贵州盘县妥乐古银杏省级风景名胜区修建性详细规划.doc

1、贵州盘县妥乐古银杏省级风景名胜区修建性详细规划（规划说明书）（20112020）西南林学院城市设计院2011年1月项目委托单位：盘县文体广电旅游局局 长：邹兴林副 局 长：朱江 袁成武 项目承担单位：西南林学院城市设计院院 长：樊国盛（教授、博士）项 目 组组 长：段晓梅 副 教 授 成 员：邓莉兰 教 授 张继兰 讲 师马建武 教 授 唐岱 教 授苏晓毅 建筑师 宋钰红 副 教 授魏开云 副 教 授 李双智 讲 师 彭丙伟 硕士研究生 刘 佳 硕士研究生范晓辉 硕士研究生 李 晏 硕士研究生符学丽 硕士研究生 杨 睿 硕士研究生王慧琳 硕士研究生 金 琬 本 科 生蔡正波 本 科 生 龚雄雄

2、 本 科 生 贵州盘县妥乐古银杏省级风景名胜区修建性详细规划 （2011-2020） 说明书目 录前言1第一篇 现状调查篇2第一章 妥乐古银杏风景名胜区规划建设的意义、必要性及可行性2第一节 规划建设的意义2第二节 规划建设的必要性2第三节 规划建设的可行性3第二章 现状概况及建设条件3第一节 景区基本情况3第二节 建设条件6第三章 景区资源概况与评价8第一节 妥乐风景资源分布8第二节 风景名胜资源分类9第三节 风景名胜资源分级10第四节 景源突出价值评价13第五节 景源综合价值评价14第二篇 规划总纲篇15第四章 妥乐景区修建性详细规划总纲15第一节 上层次规划的要求15第二节 规划的依据、

3、期限16第三节 规划的指导思想与原则17第四节 规划目标18第五节 规划理念与定位19第六节 景区范围界定19第五章 规划布局结构与功能分区20第一节 总体布局结构20第二节 景观功能分区及布局21第六章 环境容量与人口规模23第一节 游客容量23第二节 居民容量23第三篇 专项规划篇24第七章 景区游赏规划24第一节 风景游赏特征及展示构思24第二节 风景游赏分区规划25第三节 节点规划26第四节 游览项目展示及线路规划29第八章 游览设施规划30第一节 游览设施规划原则30第二节 游览服务基地分级规划30第三节 游览服务设施分类规划31第九章 道路交通规划32第一节 现状分析32第二节 道

4、路交通规划指导思想及发展目标33第三节 道路交通规划34第十章 竖向规划35第一节 现状概况35第二节 竖向规划原则35第三节 竖向规划35第十一章 景观环境与绿化规划36第一节 景观环境与绿化现状分析36第二节 景观环境与绿化规划原则36第三节 景观环境与绿化规划37第十二章 基础工程规划42第一节 给排水工程规划42第二节 电力工程规划43第三节 电信工程规划44第四节 环境卫生设施规划44第五节 防灾工程规划45第十三章 土地利用协调规划46第一节 现状分析46第二节 规划原则46第三节 土地利用协调规划46第十四章 居民社会调控规划48第一节 居民社会现状与调控规划原则48第二节 居民

5、点调控类型48第三节 分期拆迁规划与新居民点建设规划48第十五章 建筑风格区划与建筑单体设计方案50第一节 建筑风格区划50第二节 建筑单体设计方案50第十六章 经济发展引导规划52第一节 经济发展引导规划的重要性52第二节 经济发展导向及产业结构布局52第三节 相关产业规划53第十七章 主要经济技术指标、投资估算及效益分析57第一节 主要经济技术指标57第二节 分期建设及投资估算57第三节 效益分析58第十八章 规划实施建议60前 言妥乐古银杏风景名胜区是贵州省盘县古银杏省级风景名胜区的重要组成部分。2000年2月经省人民政府批准，盘县设立了古银杏、大洞竹海和坡上草原三个省级风景名胜区。其中

6、盘县古银杏省级风景名胜区南起乐民镇欠屯村，西起平关镇硝洞哨村，东北至城关镇盘县一中，东经10423-10439，北纬2532-2647，由盘县古城历史文化景群、碧云洞景区、丹霞山景区、古银杏景区、杜鹃林景区组成，总面积为72平方公里。它位于云贵两省交界处，是贵州西线旅游区的延伸，邻近有贵州红枫湖、龙宫、黄果树、织金洞、马岭河峡谷-万峰湖、云南滇池、路南石林等国家级风景名胜区。古银杏景区包括妥乐和乐民两部分，面积约16平方公里。其中妥乐有着充满独特韵味的古银杏林、浓郁乡土风情的妥乐村寨、满载历史回音的小石桥和西来寺等景点，无不在丰富的自然资源和人文内涵的掩映下通过自身的各个方面来展示古银杏成片成

7、林的四季寓境景观；而乐民主要以银杏树王、乐民温泉和洞上洞景点等来突出古树名木的姿体形态美。总体上妥乐景区以“小桥流水春光好，银杏古韵秋意浓”为主要特色，伴随着四季交替的变化，使其呈现出美不胜收的季相景观。本次规划的景区为妥乐部分，为贵州省盘县妥乐古银杏省级风景名胜区的修建性详细规划，是在盘县古银杏风景名胜区总体规划、盘县古银杏风景名胜区自然生态环境保护与旅游基础设施项目可行性研究报告以及六盘水市盘县旅游发展规划的基础上所进行的更深层次的规划，对妥乐景区的建设、保护与发展具有重要的意义。妥乐景区位于石桥镇妥乐村，据专家考证，妥乐主景区不到3平方公里的范围内有古银杏1450株，是全世界古银杏最集中

8、的地区，古银杏树以其刚劲有力的高大树干和颜黄如金的扇状树叶，形成了无可媲美的特色景观资源。而在这成片的古银杏林中，若隐若现的是传统的妥乐村寨。村中的每一棵银杏树都仿佛在努力的展示着自己的个性和内涵，无论是在村中的小径、田埂、屋基下、石阶上，都能随处看到银杏以其独特的芬芳向四面八方充分伸展，地上交相缠绕的树根连接着妥乐的千家万户，寓意着妥乐人民世代团结的一幅美好景象。妥乐人世世代代都在这庞大的银杏根基上生活着、耕织着，到处都呈现着安静、祥和、和谐的一番景象，达到了古树与村寨的完美结合，彰显其“千年人代惊弹指,独有参天鸭脚存”的独特风韵。而与妥乐山寨隔河相望的东山坡上，有一栋独一无二的座东向西的房

9、屋建筑，这就是妥乐具有另一种传奇色彩的西来寺，站在寺前的桂花树旁，可以饱览和感受到妥乐古银杏林和妥乐村寨的美好景象。并且景区内森林山水资源丰富，山形“有高有凹，有曲有深，有峻而悬，有平而坦，自成天然之趣”，总体上呈峡谷状，其“峰峦洞壑，绵延成脉，远观有势，近看有质”，既有森林之幽深，又有溶洞之奇险；既有森林、山水、银杏之葱郁，又有小桥、流水、人家之幽静。但自2000年省级风景区设立至今，妥乐古银杏景区从未编制过风景区修建性详细规划以指导景区的保护、开发与建设，使得编制妥乐古银杏风景名胜区修建性详细规划成为时下最迫切且必须的工作。因此，在这一背景下，以保护景区生物多样性、保护各类风景名胜资源为前

10、提，对妥乐古银杏景区进行建设条件分析及综合技术经济论证；作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；进行道路交通规划设计、绿地系统规划设计、工程管线规划设计、竖向规划设计；估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益等。这对保护与改善景区生态环境具有重要的意义，此外，对促进景区及石桥镇社会经济的发展也将具有重要的社会和经济意义，而这些也是本次修建性详细规划编制的重要内容。所以此次修建性详细规划，将以“生态、自然、传统、古朴、宁静、野趣、保护、和谐”为原则，以“古银杏、古村寨、古寺庙、古驿道、古石桥、古民俗”为特色，以“小桥流水春光好，银杏古韵秋意浓”为风韵，以“古寺老树凤凰，小桥

11、流水人家，古道清泉银海，古银杏下，天涯人在妥乐”为意境，以“游银杏谷、住古村寨、听清泉声、踏古石道、拜古寺庙、上古石桥、吹古民风、观流水影、赏银杏景、吃银杏菜、喝银杏茶、品银杏酒、制银杏签、忆银杏情”为趣味。将其打造成不仅仅是省级、国家级，而且是世界级的“世界活化石基地，中国古银杏之乡”。第一篇 现状调查篇第一章 妥乐古银杏风景名胜区规划建设的意义、必要性及可行性第一节 规划建设的意义一、妥乐古银杏风景区位于石桥镇妥乐村，有着全世界独有的千余株古银杏林，堪称“世界活化石基地，中国古银杏之乡”，具有极高的科学研究价值；二、妥乐人几百年来一代代默默守护着这片银杏林，早以形成了敬树爱树护树的传统，人

12、与树、树与大地相偎相依的画面，对生态文明的宣传具有很大的意义；三、银杏，特别是古银杏，不仅仅在于其观赏价值，而且还有药用价值、食用价值、艺术价值，而与这些价值相连的则是更为深厚的药文化、茶文化、食文化与酒文化等文化内涵；四、西来寺曾是古盘州两大名寺之一，其独特的位置充分体现它是一座保佑最美山水、最美树林、最美村寨的寺庙，再加上仙人庙、小庙等丰富的寺庙资源，不仅能吸引大量的香客、游客，而且有着深远的宗教意义；五、古老的村寨、传统的民风民俗、明代征东填西大迁移的大背景，其古老而悠久的历史文化意义更是源远流长；六、从栽培角度上看，银杏属于果树干果；属于林木用材树种、防护树种、抗病虫树种、长寿树种及耐

13、污染树种；银杏适应能力强，是速生丰产林、农田防护林、护路林、护岸林、护滩林、护村林、林粮间作及“四旁”绿化的理想树种；它不仅可以提供大量的优质木材、叶子和种子，同时还可以净化空气、涵养水源、防风固沙、保持水土、改善局部小气候，是一个良好的造林、绿化及观赏树种，生态效益明显，对妥乐村产业结构调整、农林种植结构调整、农区林业的发展有着重要的意义；七、经过实地的堪测和调查研究，妥乐村现有的古银杏林是数量最多，现存整体风貌最完整的一块处女地。在保护其环境资源的同时，不仅为当地人民提供了一个良好的休闲观光旅游的的场所，而且可以吸引全国乃至世界各地的游客前来，对改善妥乐产业结构，促进当地地区经济发展、扩大

14、地区的知名度、加强对古银杏的保护以及提高对外开放旅游具有重要的意义。第二节 规划建设的必要性一、妥乐古银杏风景名胜区规划建设是发挥资源优势的需要妥乐古银杏风景名胜区有着得天独厚的自然资源与丰富的人文景观资源，再加上其位于盘县古银杏省级风景名胜区的中心，距离其他几个景区的远近适中，随着盘县旅游业的发展，妥乐景区的资源优势必将更加突显出来，其进行修建性详细规划建设的必要性也将随之加强；同时，伴随着景区的建设，也必将更加完善妥乐的产业结构以及为妥乐村民带来更多的就业机会，解决妥乐村民单一的产业结构与就业现状，使得妥乐村民脱贫致富。妥乐古银杏风景名胜区的资源优势主要体现在其森林生态方面。树木森林是孕育

15、人类的摇篮，妥乐村16代村民与林木和谐相处，营造了一种理想的生存环境。银杏古树多姿多彩,壮观异常,千余年的光阴已在它们的身旁流逝,而这些古银杏却依然生机勃勃。正如诗人鲍令曰:“千年人代惊弹指,独有参天鸭脚存”。 这些古银杏有的挺拔高大,苍天屹立,盘枝虬曲,状如蛟龙,势若腾飞;有的火烧不死,残而不弱;有的老态龙钟,盘根相叠,形似山峦;有的前赴后继,五代同堂形成了一种永葆青春、生机勃勃的景像。为了保留这一独特的风景，古银杏保护建设工作已经刻不容缓，在合理的开发下进行保护，将可持续发展的思想深入到保护现有的“活化石”中来。二、妥乐古银杏风景名胜区规划建设是保护典型生态景观的有效措施为了更好的保护妥乐

16、村现有古银杏资源，保护生态环境和历史文物古迹，使石桥镇乃至整个盘县的生活环境提高，对妥乐古银杏风景名胜区进行规划建设是非常有必要的。近年来，盘县把人民的生活质量的提高一直放在首位，追求人与自然和谐相处、和谐共荣。虽然妥乐古银杏景区早在2000年已经进行了总体规划，但其保护与建设却相对滞后，不仅基础设施极不完善路面泥泞、电线在古银杏林中穿行，而且景区周围仍有煤矿开采，甚至部分矿渣堆场就设在景区之内，景区保护不力，管理不到位。因此急需对其进行修建性详细规划与建设，这不仅对充分体现妥乐古银杏文化，为人们提供休闲观光及创建良好的绿色生态大环境大有益处，而且能更好的保护这一典型的世界级生态景观。第三节

17、规划建设的可行性妥乐勤劳质朴的人民，独特而丰富的旅游资源，优越的生态环境条件，良好的区位优势等等，都构成了妥乐古银杏景区规划建设独有的天时、地利、人和，其可行性具体体现在如下几个方面：一、前期准备工作充分，当地政府和人民支持本次妥乐古银杏景区的规划建设，是在盘县古银杏风景名胜区总体规划、盘县古银杏风景名胜区自然生态环境保护与旅游基础设施项目可行性研究报告以及六盘水市盘县旅游发展规划的基础上所进行的更深层次的修建性详细规划，所以有了一定的前期资料与准备工作；另外妥乐古银杏景区的规划建设是在盘县人民政府、盘县文体广播旅游局以及石桥镇人民政府的大力倡导和支持下进行的，并且妥乐人也期望古银杏景区的规划

18、建设能早日进行，才能在保护古银杏的同时改善居住环境和生活条件。妥乐是石桥镇的宝贵财富，更是盘县的宝贵财富。妥乐风景名胜区的开发是石桥镇产业结构调整的重要突破口，也是盘县旅游业发展的重要突破口。石桥镇党委、政府深知妥乐的价值和意义，历来高度重视妥乐风景区的保护，不断加大宣传教育力度，严禁村民砍树、卖树；确定了“推进生态、交通、文化建设，为尽快开发景区奠定基础”的工作思路，正在积极争取小流域治理项目和旅游公路环线项目，努力搞好妥乐文化发掘与包装工程；并在整脏治乱方面做了卓有成效的工作，村民路元明新建水泥房被强制拆除，路显成的石碑加工场被依法取缔。目前，村民的保护意识明显提高，除生活污染外，没有任何

19、新增的破坏性因素二、旅游资源丰富独特，优势显著动人的妥乐传说和罕见的千年银杏林，都是妥乐村在旅游资源上不可或缺的重要组成部分，吸引着广大的摄影爱好者和寻根者的目光；成片的银杏林，在不同的季节有着不同的景观效果，四时有景可观，有迹可寻；甘甜的清泉、清澈的流水、古老的石桥，传统的村寨，好一幅“小桥流水人家”的景致；古老的西来寺、丰富的风土人情以及仙人庙、小庙、路家祠堂等丰富的人文景观更是吸引广大香客和游客前来。三、景区具备优越的生态条件妥乐古银杏风景名胜区山水并茂，植被丰富，典型景观效果突出，自然生态状况十分优越。景区内群山巍峨，林海茫茫，具备良好的植物生存条件；且层次明显，不管是草本、灌木、乔木

20、，还是低海拔的银杏、高海拔的银杉，都郁郁葱葱，长势良好。四、区位优势明显，发展潜力巨大妥乐处于贵阳至昆明黄金旅游线的中点上，距红果仅28公里，可谓近水楼台先得月,开发前景良好；而妥乐独特的景观效果使得妥乐古银杏风景名胜区区位更为优越；妥乐在盘县具有较好的经济区位，与昆明安顺贵阳兴义曲靖等城市相距较近，而且这些城市人口相对较多，其本身作为旅游目标市场潜力很大；拥有良好的地理区位，不仅位于整个贵州省盘县古银杏省级风景名胜区的中心地带，而且距离县城红果较近，随着未来几年交通条件的改善，妥乐古银杏风景区旅游市场的辐射范围和辐射强度将迅速扩大，发展潜力巨大。第二章 现状概况及建设条件第一节 景区基本情况

21、一、景区概况妥乐古银杏风景名胜区以其千余株古银杏和传统村寨闻名于世，是全世界古银杏最集中的地区，是盘县古银杏风景名胜区的重要组成部分，于2000年2月报经贵州省人民政府批准公布为省级风景名胜区。古银杏树以其刚劲有力的高大树干和颜黄如金的扇形树叶，形成了无可媲美的特色景观，而成片的古银杏林更能吸引人们的目光，不仅有着良好的群体景观效果，而且能产生一定的规模经济效益，便于银杏相关产业链的形成。景区位于距盘县县城28公里之石桥镇妥乐村。全村拥有古银杏1450株，胸径一般在50一150cm，最大220cm。一般树龄在300年以上，最长者为600余年，树干高达几十米。银杏树是繁茂生长在3亿1.7亿年前，

22、古生代二迭纪至中生代三迭纪侏椤纪时期，第四纪冰川期后仅在我国山东、贵州有少量保存。是地球遗留下来的古植物，人称“活化石”，银杏树的树形、叶片奇特、精巧，四季分明，春天青翠，秋天金黄，其果实“白果”可以人药，是不可多得的观赏树种。专家认为，如此集中连片且与村寨融为一体的古银杏群落，在世界上十分罕见。夏日里绿叶层层叠叠；秋天金黄片片，落叶铺满了石板小径、黑瓦的房屋、收获后的稻田就连村中清澈透明的小溪、溪上的小石桥，也被扇形的银杏叶装点成了金色。二、存在问题（一）管理体制不健全妥乐作为省级风景名胜区，理应成立有职能、有专人的管理委员会，统筹保护、规划、建设和管理等事务，但因为机构缺位，主体不清，职责

23、不明，形成了“齐抓共管、谁也不管，乡镇想抓、可惜难抓”的局面。（二）发展规划滞后当地老百姓和镇党委、政府要求开发的愿望十分迫切，但因为缺乏一个科学的规划，多年来景区开发都是嘴上谈兵，甚至前两年实施的局部搬迁工程，也暴露出了盲目与无序的问题，造成人力、财力、物力的浪费。（三）基础设施落后道路交通档次低，通讯相对薄弱，旅游接待设施几近空白等，已大大制约了景区对游客的吸引力。一些外地游客甚至发出失望的感慨，导致景区想宣传，又不敢宣传，想建设，又无力建设，处境十分尴尬。（四）建设投资匮乏从实质上说，妥乐景区开发并未提上各级各部门的议事日程，没有延续性、系统性和规模化投入。自2000年获省政府批准以来，

24、仅落实经费96万元，且全部用于49户村民搬迁。三、周边环境概况（一）六盘水市六盘水市位于贵州西部，妥乐古银杏省级风景名胜区的北部，是贵州省第三大城市，地处川、滇、黔、桂四省结合部，是长江上游和珠江上游的分水岭。现辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区四个县级行政区，有彝族、苗族、布依族、回族等44个少数民族。总面积9926平方公里，占全省总面积的5.63。六盘水市资源丰富，煤、铁、锰、锌等矿产资源达30余种，其中煤炭资源远景储量844亿吨，探明储量180亿吨，保有储量168.2亿吨。市辖四个县、特区、区均为国家重点产煤县，因而具有“江南煤都”之称；又因得天独厚的气候资源优势，被誉为“中国凉都”。六盘

25、水市是国家确定的“攀西六盘水资源综合开发区”，是贵州省委、省政府确定的“一圈二区一带”区域经济发展布局中 “毕（节）水（城）兴（义）经济带”的重要组成部分。（二）盘县盘县位于贵州西部、六盘水市西南部，地处滇、黔、桂三省结合部，素有“滇黔咽喉”之称，周边与水城县、普安县、兴义市和云南省富源县、宣威市接壤。全境南北长107公里，东西宽66公里，总面积4056平方公里。妥乐古银杏省级风景名胜区位于其西南部。盘县地处贵阳和昆明、南宁和成都（重庆）的几何结点上，区位优势突出，交通便利。境内320国道镇胜高速公路横贯东西，212省道和在建的水盘高速公路纵贯南北；贵昆铁路盘西支线、南昆铁路、水红铁路在红果交

26、汇，为盘县东进贵阳，西出昆明，北上川渝，南下两广提供了便捷的交通条件，是贵州西部乃至西南地区的重要陆路交通枢纽，被誉为“金三角下的一颗明珠”。（三）盘县大洞竹海省级风景名胜区位于妥乐古银杏省级风景名胜区的东部，其于2000年2月被贵州省人民政府公布，面积约172平方公里。分为大洞竹海、大山杜鹃花海两大片区，有十里坪景区（古人类文化遗址盘县大洞）、白果岭景区、竹海景区、竹溪景区、大山杜鹃花海景区、大桥河景区、雨洒河景区等7个小景区。（四）盘县坡上草原省级风景名胜区位于妥乐古银杏省级风景名胜区的北部，其于2000年2月被贵州省人民政府公布，景区总面积约189.5平方公里，位于盘县北部，分为坡上草原

27、、淤泥河、格所河三大片区。有百草坪景区、长海子景区、八担山景区、华竹坪景区、杜鹃花海景区、淤泥河景区、沙河景区、八纳山景区、厨子寨景区、冲天眼景区、陆家寨景区等11个小景区。 坡上草原景区主要以游牧体验，高山草原风光为主导，以康体、民族风情旅游为铺助；淤泥河片区以喀斯特岩溶地貌为主导；格所河片区则以地貌奇观，民俗文化旅游为主导。（五）盘县古银杏省级风景名胜区1、盘县古城历史文化景群位于妥乐古银杏景区东北部之城关镇，已具有600多年的历史，文化底韵厚重。主要包括城门古楼、普安州文庙、盘县会议会址、水星寺、张道藩故居、明代古城垣、范家公馆、大威寺古杉、凤山书院、万寿宫等十多个景点。2、碧云洞景区位

28、于妥乐古银杏景区东北部之板桥镇，是乌蒙山国家地质公园的一部分，包括碧云洞陡崖、碧云洞摩崖、星宿洞、凉风洞等景点，水洞旱洞皆有，均是同一地质条件下形成的孪生洞群,面积约18平方公里。其形成受一条走向北东、倾向北西的逆断层控制，断层破碎带及附近派生的构造发育地带透水性极好，地下水溶蚀强烈，侵蚀极强，巨石的剪切，石柱的纵向劈裂及倾倒断裂的石柱等现象记录了古代地震的信息，是难得的地质遗迹奇观。3、丹霞山景区位于妥乐古银杏景区之水塘镇，以丹霞山和护国寺为主，还有丹霞湖、山岚洞、梓木洞等景点，面积约为20平方公里，主要展示“碧水丹山”的旖旎风光。丹霞山石黔西南名山，是方圆数十里的游览胜地；护国寺香火鼎盛，

29、坐落在水塘镇附近的群峰之中，从外形看是一座圆锥状的山峰拔地而起，形似鹤立鸡群，气势雄伟，“三月三”庙会，成千上万的游人，扶老携幼来到这里，登观日楼，仅为一睹“头上去天真不远，眼前得地自然宽”的壮丽奇观。4、杜鹃林景区位于妥乐古银杏景区西部之火铺镇，距盘县红果新城12公里，分为料角山和炼山坡两个片区，主要有天然杜鹃林、人工松杉林、万年松、古驿道等，面积约为13平方公里。涵盖了杜鹃映日、杜鹃花廊、杜鹃树王、林间草场、马跑问泉、万年松坪、云海胜境、山间涌泉、松涛清声、松林浴翠、乌龙盘山、古驿道、滇黔胜境关等十多个小景点，现正打造为“红果新城的后花园”。5、乐民古银杏景区位于妥乐古银杏景区的西南部，是

30、古银杏景区的乐民部分，主要有银杏树王、乐民温泉、洞上洞、桥上桥、古乐民所塔墓、欠屯战斗遗址等景点。（六）石桥镇石桥镇位于盘县东南部，东临民主镇，南与红果镇毗邻，北与水塘镇接壤。妥乐古银杏省级风景名胜区位于其北部，仅相距1公里远。全镇总面积58.7平方公里，辖10个行政村，总人口21000余人。境内有煤、铁、石膏、铅锌等多种矿产资源，其中煤储量约2.47亿吨，现有地方煤矿9对，洗煤厂3个，机焦厂2个，年产原煤焦碳70余万吨。作为区位比较突出、工业比较发达的乡镇，石桥的第三产业理应比较迅速，但由于种种原因，全镇第三产业长期处于低迷状态，严重影响了经济的健康、协调、持续发展。（七）规划中的鲁番小城镇

31、位于妥乐古银杏省级风景名胜区的西部。鉴于石桥镇机关驻地已无发展前途，所以考虑将小城镇重新规划到鲁番坝子，对接各种优势条件，搭建三产发展的平台。在发展定位上，可考虑作为红果的卫星城镇，承担郊区休闲娱乐、厂矿后勤服务、农副产品集散等功能，逐步完善市场服务体系。（八）规划中的现代煤化工基地位于妥乐古银杏省级风景名胜区的西北部5公里远的猪场坪处。盘江煤电（集团）公司看好石桥镇鲁番村猪场坪独特的地理、区位、交通优势，结合省、市、县对煤化工产业布局的宏观考虑，拟与省外有关大企业合作，投资120亿元建设年产300万吨甲醇、二甲醚的煤化工项目。若干事实表明，大项目的建设和经营对当地的第三产业的发展有较大的促进

32、作用。（九）规划中的大型水库位于妥乐古银杏省级风景名胜区东南部3公里远的南冲河上。猪场坪煤化工项目年需水量约800万立方米，拟在石桥镇境内沿南冲河筑一座容量约900万立方米的大型水库，库区面积将达800亩左右。届时，“高峡出平湖”的秀美画卷将精彩呈现，与相距不到3公里的古银杏风景区互相补充，相得益彰。石桥镇旅游业的看点、卖点进一步形成，若包装、营销成功，石桥镇第三产业必将进入广阔天地。四、历史沿革妥乐原隶属于乐民区，1984年撤并建，并由生产队变为妥乐村，取其安妥快乐之意,由彝语演变而来，属石桥镇管辖。问起村子历史，村中的老人都是谈历史不离银杏树。600多年前，正是明将傅友德的军队在盘县境内屯

33、戍，化军为民，开始代代繁衍的时期。村民多为南京籍，自称是傅友德那批军人（即明初朱元璋调北征南的军人）的后裔。古银杏树是妥乐村民的老祖先所种。为何这些曾是军人的老祖宗对银杏情有独钟？银杏树干挺拔端直，威风凛凛，颇有军人风范；银杏的果实叫白果，因其形似又叫“佛指”，当那批军人放下武器和杀戮，化干戈为玉帛时，难免有皈依佛门的心态。妥乐所在的石桥镇，曾隶属乐民区，这是盘县在明清之际佛教香火最盛、寺庙最多的区域之一；那批军人来自以南京为省会的江苏，传统种植银杏历史悠久，南京籍的军人当初种下的银杏树，象征思乡怀乡之情。五、社会经济发展概况妥乐的社会经济发展，离不开盘县这一大环境。盘县作为中国的煤电大县、贵

34、州畜牧大县、珠江上游重要生态屏障，其风景区的建设与发展显得尤为重要。近几年来，随着全省乡村旅游、农业及生态观光旅游的不断发展和推进，妥乐村党支部和村委会认识到，要改变妥乐村人多地少村民收入少的窘况，必须在科学保护好古银杏树群的基础上，有序发展银杏生态观光、白果交易等，让古老的银杏美景成为村民的摇钱树。自2000年以来，在村民的大力支持下，妥乐村出台了一系列保护古银杏树的措施及村规民约，并将古银杏树分到各村民家负责保护及日常管理。为进一步扩大银杏树的覆盖面积，该村村民又种植了3万多株银杏，目前均长势喜人。据介绍，出售银杏果是当地村民的主要经济来源之一，因而村民们对古银杏树倍加爱惜。村人多长寿，平

35、均寿命70至80岁。景区内妥乐村最长寿的老人106岁，面色红润，每天喝二两酒，每顿吃2碗米饭、一碗肉、两个土豆。为了改善古银杏树的生态环境，从2007年开始，当地政府计划搬出大约三分之二的村民，只保留古朴的木瓦房和少量村民。意欲使这个自然界留给人们的奇特村庄能够一直留存下去，为游人和当地人带来更多的享受。（一）人口状况妥乐村现在人口549户，1723人，9个村民小组, 共有妥乐大寨子、小冲、新农村、马桑凹、白虎头5个居民点。石桥镇主要有彝族、回族、苗族、布依族等少数民族，其中妥乐有十几人，主要为彝族。几百年来，妥乐村民在此风水宝地繁衍生息，现在已是第十七代村民。近几年人口情况如下表：表2-1

36、妥乐村近几年人口情况村委会名称年份户数人数妥乐村201054917232009515169220085961603200748115842006472151720054681497（二）经济状况1、妥乐经济状况现主要靠第一产业的农业，粮食作物主要为玉米、水稻、马铃薯、大豆等；经济作物有油菜、花生、麻类、芝麻及其他油料作物；林业方面只有零散的几处梨树、桃树等，现主要为银杏果，近几年来，该村村民在银杏业方面的收入年年增加，今年每户人家仅此一项收入近2000元；2、第二产业方面，妥乐有着丰富的煤炭资源与石材资源，并且为优质的有烟煤，但为了维护古银杏树的正常生长，保护生态自然环境，村里从古自今祖祖辈辈

37、均未在妥乐这片土地上建矿采煤，周边煤矿设在此处的一处通风洞，也早已被强制关闭。如今，尽管采煤来钱快，但该村村民却仍从事着传统的农耕，以保护古老银杏树形成的良好生态和发展银杏业来提高自己的经济收入；石材也不再允许开采（但现仍有一家在采石），所以妥乐现在基本上没有第二产业的发展，规划上也是要完全取缔第二产业的发展；3、第三产业现主要为旅游业、餐饮等服务业，但还仅仅是起步阶段，交通只有附近村民提供的摩的等小型交通工具，餐饮也只有两三家农家乐，住宿设施很有限。今年来随着越来越多游客的到来，给村民们出售白果、农副特产、手工艺品、开设农家乐、农家小旅馆等带来无限商机。第二节 建设条件一、区位交通条件（一）

38、区位条件妥乐古银杏风景名胜区位于贵州省六盘水市盘县石桥镇妥乐村，是盘县古银杏风景名胜区的重要组成部分。盘县古银杏风景名胜区2000年2月被批准为省级风景名胜区，南起乐民镇欠屯村，西起平关镇硝洞哨村，东北到城关镇盘县一中，东经1042310439，北纬25322614。由盘县古城历史文化景群碧云洞景区丹霞山景区古银杏景区和杜鹃林景区1个人文景观群和4个自然景区组成，总面积为72平方公里。它位于云贵两省交界处，是贵州西线旅游区的延伸，邻近有贵州红枫湖龙宫黄果树织金洞马岭河峡谷万峰湖云南滇池路南石林等国家级风景名胜区。而妥乐古银杏景区地理位置优越，西北与县城红果接壤，东北紧临丹霞山木龙水库片区和盘县

39、古城碧云洞片区，西面是火铺胜境关片区，西南为乐民景区，东面更是与大洞竹海省级风景名胜区相对，基本上是位于盘县古银杏景区的中心地带。景区隶属石桥镇管辖。石桥镇地处盘县西南、县城东南部，东临民主镇，南接乐民镇，西与红果毗邻，北与水塘接壤。全镇总面积58.7平方公里，辖7个行政村，南冲、古里、东冲、大地、妥乐、西冲、鲁番。景区所在位置妥乐村位于石桥镇的北面，距县城28公里，距石桥镇仅1公里。整个景区呈峡谷状。南面是南冲村，东接鱼塘村和东冲村，西与鲁番接壤，北与西冲紧临。位于群山所围峡谷之中，有着旖旎的山水自然风光和千株粗壮的古银杏，一代代勤劳淳朴的妥乐人在默默的守候着这片净土。另外，未来妥乐的区位优

40、势更加明显。一是毗邻西面的鲁番新小城镇，鲁番坝子距红果仅20公里，依托煤化工项目猪场坪至红果二级公路修通后，全程只需二十分钟左右，距城关古城30公里，行程不超过1小时，发展郊区旅游、拉动农家乐消费成为可能；二是距规划中的现代化煤化工基地猪场坪仅5公里，将会对景区有很大的带动作用；三是距规划中的约千万立方米的大型水库仅3公里，库区面积将达800亩左右。届时，“高峡出平湖”的秀美画卷将精彩呈现，将其与妥乐古银杏省级风景名胜区捆绑开发，势必促进石桥镇乃至盘县旅游业的发展。（二）交通条件妥乐属于云贵高原斜坡地带，坡陡谷深，山谷交错。民间曾流传这样的歌谣：“我们地方多山坡，云雾罩到门坎脚；对山喊得应，要

41、走一天多。”在过去的漫长岁月中，山路崎岖，交通闭塞，人行货运主要赖于古驿道和城乡小道。改革开放以来，随着盘县交通的快速发展，320国道乐民镇27公里、乐民镇石桥镇11公里、石桥镇妥乐4公里、妥乐鲁番站3公里、妥乐红果28公里、石桥镇水塘镇21等公路交通网络已经形成，大大方便了广大游客来妥乐观光旅游。但石桥镇妥乐4公里、妥乐鲁番站3公里、妥乐红果28公里等路段仍为泥石路面，急需进行改建扩建。铁路方面，妥乐附近主要有鲁番站和威箐站，更进一步提升了妥乐景区的可达性与便捷性。随着公路铁路的兴建，妥乐古银杏景区的交通条件已大为改善，如进一步规划建设，将使盘县古银杏风景名胜区内部丹霞山木龙水库片区、盘县古

42、城碧云洞片区、火铺胜境关片区、乐民景区、以及外部的大洞竹海省级风景名胜区和坡上草原省级风景名胜区与妥乐景区形成更加系统的交通网络，交通条件将更加完善，充分促进妥乐乃至整个盘县旅游业的跨越式发展。二、自然条件（一）地质地貌1地形本风景名胜区隶属于盘县古银杏省级风景名胜区，位于盘县西南部。盘县地处云贵高原中段的过渡地带，山地占全县总面积的88.35%。全县地形西北高，东南低，中部隆起。县境内的地层以石炭系、二叠系三叠系分布最广。地质以普安“山”字型构造体系和黔西南的涡轮构造体系为主要骨架，东西部为向斜构造盆谷，北部为褶皱构造山地，南部为背斜构造山地。妥乐的地形总体上呈峡谷状，西部略高，东部略低，中

43、间为一狭长的谷地，一条弯弯的小河在其间从北向南缓缓的流淌。2.地貌整个盘县地貌分为岩溶（喀斯特）地貌溶蚀侵蚀地貌和侵蚀剥蚀地貌三大类，其中岩溶（喀斯特）地貌占56.1%。而妥乐的地势高起伏大，坡度时缓时陡，最高海拔1927.4m，最低1585.0m，平均海拔1730m左右，相对高差一般为100400m（二）生物资源1植物资源盘县境内属于中亚热带云贵高原半干性长绿阔叶林地带,植被资源丰富,属亚热带常绿阔叶林带,滇黔边缘高原山地常栎林云南松林植物区。全境总的以云南植物区系为主，西北部为高山灌丛草甸带，南部的部分地区为落叶阔叶与常绿阔叶混交林带。妥乐位于盘县的西南地区，目前主要的植物有常绿针叶林银杉

44、、阔叶林银杏以及部分的香樟、柿树、常绿杜鹃山茶红花油茶栓皮栎栀子等。局部地段,有人工栽培的植被松杉柏棕桃梨杨核桃苹果板栗竹等林木。灌木层有杜鹃马桑杨梅火棘、刺茄子等。农作物资源主要有粮食作物、经济作物及蔬菜等。2动物资源妥乐地区野生动物中兽类有獐子羚羊野猪岩羊狐狸藏酋猴豪猪水獭穿山甲等，禽类有野鸡鹦鹉画眉杜鹃鹰喜鹊斑鸠火鸽等，现已很少发现，此外还有松鼠麻雀猫头鹰、蛇类鱼类蛙类虫类等。家禽有牛马猪羊鸡鸭鹅兔蜂等。（三）土地资源妥乐2.35平方公里的用地范围内，风景游赏用地占总用地的19.80%，林地点总用地面积的32.27%，耕地占37.68%，居民社会用地占3.24%，游览设施用地只占0.04

45、%。（详见下表2-2）。表2-2 妥乐古银杏景区现状用地一览表序号用地代号用地名称面积（平方公里）比例（%）人均（m2/人）00合计风景区规划用地2.3491001355.4501甲风景游赏用地0.46519.80268.3202乙游览设施用地0.0010.040.5803丙居民社会用地0.0763.2443.8504丁交通与工程用地0.0401.7023.0805戊林地0.75832.27437.3906己园地00007庚耕地0.88537.68510.6808辛草地0.1074.5661.7409壬水域0.0170.729.81备注：现状总人口1733人。其中游客10人，职工0人，居民1723人（含职工家眷）。可见妥乐古银杏景区主要用地为耕地、林地和风景游赏用地。因妥乐不断增长的人口压力，使景区的居民社会用地不断增加，同时也使更多的风景用地被开垦为农田。另外由于基础设施建设的滞后，使景区的游览设施很少，不能满足景区发展的需要。（四）自然环境质量1水文特征风景区所在地盘县是南北盘江的分水岭，属珠江流域西江水系，流域面积在20km2以上的河流34条，流域面积4056km2。而妥乐景区内之妥河属盘龙江水系，为南冲河上一支流，南冲河水量较大，其上一大型水库正在规划中，建成后不仅能