知名企业投标管理实施细则.doc

1、中建五局上海建设有限公司投标管理实施细则 第一章 总 则第一条 为进一步加强公司投标工作管理，提高投标人员的工作积极性和投标水平，依据局市场营销管理手册及市场营销管理及奖励办法（建五【2011】262号），特制定本细则。第二章 投标组织和岗位职责第二条 投标组织（一）十亿以上的投标项目原则上由公司市场营销部牵头，公司投标中心负责组织实施。（二）分公司十亿以下的投标项目由分公司市场营销部牵头，并设立投标项目组。（三）临时投标人员抽调管理：1、投标人员分为本职做标人员、公司内部抽调人员、局系统内抽调人员、外聘机构或外聘做标人员四类。2、在大型工程或多个工程同时投标，需公司内或局系统内抽调人员时，由

2、项目所属分公司市场部提出书面报告，由公司市场营销部及人力资源部联系协调。第三条 投标工作根据工作内容分为综合、商务、方案三部分，每部分都设专人负责，分商务小组、技术小组与综合小组（大型项目设动画小组，归口技术小组统一管理），各小组由各线条分管领导主持并担任负责人。第四条 商务小组的职责（一）认真参与标前招标文件评审，及时提出参考意见。（二）认真研读、分析招标文件，提出疑问，及时参加现场踏勘、招标答疑。（三）根据招标文件及投标策划，及时做好分工，责任到人，并形成并提交投标分工一览表供领导审批。 （四）工程量计算与复核：对于已有工程量清单不需要计算工程量的招投标，做好工程量清单复核工作；对于需要算

3、量的招投标，做好相关算量工作，计算工程量需要有专人复核。（五）询价：在熟悉市场行情的基础上，综合考虑工程类别、工程地点、工程工期、支付方式等因素，认真询价，确保摸到真实的市场价格，特别规定：对于预计金额在500万元以上的劳务分包、预计金额在100万元以上的专业分包工程及预计金额在50万元以上的材料设备询价，需要有书面询价资料供参考。（六）成本测算：综合考虑工程实体成本、措施项目成本、资金成本、市场风险、竞争对手等因素的基础上，全面、系统的测算成本。（七）商务标组价及商务标成型：在完全响应、满足招标文件要求的基础上，结合领导决策，进行商务标书组价，最终形成完整的商务标标书，并牵头装订密封后，交给

4、市场营销部送达标书。（八）开标记录及投标总结：公开开标的工程，及时将开标情况形成数据库，并结合开标情况及标前成本分析情况，做好投标总结。（九）积极完成询标过程中的相关工作。（十）按时保质完成领导交办的其他工作。第五条 技术小组的职责（一）熟悉并反复阅读招标文件、工程量清单及施工图纸,及时参与现场踏勘，正确领会业主意图。（二）归纳总结招标文件对技术方面的要求，结合投标工程的特点及相关文件组织人员进行投标答疑。（三）根据投标项目的规模大小，与公司、分公司各部门及各项目部协调配合，抽调投标人员，确定技术标小组的成员，形成并提交投标分工一览表供领导审批。（四）根据招标文件及招标答疑回复的要求,确定标书

5、技术部分的框架,编写章节目录、图纸目录，并负责技术标的编制工作。（五）与商务投标小组沟通，对措施项目及技术标其他应注意事项进行交底。（六）投标书送出后着手准备技术问题解释和答疑，并准备询标时ppt等格式的汇报资料。（七）按时保质完成领导交办的其他工作。第六条 综合小组的职责：（一）应在正式做标前组织做好招标文件评审。（二）应牵头组织做标人员的现场踏勘、招标答疑，并将招标相关的资料交与做标小组。（三）及时整理各线条做标小组的投标策划书与投标分工一览表； （四）做好做标阶段的营销策划与外联工作，并提出标书的相关建议与意见。（五）及时缴纳投标保证金或投标保函，及时对业主的回函与询问予以确认。（六）及

6、时按招标要求与格式做好综合标资料，做好封标、送标、询标的组织工作，标后做好营销总结。（七）按时保质完成领导交办的其他工作。第三章 投标奖励原则与标准第七条 为提高做标人员积极性，提升标书质量，公司对参与投标人员予以补助奖励，其奖励原则为：（一）对投标中心与本职有投标工作的做标人员，视工作难易与辛苦程度予以奖励。（二）对非有投标职责的抽调人员（分抽调公司内部人员与局系统借调人员两类）参与具体投标的，实行重要奖励，奖励后不再参与营销奖的分配。 （三）聘请外部人员或机构进行投标工作的，支付相应费用后不再按计发奖励。 （四）投标人员对项目中标有特殊贡献的，由线条主管领导提出报公司总经理批准后给予特殊奖

7、励。（五）公司与分公司领导均不参与该奖励分配。（六）参与该奖励分配的做标人员原则上不再发放加班工资。第八条 做标小组的人员配置与奖励标准（元/每人每项目）。工程 规模商务标技术标综合标备 注不需算量需算量配置标准配置标准配置标准2亿以下4-5人3004-6人6002-3人400200综合标均配置2-3人2-5亿4006-8人8003-5人5002005-10亿5-6人5008-10人10005-7人60030010亿以上60010-12人12007-9人800300 （一）各小组配置人数标准仅供参考，具体按投标策划书进行组织。 （二）此标准中标奖励上限适应对象为本职做标人员。如不中标未通过，奖

8、励标准按50%发放。 （三）对公司内部抽调非职责内的做标人员按上述标准乘以1.5系数予以奖励。 （四）抽调局系统内的做标人员按每人每项目1000-3000元的标准奖励。（五）聘请外部人员或机构做标的费用按实际双方合约支付。（六）具体分配由项目所属公司市场部牵头确定，各线条负责人审核后，经总经理审批，交由人力资源管理员造表发放。（其申报审批表附后） （七）项目未经投标已签订合同，仅完善政府投标手续的，不予计取奖励；项目投标采用费率报价、未提交正式报价书的、未提交正式投标方案的、未提交正式投标文件的，不计取相应部分奖励。（八）投标标书出现明显失误导致扣分的，视其影响程度相应部分奖励在上述标准50%

9、以内计取或取消。（九）中标后走政府程序的项目投标按参标单位按上述标准执行，原中标项目不再重复奖励，原各投标人员须负责重做中标的标书。 （十）公司按年度于当年12 月对已预发的投标奖励进行集中审批，分公司于12月20前上报，公司12月30日前批复。（十一）申报单位对申报资料的真实性负责，对因申报不实把关不严而造成资金误发、超发的，相关责任人应负责追加已发资金，无法追回部分由相关责任人赔偿。第四章 纪律与考核第九条 纪律考核（一）劳动纪律1、按工作要求时间上、下班，根据投标项目进度要求由投标负责人安排进行加班，无故拒绝加班的，报人力资源部予以调离工作岗位的处分。2、严禁在上班时间和其他时间编制与公

10、司投标工作无关的标书及工程概预算，违反人员公司将给予3000-5000 元/次的罚款，同时视情节轻重给予调离岗位、除名处理，对部门责任领导处以2000 元/次的罚款。（二）保密纪律1、投标人员必须按招标文件及国家有关规定、标准，遵守公司内部有关规章制度，认真、准确、及时地编制投标文件，投标时严格注意资料、数据的保密。2、在开标前，完整的预算文件只能由该项目报价组负责人掌握，并对文件加密，开标后对预算文件解密后资源共享。3、凡泄露公司投标资料，查证属实的立即停止当事人工作，情况严重者公司将予以除名处理并追究法律责任。（三）时间考核：投标文件必须按招标文件要求按时完成，凡因个人原因拖延投标时间造成

11、放弃投标的，直接责任人立即解聘，给予投标负责人相当于投标费用10%的罚款。（四）工作质量考核1、综合小组：由于自身的原因引起投标扣分、废标等问题，对当事人予以降低中标奖励或取消中标奖励直至罚款，罚款金额为500-2000 元，视情况确定。2、技术小组：所编制的技术标书发现失误导致暗标废标、投标扣分或明显由于技术标书问题导致未中标等问题，视问题严重性对其降低中标奖励或取消中标奖励直至罚款，罚款金额为500-2000 元，视情况确定。3、商务小组：由于报价原因导致投标扣分或未中标，视问题严重性对其降低中标奖励或取消中标奖励直至罚款，罚款金额为500-2000 元，视情况确定。4、中标后由于报价人员个人工作原因投标漏项造成损失，视问题严重性予以处罚，罚款金额为500-2000 元，视情况确定。5、本职投标人员因工作失误连续造成上述1-4 条情况的，由公司人力资源部给予调离工作岗位的处理。第五章 附则第十条 本细则由公司市场部负责解释和修订。第十一条 本细则自 2013 年1月1 日起开始施行。7