乌鲁木齐房某公司热力总站管理制度汇编.doc

1、乌鲁木齐XX公司热力总站管理制度汇编 目 录第一部分 总则1、机构设置和编制（4）2、议事制度（5） 第二部分 热力总站工作规范1、热力总站工作规范（6）第三部分 各部门工作职责1、技术室工作职责（13）2、调度室工作职责（14）3、安全室工作职责（15） 第四部分 各工作人员岗位职责1、站长岗位职责（16）2、指导员岗位职责（17）3、副站长岗位职责（18）4、锅炉压力容器主管工程师岗位职责（19）5、管道（热网）主管工程师岗位职责（21）6、电力主管工程师岗位职责（22）7、调度岗位职责（23）8、安全员岗位职责（24）9、核算员岗位职责（25）第五部分 各项管理制度1、考勤制度（26）2

2、、成本管理制度（27）3、安全生产管理制度（36）4、材料管理制度（37）5、设备安全管理制度（38）6、车辆管理制度（39）7、锅炉停炉检修要求、检修范围和检修工艺标准（40）8、检修评价制度（63）9、焚火评价制度（66）10、燃煤管理细则（69）11、用电管理制度（71）12、用水管理制度（73）13、锅炉紧急情况应急预案（74） 第一部分 总则机构设置和编制热力总站（247人） 1、机构设置图总站所属各单位（235人）总站机构及编制（12人）计量化验室 7人副站长（4人）各站机构及编制核算1人安全室2人调度室4人鄯善综合服务站技术室2人吐鲁番综合服务站占南站热力站北站热力站沟东热力站沟

3、西热力站 议事制度1、热力总站建立总站办公会议由热力总站站长召集，会议为不定期，主要内容为解决供暖过程中出现的重大突发事件，讨论解决方案。参加人员：热力总站领导和职责部门负责人，由总站核算员记录会议内容。2、党政联系会议由热力总站党支部书记召集，会议主要传达党内重要文件，讨论决定党支部建设问题，参加人员：总站党政领导3、热力总站安全生产运转会议由热力总站站长召集，每周召开一次（一般在周二上午），主要内容是听取上周供暖及维修工作的落实情况，存在的问题，商议解决措施，安排本周具体工作和任务，并检查上周工作和任务的落实情况。参加人员：热力总站站长、副站长、技术室主管工程师、安全室人员、调度、各热力站

4、站长技术员。由热力总站核算员记录好会议内要。4、总站全体会议由热力总站站长召集，每月召开一次（每个月初的第1个第一个星期二）。主要内容是总结上月各热力站检修及供暖情况，布置本月的主要生产、维修计划和任务，讨论解决各热力站存在的问题。第二部分 热力总站工作规范一、目的为进一步明确热力总站各级管理人员工作职责、权限及工作标准，规范各站的基础管理工作，使各项管理有章可循，避免管理工作的盲目性，提高各站各级管理人员的业务水准及素质。二、适用范围：适合热力总站及各站之间两级管理三、职权及工作程序1、方针目标管理1.1、及时制定总站方针目标并明确目标值、责任者、措施、考核。1.2、指导和帮助各站制定的方针

5、目标。1.3、每月审核评定各站的方针目标执行情况。2、计划工作2.1、编制生产月度计划，安排和制定实施措施，指导各站实施。2.2、深入各站指导生产掌握进度发现问题及时解决保证计划实现。2.3、参加春、秋季检查为中心编制大维修计划提供依据。3、安全工作3.1、宣传贯彻路局、中心安全生产规定和要求，每月对全体职工进行安全通报。3.2、制定总站安全生产措施及安全评价制度、安全考核办法。3.3、每月初星期二召开一次大交班分析会，每周星期二召开一次分析会分析解决安全生产中存在的问题，并制定整改措施。3.4、成立安全评价考核小组，每月对各站进行安全评价考核。3.4、定期或不定期检查各站安全办法、措施、制度

6、的落实情况，发现问题及时解决。3.5、定期对各站范围内的防火、防爆进行检查。4、设备质量4.1、严格执行三检三验制度按照标准执行。4.2、深入各站检查自检、自验情况发现不认真及时提出改正。4.3、检查各锅炉房的供暖温度。5、总站建设5.1、认真执行总站建设规划，保证实施。5.2、经常指导帮助各站发现问题，组织各站自验。6、劳动定额 6.1、认真执行劳动定额管理办法、实施细则及验收标准。6.2、每月按时对各站劳动定额管理检查一次，发现问题及时解决。6.3、每月一次劳动定额统计，分析“四率”完成情况要求上报及时，数据正确。7、经济济核算7.1、认真执行中心全面经济核算的规定和要求，搞好总站的经济核

7、算。7.2、指导帮助各站的经济核算。8、计量工作8.1、认真执行“计量法”及中心计量的工作的安排。8.2、指导帮助各工区的计量工作。9、信息工作9.1、认真执行中心信息的工作的安排要求。9.2、及时收集有利生产的各种信息。9.3、每周上报各种安全信息交中心调度、人事、党办。9.4、信息不得漏报、迟报或隐瞒不报。10、工资领发10.1、每月认真审核考勤，正确计算工资（包括风险工资）按时领发。10.2、妥善保存考勤及工资（包括风险工资）单。11、执行政策11.1遵守国家的各种法律，执行党和国家的方针政策。11.2执行上级命令和指示。12、计划生育12.1、宣传执行计划生育规定。12.2、经常摸排适

8、龄青年的计划生育情况，发生计划外要及时动员处理，保证实现三个100%。四、事故调查与处理 1、故障发生后能尽快处理，缩小影响范围和时间，所成立了水暖、电力、水道、土建、抢修小组，分别由各站负责确定召集抢修队员，制定紧急召集联络图，各组常备抢修紧急用料，每月进行紧急召集演练和抢修技术培训。 2、凡发生事故、设备故障，影响正常供暖、供电、房屋倒塌、裂缝、倾斜、下水堵塞，各站有关人员都要赴现场进行指导处理，并上报总站，决不隐瞒，按照“四不放过”原则进行调查，在每周召开的分析会上，并将结果传达到各站及班组成员，以总结经验，吸取教训。 3、通过调查分析确定后，属责任性质的由责任总站填写事故、故障报告单；

9、如属其它性质，由设备（或人员）所属班组或负责运行的有各站填写事故、故障报告单，逐级上报。4、制定的相应整改、防范措施在今后工作中加以补强。 5、凡发生事故、故障，不论其性质、等级都要认真登记，做好记录，需登记内容有：发生时间、恢复时间、修复时间、发生地点、事故、故障概况、人员伤害、设备损坏情况。 6、对多发性事故要进行专门登记和统计，以便找出原因和确定多发区段。7、故障考核按照所考核办法执行。五、阶段工作总结与分析1、每月由总站站长主持召开一次包括各站长召开一次分析会分析解决安全生产中存在的问题，并制定整改措施。向职工传达上级有关安全通报，安全要求和总站安全情况，布置总站安全重点工作。2、每周

10、二由站长主持召开一次交班会，有工班长、安全员、大小领班参加，分析上周供暖设备、房建物、交通车辆、电气设备、防火防盗、综合治理及人身安全等存在的问题并确定具体的处理解决方案，消除隐患。 3、每月遇到较为突出的安全生产问题及时召开临时会议分析、总结经验防止类似问题的发生。4、每月由总站站长主持召开一次安全三级运转会，并对各站小三级运转进行指导、进行评价。六、检查与考核1、成立评价考核小组组 长：张宪民副组长：贲铁民、杨富霈、王军、王飞跃小组成员：王长生、朱爱君2、考核制度2.1、将所有各站人员纳入评价考核。2.2、风险工资、劳动安全奖、百日安全奖、安全效益奖作为考核金额。2.3、评价考核小组每月对

11、各站进行评价考核。2.4、对检查出的问题当时无法判定具体责任人的，先考核所在各站长，再各站分析原因，落实到各站责任人。2.5、对中心月度或季度班组考核，按中心有关规定执行对日常安全检查中的违章违纪，按中心有关规定进行考核2.6、所考核会议由总站主持，考核小组成员参加，先由各站汇报月度各项任务完成情况、人员在生产中的动态情况，再由所管理人员汇报跟班作业及检查情况，小组成员再逐条进行分析、讨论，按照“考核细则”做出考核决定。2.7、总站、以各站为单位，按中心风险工资分配系数和人员数，进行所二次分配。各站根据人员考核情况及定额工时计奖，并根据中心当月对所的考核情况，从相关工区奖金总额中扣除。七、建立

12、的台帐与记录1、安全工作1.1 安全讲话记录1.2 安全交班会记录1.3 小三级运转记录1.4 会议记录1.5 安全检查记录1.6 总站管理综合台帐1.7 车辆管理台帐1.8 消防管理台帐1.9 “两防两保”管理台帐2、日常管理台帐2.1劳动定额专题会议记录2.2 劳动定额总结记录2.3 经济活动分析2.4设备动力台帐2.5 支部工作台帐2.6工会活动记录第三部分 热力总站各部门工作职责热力总站技术室工作职责1、在总站的领导下，认真贯彻国家及铁路锅炉压力容器维修保养的有关规章、标准，并监督检查各分站检修标准和的工艺流程执行情况负责总站锅炉房及其附属设备的日常管理工作2、负责总站锅炉及其附属设备

13、、热力系统的大维修计划的下达及质量鉴定验收工作3、负责管内热网、采暖设施的管理工作4、负责并积极开展电气设备、节能、环保、计量等各项基础管理工作，对以上各项活动的达标上等级负有管理和技术上的责任。5、负责管内各分站煤、水、电及其材料的计划、消耗、统计及日常管理工作，控制成本合理支出6、负责指导基层分站有关锅炉、节能、环保及电器方面的先进技术的推广与运用工作7、负责管理并修订锅炉及其附属设备、热网等设备技术档案8、负责上报各类基础报表9、在总站的领导下认真完成各项生产任务及临时调度室工作职责1、在热力总站的领导下，及时全面掌握夏季锅炉及热网检修计划、生产进度、质量、安全及冬季焚火供暖情况，做到心

14、中有数2、做好生产资料的收集、统计、分析、宣传安全生产的各项指标和规范，及时做好责任事故的通报和汇报工作3、掌握机械设备的运用动态4、做好上下级联系纽带作用，协调组织指挥生产，积极想办法解决5、随时准确认真传达领导，上级机关的命令、通知、通报。掌握第一手资料，做好领导助手安全室工作职责1、认真贯彻安全生产法及国家和上级制定的安全生产方针政策法律法规和制度，并在安全生产副长领导下负责总站安全检查管理工作。2、掌握总站安全动态，及时向总站领导汇报全站安全动态情况。3、定期参加站安全分析会并组织安全人员深入现场对安全生产进行检查指导，每月定期向站考核小组提供检查资料。4、负责起草月度安全通报，年度安

15、全工作安排及总结工作。5、协同技术室做好设备检查安全管理工作。6、及时传达上级安全工作指令，并把好监督执行工作。7、负责协调组织总站安全大检查工作。8、做好一般事故、事故苗子、违章违纪的调查工作，协助上级安全监察部门做好事故的调查、分析和善后处理工作。9、按时完成总站领导布置的各类临时性工作。第四部分 各工作人员岗位职责 热力总站站长岗位职责工作职责：1、对司炉工、化验工组织技术培训和安全教育。2、对锅炉房各项规章制度实施情况进行检查。3、传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令。4、督促检查锅炉及附属设备的维护、保养和停炉检修计 划的实施。 5、解决锅炉有关人员提出的问

16、题，如不能解决及时向单位主管领导报告。6、搞好锅炉的管、修、用，合理安排和使用维修费用，使锅炉设备处于完好状态，消灭责任安全事故。7、做好锅炉、管网巡检和各工种维修人员技术业务培训工作。8、掌握设备事故、故障和病害的原因，并上报，对出现的事故和故障进行调查和处理。9、对供暖工作中存在的问题，提出解决的建议和措施及项目改造计划方案。权限：1、有权对各热力站各类机械动力设备和锅炉及压力容器、管网系统等级进行检查。2、有权组织对各热力站管辖的各类锅炉设备、管网系统进行按期维修和维护。3、有权对各类锅炉设备、附属设备、管网系统进行质量鉴定并上报主管部门。4、有权组织主持召开安全生产周运转会及月度分析会

17、。协调解决重大问题。5、有权对锅炉事故和附属设备事故进行调查、分析。6、有权对各热力站干部、职工按有关文件考核、奖励，不能从事本岗位的人员有权建议调离。达到标准：1、掌握各型锅炉压力容器的基本构造原理，热网及管路系统的基本知识。2、精通车间生产管理、安全管理、机械设备检修工艺及质量标准。3、设备性能良好，各项技术指标基本达到规定标准，能满足供暖工作的安全运行。4、各类设备都有可靠的安全装置和防护措施，确保人身和设备安全。5、锅炉及附件符合锅炉房管理规范规定的所有条件，并达到节能、环保要求。考核标准：执行公司锅炉安全评价考核制度和班组一体化考核标准及作业标准考核制度。热力总站政治指导员工作职责：

18、 工作职责：1、负责组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的决议、指导意见，协助各热力站行政正职完成安全生产任务。2、负责支部的日常管理工作。3、负责召开党支部委员会和支部党员大会，将支部的重大决议及时提交支委会和支部大会讨论决定。4、负责抓好支委会的建设，按时组织支部委员学习、落实三会一课。5、及时了解和反馈党员、群众的思想动态、学习、工作、生活等情况，协助站长做好职工思想政治工作。6、负责支部各种文件、报表台帐的管理检查。权限：1、有权对支部的各项工作情况进行监督、检查。2、有权对车间的党员进行评议、考核。3、有权对支部职工的奖惩提出建议。4、有权制止职工的违章作业，确保安全生产。具体要求

19、：1、组织党员认真学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。2、组织对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性原则，严格党的组织生活制度，监督党员切实履行义务。3、遵纪守法，不侵占国家、集体和群众的利益，维护职工的合法权益。考核标准：按公司有关考核标准执行。热力总站副站长岗位职责工作职责：1、在站长领导下，保质保量的完成各自所辖的供暖生产任务。2、对锅炉房各项规章制度实施情况进行检查。3、传达并贯彻公司、总站和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令。4、督促检查锅炉及附属设备的维护、保养和停炉检修计 划的实施。 5、解决锅炉有关人员提出的问题，如不

20、能解决及时向总站领导报告。6、搞好锅炉的管、修、用，合理安排和使用维修费用，使锅炉设备处于完好状态，消灭责任安全事故。7、做好锅炉、管网巡检和各工种维修人员的日常管理工作。8、掌握设备事故、故障和设备隐患的原因并上报，对出现的事故和故障进行调查和处理。9、对供暖工作中存在的问题，提出解决的建议和措施及项目改造计划方案。权限：1、有权对热力站各类机械动力设备和锅炉及压力容器、管网系统等进行检查。2、有权组织对热力站管辖的各类锅炉设备、管网系统进行按期维修和维护。3、有权对锅炉事故和附属设备事故进行调查、分析、上报。5、有权建议对热力站职工按有关文件考核、奖励，不能从事本岗位的人员有权建议调离。达

21、到标准：1、掌握各型锅炉压力容器的基本构造原理，热网及管路系统的基本知识。2、精通车间生产管理、安全管理、机械设备检修工艺及质量标准。3、设备性能良好，各项技术指标基本达到规定标准，能满足供暖工作的安全运行。4、各类设备都有可靠的安全装置和防护措施，确保人身和设备安全。5、锅炉及附件符合锅炉房管理规范规定的所有条件，并达到节能、环保要求。考核标准：执行公司锅炉安全评价考核制度和班组一体化考核标准及作业标准考核制度。热力总站锅炉、压力容器主管工程师岗位职责1、认真贯彻执行国家、铁道部、路局、公司锅炉压力容器、压力管道有关设备管理的方针、政策、条例和规定。2、掌握各热力站锅炉压力容器及附属设备的数

22、量、动态、技术状况、使用和安全情况并建立完备的技术管理台帐，及时填报设备报表。3、负责总站锅炉房及其锅炉主体、辅机配套设施的管理工作，搞好锅炉压力容器及附属设备的管、用、修工作，采用多种维修方式，使设备处于完好状态，提高设备完好率。4、做好锅炉及附属设备停炉检修期间的检修质量监督、技术指导及相关协调工作，相关工程的验收工作。5、冬季焚火期间定期检查各热力站锅炉压力容器及附属设备运行情况、并做好统计及时向领导汇报。6、协助上级锅炉压力容器检验部门做好每年锅炉定期检验工作，负责组织、督促、检查冬季供热，文明红旗锅炉房评比工作。7、按时编制锅炉压力容器及附属设备购置、大修、更新、改造建议计划和设备检

23、修计划，并认真组织落实。8、负责锅炉及其附属设备的先进技术的推广及运用工作。9、掌握锅炉压力容器及附属设备事故和故障情况，及时协调处理锅炉压力容器及附属设备出现的故障。呈报并组织有关人员进行设备事故的调查、分析、处理工作。10、负责锅炉设备及其附属设备相关技术资料整理与修订工作。11、做好总站与各热力分站，总站与公司技术部锅炉压力容器及附属设备管理的相关对接协调工作。12、完成总站领导交办的各项临时任务。管道(热网)主管工程师岗位职责1、负责本部门相关科目的成本计划与支出的审核、审批工作,控制好各项成本的支出2、负责本部门的生产及其日常管理工作3、负责管内室外热网及其配套设施的管理工作4、负责

24、管内室内水暖系统的管理工作5、负责总站管辖供热系统大维修计划编制、审定与提报工作6、负责管内设备技术资料的管理与修订工作7、参加公司组织的锅炉设备检查及红旗锅炉房检查评定工作8、参加相关工程质量验收9、积极完成上级领导交办的各项临时任务电气设备主管工程师岗位职责1、 热力总站站长的领导下，指导基层各站有关节能、环保及电器方面的技术工作。2、 同有关领导、各站，协助上级部门做好每年供暖设备的春检工作，保证电器及自控设备正常运行。3、 及时编制设备大修、更新、改造计划，控制好成本支出计划。4、 做好更新改造电气工程的施工措施安排。5、 深入工地现场，检查生产进度，工作质量，提高生产效率确保安全生产

25、。6、 严格要求现场作业人员执行各项作业标准。7、 严格遵守劳动纪律，认真执行工作标准。8、 达到职务岗位职责规定的技术干部应具备的素质。9、 依据部颁146号部令及电气设备检修标准及电气设备单项作业标准及验收标准进行。10、 严格执行节约能源法、环境保护法。11、 工作质量和数量的考核依据总站月度计划考核标准进行。调度岗位职责1、在总站的领导下，及时全面掌握夏季锅炉检修计划、生产进度、质量、安全及冬季焚火供暖情况，做到心中有数。2、随时准确认真传达领导，上级机关的命令、通知、通报对出现的问题及时调查了解，掌握第一手资料，做好领导助手。3、针对调度室在指挥生产及协调组织方面出现的问题，想方设法

26、并做好领导的参谋。4、抓好调度室的交接班制度及考勤（包括全体司机），并负责调度室和司机的业务学习。5、负责车辆调配，安全学习和安全制度，车辆管理、燃油、材料、修理，负责监督车辆交通安全卡控措施。安全员岗位职责1、监督检查所属部门、各站对上级制定的安全生产的法令法规、措施、制度、细则的贯彻执行。2、协助各站长对职工进行安全技术规章制度教育，对新上岗换岗人员的岗位教育，组织检查各站安全考试及各种形式的安全宣传活动。3、对总站安全生产状况进行经常性的检查，发现问题及时处理，记录备案。4、协助检查各站长指定落实安全生产措施计划。5、会同有关部门搞好企业职工安全卫生工作，不断改善劳动条件。6、对锅炉、压

27、力容器和特种设备的日常监督检查管理工作。7、参与事故的调查分析，提出处理意见，采取防范措施。8、总站推广安全生产的经验，参与新技术设备的运用和鉴定。总站核算员职责1、统计总站月生产任务、进度、完成情况，报表。2、负责各站定额管理工作，了解定额执行情况，进行四率统计，协助总站只能部门作好劳动定额的制订和修订工作，使劳动定额保持先进合理水平。3、负责呈报各站考勤、奖金申请、工资发放、各站的材料消耗。4、负责备品的保管和分配。5、每月准确上报总站人员、工资变动情况。6、做好总站资料、文件收藏、整理工作。7、完成好上级布置的其他工作任务8、定期检查各站执行定额情况，及时向领导反馈信息。第五部分 各项管

28、理制度考勤制度1、考勤执行公司标准，总站全体职工必须遵守本制度。2、考勤由总站核算员专职负责总站人员每日考勤，并负责汇总站及各热力站每月15日前上报的考勤。3、热力总站统计后，交由总站负责人审核并签字，一份留存，一份报公司人力资源部校核，交计划财务部计发工资。4、总站人员请假审批程序，职工请假两天以内（不含两天），由各热力站站长批准；两天以上者由总站签署意见，公司领导批准。其他审批程序按照公司审批程序办理请假手续。5、迟到、早退半小时以内者，考勤人员如实登记按月累计，上班后不请假脱岗或外出办私事干私活，经查属实，一律按照公司考勤制度进行论处，总站视情况严重程度，给予一定的处理。6、其他违反公司

29、考勤制度的，总站严格执行公司规定。7、考勤人员必须严格履行职责，严格考勤制度，不得作弊，凡违反给予经济处罚。8、本制度如与公司的规定相抵触时，按照公司规定执行。热力总站成本管理考核制度第一章 总则第一条 为了加强供热站成本管理，高质量、高效益的完成供暖任务，强化供暖成本管理意识，提高供热总站供暖质量和经济济效益，结合供热总站的具体情况制定本办法。第二条 供暖成本管理工作，必须认真执行中心下发的各项供暖成本分批计划，明确经济责任，在确保优质供暖的前提下，讲求经济效益，奖罚分明。第三条 供热总站夏季设备检修、冬季焚火供暖工作的全过程应实行全面成本管理，使各项成本管理处于有效的控制与监督之下，成本管

30、理的主要任务：（一）根据中心下发的供暖成本计划和供热总站的具体工作情况，编制成月度、季度、年度消耗计划，按不同的成本管理责任将指标层层分批，使成本指标的完成随时处于有效的控制与监督之下。（二）建立和健全成本管理的各项基础工作，完整、准确、及时、核算成本，真实反映供暖成本消耗的实际情况。（三）依靠广大职工，贯彻以提高经济效益为中心，充分挖掘内部潜力，经常检查分析成本计划执行情况，促进供暖成本不断降低。并通过考核评比，实行奖惩，调动职工的积极性。第四条 本规程仅适用于乌鲁木齐房建生活服务中心供热总站内部执行。第二章 成本控制范围第五条 成本控制的范围：供暖所消耗的煤、水、电、维修材料。第六条 成本

31、控制指标：（一）参考指标：分局节能办制定下发的按供暖面积核算的煤、水、电指标： 煤：54.5公斤平方米水：0.32吨平方米电：5.9度平方米（二）考核指标：根据供热站成本消耗历史水平及现实情况制订切实可行的，由中心下发的煤、水、电和供暖维修材料具体消耗指标。第七条 成本控制目标：比上年度成本消耗降低10%。第八条 供暖维修大额资金权限划分：供暖维修项目属于更新改造、大修、技术革新、供暖开发范围，且单项资金超过2万元的，由供热总站提报计划，经中心审定后，列入中心控制成本；单项维修资金少于2万元的，原则上可由供热总站直接办理。第三章 基础工作第九条 为了使成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等有

32、可靠的依据，供热总站及各供热站应建立健全各项定额管理、原始记录、材料收发和成本分批计划等基础工作。第十条 供暖成本的控制指标原则上每年核定一次。但随着供暖业务的发展，供暖设备的技术状态，劳动生产率的提高和供暖管理水平的提高，应及时进行必要的修订。第十二条 原始记录。供热站应对供暖工作过程的各个环节（如：燃煤消耗和盘存、水电实时统计、维修材料的购置、设备运转以及安全保养等），建立一套完整准确的原始记录。原始记录表格设计、填报时间、上报方式、存档保管等应根据供热总站工作的要求，由中心财务部、技术部、材料站、供热总站共同制订。第十三条 执行细则：燃煤管理细则、用电管理细则、用水管理细则、供暖材料消耗

33、管理细则。第四章 成本管理责任制第十四条 供热总站在站长领导下实行分级分口成本管理责任制。站长对成本管理工作的主要职责是：认真贯彻执行中心有关成本管理文件规定，保证正确完成中心下达的成本管理任务，组织建立各级成本管理责任制，层层分解、落实成本指标和技术组织措施，广泛发动职工开展优质供暖、增收节支活动。由于管理不善，未能完成成本目标任务，应承担全部责任。第十五条 主管生产的副站长，对成本管理的主要职责是：协助站长组织领导供热总站煤、水、电成本管理工作。正确执行中心有关成本管理的规定，组织实施、编制煤、水、电成本消耗计划，监督各供热站生产环节，考察煤矿、与中心各相关部门确定冬季购煤计划，审查重大煤

34、、水、电开支，检查成本计划执行情况，解决出现的问题。组织改进和健全煤、水、电成本管理工作，协调财务部、材料站和各车间、部门的关系、挖掘节能降耗、增收节支的潜力。由于监督或控制煤、水、电成本不利，未能完成成本目标任务，应与站长共同承担经济责任。第十六条 主管工程师，对成本管理的主要职责是：协助站长做好技术改造、提升设备质量、供暖维修成本管理工作。组织制定、实施供热总站主要技术指标及挖潜技术改造革新措施，正确贯彻工作检验制度、设备工艺标准，组织检查各项设备性能、技术指标完成情况，及时采取有效措施，确保完成成本计划。由于技术决策失误，造成供暖设备质量下降，供暖成本升高，应与站长共同承担经济责任。第十

35、七条 中心财务部（托管供热总站财务），在站长的领导下，具体负责组织供热总站的成本管理工作。其主要职责是：合理编制供热总站供暖成本计划，严格执行中心下发的成本开支范围和开支标准，及时正确组织各供热站各项供暖成本核算；检查、分析成本计划执行情况。由于监督不力，控制不严，造成浪费损失，致使供暖成本失控，应承担相应的经济责任。第十八条 供热总站综合部，负责各成本消耗的原始记录的统计；检查、分析供暖成本执行情况，对为成本管理和成本核算提供的有关资料负责。由于统计资料不及时、失真而造成损失，发现成本超支而未及时分析，致使成本升高或成本不实，应承担经济责任。第十九条 供热总站技术部，负责制定和组织实施检修工

36、艺、焚火标准、设备质量、主要消耗和设备利用等技术经济定额及指标，并及时检查分析各供热站执行情况，采取技术改进措施，做到优质、低耗和设备正常。由于检修工艺和设备管理不善、检查不严、措施不力，造成供暖成本升高，应承担相应的经济责任。第二十条 材料供应站（托管供热总站材料采购），合理组织物资采购、运输，努力降低采购成本和原材料质量；确保供暖用煤的质量、数量；认真实行材料计量验收、限额发料，定期盘点制度。由于管理不善，物资采购价高、质量低劣、超定额亏损，材料消耗失控及帐物不符等，造成成本升高，应承担相应的经济责任。第二十一条 中心人力资源部，负责制定、实施供暖成本管理奖励、考核的管理。第二十二条 各供

37、热站的成本管理工作，应由各供热站站长直接领导，供热站成本核算员具体负责车间成本核算，业务上受财务部门领导。各供热站应根据供热总站下达的成本指标，分解落实到工区、班组或个人，并进行分析、考核执行情况。由于供热站管理不善，采取措施不力，未完成成本计划，供热站站长应承担相应的经济责任。第二十三条 各供热站的供暖工区、班组，应在工班长的组织领导下，进行本工区、班组成本消耗定额的实施及成本指标的核算、分析和考核工作。并将供热站下达的成本指标，分解落实到每个锅炉房、每个班组或个人。加强夏季供暖设备的维修、检修以及冬季焚火作业的现场监控，不断提高供暖设备的技术性能和运行安全，减少停机率；冬季供暖焚火过程中，

38、根据气候情况，在保证优质供暖的前提下，适时调整供暖设备的运行，最大限度节约供暖成本。由于工区、班组主观原因未完成经济指标，工班长及相关的操作人应承担相应的经济责任。第五章 成本考核与分析第二十四条 中心对供热总站进行成本考核，应根据当年供暖条件的实际情况，即年度室外温度的综合因素，分析有关指标的完成情况，做出综合评价。评价办法：（一）冬季供暖用煤、水、电以一个焚火期作为一个评价周期。1、以室外温度作为评价依据：中心下发的供暖用煤、水、电成本消耗指标，以全年室外最低温度不超过正常供暖温度（零下20）的气候条件下为依据，如室外温度超过零下20，供暖用煤、水、电成本均作如下调整：全年计划平均单天成本

39、供暖计划消耗总成本/180（元天）全年计划修正成本A计划平均单天成本正常温度天数计划平均单天成本（1超出温度/10）超温天数（元）2、以供暖面积作为评价依据：年终供暖面积与中心下发成本消耗指标时期供暖面积发生变化时，供暖用煤、水、电成本应根据供暖面积的增减进行相应调整：计划平均单耗成本计划消耗总成本/180 /供暖面积（元/天*m2）计划修正成本B计划平均单耗成本供暖面积增减值753、以供暖天数作为评价依据：中心下发的供暖用煤、水、电成本消耗指标，以供暖日期为当年10月15日至次年4月15日为依据，供暖日期提前或者延期，供暖用煤、水、电成本均作如下调整：计划修正成本C计划平均单天成本供暖增加天

40、数总和最终考核评价的综合成本A+B+C（二）设备维修材料消耗成本以年终财务部决算作为评价依据。第二十五条 供热总站对各供热站及职能科室，结合经济责任制的要求，开展成本责任的考核，考核应与经济利益挂钩，实行重奖重罚。各供热站及职能科室应充分发动职工，在开展班组核算的基础上，进行群众性的考核和奖励，藉以广泛调动群众的积极性。第二十六条 供热总站应建立定期成本分析制度。供热总站的成本分析，应由站长主持，主管生产的副站长或总工程师组织，财务部门提供分析资料。各供热站成本分析，应由各供热站站长主持，成本核算员提供分析资料。工区、班组经济指标分析，应由工、班长组织。第二十七条 成本分析的主要内容：（一）供

41、暖设备维修成本消耗情况的分析；（二）供暖焚火煤水电成本消耗情况的分析；（三）供暖设备维修成本消耗情况的评价；（四）供暖焚火煤水电成本消耗情况的评价；（五）成本超支或节约的原因分析，确定今后供暖成本管理的重点，提出供暖成本管理改进的办法。第六章 监督与奖惩第二十八条 供热总站的成本管理工作，应接受中心领导、财务部、技术部等部门的监督检查，如实反映情况，提供资料，不得拒绝、隐匿、谎报。第二十九条 奖励办法：中心按照年度供暖成本节约实际金额的20%对供热总站进行一次性奖励。奖励分配原则：一次性奖励金额的10%作为中心和供热总站管理人员的奖励金额，一次性奖励金额的90%作为各供热站的奖励金额。各供热站

42、的奖金分配按照节约成本所占总节约成本的比例分配，各供热站的人员奖金分配方案可参照供热总站管理人员奖金分配方案进行，原则上供热总站不参与各供热站人员奖金的分配方案。供热总站管理人员奖励分级系数：按照人均奖励金额计算站长：2.5 副站长：2.0职能部门部长：1.5 项目负责人：1.5一般管理人员：1.0第三十条 惩治办法：按照年度成本超支金额的10%进行一次性惩治，惩治原则与奖励分配原则一致。安全生产管理制度1、认真学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、劳动法规、法令及有关规章制度，安全管理决定，办法及要求。2、安全管理作到有计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，深入开展对广大职工的安全意识、安全技术业务知识、规章制度“两纪一体”宣传教育活动，定期组织职工技术练兵，不断提高广大职工的安全意识和安全技术业务水平。4、坚持“小三级”安全运转活动，作到班前预防，班中联防、班后总结，实现自控材料管理制度1、各热力站冬季焚火夏季检修所需材料，经总站审批统一报请材料站购料。2、各热力站材料管理要做到台帐齐全，项目明细，数据真实可靠。3、各热力站定期上报材料消耗成本核算，物资帐要做到日清月结，帐物两相符。4、各热力站从材料站领料时要严格检查凭证上的名称、数量、产地、型号，做