合肥学生宿舍餐厅建设监理大纲.doc

1、合肥市通用技术学校学生宿舍餐厅、浴室建设工程监理监理大纲编制依据一、根据合肥市通用技术学校学生宿舍餐厅、浴室建设工程监理招标文件；二、根据建设工程监理规范（G50319-2000）；三、根据国家、安徽省及合肥市肥东县有关法律、法规、工程建设标准等规范性文件；四、国家和安徽省及合肥市肥东县施工质量验收规范、规程、施工技术标准；五、安徽省和合肥市肥东县有关造价管理的规定及定额；六、本工程类似工程监理经验。第一章、工程概况工程名称：合肥市通用技术学校学生宿舍餐厅、浴室建设工程监理项目编号：FD-CG2012110224项目监理范围：合肥市通用技术学校学生宿舍餐厅、浴室建设工程，建筑面积约8900，工

2、程总投资约1500万元第二章、监理工作目标、范围、任务及依据第一节、监理工作目标（一）、监理服务总目标： 1、全面、优质履行监理合同；2、营造良好的建设氛围，加强工程实施的策划及预控，严格进行过程管理；3、确保工程如期完成，质量达到建设单位要求的目标；4、顾客满意度达到优良。（二）、质量控制目标： 1、公司按优良工程质量目标进行规划，协同施工承包商及设备材料供应商共同努力，确保工程各分部、分项工程质量均一次性验收合格，且无质量隐患；2、 确保工程项目实体质量经综合验收评定符合设计、验收规范及技术规程等的标准，达到施工合同中的质量要求；3、在保证综合效益的前提下力争超过施工合同中要求的质量水平，

3、创造优良工程。（三）、工期控制目标： 1、根据本工程规模和特点，督促施工单位按时完成分阶段进度计划；2、合理控制，确保施工总工期在合同规定的日历天内；3、科学安排、合理组织，力争提前完工。（四）、投资控制目标： 1、将项目的造价严格控制在建设单位和施工承包商签订的施工合同中确定的工程合同价以内，不突破本次建设工程招标范围所对应的投资规模。2、力求以本公司拥有的设计、施工、造价方面的管理经验,结合本工程实际情况，通过向建设单位提出合理化建议，优化设计、施工方案，力争达到降低工程造价5%10%的目标。（五）、 安全文明施工管理控制目标： 1、加强安全施工管理，严格执行国家及安徽省关于安全生产的各项

4、标准，消除安全隐患，杜绝伤亡事故。2、督促提升文明施工形象，确保达到市级示范工程，力争达到省级示范工程的目标。 （六）、 合同管理目标：在全面熟悉和正确理解合同文件的基础上，对合同进行动态管理和处理，督促施工单位全面履行施工合同，及时、正确处理工程变更、延期、索赔、分包及争端仲裁工作，确保各方面的行为符合相关文件和合同的规定。建立索赔管理等系统，形成合同管理体系，做到合同执行有监控，合同争议、纠纷有依据，实现“守法履约、公平公正、友好协商、零索赔”的合同管理目标。（七）、 信息管理目标：信息包括报表、数据、文字、声像等，没有信息管理，就无法进行项目目标控制，也无法实现计算机辅助管理。通过收集、

5、整理、传递工程内、外层信息，建立信息平台，对与工程项目有关的信息进行高速、准确地处理，实现信息共享、传递无障碍，减少各参与方对信息、资料管理的重复劳动。以辅助监理四大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、实施动态管理。确保本工程建设过程中信息畅通、沟通及时的信息管理目标。（八）、 组织协调目标：通过监理的组织协调，使项目参与各方彼此沟通,促进相互了解和理解，在项目总目标和各分目标之间寻求平衡，达到统一思想与行动,使各项工作能够顺利进行。通过业主与监理的总体协调作用,联合各参与单位的力量，提高项目参与各方之间的“配合度”，从而提高项目的绩效，实现项目总体目标。（九）、 监理工作服务质量目标：

6、 按公司体系文件监理服务质量考核规范，监理服务质量达“优良”标准。第二节、监理工作范围根据招标文件要求，监理方对本工程的施工准备阶段（含施工招标阶段）、施工阶段到竣工阶段、保修阶段全过程进行监理。依据国家、省市有关法律法规的政策要求，负责对工程建设的目标进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护业主的合法权益，为业主提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，帮助业主尽可能实现预定的合理建设目标。施工准备阶段监理工作包括完成监理部组建和人员进驻以及相关技术准备工作，做好设计优化工作，协助建设单位做好施工招标及开工前的各种报批报建工作，督促施工单位建立完善各种管理体系并完成进场准备工作，督促业主

7、方落实各项开工条件。施工阶段监理工作包括地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑给排水工程（消防）、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、室外工程、节能与环境工程以及甲方分包的其它工程等所有工程及材料设备的招标采购、施工、验收、移交等的监理。公司将根据招标文件要求的监理范围，采用组织、技术、经济、合同等控制措施，确保建设项目的质量目标、工期目标、投资目标及安全文明施工目标的合理实现，现将我们理解本项目监理工作范围应涵盖的分部分项工程列举如下：（一）、地基基础工程降水及排水、土方回填、地下室钢筋混凝土工程。（二）、主体结构工程混凝土结构（模板、钢筋、混凝土）、砌体

8、结构（填充墙砌体）。（三）、建筑节能工程墙体节能工程、门窗节能工程、屋面节能工程、配电与照明节能工程。（四）、建筑装饰装修工程地面、抹灰（一般抹灰）、门窗（木门窗制作与安装、金属门窗安装、门窗玻璃安装）、吊顶（明龙骨吊顶、暗龙骨吊顶）、饰面板（饰面砖粘贴）、幕墙（玻璃幕墙、石材幕墙）、涂饰（水性涂料涂饰）、细部（护栏和扶手制作安装、门窗套制作与安装）（五）、建筑屋面工程防水屋面（保温层、找平层、防水层、细部构造）。（六）、建筑给排水工程室内给水系统（给水管道及配件安装、室内消火栓系统安装、给水设备安装、管道防腐、绝热）、室内排水系统（排水管道及配件安装，雨水管道及配件安装）、卫生器具安装（卫生

9、器具安装、卫生器具给水配件安装、卫生器具排水管道安装）、室外给水管网（给水管道安装、消防水泵接合器及室外消火栓安装，管沟及井室）、室外排水管网（排水管道安装、排水管沟与井室）。（七）、建筑电气工程室外电气、变配电室、电气动力、电气照明安装、备用和不间断电源安装（柴油发电机组安装）、防雷及接地安装（接地装置安装、避雷引下线和变配电室接地干线敷设）。（八）、智能建筑工程火灾报警及消防联动系统、电源与接地。（九）、通风与空调工程送排风系统、空调风系统。第三节、监理工作任务按照国家标准建设工程监理规范GB503192000和业主要求做好开工前的监理配合工作、施工中的监理工作、竣工验收及工程保修阶段的所

10、有监理服务工作。监理工作任务主要包括“四控、两管、一协调”即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理及工程协调工作，具体如下：（一） 施工准备期监理工作任务1、熟悉工程设计文件、合同文件、检查核对施工图纸，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。2、 协助业主审核施工图设计,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要、审查设计变更。3、 检查开工前需办理的各类手续和施工现场各项准备工作。4、 检查开工前承包商的复测资料,对定位情况、水准桩的设置是否稳固可靠进行检查。5、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划。6、 协助业主做好开工前准备工作，审

11、批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。7、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。8、 督促承建单位各项施工管理制度和体系的建立、健全和实施。9、 审核和确认承包商提出的分包工程项目及选择的分包单位。10、审查承包商采购清单,检查工程使用材料、构建、设备的规格、质量与数量。11、督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。12、参加由业主主持召开的第一次工地会议，并对施工准备情况提出意见和要求，介绍监理规划主要内容，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签。（二） 施工阶段监理工作任务1、工地例会（1）定期主持召开工

12、地例会，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签。（2）根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。2、工程质量控制工作（1）对分项、分部工程质量进行监督。要求施工单位严格按规范、标准施工，对隐蔽工程进行验收，对设计变更，质量事故分析和技术处理进行审核，检查安全文明设施，竣工验收以后及全部工程技术档案的验收及移交。（2）检查工程材料：对原材料、成品、半成品等必须严格检验，对不符合要求的材料，有权禁止进入工地和投入使用。（3）对工程的施工检查要保证不漏检，重点部位和技术复杂的部位应当增加检查次数，进行旁站监理。（4）重点部位要保证每天24小时有人在现场值班以保证工程质量。（5）督促并配

13、合设计、施工单位做好工程创优工作。（6）审核承包单位报送的重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，同意后予以签认。（7）对承包单位报送的采用新材料、新工艺、新技术、新设备时的施工工艺措施和证明材料组织专题论证，经审定后予以签认。（8）复验和确认承包单位报送的施工测量放线结果。（9）考核承包单位的实验室。（10）审核承包单位报送的拟进场的工程材料的质量证明文件并对进场的实物按照规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。（11）定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（12）对施工过程进行巡查和检查，对难以检查的重点部位的隐蔽过程进行旁站。（13）对承包单位报送的隐蔽

14、工程自检结果现场检查，符合要求后予以签认。（14）审核和现场检查承包单位报送的分项、分部和单位工程质量验评资料，符合后予以签认。（15）检查承包单位对在施工过程中出现的质量缺陷的整改结果。（16）发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经复查，符合规定要求后签署复工令，并事先向建设单位报告。（17）对承包单位报送的需要返工处理或加固补强的质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，对其质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。

15、3、工程造价控制工作（1）按照工程建设单位制定的有关办法和规定办理验工计价签证，保证验收签证的各项质量合格，数量准确。（2）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向甲方报告。（3）建立验收计价台帐，每月向甲方报送一次，每单体工程结束与施工单位核对清算一次，核对清算后的资料报甲方。（4）对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验收。（5）组织召开现场例会，协调解决施工中出现的一些问题，重要协调事项先向甲方请求报告。（6）及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。4、工程进度控制工作（1）监督施工单位严格依据施工承发包合同规定的工期安排进度计划,监督施工单位按照总进度计

16、划，分阶段、分部分组织施工，每月向甲方报告施工计划的执行情况和存在的问题。监督施工单位按合同工期完成。（2）掌握并准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告甲方。（3）审批承包单位报送的施工计划和年、季、月度施工进度计划。（4）检查、分析进度计划实施情况，当实际进度滞后于计划进度时，书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。（5）依据施工合同有关条款、施工图纸及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，并报送甲方。（6）通过监理月报形式向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延误及相关费

17、用索赔的建议。5、安全文明控制工作（1）监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规作业。（2）对施工过程中的重大危害作业等进行巡查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。（3）督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。（4）复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理员签署认可的不得投入使用。（5）安全监理人员应对重大危害作业的关键工序实施现场跟班监督检查。6、合同、信息管理工作（1）拟定本建设工程合同体系和合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协

18、商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。（2）协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。（3）合同执行情况的分析和跟踪管理。（4）协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。（5）认真做好信息管理工作，为决策服务，处理好各类信息，按照需要和要求编制各类报表和文件。（三）竣工验收阶段的监理工作任务1、总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律法规，工程建设强制性标准 、设计文件和施工承包合同、对承包商报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。2、竣工预验收中发现的质量问题，项目监理机构应及时要求承包商进行整改,整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基

19、础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和本公司技术负责人审核签字。3、项目监理机构应参加业主组织的竣工验收并提供相关监理资料。4、竣工验收中提出的质量问题，项目监理机构应及时要求承包商进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（四）保修期监理工作任务1、工程保修期阶段，负责检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，提出处理意见，协助建设单位督促施工单位保修；2、定期对已完监理工程回访；3、对返修工程及时验收并做好保修记录；4、国家有关法律法规规定和监理合同约定的其它监理工作。第四节、监理工作主要依据（一）国家和地方有关工程建设法律、法规：1、中华

20、人民共和国合同法； 2、中华人民共和国建筑法； 3、中华人民共和国安全生产法； 4、国务院第279号令建筑工程质量管理条例； 5、国务院第393号令建设工程安全生产管理条例；6、生产安全事故报告和调查处理条例；7、工程建设标准强制性条文；8、工程建设监理规定建监（1995）737号；9、建设部建筑工程安全生产监督管理工作导则 ；10、安徽省建筑安全生产管理办法；（二）有关质量（安全）标准、规范、规程： 1、建设工程监理规范GB50319-2000； 2、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001； 3、工程测量规范GB50026-93； 4、建筑结构荷载规范GB50001-2001；

21、 5、建筑地基处理技术规范JGJ79-2002； 6、建筑桩基技术规范JGJ94-94； 7、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002； 8、建筑抗震设计规范GB5011-2001； 9、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002； 10、钢筋焊接及验收规格JGJ18-2003，J253-2003；11、钢筋焊接接头试验方法标准JGJ/T27-2001； 12、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002； 13、屋面工程质量验收规范GB50207-2002； 14、地下防水工程质量验收规范GB50208-2002； 15、建筑地面工程施工质量验收规范GB502

22、09-2002； 16、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001； 17、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002； 18、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002 ；19、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002； 20、建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T 50312-2000；21、智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003； 22、自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261-96；23、火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166-92；24、建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版）； 25、组合

23、钢模板技术规程GB50214-2001； 26、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001； 27、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000； 28、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001； 29、建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-93； 30、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88；31、建筑施工安全检查标准JGJ59-99； 32、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91； 33、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92； 34、民用建筑室内环境污染控制规范GB50329-2001；35、安徽省民用建筑工程节能监理工作导

24、则（试行）；（三）有关工程项目建设文件： 1、本工程建设项目相关批文；2、项目可行性研究报告、勘察报告、工程资询报告等；3、设计文件、施工图、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单；4、招标文件、投标文件、工程预算文件、5、经建设单位批准的本工程监理大纲、监理规划以及实施细则；6、经过批准的施工组织设计和有关文件；7、指令性文件及会议纪要等。8、工程实施过程中形成的其它有关工程文件（四）有关合同 1、委托人与监理人签订的委托监理合同；2、发包人与承包人签订的施工合同；3、建设单位与材料、设备供货单位签订的有关购货合同； 4、建设单位为工程建设与其他单位签订的各项合同 。第四章、监理机构人员组

25、织计划第一节、监理组织管理模式在本工程施工监理过程中，我们将总结与借鉴我公司在同类工程的成功内部经验，结合本工程的实际情况，采用一套科学合理的管理模式。该管理模式主要包括以下几个方面的内容。（一）目标管理 1、我公司在进行管理过程中，将对各专业监理组提出总目标及阶段性目标，这些目标包括监理服务质量，各专业组人员出勤百分率，工程施工质量、进度、投资、安全、文明施工等涵盖施工监理各个方面，在目标明确的前提下对各专业施工监理组进行管理和考评。2、我公司在本投标文件提出的目标是切实可行的，并经过各专业监理组确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以责任书的方式加以明确、予以约束。（

26、二）跟踪管理 我公司在进行目标管理的同时，将采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。通过跟踪检查，发现问题立即通知各专业监理组进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料以使所有问题解决在实施过程中，而不是事后发现问题，以免给招标人造成损失。（三）授权管理 一个高效率的组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在我公司管理中，总监、总监代表、专业监理工程师，每个分项负责人都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的专业有从事不同工作的权限，我们对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我们将根据本工程的具体情况，由我公司授权本工程总监对各专业

27、组工作成绩加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析，从而合理科学的界定权限，充分的调动各专业组负责人的积极性，提高员工士气，保证我公司管理目标的实现。（四）平衡管理在本工程管理过程中，我公司会根据工程各阶段的工作内容特点，按照各专业在整个项目中所占有的权重，进行综合平衡优化，对目标大小分割、人员使用、资源设置、不同专业的进度平衡进行优化。通过优化达到资源与人员的合理调配，最终提高工作效率的目的。第二节、监理机构人员组成及分工按照招标文件对人员资质的要求，结合本项目施工监理工作的需要，我公司在选派人员方面综合考虑持证、职称、年龄、专业特长等方面因素，特别强调拟派人员的具体工作能力和责任心。我们

28、所组成的是一个中青相结合、专业特长相匹配、职称结构相协调、领导有力、管理有方、团结向上并富有活力、工作严谨、特别能战斗的专业监理队伍。我公司拟派房建、设备安装、给排水、安全、信息管理等各专业人才为本项目部的监理人员。所有监理人员均具有多年房建工程现场监理经历，并且多数人员具备丰富的房建工程施工经验，具备工程、经济、管理、法律等多种综合素质，所有监理人员均主持、组织或参与过同类工程的监理工作，专业技术精湛，熟知国家、地方法律、法规、规章、规范和质量验收标准、资料信息管理，完全能够胜任本项目监理业务，并能够协助建设单位完成建设工程相关的协调工作。在监理过程中，如工程内容发生变化而引起工程量或专业的

29、增减，我公司将根据变化及时对监理项目部的人员数量及专业设置进行适当调整，以确保监理服务质量，提高服务水平。我公司如中标，拟成立工程项目监理部，实行总监理工程师负责制，根据建设单位招标文件提出的要求，结合国家及省市有关监理的规范，对本工程项目进行规范化、程序化、标准化管理，现场监理机构人员配备及分工见18页人员配备表。第三节、监理人员职责(一) 总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构的日常工作；3、主持监理工作会议（包括监理例会），签发项目监理机构的文件和指令；4、审查分包单位的资质，给业主及总包单位提出审查

30、意见；5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，并在实施监理工作过程中，对不称职的监理人员进行调换；6、审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、协调建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审查工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项

31、目的监理资料；14、主持整理安全监理资料；15、参与安全事故的调查分析。总监理工程师不得将以下工作委托给总监理工程师代表：1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 2、签发开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3、审查签认竣工结算； 4、调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔； 5、根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的监理人员进行调换。 (二) 专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专

32、业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、参与安全事故的调查分析；12、总监理工程师/总监代表交办的其他工作。(三) 监理员

33、职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、熟悉“监理规划”、有关“监理实施细则”，接受“监理规划”、有关“监理实施细则”的交底，并在交底上签字；3、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；5、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对工序制作及工序施工质量检查结果进行记录；6、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；7、做好监理日记和有关监理记录；8、总监理工程师/总监代表/专业监理工程师交办的其他工作。第四节、监理工作制度 为保证监理服

34、务质量，本公司依据建设工程监理规范(GB503192000)的要求，制订了详细的项目管理制度。主要包括以下制度：(一)监理守则1、各监理人员必须严格服从上级监理组织的管理、安排，本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，认真工作。2、为不致影响监理工作的正常进行，各监理人员应遵守治安条例，不得打牌赌博，中午一律不得饮酒。3、各监理人员均不得介绍分包队伍(不含指定分包)，不得以权谋私，不得接受承包人的贿赂，不允许与材料商进行合作，从中获利，不准参加施工单位邀请的高消费。不准故意刁难施工单位。4、作息时间应以工作为主，不得影响工程的连续性。工作时间应根据工程实际情况分轻重缓急安排好，但同时

35、一定要保证足够的休息时间。在生活上不得提出苛刻要求。各项目监理人员不得擅自离开工地，因工作需要外出的，必须与施工单位协商安排好工作，同时向上级监理部门办理请假手续。5、各项目监理人员要坚持每天巡视施工现场，对工程质量要做到心中有数，发现问题及时向上级监理部门请示。6、本道工序完成后，现场监理应及时检查验收，或通知检测部门进行检测。若确认合格，在规定时间内签复，不得以任何理由拖延签发时间，影响施工的连续性。7、各级监理应严格按照各自的监理职责范围作好监理工作，无特别原因各级监理不得越级处理问题。8、监理人员之间必须团结一致，对某些问题意见有分歧时，及时向上级监理机构汇报，或向当事人解释清楚，任何

36、人在任何情况下不得固执己见。(二) 监理交底制度1、在监理项目开始前由上一级监理机构(或人员)向下一级监理机构(或人员)就合同、技术管理等方面进行阐述、说明并提出要求，进行交底。监理工作开始前，监理部应结合第一次工地例会向施工单位进行监理交底，内容主要是监理规划的内容。监理工作实施过程中，监理部应根据具体情况向施工单位进行监理交底，内容主要是实施细则的内容。监理工作实施过程中，由总监向专业监理工程师和监理员就监理程序、措施、人员安排等进行定期、不定期交底，交底过程一般与监理内部例会结合。总工室将结合项目检查工作，定期、不定期向监理部就监理实施过程中有关问题进行交底。2、交底要有正式记录。(三)

37、设计文件审查管理制度1、设计交底与图纸会审制度(1)根据建设工程监理规范(GB 503192000)第521规定：在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(2)图纸审查的主要内容1）审查施工图设计是否通过专业审查部门的审查和批准：2）审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定；3）审查施工图设计是否符合国家现行设计规范和标准的规定，特别是强制性条文的规定；4）审查施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾，各专业施工图的张数、编号与图纸目录是否相符5）审查建设项目坐标、标高与总平面

38、图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错；(3)图纸自审 图纸会审前各单位应进行图纸自审，接到图纸后，总监理工程师应及时安排或组织监理人员进行自审，并提出各专业自审记录。及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录，待图纸会审时提交讨论解决。(4)图纸会审 会审由建设单位召集进行，监理部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。应在工程项目开工前进行。在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、

39、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。设计单位给予答复。会审时由设计代表作正式会审记录，但各单位也应指定专人进行记录，以防遗漏。会审后由设计代表整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。会审记录由建设单位或委派监理部向各方发送，各方应做好登记归档。2、设计变更洽商管理制度(1)设计变更洽商不论由谁提出和批准，承包单位均应填写工程变更单报专业监理工程师审查，总监与业主洽商一致后，予以签发，承包方方可执行。(2)专业监理工程师督促承包单位按签认的设计变更、洽商组织施工，设计变更、洽商的实施所发生的费用变更，承包单位应及时申报“工程变更费用申请”报专业监理工程师

40、认可，总监理工程师审批后按正常的支付程序办理变更费用的支付手续。(四) 监理日志记录制度1、监理日志包括项目监理日志和个人监理日记两种，项目监理同志采用公司统一印制的A4幅面日志本记录，个人监理日记采用公司统一印制的32K幅面日记本记录。2、项目监理日志记录范围以合同标段或实际工作段划分，做到不重复、不遗漏。各监理部可根据本项目特点作具体安排，记录人由总监指定，人员调动时要移交监理日志，并在日志上作交接记录。项目结束时作为监理资料的一部分向公司归档。3、每一个监理人员均要记录个人监理日记，总监每半月对监理日志进行集中检查并在日记作检查记录。作为对监理人员的一项考核指标。4、监理日志力求条理清楚

41、、文字简明、字迹工整。记录应采用黑色钢笔或签字笔，不得使用蓝色钢笔、元珠笔或铅笔。5、监理日志应准确、真实反映工程建设过程中投资控制、进度控制、质量控制、合同信息管理及现场协调情况，对与之有关的问题要有头有尾、有始有终地记录，对参与人、时间、地点、起因、经过、结果都要如实记录，把日志作为完整的工程跟踪资料。监理日记应与其他监理资料(如旁站记录、报验台账等)相关联。主要内容包括：天气情况、施工进度情况、施工工艺情况、工序检查、试验检测、验收、原材料、设备、人员情况、会议、工程协调、人员往来、资料往来、施工安全等。(五)监理会议制度1、工地第一次会议：第一次工地会议在工程开工前进行，各方相互认识，

42、确定联络方式，也是检查开工前各项准备工作是否就绪、并且明确监理程序的会议。由业主主持，施工单位项目经理和各部门负责人、业主方有关人员、监理部全体人员参加。2、监理例会：工地监理例会由监理部按照工程情况定期组织召开，一般每周一次。目的是研究现场的计划、进度、质量、工程款支付、各单位协调等问题，并做出决议。会议由监理工程师记录、整理成会议纪要，与会各方会签后分发给有关单位。3、专题会议：当现场发生质量、进度、工程款或其他管理方面的重要问题时，监理部召集专题会议，研究解决办法，形成决议会签后执行。4、监理例会、专题会议形成决议会签后，分发各方，并督促实施。(六)工程报审与监督制度1、施工组织设计(方

43、案)审批与监督制度(1)专业监理工程师督促承包单位编制施工组织设计(方案)，在开工前填写施工组织设计(方案)报审表报监理部审定。(2)总监理工程师组织专业监理工程师审定，由总监理工程师签认同意，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改，修改后再报重新审定。(3)以批准的施工组织设计(方案)做为施工技术文件，专业监理工程师在施工过程中督促施工单位严格按此施工，并就施工单位在施工过程的实际落实情况进行检查，对不符合原定方案的，要求施工单位说明原因且进行必要纠正或要求施工单位根据工程发生的实际进展情况对原定方案进行补充和完善，重新报监理审查，督促施工实施。监理把督

44、促施工方对施工组织设计(方案)的落实作为质量和进度控制工作的一个重要的环节。2、工程进度计划审批制度(1)进度计划审批的内容 1）施工单位总进度计划及调整计划； 2）阶段性进度计划，包括月度(滚动)进度计划和专项施工进度计划； 3）进度计划必须有保证措施，重要是机具、劳动力和其它资源的配置等。(2)审批的依据 1）总进度计划及调整计划是否符合工程承包合同、文件的约定； 2）阶段性进度计划是否符合总进度计划的要求； 3）进度计划的科学性和合理性。(3)审批的程序 1）总进度计划应附在施工组织设计中审报；2）月度进度计划每月26日申报，申报内容包括上月进度计划完成情况，下月进度计划，机具、劳动力的

45、安排； 3）专项施工计划应附在专项施工方案中申报；4）调整进度计划是在工程进度出现重大偏差后，采取补救措施的计划，按照监理工程师的指令予以报审； 5） 监理部收到进度计划后在约定时间内先由相关专业监理工程师审查，再由总监理工程师审批。3、施工进度监督制度(1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，施工单位的月进度计划申报经审批实施，监理部每月以月报的形式，向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。(2)施工单位申报的施工组织设计，经审批后实施。措施要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。4、投资监督与工程计量、工程款审批制度(1)监理部进场后立即督促施工单位报送工

46、程施工预算、承包合同相适应的概算，并随时补充相应的技术变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。(2)对重大变更设计或采用新材料、新技术而投资增减较大的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。(3)工程进度月报、工程计量、月付款申报表及其它支付申请，经审核后签发支付证书，报业主支付工程款。5、分包单位审批制度(1)选择分包前的原则：总承包单位对本项中的专业性较强的工程选择分包单位时应遵循以下原则： 1）符合工程承包合同的约定；2）符合有关法律、法规中对工程分包规定。(2)分包单位审批程序：分包工程开工前，总包单位应将分包单位有关资质、业绩等材料收集整理后，填报分包单位资格报审

47、表，报监理部由专业监理工程师和总监理工程师依据规定进行审查，符合条件予以审批。(3)对分包单位资格审核的内容： 1）分包单位的营业执照、资质等级证书是否符合分包工程的要求，特殊行业是否具有施工许可证。2）分包单位的业绩。3）拟分包的工程内容和范围。4）专职管理人员和特种作业人员的资格证和上岗证。(七) 工程报验与检验制度1、材料、构配件和工程设备报验审查制度(1)承包单位应按规定对主要材料进行见证取样复试，包括材料的准用证、出厂证明；构配件和设备的资质证明及产品合格证明，构件的出厂证明、材质证明、试验报告；在自检合格后填写工程材料构配件设备报验单报监理部，专业监理工程师按有关规定进行检验认可。对于有疑问的主要材料进行抽样，在专业监理工程师的监督下，进行复查和抽检，不合格材料勒令退出现场。(2)承包单位的主要施工设备进场并调试合格后向