1、 公司年度招标管理工作总结去年以来,在集团招标管理办公室的正确领导下,公司认真贯彻落实集团公司招标管理的工作部署和要求,以持续推进和规范招标管理为工作重点,坚持依法合规,认真扎实开展工作,圆满完成了年度招标管理各项工作,取得了较好的效果,为公司降本增效做出了应有的贡献。现将一年来招标管理工作情况和明年工作安排汇报如下:一、招标管理工作总体情况公司各类采购项目总采购额约61.84亿元人民币,累计组织招标项目3475个,总金额52.11亿元人民币,总体招标率为84.26%,节约资金8437.32万元人民币。其中物资类招标2769个,采购金额人民币38.96亿元;工程类招标13个,采购金额人民币18
2、41.24万元;服务类招标693个,采购金额人民币12.96亿元。二、招标管理主要工作开展情况 (一) 未雨绸缪,奠定全年工作基础年初,公司招标管理部门起草并下发了关于做好招标管理工作的通知,传达集团公司对招标管理工作新要求,并对公司招标管理工作进行布置,特别对招标项目的审批过程、招标实施过程的规范性提出了具体要求,为各单位的招标管理工作打下了基础。 (二)优化管理流程,落实管理责任针对招标管理工作中责任划分不够清晰的问题,从管理体制和流程入手,对重大招标项目和可不招标事项审批流程进行了梳理和调整,下发了关于进一步明确公司重大招标项目及可不招标事项审批流程通知,突出总部机关业务部门的专业管理责
3、任,实现了公司招标管理工作的“直线管理、专业负责”。 (三)强化方案审核,严控可不招标项目 方案审核是招标管理工作的重要环节,在进一步健全完善公司招标项目招标方案、招标结果和可不招标事项审核审批流程的基础上,要求各相关专业市场办、二级单位按照职责分工,严格把好审批关。通过严格招标项目审核,可不招标项目数量得到有效控制。公司所属单位共上报三类重大招标项目/可不招标事项申报169项,审核通过143项,其中三类重大招标项目报审126项,三类重大可不招标事项20项,三类重大项目数量招标率达到86.3%,较去年增长了3.1%。 ( 四 ) 采用标准文本,规范招标文件管理公司积极采用集团公司招标管理标准文
4、本,招标管理资料规范程度得到较大提升,同时也为后续流程的规范管理奠定了良好的基础。 (五)推进评审专家抽取,规范招标评审工作着力抓好专家库的建设和评委的抽取工作,规范公司招标评审专家管理和抽取流程;严格落实招标项目评审专家抽取的管理要求,公司物资集中采购、重大招标项目,基本全部实现了招标项目招标评审专家的抽取。去年共有338个招标项目进行了招标评审专家的抽取,同2014年180个相比较,抽取专家的招标项目数量有了大幅度的提高。 (六)强化信息公开,积极推进公开招标和招标信息公开工作按照集团公司相关规定,及时起草下发了关于推行公开招标和招标信息公开的通知,要求从去年1月1日起,公司所有重大招标项
5、目/可不招标项目,必须发布信息公告和结果公示; 从去年6月1日起,要求公司管理的一般项目也全面进行网上公示。 去年发布招标项目信息公示523条,其中可不招标信息公示74条,招标信息发布数量较去年有了大幅提高。 (七)加强过程监督,规范评审现场管理坚持招标项目现场监督制度,重点加强对重大招标项目的监督。通过强化过程监督,促使各单位提高招标过程的规范性。招标监督小组在现场监督工作中对开标评标程序的合规性进行监督,及时发现和纠正现场操作过程中的不规范行为。(八)加强业务培训,提升招标管理人员业务素质针对公司各级单位负责招标管理人员因工作原因调整频繁的实际情况,不断加大培训力度,努力提高招标从业人员业
6、务素质。只有管理人员的业务素质提高了,招标管理工作才能搞上去。公司采取通过举办培训班、监督检查、座谈会等多种方式,及时将集团公司和公司有关招标管理工作的新规定和要求进行宣贯,取得了很好的效果。(九)建立招标管理季度通报机制为进一步推动公司招标管理工作的开展,提高工作透明度,去年在公司内部建立了招标管理工作情况季度的通报机制,将各单位、各专业的招标情况按照季度进行通报,使各单位能够及时掌握公司招标工作的整体情况,促进各单位对照分析,不断提高本单位的招标管理工作水平。(十) 筹备建立内部招标专业机构,实现招标工作的专业化 去年,为了进一步推动招标管理工作的规范性,提高公司的招标管理水平,公司成立了
7、招标中心,这是公司全面推进专业化招标的重大举措,将为全面提升公司招标管理水平奠定基础。三、2016年招标管理工作计划2016年公司招标管理工作将围绕集团招标管理的总体工作安排,以加强专业招标机构建设为重点,进一步强化管理制度落实,以持续提升招标管理水平为目标,进一步提高人员操作能力。重点做好以下几个方面工作:(一)做好内部招标专业机构的申报工作招标中心的成立是公司推进专业化招标的重大举措,专业的人做专业的事是招标规范化的前提和基础,重点抓好招标中心的建设,督促完善工作流程,细化责任分工,建立健全标准文件,加强人员业务培训,同时进一步理顺公司内部招标管理体制机制,努力推动公司招标操作规范化,不断
8、提升专业化操作水平。(二)做好公司招标管理办法及相关制度修订工作根据公司招标管理业务的发展实际情况,对公司招标管理办法及相关的规章制度进行修订,以满足公司招标管理工作不断发展的需要。(三)进一步做好公开招标和招标信息公开工作公开招标和信息公开工作是体现招标管理公开化、透明度的重要环节。将在去年工作基础上,进一步加强督导和业务指导,实现工作的稳步有序进行。(四)开展招标业务培训,加强从业人员队伍能力建设做好各级招标管理人员的业务培训工作。通过举办招标业务培训、研讨、观摩交流等活动,促进相互沟通相互借鉴。继续做好从业人员招标师取证工作,不断提高各级招标管理人员的业务水平和操作能力。(五)加强招标管
9、理工作的监督检查继续抓好招标项目的监督工作, 组织专项检查,规范公司所各属各单位的招标管理工作。监督检查是落实工作任务的有力措施,也是制度执行力的重要保障。通过采取定期和不定期多种检查方式,促进招标管理工作的进一步提升。(六)继续坚持季度招标情况通报继续坚持季度发布招标管理情况通报,培育比学赶超的良好氛围。加强对季度招标数据的分析比对,及时发现问题并督促解决。(七)建立健全招标管理绩效考核机制参照公司物资管理绩效考核管理模式,建立健全招标管理绩效考核方案,选择关键指标,设立权重分值,与公司总体经营考核挂钩,考核情况纳入季度通报,进一步促进各级管理人员对招标管理工作的重视,促进招标管理水平的提升。-6-