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1、丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标 招标文件招标文件 标段编号：E3203010319004381001001 招 标 人：丰县凤鸣热力有限公司 招标代理机构：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 编制人（盖章）：2021 年 4 月 1 日丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 II 目录目录 第一章 招标公告.4 第二章 投标人须知.7 投标人须知前附表.7 1 总则.23 1.1 项目概况.23 1.2 资金来源和落实情况.23 1.3 招

2、标范围、计划工期和质量要求.23 1.4 投标人资格要求.23 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.24 1.6 保密.24 1.7 语言文字.24 1.8 计量单位.24 1.9 踏勘现场.24 1.10 分包.25 1.11 偏离.25 1.12 知识产权.25 1.13 同义词语.25 2 招标文件.25 2.1 招标文件的组成.25 2.2 招标文件的澄清.25 2.3 招标文件的修改.26 2.4 最高投标限价.26 3 投标文件.27 3.1 投标文件的组成.27 3.2 投标报价.27 3.3 投标有效期.27 3.4 投标保证金.27 3.5 备选投标方案.27 3.6 资格审

3、查资料.28 3.7 投标文件的编制.28 4 投标.28 4.1 投标文件备份的密封和标记.28 4.2 投标文件的递交.29 4.3 投标文件的修改与撤回.29 5 开标.29 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.29 5.2 开标程序.29 5.3 特殊情况处理.29 6 评标.30 6.1 评标委员会.30 6.2 评标原则.30 6.3 评标.30 6.4 评标结果（定标候选人）公示.30 7 合同授予.30 7.1 定标方式.30 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.30 7.3 履约保证金.31 7.4 签订合同.31 8 纪律和监督.31 丰县凤鸣热力有限公司集

4、中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 III 8.1 对招标人的纪律要求.31 8.2 对投标人的纪律要求.32 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.32 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.32 8.5 异议与投诉.32 9 解释权.32 10 招标人补充的其他内容.33 第三章 评标办法（评定分离法）.34 评标办法前附表.34 评标方案.36 1.评审标准.40 1.1 初步评审标准.40 1.2 详细评审标准.40 2.评标程序.40 2.1 评标准备.40 2.2 初步评审.40 2.3 详细评审.42 2.4 投标文件的澄清和补正.42 2.5 推荐定标

5、候选人.42 第四章 合同条款及格式.43 第五章 报价清单.119 第六章 发包人要求.122 第七章 发包人提供的资料.131 第八章 投标文件格式.132 招标文件附件.154 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 4 第一章第一章 招标公告招标公告 1 1.招标条件招标条件 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目，已由丰县行政审批局分别以丰行审备2020417 号、丰行审备202120 号“江苏省投资项目备案证”批准建设，项目业主为丰县凤鸣热力有限公司，建设资金为自筹，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目设计采购施工工程总承包设计采购施

6、工工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：一期工程建设地点：丰县南苑东路、康桥路、永安路、文苑路、凤翔路跨复新河大桥、纬十二路、柳毅路。续建项目建设地点：丰县柳毅路南段、兴盛路、汉韵西路、鑫成电厂至北环路、供热首站至东城路、广源路东段。2.1.2 建设规模：热力管网铺设约 29.10 公里，其中：一期工程铺设管径 D200 至 D800 热力管网约20.67 公里，续建项目铺设管径 D200 至 D800 热力管网约 8.43 公里，工程总承包合同估算价 12446.68万元。2.1.3 总

7、工期要求：160 日历天（其中设计总工期 10 日历天，施工总工期 150 日历天）。2.1.4 质量要求：合格，其中：2.1.4.1 设计文件：合格；满足国家相关法律法规、国家现行设计规范及有关标准、委托方有关技术要求、符合建筑工程设计文件编制深度规定中相应设计阶段的编制深度要求，施工图设计成果必须通过当地主管部门审查并获得相关手续。2.1.4.2 物资采购：合格；满足和符合招标文件、总承包合同约定，并符合相关验收规范要求。2.1.4.3 施工质量：合格。2.1.5 标段划分：一个标段。2.1.6 招标范围：丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目【包括南苑东路支线管网工程、康桥路支线

8、路管网工程、永安路支线管网工程、文苑路支线管网工程、纬十二路支线管网工程、柳毅路支线管网工程、兴盛路支线管网工程、汉韵西路支线管网工程、凤翔路复新河大桥蒸汽管网工程、鑫成电厂至北环路蒸汽管网工程、供热首站至东城路凝结水回收管线工程、广源路东段支线管网铺设工程】的初步设计和施工图设计、物资采购、工程施工，直至工程验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等，本项目为交钥匙工程（具体内容详招标文件第六章“发包人要求”及招标文件相关条款）。丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 5 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人申请人应同时同时具备下

9、列设计资质和施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力：设计资质：投标申请人须具有市政行业（热力工程）专业设计甲级或市政综合资质，同时同时具备特种设备设计许可证（压力管道）或生产许可证 GB2。施工资质：投标申请人须具备市政公用工程施工总承包资质壹级及以上，同时同时具备特种设备安装改造维修许可证或生产许可证 GB2。3.2 投标人拟选派工程总承包项目负责人应当具有市政公用工程专业一级注册建造师资格或国家注册公用设备工程师（动力）或国家注册公用设备工程师（暖通空调）资格，且满足以下条件：总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。总承包项目经理不得同时在两个或者两

10、个以上工程项目上任职。总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：3.3.1 联合体形式投标 本招标项目接受施工单位和设计单位组成联合体形式投标（联合体成员限二名，资质条件达到前述资质标准），但应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。按联合体协议承揽施工内容的施工单位，在递交投标文件截止时间前须取得 安全生产许可证、徐州市建筑业企业信用管理手册、企业信用报告；按联合体协议承揽设计内容的设计单位，在递交投标文件截止时间前取得企业信用报告；企业信用报告 是指：经徐州市社会信用体系建设领导小

11、组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告且为 B 级及以上信用等级（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备 案 的 第 三 方 信 用 服 务 机 构 名 称 及 联 系 方 式 请 查 阅“信 用 徐 州”网 址：http:/ 信 服 务 公 司”专 栏，咨 询 电 话：0516-80585556、0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为丰县信用管理机构，监督电话：0516-89203279、0516-83709981）。3.3.2 如拟

12、选派工程总承包项目负责人为市政公用工程专业注册建造师资格，须满足以下条件：总承包项目负责人应取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续（省外工程自停工之日起超过 90 天），或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 6 总的工程规模在项

13、目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（绿化养护、市政养护工程除外）。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形，其中“近三年”是指自 2018年 4 月 1 日（含）以来；3.5 投标人失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号文件；3.6 符合法律、法规规定的其他条件；3.7 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派工程总承包项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2021

14、2021 年年 4 4 月月 1 1 日至日至 20202 21 1 年年 5 5 月月 1010 日日 9 9 时时 3030 分分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：20202 21 1 年年 5 5 月月 1010 日日 9 9 时时 3030 分分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6

15、.资格审查：资格审查：采用资格后审方式，详见招标文件第三章。7.7.评标方法：评标方法：采用评定分离制评标定标办法，详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 招 标 人：丰县凤鸣热力有限公司 地 址：丰县解放大道 63 号 联 系 人：国奇 电 话：18811961902 招标代理机构：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 地 址：丰县工农路 3016 号 联 系 人：孙觅 电 话：051689249200 2021 年 4 月 1 日 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 7 第二章第二章

16、 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名 称：丰县凤鸣热力有限公司 地 址：丰县解放大道 63 号 联系人：国奇 电 话：18811961902 1.1.3 招标代理机构 名 称：丰县中阳工程造价咨询有限责任公司 地 址：丰县工农路 3016 号 联系人：孙觅 电 话：051689249200 1.1.4 项目名称 标段名称 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目 设计采购施工工程总承包 1.1.5 建设地点 一期工程建设地点：丰县南苑东路、康桥路、永安路、文苑路、凤翔路跨复新河大桥、纬十二路、柳

17、毅路。续建项目建设地点：丰县柳毅路南段、兴盛路、汉韵西路、鑫成电厂至北环路、供热首站至东城路、广源路东段。1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 详见专用合同条款第 14.4.1 工程进度款 1.3.1 招标范围 丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目【包括南苑东路支线管网工程、康桥路支线路管网工程、永安路支线管网工程、文苑路支线管网工程、纬十二路支线管网工程、柳毅路支线管网工程、兴盛路支线管网工程、汉韵西路支线管网工程、凤翔路复新河大桥蒸汽管网工程、鑫成电厂至北环路蒸汽管网工程、供热首站至东城路凝结水回

18、收管线工程、广源路东段支线管网铺设工程】的初步设计和施工图设计、物资采购、工程施工，直至工程验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等，本项目为交钥匙工程（具体内容详招标文件第六章“发包人要求”及招标文件相丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 8 关条款）1.3.2 要求工期 总工期要求：160 日历天，其中：设计总工期：10 日历天（具备施工图审查条件）施工总工期：150 日历天（以监理人发出的开工通知为准，因非承包人原因不能开工的，工期相应顺延）友情提醒：投标人在投标函中应按友情提醒：投标人在投标函中应按不高于不高于总工期填写。总工期填写。1

19、.3.3 质量要求 合格，其中：1、设计文件：合格；满足国家相关法律法规、国家现行设计规范及有关标准、委托方有关技术要求、符合建筑工程设计文件编制深度规定 中相应设计阶段的编制深度要求，施工图设计成果必须通过当地主管部门审查并获得相关手续。2、物资采购：合格。满足和符合招标文件、总承包合同约定，并符合相关验收规范要求。3、施工质量：合格。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 投标人自行承担，对未中标人设计成果不补偿 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。本工程采用总价合同，投标人应对工程现场和周围环境进行实地

20、踏勘，以获取有关编制投标文件和签订工程承包合同所需的各项资料，由于投标人未踏勘现场而影响其编制投标文件等与之相关的责任，均由投标人自负。招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.10 分包 禁止分包 1.11 偏 离 不允许 1.12 知识产权 1、授予合同后，使用权归招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件的同意招标人使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件

21、9 权要求中标人予以赔偿。3、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任（含连带责任）。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。4、中标人未经招标人许可，不得将中标成果整体用于其他相同或类似项目的投标和设计（专利权除外）。2.1.1 构成招标文件的其他材料 招标人在本次招标活动中发布的包括方案设计成果文件、招标文件附件、答疑说明文件、答疑澄清文件在内的所有资料（如有）。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021 年 4 月 17 日 10 时 请各投标人在上述时间前将需要答疑澄清的问题，一并集中提出（不要分散提出）2.2.2 招标文件澄

22、清发布时间 2021 年 4 月 19 日 17 时 备注：1、招标人或代理机构按上述时间发布的澄清文件，并不改变递交投标文件截止时间和开标时间。2、在发布澄清文件之前，招标人或代理机构视情况，可能发出澄清文件，请投标人及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清。3、在发布澄清文件之后，发包人视情况发布可能出现的需要发出的澄清文件，如不影响编制投标文件，也不改变递交投标文件截止时间和开标时间。2.4 最高投标限价（招标控制价）招标控制招标控制总总价价：壹亿贰仟肆佰肆拾陆万陆仟捌佰元整（￥12446.68万元），其中：工程设计费招标控制价：玖拾肆万陆仟捌佰元整（￥94.68 万元）；建安

23、工程费招标控制价：壹亿贰仟叁佰伍拾贰万元整（￥12352万元）；工程总承包其他费：承包人自理。备注：工程设计费：包括但不限于编制本招标项目涉及的所有工程岩土工程勘察、绘制 1:500 地形图、沿途综合管线物探、初步设计丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 10 文件和施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件、后期相关服务、为完成实施本项目招标范围和招标项目需求直至达到发包人所需使用功能和达到方案设计标准以及设计任务书要求而所发生的所有设计费用、相关服务费用和法律法规赋予的设计单位应尽的相关义务等，以及应考虑的包括政策性变化在内的所有

24、风险。建安工程费：是指本 EPC 项目招标范围内的除工程设计费以外的所有费用，包括完成本项目发生的工程施工、验收交付、质量缺陷保修所需的费用。工程总承包其他费：包括工程总承包管理费、试运行服务费和其他费用，本项费用由承包人自理。工程总承包管理费：包括因工程总承包增加的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费、保险费、税金和其他管理性质的费用等。试运行服务费用：包括工程总承包企业派驻具有相应资格和经验的试运行指导人员，并提供所需要的其它临时辅助设备、设施、

25、工具和器具及相应的准备工作所发生的费用等。其他费用：包括土地租用、占道及补偿费【承包人在建设期间因需要而用于租用土地使用权或临时占用道路而发生的费用以及用于土地复垦、植被或道路恢复等的费用】、临时设施费【承包人用于未列入建安工程费的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、生活设施等建（构）筑物的建造、维修、拆除的摊销或租赁费用，以及铁路码头租赁等费用】、系统集成费【承包人用于系统集成等信息工程的费用（如网络租赁、BIM、系统运行维护等）】、工程保险费【承包人在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建设工程设计责任险、建筑安装工程一切险、人身意外伤害险等，

26、不包括已列入建安工程费中的施工企业的人员、财产、车辆保险费】，以及总承包范丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 11 围内的设计、物资采购、工程施工以及各个专业、人员之间的管理和协调等工程全过程管理，项目前后期相关手续办理、资料整理存档，负责竣工验收（含各专项验收）及备案、项目移交、保修管理以及法律法规赋予的相关服务等。备注：招标控制价不包括：涉及穿越铁路向铁路管理部门缴纳的防护工程费及勘察设计费；向河道管理部门缴纳的河道占用费；向城管部门缴纳的道路挖掘费。2、计算方法：根据立项批复文件和丰县近期同类工程招标控制价相关经济技术指标测算。3.1.1 构成投

27、标文件的材料 一、投标文件组成一、投标文件组成 1 1、商务标：、商务标：投标函及及投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；投标承诺书；联合体协议书（如有）；投标人及工程总承包项目负责人（总项目经理）业绩公示一览表；投标人基本情况表（单位基本信息）；工程总承包项目负责人信息（项目经理信息）；企业业绩；企业获奖（如提供）；根据招标文件或评审需要，投标人需自制并上传的其他资料。2 2、经济标：、经济标：工程总承包报价表；工程设计费报价表；建安工程费报价表；已标价的工程量清单【已标价的工程量清单是指“建安工程费”的软件版预算书，相关要求详本须知第 3.2.6 条款和招标文件第五章“报价清单”】。

28、3 3、技术标：、技术标：丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 12 初步设计文件【因已提供全套深化后的方案设计文件和附件以及管线调查报告等资料，结合设计任务书，投标人可深化至施工图设计文件】；项目管理组织方案（含项目管理机构组成表）。4 4、下列第二、三、四、五项所含商务标、经济标、技术标的相关、下列第二、三、四、五项所含商务标、经济标、技术标的相关内容内容 二、需从诚信库中获取的材料二、需从诚信库中获取的材料（有效期内，从“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选，本节“投标人”是指同时具备招标公告要求的投标人资质的投标申请人）：企业营业执照（如投标人营

29、业执照（设计）不能勾选，可从投标保证金模块上传）；企业资质证书【如投标人资质证书（设计）不能勾选，可从投标保证金模块上传；资质证书包括包括设计资质和特种设备设计许可证（压力管道）或生产许可证 GB2，或施工资质证书和特种设备安装改造维修许可证或生产许可证 GB2，下同下同】；安全生产许可证；总承包项目负责人的资格注册证书；总承包项目负责人的安全生产考核 B 证；投标人或或联合体牵头人为施工单位的类似工程业绩【类似工程业绩要求详招标文件第三章评标办法之评标方案“商务标评审合格标准”】；投标人或总承包项目负责人获奖（投标人或或联合体牵头人为施工单位如提供如提供，须满足下列条件）：上述奖项以“徐州市

30、建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案的市政热力工程奖项；国家级奖项是指国家优质工程奖、鲁班奖、中国市政金杯奖（市政金杯示范工程），有效期为 3 年，有效期是指从发证或或发文之日起至开标之日止。省级奖项是指江苏省扬子杯或外省(直辖市)同类奖项，有效期为2 年，有效期是指从发证或或发文之日起至开标之日止。丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 13 三、需从三、需从“投标所需其他材料”“投标所需其他材料”中上传的资料：中上传的资料：投标函附录；工程总承包报价表；工程设计费报价表；建安工程费报价表；项目管理组织方案（含项目管理机构组成表）。四、四、需提供

31、扫描件的材料：需提供扫描件的材料：（原件扫描件上传至投标文件“投标保证金”模块内）投标保证金缴纳凭证；投标承诺书（详投标文件格式）；投标承诺书（详投标文件格式）；联合体参与方的基本情况表（单位基本信息）；联合体参与方的基本情况表（单位基本信息）；联合体协议书（如有）；联合体参与方为设计单位的营业执照、企业资质证书、国家注册公用设备工程师（动力）或国家注册公用设备工程师（暖通空调）注册执业证书、企业信用报告；联合体参与方为施工单位的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、建造师注册证书及其及其安全生产考核 B 证、徐州市建筑业企业信用管理手册、企业信用报告；联合体牵头人为设计单位的类似工程业绩【

32、类似工程业绩要求详招标文件第三章评标办法之评标方案“商务标评审合格标准”】；投标人或总承包项目负责人获奖（联合体牵头人为设计单位如如提供提供，须满足下列条件）：奖项是指市政热力工程奖项；国家级奖项是指国家优质工程奖、鲁班奖、中国市政金杯奖（市政金杯示范工程），有效期为 3 年，有效期是指从发证或或发文之日起至开标之日止。省级奖项是指江苏省扬子杯或外省(直辖市)同类奖项，有效期为2 年，有效期是指从发证或或发文之日起至开标之日止。根据招标文件或评审需要，投标人需自制并上传的其他资料。五、需单独提供的资料：五、需单独提供的资料：丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招

33、标文件 14 投标文件备份文件投标文件备份文件：不加密的电子投标文件壹份（nJSTF 格式，不包括初步设计文件、已标价的工程量清单），介质为介质为 U U 盘盘或移动或移动硬盘硬盘。初步设计文件初步设计文件（CAD 版本或或 pdf 版本，为便于评标，建议采用pdf 版本）【因已提供全套深化后的方案设计文件和附件以及管线调查报告等资料，结合设计任务书，投标人可深化至施工图设计文件】，介质为介质为 U U 盘盘或移动硬盘或移动硬盘。已标价的工程量清单已标价的工程量清单【从“建安工程费”软件版预算书中导出的 PDFPDF 格式格式，介质为介质为 U U 盘盘或移动硬盘或移动硬盘】。相关要求详第五章

34、“报价相关要求详第五章“报价清单”。清单”。备注：备注：投标文件备份文件、初步设计文件、已标价的工程量清单的 U 盘或移动硬盘，应分别分别放在三个封袋中，在封袋上标明投标人名称；U 盘或移动硬盘应标贴投标人名称；投标人承担所投标人承担所提交的上述文件资料不能打开、展示或因损坏等因素致使无法进提交的上述文件资料不能打开、展示或因损坏等因素致使无法进行评标的责任行评标的责任。3.2.1 合同价格形式 总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 一、投标报价原则 投标报价为设计采购施工总承包的总报价，包括工程设计费、建安工程费、工程总承包其他费（承包人自理）以及招标文件设定的应有投标人承担的风险（相关

35、风险等约定详招标文件、总承包合同约定以及发包人要求）。二、投标报价组成（一）工程设计费：包括但不限于编制本招标项目涉及的所有工程岩土工程勘察、绘制 1:500 地形图、沿途综合管线物探、初步设计文件和施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件、后期相关服务、为完成实施本项目招标范围和招标项目需求直至达到发包人所需使用功能和达到方案设计标准以及设计任务书要求而所发生的所有设计费用、相关服务费用和法律法规赋予的设计单位应尽的相关义务等，以及应考虑的包括政策性变化在内的所有风险（具体内容详见招标文件第六章“发包人要求”丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程

36、总承包招标文件 15 及招标文件相关条款）。（二）建安工程费：是指本 EPC 项目招标范围内的除工程设计费以外的所有费用，包括完成本项目发生的工程施工、验收交付、质量缺陷保修所需的费用：投标人依据自行设计的初步设计文件（因已提供全套深化后的方案设计文件和附件以及管线调查报告，结合设计任务书，投标人可深化至施工图设计文件），按照 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、江苏省现行计价定额、费用定额、现行相关文件，投标截止时间和项目实施期间徐州工程造价信息和市场材料价格及其发展趋势，以及应考虑的相关风险（具体内容详见招标文件第六章“发包人要求”及招标文件相关条款），结合招标文件相关

37、规定、自身实力，自主报价【投标人可参照招标文件第五章“报价清单”要求】。（三）工程总承包其他费：包括工程总承包管理费、试运行服务费和其他费用，本项费用由承包人自理。工程总承包管理费：包括因工程总承包增加的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费、保险费、税金和其他管理性质的费用等。试运行服务费用：包括工程总承包企业派驻具有相应资格和经验的试运行指导人员，并提供所需要的其它临时辅助设备、设施、工具和器具及相应的准备工作所发生的费用等。其他费用：包括土地租用

38、、占道及补偿费【承包人在建设期间因需要而用于租用土地使用权或临时占用道路而发生的费用以及用于土地复垦、植被或道路恢复等的费用】、临时设施费【承包人用于未列入建安工程费的临时水、电、路、讯、气等工程和临时仓库、生活设施等建（构）筑物的建造、维修、拆除的摊销或租赁费用，以及铁路码头租赁等费用】、系统集成费【承包人用于系统集成等信息工程的费用（如网络租赁、BIM、系统运行维护等）】、丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 16 工程保险费【承包人在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建设工程设计责任险、建筑安装工程一切险

39、、人身意外伤害险等，不包括已列入建安工程费中的施工企业的人员、财产、车辆保险费】，以及总承包范围内的设计、物资采购、工程施工以及各个专业、人员之间的管理和协调等工程全过程管理，项目前后期相关手续办理、资料整理存档，负责竣工验收（含各专项验收）及备案、项目移交、保修管理以及法律法规赋予的相关服务等。备注：投标报价不包括：涉及穿越铁路向铁路管理部门缴纳的防护工程费及勘察设计费；向河道管理部门缴纳的河道占用费；向城管部门缴纳的道路挖掘费。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 120 日历天 3.4.1 投标保证金递交 1、投标保证金的缴纳方式：采用网银或银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出

40、）或或银行保函（必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出）；2、投标申请人采用网银或银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至丰县公共资源交易中心专用账户，方可参与本工程投标；3、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人；4、本工程投标保证金金额：捌拾万元整捌拾万元整。开户行：开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行江苏银行股份有限公司丰县支行 账户号：账户号：60340188000145375603

41、40188000145375-00100167096709 开户名：丰县公共资源交易中心开户名：丰县公共资源交易中心 5、任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。以联合体形式投标的，以牵头人的名义缴纳。6、无论任何理由，投标保证金未及时支付的，均视为资格审查不合格。丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 17 3.4.3 投标保证金退还方式 1、资格审查不合格和未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后的第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标保证金，在书面合同签订后 5 日内，以转账方式退还至其基本存款账户。

42、退还投标保证金时，发生的利息一并退还。2、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在丰县公共资源交易中心财务室，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，凭保函收据自行取回。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.2“近年财务状况表”具体年份 本招标文件不强制要求提供，如投标人提供，年份要求为 2018 年4 月 1 日以来 3.6.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 本招标文件不强制要求提供，如投标人提供，年份要求为 2018 年4 月 1 日以来 3.7.4 技术标暗标要求 不采用暗标 3.

43、7.5 其他编制要求 1、见本须知前附表第 3.1.1 条和招标文件其他相关要求；2、在确定中标人后，中标人还需按招标人或代理机构通知免费提供：从投标系统中打印的、装订后的胶装成册全套纸质投标文件三套；和投标文件一致的 CAD 格式设计文件三份（U 盘或移动硬盘）；和投标文件一致的软件版预算书三份（U 盘或移动硬盘）；其他资料（以代理机构通知为准）。3、上述资料，招标人将上述资料，招标人将进行进行核查，如中标人提供的资料与投标文核查，如中标人提供的资料与投标文件不一致，招标人有权要求其改正，并视为弄虚作假，中标人将件不一致，招标人有权要求其改正，并视为弄虚作假，中标人将承担与此相关的责任。承担

44、与此相关的责任。4.2.1 投标截止时间 20202 21 1 年年 5 5 月月 1010 日日 9 9 时时 3030 分分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 电子投标文件（JSTF 格式，不包括不包括投标备份文件、设计文件、已标价的工程量清单）由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传 投标备份文件、设计文件、已标价的工程量清单（U 盘或移动硬盘）丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 18 递交地点：丰县行政审批局五楼丰县公共资源交易中心第一开标室 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：丰县行政审批

45、局五楼丰县公共资源交易中心第一开标室 5.1.2 参加开标会的投标人代表 1、投标人代表（法定代表人或其委托代理人）应携带电汇回单复印件或银行保函原件参加开标会议，在“开标会议签到簿（暨标书签收登记表）”签到，并将电汇回单复印件或银行保函原件交至招标代理机构，由招标代理机构将上述资料统一送至交易中心财务室，进行投标保证金的确认工作；2 2、投标、投标人须携带下列资料原件参加开标会议，否则视为自动放弃人须携带下列资料原件参加开标会议，否则视为自动放弃投标资格：投标资格：法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证，否则视为自动放弃投

46、标资格。联合体投标：授权委托人参加会议时，需出示联合体牵头人法定代表人授权委托书，同时出示受委托代理人身份证。5.2.1 开标程序 开标评标顺序：1、公布网上递交投标文件的投标人名单，并与开标会议签到簿的投标人名单比对；2、简要介绍招标文件的主要内容；3、请招标人检验投标人代表资格，同时解密投标文件；4、解密招标文件，投标文件导入；5、宣读投标文件主要内容（采用投标人阅读电子屏幕唱标方式），投标人对开标记录签字确认；6、主持人（代理公司）在开标会议结束后提出相关要求，并征求各投标人对本工程的开标过程有无异议，若有异议，请书面提出，若无异议，本次开标会议结束。5.2.2 解密时间 30 分钟。由

47、于现场解密的投标人数量过多或现场解密时网络速度过慢，解密时间顺延 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：12 人 评标专家确定方式：随机抽取。其中抽取的技术标（设计类）评标丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 19 专家人数为 5 人，技术标（施工类）评标专家人数为 5 人，经济标评标专家 2 人。6.4.2 评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：7 个 如异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标 组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人 7.1.2 定标方法 直接票决定标法。中标候选人数量 3 个 7.3.1 履约保证金 1、在签定

48、总承包合同前，如发包人要求中标人提交履约保证金的，中标人必须提交（签定合同前确定，以发包人意见为准）。在中标人提交履约保证金后，招标人应当向中标人提供工程款支付担保。2、履约保证金形式：网银或电汇方式（必须从投标申请人法人基本存款账户开户行汇出）或银行保函（必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出），其数额不高于合同总价的 10%（签定合同前确定，以发包人意见为准）。3、提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约保证金，均应在签订合同前提交。如果中标单位不按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。4、招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式。招

49、标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的 10%-15%实行滚动担保。本段清算后进入下段，否则，将依据担保合同要求担保人承担支付责任。8.5.2 招投标行政监督部门 丰县住房和城乡建设局建筑市场监管科（0516-89269810）10.1 需要补充的其他内容 1、异议或投诉须按苏建规字20164 号文件规定和要求通过电子化招投标系统提出，不接受纸质异议和投诉，否则不予受理。2、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低

50、于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。评标委员会全体成员三分之丰县凤鸣热力有限公司集中供热一期工程和续建项目设计采购施工工程总承包招标文件 20 二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。3、项目管理机构组建要求：除工程总承包项目负责人应具备招标公告要求的条件外，施工项目负责人应具备施工项目负责人应具备市政公用工程专市政公用工程专业业一一级注册建造师资格（级注册建造师资格（如与工程如与工程总承包项目总承包项目负责人专业资格