建项目注：工业和信息化投资项目在经济信息化部门办理，备案0.5个工作日。文物局文保和考古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划和自然资源委出具规划许可意见阶

4、段进行。工程建设项目现场具备考古勘探条件后，即可申报，部门办理事项承诺时限生态环境局环境影响评价审批（报告书、报告表)1.报告书：30个工作日；2.报告表：15个工作日；注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应在项目开工建设前完成生态环境局环境影响登记表备案即办园林局园林绿化许可6个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场具备施工条件后申报注：该事项在工程建设项目审批环节渉及文物保护单位保护范围内、全国重点文物保护单位建设控制地带内建设工程审核时予以准备气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可递申报。施工图审查由事前审查调整为事后抽

5、查阶段限时15个工作日竣工验收阶段阶段限时5个工作日施工许可阶段阶段限时7个工作日工程建设许可阶段建设管理审批（主流程）建设管理审批（主流程）在“多规合一”协同平台上生成项目后进入审批程序审核部门审核事项办结时限规划和自然资源委用地预审和选址意见书合并办理第2个工作日发改委（住建委）可研批复（登记备案通知书）第4个工作日规划和自然资源委建设工程规划许可证第7个工作日住建委施工许可第5个工作日注：括号内为中央、军队在京建设项目需办理事项，办结时限为3个工作日。自有土地项目无需办理选址意见书，办理规划条件，办结时限为2个工作日。获得用地预审和选址意见书合并办理。注：该环节网上办理住建委联合验收第1

6、5个工作日水务局城管委市政接入8个工作日规划和自然资源委不动产权属登记5个工作日备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。牵头部门：市规划和自然资源委阶段限时4个工作日立项用地规划许可阶段阶段牵头部门：市规划和自然资源委牵头部门：市住建委牵头部门：市住建委其他办理事项其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响（可与主流程同步进行的环节，不影响主流程总时限）主流程总时限）部门办理事项承诺时限规划自然资源委勘察设计招投标30天交通委交通影响评价审查12个工作日水务局建设项目水影响评价审查12个工作日发改委固定资产投资项目节能审查12个工作日住建委施工、监理

7、招投标37天交管局影响交通安全的的占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可5个工作日城建档案馆建设工程城建档案验收3个工作日用地审批用地审批审核部门审核事项规划和自然资源委地灾评估规划和自然资源委矿产压覆园林局占用或征收、征用林地审核村委会村民代表大会决议区政府征收补偿协议农转用与土地征收土地征收公示区政府组织集体土地征收，进行征地拆迁补偿征地结案土地征收后公告土地供应（划拨、出让）建设用地批准书申请人材料编制及申请人材料编制及准备阶段准备阶段在“多规合一”协同平台上完成项目综合会商咨询服务，规划和自然资源委出具项目综合审查意见（城市基础设施项目出具“多规合一”协同意见）委托代建单位，编制项目

8、可研报告编制设计招标文件编制地灾评估报告编制矿产压覆报告（东、西城，朝、海丰、石、大兴、通州地区不需要）综合实施方案编制编制概算环评报告、交评报告、水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告施工图设计提出办理供地申请地质勘测作业组织施工用地审批的前置条件注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施工条件后申报政府投资工程建设项目审批流程图（房屋建筑类）注：联合验收环节网上办理房屋征收与补偿征地批复重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查初步设计方案、概算注：已在策划生成阶段完成的除外。文物局文保和考古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划和自然资源委出具规划许

9、可意见阶段进行。工程建设项目现场具备考古勘探条件后，即可申报，生态环境局环境影响评价审批（报告书、报告表）1.报告书：30个工作日；2.报告表：15个工作日；生态环境局环境影响登记表备案即办注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应在项目开工建设前完成园林局园林绿化许可12个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施工条件后申报注：该事项在工程建设项目审批环节渉及文物保护单位保护范围内、全国重点文物保护单位建设控制地带内建设工程审核时予以准备气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可递申报。气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境

10、审批9个工作日施工图审查由事前审查调整为事后抽查编制工程量清单编制施工、监理招标文件签订施工、监理合同阶段限时15个工作日竣工验收阶段阶段限时5个工作日施工许可阶段阶段限时7个工作日立项用地规划许可阶段建设管理审批（主流程）建设管理审批（主流程）在“多规合一”协同平台上策划生成项目，市、区规划自然资源委出具“多规合一”协同意见（政府投资项目取得协同意见后，发展改革委出具策划完成通知书后），进入审批阶段。审核部门审核事项办结时限规划和自然资源委用地预审和选址意见书合并办理第7个工作日发改委可研批复核准、备案规划和自然资源委建设工程规划许可证第4个工作日住建委施工许可第5个工作日注：自有用地、无需

11、用地项目不需要无需土地预审和选址意见书并联办理。注：该环节网上办理住建委联合验收第15个工作日备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。牵头部门：市规划和自然资源委阶段限时4个工作日工程建设许可阶段牵头部门：市规划和自然资源委牵头部门：市住建委牵头部门：市住建委其他办理事项其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流（可与主流程同步进行的环节，不影响主流程总时限）程总时限）部门办理事项承诺时限规划自然资源委勘察设计招投标30天交通委交通影响评价审查12个工作日水务局建设项目水影响评价审查12个工作日发改委固定资产投资项目节能审查12个工作日规划自然资

12、源委施工图综合审查15个工作日城建档案馆建设工程档案预验收认可3个工作日用地审批用地审批审核部门审核事项规划和自然资源委地灾评估规划和自然资源委矿产压覆园林局占用或征收、征用林地审核村委会村民代表大会决议区政府征收补偿协议区政府发布征地公告、完成补偿登记等相关工作市规划自然资源委审查市建设用地审查小组会审查区政府发布征地公共上报市政府土地供应（划拨、出让）建设用地批准书申请人材料编制及申请人材料编制及准备阶段准备阶段委托代建单位，编制项目可研报告,编制项目规划综合实施方案（或设计方案）。编制设计招标文件编制地灾评估报告编制矿产压覆报告（东、西城，朝、海丰、石、大兴、通州地区不需要）初步设计方案

13、编制编制概算环评报告、交评报告、水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告地质勘测作业组织施工用地审批的前置条件市政交通基础设施工程建设项目审批流程图（不含利用自有用地建设的社会投资市政交通场（厂）站设施工程、地下管线工程及简易低风险工程）注：联合验收环节网上办理；轨道交通工程除外房屋征收与补偿核发用地批复住建委施工、监理招投标37天交管局占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可10个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施工条件后申报重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查初步设计方案、概算。注：已在策划生成阶段完成的除外。小型市政工程可直接办理政府投资项目在进入“多规合一

14、”平台前，由发展改革委出具前期工作计划单。市规自委各分局办理征地结案文物局文保和考古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划和自然资源委出具规划许可意见阶段进行。工程建设项目现场具备考古勘探条件后，即可申报，生态环境局环境影响评价审批（报告书、报告表）1.报告书：30个工作日；2.报告表：15个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应在项目开工建设前完成生态环境局环境影响登记表备案即办园林局园林绿化许可12个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场具备施工条件后申报注：该事项在工程建设项目审批环节渉及文物保护单位保护范围内、全国重点文物保护单位建设控制地带内建

15、设工程审核时予以准备气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可递申报。注：该事项可与施工许可阶段同步办理，在项目底板施工前完成即可编制工程量清单编制施工、监理招标文件签订施工、监理合同施工图设计提出办理供地申请阶段限时5个工作日施工许可阶段建设管理审批（主流程）建设管理审批（主流程）住建委施工许可第5个工作日注：该环节网上办理备注：以上阶段时限为规定时限，不含申请人修改文本时间；各部门承诺时限可自行缩减。阶段限时7或9个工作日立项规划许可阶段牵头部门：市住建委其他办理事项其他办理事项（可与主流程同步进行的环节，不影响主流（可与主流程同步进

16、行的环节，不影响主流程总时限）程总时限）交通委交通影响评价审查12个工作日水务局建设项目水影响评价审查12个工作日发改委固定资产投资项目节能审查12个工作日规划自然资源委施工图综合审查15个工作日交管局占道施工许可12个工作日交通委占掘路许可10个工作日城建档案馆建设工程城建档案验收3个工作日申请人材料编制及申请人材料编制及准备阶段准备阶段项目规划综合实施方案（或设计方案）编制环评报告、交评报告、水影响评价报告、节能编制文物影响评估报告施工图设计地质勘测作业组织施工注：该事项可与施工许可阶段同步办理，在项目底板施工前完成即可注：该事项可与施工许可阶段同步办理或现场具备施工条件后申报自有用地的市

17、政交通场（厂）站设施社会投资类地下管线工程审核部门审核事项办结时限发展改革委企业投资项目核准或备案第7/9个工作日规划和自然资源委建设工程规划许可证住建委联合验收第7个工作日规划和自然资源委不动产权属登记5个工作日阶段限时15个工作日竣工验收阶段牵头部门：市住建委注：联合验收环节网上办理，轨道交通工程除外市政交通基础设施工程建设项目审批流程图（利用自有用地建设的社会投资市政交通场（厂）站设施工程和地下管线工程）在“多规合一”协同平台上策划生成项目，市、区规划自然资源委出具“多规合一”协同意见小型市政工程可直接办理重大城市基础设施项目规划和自然资源委、发改委审查初步设计方案、概算。文物局文保和考

18、古许可44个工作日注：在市发改委可研批复、核准、备案阶段，或市规划和自然资源委出具规划许可意见阶段进行。工程建设项目现场具备考古勘探条件后，即可申报，部门办理事项承诺时限生态环境局环境影响评价审批（报告书、报告表）1.报告书：30个工作日；2.报告表：15个工作日；生态环境局环境影响登记表备案即办注：该事项可与施工许可阶段同步办理，应在项目开工建设前完成园林局园林绿化许可6个工作日注：该事项可与施工许可阶段同步办理,现场具备施工条件后申报住建委联合验收第15个工作日注：该事项在工程建设项目审批环节渉及文物保护单位保护范围内、全国重点文物保护单位建设控制地带内建设工程审核时予以准备气象局新改扩建建设工程避免危害气象探测环境审批9个工作日注：建筑用途、位置、高度设计等确定后，即可递申报。