安全施工管理手册.pdf

1、 安全施工管理手册 （CSCEC81-AS-2021）i 20212021 版安全施工管理手册修订内容明细单版安全施工管理手册修订内容明细单 序号序号 条款条款 修订方式修订方式 页码页码 1 第一篇：1.6 术语和定义 修改 新增 删减 P3 2 第一篇：3.2 项目策划 修改 新增 删减 P9 3 第一篇：3.3 项目部实施计划 修改 新增 删减 P11 4 第一篇：3.4.1 施工准备及开竣工管理 修改 新增 删减 P17 5 第一篇：3.4.3.5 综合计划应用 修改 新增 删减 P23 6 第一篇：3.4.3.6 四级计划编制 修改 新增 删减 P26 7 第一篇：3.4.3.7 计

2、划评审 修改 新增 删减 P31 8 第一篇：3.4.4.2 周生产例会管理 修改 新增 删减 P36 9 第一篇：3.4.4.5 二级单位生产例会管理 修改 新增 删减 P38 10 第一篇：3.4.5.1 各级计划确认及考核岗位与时间要求 修改 新增 删减 P39 11 第一篇：3.4.5.5 工期管理与总承包管理相关指标定义及管理要求 修改 新增 删减 P44 12 第一篇：3.4.6 施工产值考核 修改 新增 删减 P44 13 第一篇：3.4.7 工期预警 修改 新增 删减 P49 14 第一篇：3.5.3.3 分包商资源管理 修改 新增 删减 P54 15 第一篇：3.5.3.4

3、分包商现场管理 修改 新增 删减 P72 16 第一篇：3.5.4 劳务管理体系 修改 新增 删减 P73 17 第一篇：3.5.5.3 管理要求 修改 新增 删减 P77 18 第一篇：3.5.6 分账制管理 修改 新增 删减 P79 19 第一篇：3.5.7 劳务管理员主要工作 修改 新增 删减 P81 20 第一篇：3.9.6 项目完工总结 修改 新增 删减 P95 21 第一篇：3.11 边远小工程管理 修改 新增 删减 P103 ii 序号序号 条款条款 修订方式修订方式 页码页码 22 第一篇：3.12 总承包管理示范项目管理 修改 新增 删减 P105 23 第一篇：3.15.1

4、 口头快报 修改 新增 删减 P110 24 第二篇：1.3 依据 修改 新增 删减 P122 25 第二篇：2.1 管理职责 修改 新增 删减 P125 26 第二篇：3.4.3 省级绿色施工示范工程 修改 新增 删减 P167 27 第二篇：3.5 垃圾分类管理 修改 新增 删减 P169 28 第三篇：1.3 依据 修改 新增 删减 P179 29 第三篇：1.4 原则 修改 新增 删减 P180 30 第三篇：1.6 术语和定义 修改 新增 删减 P181 31 第三篇：3.1 安全生产职责 修改 新增 删减 P183 32 第三篇：3.1.7 安全生产责任书考核 修改 新增 删减 P

5、223 33 第三篇：3.1.8 项目岗位安全职责制定与考核 修改 新增 删减 P224 34 第三篇：3.2.1 危险源管理及重大危险源控制流程 修改 新增 删减 P227 35 第三篇：3.3.2 安全生产教育培训-（1）教育培训的种类及管理要求 修改 新增 删减 P234 36 第三篇：3.3.4 安全管理与安全技术交底 修改 新增 删减 P239 37 第三篇：3.3.5 危险性较大分部分项工程分级监控管理 修改 新增 删减 P240 38 第三篇：3.3.6 安全生产检查-（1）检查方式、频次及主要检查内容 修改 新增 删减 P246 39 第三篇：3.3.6 安全生产检查-（2）安

6、全计量工具 修改 新增 删减 P247 40 第三篇：3.3.6 安全生产检查-（3）安全检查流程及管理要求 修改 新增 删减 P251 41 第三篇：3.3.6 安全生产检查-（4）领导现场带班 修改 新增 删减 P255 42 第三篇：3.3.6 安全生产检查-（6）安全监督日志 修改 新增 删减 P258 iii 序号序号 条款条款 修订方式修订方式 页码页码 43 第三篇：3.3.9 危险作业许可 修改 新增 删减 P262 44 第三篇：3.3.10 现场消防管理 修改 新增 删减 P266 45 第三篇：3.3.12 职业健康安全管理 修改 新增 删减 P267 46 第三篇：3.

7、3.13 应急救援与事故处理 修改 新增 删减 P268 47 第三篇：3.3.16 安全生产奖罚 修改 新增 删减 P276 48 第三篇：3.3.17 CI 管理 修改 新增 删减 P276 49 第三篇：3.3.18 资料管理 修改 新增 删减 P279 50 第三篇：5.2 表单 修改 新增 删减 P286 51 第三篇：5.5 检查考核表 修改 新增 删减 P288 52 第四篇：1.6 术语和定义 修改 新增 删减 P299 53 第四篇：3.1 机械租赁供方评价管理 修改 新增 删减 P302 54 第四篇：3.4 自有设备管理 修改 新增 删减 P306 55 第四篇：3.5.

8、2 其他机械设备管理 修改 新增 删减 P312 56 第四篇：3.8.1 现场车辆类型 修改 新增 删减 P317 57 第四篇：3.9 购置与报废管理 修改 新增 删减 P318 58 第四篇：5.2 表单 修改 新增 删减 P321 59 第四篇：5.3 检查考核表 修改 新增 删减 P322 注：注：符号表示采用该修订方式；符号表示采用该修订方式；符号表示未采用该修订方式符号表示未采用该修订方式I 目 录 第一篇第一篇 施工管理篇施工管理篇 .1 1 1 1 总则总则 .1 1 1.1 目的.1 1.2 范围.1 1.3 依据.1 1.4 管理原则.1 1.5 主要应对风险.2 1.6

9、 术语和定义.2 2 2 职责分工职责分工 .4 4 2.1 管理职责.4 2.2 审批权限.4 3 3 管理要求管理要求 .5 5 3.1 项目管理流程.5 3.2 项目策划.6 3.3 项目部实施计划.11 3.4 工期管理.15 3.5 分包商及劳务管理.51 3.6 施工影像管理.83 3.7 远程监控.86 3.8 相关方管理.89 3.9 收尾管理.92 3.10 工程回访及保修管理.99 3.11 边远小工程管理.103 3.12 总承包管理示范项目管理.105 3.13 工程项目特性分类.108 3.14 不同类别工程项目基本情况.109 3.15 环境信用管理.110 4 4

10、 检查、评价与改进检查、评价与改进 .114114 4.1 业务检查.114 II 4.2 绩效评价.116 4.3 管理改进.116 5 5 附则附则 .117117 5.1 解释与修订.117 5.2 表单.117 5.3 检查考核表.121 5.4 保密.121 第二篇第二篇 绿色施工管理篇绿色施工管理篇 .122122 1 1 总则总则 .122122 1.1 目的.122 1.2 范围.122 1.3 依据.122 1.4 管理原则.122 1.5 主要应对风险.123 1.6 术语和定义.124 2 2 职责与权限职责与权限 .125125 2.1 管理职责.125 2.2 审批权

11、限.125 3 3 管理要求管理要求 .126126 3.1 环境因素识别和控制.126 3.2 环境体系目标和方案.138 3.3 环境运行控制.146 3.4 绿色施工创优管理.162 3.5 垃圾分类管理.170 3.6 环境监测和合规性评价.173 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .175175 4.1 活动检查.175 4.2 绩效评价.175 4.3 合规性评价.176 4.4 管理改进.176 5 5 附则附则 .177177 III 5.1 解释与修订.177 5.2 绿色施工实施指南.177 5.3 表单.177 5.4 检查考核表.178 第三篇 安全管理篇第三篇

12、 安全管理篇 .180.180 1 1 总则总则 .180180 1.1 目的.180 1.2 范围.180 1.3 依据.180 1.4 原则.181 1.5 主要应对风险.181 1.6 术语和定义.182 2 2 职责与权限职责与权限 .183.183 2.1 管理职责.183 2.2 审批权限.183 3 3 管理要求管理要求 .184184 3.1 安全生产职责.184 3.2 危险源与安全法律法规管理.227 3.3 安全生产运行与控制.232 3.4 安全生产综合协调管理.282 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .283283 4.1 业务活动检查.283 4.2 绩效

13、评价.285 4.3 管理改进.286 5 5 附则附则 .286286 5.1 解释与修订.286 5.2 表单.286 5.3 模板.288 5.4 保密.288 5.5 检查考核表.288 第四篇 机械管理篇第四篇 机械管理篇 .298.298 IV 1 1 总则总则 .298298 1.1 目的.298 1.2 范围.298 1.3 依据.298 1.4 管理原则.298 1.5 主要应对风险.298 1.6 术语和定义.299 2 2 职责与权限职责与权限 .299299 2.1 管理职责.299 2.2 审批权限.299 3 3 管理要求管理要求 .300300 3.1 机械租赁供

14、方评价管理.300 3.2 建筑起重机械设备禁用和限制使用管理.303 3.3 机械租赁供方推荐管理.304 3.4 自有设备管理.305 3.5 机械安拆验收及使用管理.306 3.6 起重机械设备使用安全管理.312 3.7 垂直运输设备使用管理.314 3.8 场内交通管理.315 3.9 购置与报废管理.316 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .316316 4.1 业务检查.316 4.2 绩效评价.318 4.3 管理改进.318 5 5 附则附则 .319319 5.1 解释与修订.319 5.2 表单.319 5.3 检查考核表.320 1 第一篇 施工管理篇 1 总

15、则总则 1.1 目的目的 为规范项目管理行为，充分发挥项目总承包管理优势，对建设项目全过程周期内的施工管理提出统一要求及考核标准，提升项目管理能力，全面实现各项管理目标，实现完美履约，特编制本手册。1.2 范围范围 本手册适用于中建八局第一建设有限公司总部、各二级单位及项目部施工管理工作。1.3 依据依据 本手册引用以下文件的现行文件及规范：GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范；GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语；GB/T19001-2016质量管理体系要求；GB/T19004-2011追求组织的持续成功质量管理方法；GB/T24001-2016环境管理体系

16、要求及使用指南；GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求；中国建筑股份有限公司项目管理手册（2015 年修订版）；中国建筑第八工程局有限公司施工管理手册（CSCEC8B-PM-2019）；公司相关管理制度以及现行国家、地方相关法律、法规和行业规范、规程、标准。1.4 管理原则管理原则 坚持股份公司“法人管项目、系统化管理，持续改进相关方满意”的管理方针和股份公司项目管理手册中“11233”的管理内涵，通过标准化管理，提升企业项目管理品质。坚持“11233”的核心思想，即“一个核心（以项目成本管理为核心），一条主线（以项目生命发展全过程为主线），二层管理（规范企业和项目部的两层管理）

17、，三个基本文件（以 项目策划书、项目部责任书、项目部实施计划为项目管理体系运行基础）和三个基本报告（通过项目部的项目每日情况报告、项目部商务月度报告、项目经理月度报告反映项目管理体系运行效果），提升项目管理标准化，促进项目管理信息化，推动项目管理人员职业化，实现项目管理科学化。”2 1.5 主要应对主要应对风险风险 主要应对企业所负责项目施工履约过程中可能存在的风险，如：进度、分包、环境等方面进行管理，避免因此造成的风险给项目和企业带来损失。（1）分包风险：对不允许分包的项目违规进行分包；或分包商选择不当，分包商违约，或未对分包商实行有效监督管理，可能导致工程分包出现严重失误的风险。（2）进度

18、风险：前期准备工作延误、设计方案发生变更、项目资金、设备、劳务、物资材料等不按时到位，或者发生意外事故、政府审批延迟等，可能导致项目建设进度缓慢、不能按期完工而产生纠纷的风险。（3）环保及节能减排风险：企业的工程施工对环境的影响较大，可能导致环境污染事故的发生，招致相关部门的处罚，影响经营活动的延续及企业声誉的风险。企业节能计划编制不科学，节能目标无法满足相关政府部门的要求，或者节能措施与节能项目无法保证节能目标实现，导致企业能源浪费，造成企业不必要的损失。（4）合规性风险 当前我国发展工程总承包的立法还比较薄弱，没有专门的法律法规来对工程总承包的市场准入、法律定位进行界定，甚至存在发达国家先

19、进的工程总承包模式与我国现行建筑法规相抵触的矛盾，使得工程总承包模式存在合法经营的风险。（5）履约风险 与工程项目的施工总承包相比，工程总承包模式需要总承包单位具有更强的组织协调能力和资源配置能力，能力不足将可能导致工程项目的履约风险。1.6 术语和定义术语和定义（1）重点工程 局重点工程；局、公司总承包示范工程；重大市政工程、工业与民用建筑、轨道交通、地铁、公路工程等重要城市基础设施或地方标志性建筑；规模庞大、质量要求高、技术含量高，一级特设领域中具有特殊功能的工程；3 在工期、质量、安全、合约、技术等方面存在重大风险，需公司重点关注、监督的项目。具体判定条件如下：条件 条款 政治影响和社会

20、影响大的项目（T）（1）建设项目是国内外重要会场及国家领导到访的场所；（2）在某地域、某领域、某行业开辟新的业务重点打造项目；（3）有其他特殊意义和要求的项目，公司明确需重点关注的项目等；（4）军民融合项目。规模 条件（A）（1）高度在 300 米以上的超高层建筑；（2）建筑面积 30 万或合同额 30 亿元以上的公共建筑（机场、会展）；（3）建筑面积 50 万以上的群体工程；（4）建筑面积 20 万以上站房工程；（5）合同额 10 亿元以上铁路、市政、路桥工程；（6）合同额 5 亿元以上地铁工程；（7）基础设施工程：隧道工程 L3Km 或跨度12m 的大跨度隧道；桥梁工程 L1Km 或者单孔

21、跨径150m；深度大于 16m 的基坑工程。风险 条件（B）（1）自行完成合同额在 10 亿元以上，潜在亏损在 1000 万元以上的项目。（2）合同中承诺争创“鲁班奖”且有处罚条款的项目；（3）按照“建办质【2018】31 号文”要求施工方案需专家论证的项目；（4）无预付款或有预付款但分次抵扣的情况下，月进度付款 75%以下、节点付款 80%以下（且节点的支付间隔在 2 个月以上）；至结构封顶时，付款比例低于已完工程量的 85%的项目以及竣工验收时付款在 90%以下的项目；（5）进度款支付方式包含商业承兑汇票或保理形式；（6）履约担保形式为现金保证，金额在 1000 万元及以上。担保形式为保函

22、，额度在 20%及以上；（7）任何情况下我方均无停建、缓建权利；或在停建、缓建情况下我方无工期顺延或给予费用补偿的权利的项目；（8）保修金比例在 10%及以上，最长保修期在 10 年及以上的项目；（9）工期违约按日计算且无上限约定的项目。（2）一般工程 公司重点工程以外的项目。（3）边远小工程 边远小项目立项判定标准见 3.11 边远小工程管理。（4）完美履约 按照合同、补充协议中建设方要求的竣工日期（含）之前取得竣工验收单。（5）工期成本测算 4 工期成本测算：在项目不同阶段（包括基础、主体、装饰装修、竣工未结算），每拖延一天/一月相应的工期成本。2 职责分工职责分工 2.1 管理职责管理职

23、责 序号 管理职责 公司 二级单位 项目部 1 项目策划 2 项目部实施计划 3 项目施工准备及开工管理 4 项目工期管理 5 项目收尾管理 6 工程回访及保修管理 7 环境管理与绿色施工 8 重点工程管理 2.2 审批权限审批权限 序号 管理决策事项 公司 二级单位 1 项目策划 总经理（重点工程）总经理 2 项目部实施计划 生产副总经理（重点工程）生产副总经理 3 项目进度计划考核 副总经理/总经济师/总工程师/总会计师（重点工程一级节点）相关部门经理（一般工程一级节点）副总经理/总工程师/总经济师/安全总监（重点工程二级节点）相关部门经理/设计总监（一般工程二级节点）4 工期预警 生产副

24、总经理（重大工期预警）生产副总经理（严重工期预警）5 项目收尾工作计划/生产副总经理 6 项目部撤离 生产副总经理/7 各级单位环境目标及方案 生产副总经理（重点工程）生产副总经理 5 序号 管理决策事项 公司 二级单位 8 环境应急预案 生产副总经理（重点工程）生产副总经理 9 重点工程立项 生产副总经理/10 监理例会评价 工程管理部经理（重点工程）生产副总经理 11 项目周例会（生产、安全、质量）纪要/工程管理部经理（重点工程）工期管理岗（一般工程）12 项目经理月报评价 各相关部门责任人（重点工程）生产副总经理 备注：若项目未配备生产经理，本手册中关于生产经理相关职责，由项目总工负责

25、3 管理要求管理要求 3.1 项目管理流程项目管理流程 3.1.1 不同投资模式、承包模式项目管理流程不同投资模式、承包模式项目管理流程（1）政府资本与社会资本合作（PPP）模式 PPP 模式是指政府和我方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由我方提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向我方支付相应对价，保证我方获得合理收益。项目运作方式主要包括委托运营（O&M）、管理合同（MC）、建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有运营（BOO）、转让-运营-移交（TOT）和改建-运营-移交（ROT）等。（2）工程总承包（EPC）项目 公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工

26、、试运行等实行全过程或若干阶段的承包项目。（3）F+EPC 项目“F+EPC”项目是指我方不参与项目股权投融资，合同约定项目竣工交付时业主付款低于施工合同额的 60%且延期付款期限超过 6 个月，业主方按约定时间及方式，支付我方工程款及资金占用费的工程总承包项目。注：项目管理流程详见附件 2-4。3.1.2 专业类项目（含海外）管理流程专业类项目（含海外）管理流程 本小节管理流程详见附件 5-8。6 3.2 项目策划项目策划 项目策划对项目目标的达成、项目的成功实施意义重大，公司重点加强对项目策划的管理力度，进一步推进项目完美履约，打造中建八一项目品牌。为规范各层级项目策划管理工作，重点工程由

27、公司工程管理部组织公司各部门进行项目策划，一般工程由二级单位工程管理部组织二级单位各部门进行项目策划。（1）编制流程（一般工程与重点工程）一般工程项目策划管理流程一般工程项目策划管理流程二级单位分管领导二级单位相关部门二级单位主要领导二级单位工程管理部项目部开始接收中标信息确定项目定位组织召开项目策划会议协同编制各业务系统项目策划审核汇总项目策划书是审批否否分发至各部门组织现场交底是组织各部门编制项目策划确定项目主要管理人员项目部成立项目策划实施过程检查与纠偏结束流程编号CSCEC81-AS-SG-P001 7 重点工程项目策划管理流程重点工程项目策划管理流程公司分管领导公司工程管理部公司主要

28、领导二级单位相关部门项目部开始接收中标信息确定项目定位组织召开项目策划会议协同相关部门编制各业务系统项目策划审核汇总项目策划书是审批分发至各部门组织现场交底是组织各部门编制项目策划确定项目主要管理人员项目部成立项目策划实施过程检查与纠偏结束否否上报公司工程管理部确定项目否为重点工程一般工程项目策划否是流程编号CSCEC81-AS-SG-P002 8（2）工作要求 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 1 确定项目整体管理定位与管理目标 根据投标文件及业主要求确定项目整体管理定位与管理目标，判定项目是否达到重点工程标准，并完成信息化系统中项目立项 中标 5天内 二级

29、单位市场部、工程管 理部 公司市场部、工程管理部/2 确定项目主要管理人员 项目中标 3 天内确定项目主要管理人员 中标 3天内 二级单位人力资源部（综合办公室）二级单位相关部门/3 召开项目策划会议 根据项目整体管理定位，工程管理部组织各部门及项目主要管理人员召开项目策划会，确定党建、成本、质量、工期、安全、环保、科技等各业务管理目标及人员配置、项目临建标准、主要施工工艺 中标14 天内或根据项目实际情况 二级单位工程管理部（一般工程）/公司工程管理部（重点工程）二级单位各部门负责人（一般工程）/公司各相关部门负责人（重点工程）/4 编制项目策划书 根据会议内容，由项目经理组织开展项目策划书

30、的编制工作，制定项目策划书任务表，将各个板块按照业务系统分配到对应部门，完成项目策划书编制与审批工作，并上传至综合管理系统中项目策划模块 策划会议后 7天内 项目经理 二级单位各部门、项目部/5 项目策划书审批与备案 一般工程项目策划书报二级单位各部门及分管领导审核，二级单位总经理审批，报二级单位工程管理部备案；重点工程项目策划书经二级单位各部门及分管领导、二级单位总经理审核后，报公司各相关策划会议后15 天内 二级单位工程管理部（一般工程）/公司工程管理部（重点工程）二级单位各部门、公司各相关部门/9 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 部门及分管领导审核、公

31、司总经理审批 6 项目策划实施与过程纠偏 组织项目各部门每季度对项目策划执行情况进行盘点并明确下阶段执行情况。与项目策划对比，发生偏离时，项目要制定纠偏方案，报二级单位各部门审批，报二级单位工程管理部备案 全过程 项目经理 二级单位各部门、项目部/备注：重点项目策划会议，公司参加部门：办公室、党委工作部、工会工作部、财务资金部、商务管理部、合约法务部、采购管理部、技术质量部、技术中心、安全生产监督管理部、信息化管理部、工程管理部、基础设施事业部（基础设施类项目）（3）项目策划书的编制内容详见下表：序号 策划内容 策划要点 重点工程主责 一般工程主责 工作文件 公司 二级单位 1 项目策划任务表

32、 策划内容分解责任部门 工程管理部 工程管理部 附件 1：项目策划 2 项目策划目标 根据区域、行业、业主和公司四个维度确定项目部的管理定位，并根据定位进行总目标分解 工程管理部、技术质量部、技术中心、安全生产监督管理部、商务管理部、采购管理部、市场客户部 工程管理部、技术质量部、安全生产监督管理部、商务法务部、物资设备部、市场客户部/3 项目部主要人员配备 项目机构设置及人员数量配备、招标文件/合同及建设方关于项目部主要人员的要求、拟任人员的基本情况 人力资源部 综合办公室/人力资源部/4 项目重难点分析 根据项目情况制定项目重难点，进行原因分析、制定解决措施，备注内容（需二级单位和公司支持

33、的相关部工程管理部、技术质量部、安全生产监督管理部 工程管理部、技术质量部、安全生产监督管理部/10 序号 策划内容 策划要点 重点工程主责 一般工程主责 工作文件 公司 二级单位 门、事项及启动时间）5 项目设计策划 初设、施工图、深化设计 技术质量部、技术中心 工程管理部/技术质量部 适用于工程总承包项目 6 大型机械设备选择 确定机械设备名称、需满足的性能参数、拟用型号、设备数量，备注内容（使用位置、设备用途）工程管理部、技术质量部、安全生产监督管理部 工程管理部、安全生产监督管理部/7 周转材料、主要物资需求策划表 主材类、电商类、周转工具租赁类，物资名称、采购模式、拟选供应商数量、物

34、资采购单位、物资规格、物资数量、进场时间及风险进行策划 采购管理部 物资设备部/8 资金策划表 对项目全生命周期资金情况进行策划 商务管理部、财务资金部 商务法务部、财务资金部/9 临时设施配备 对临时设施的名称、设施来源、采购模式、拟选供应商数量、临时设施明细（使用位置、等级、数量）进行策划 工程管理部、采购管理部 工程管理部、物资设备部/10 项目风险识别 对项目各类风险进行识别与策划，明确风险类型、风险描述及应对措施 工程管理部、合约法务部 工程管理部、商务法务部/11 劳务及专业分包选择 确定分包项目、分包方式、拟选分包商数量与级别、工程要求（是否有质量创奖要求、是否需要抢工），备注内

35、容（存在困难、拟解决措施、需二级单位和公司支持的相关部门和事项及启动时间）工程管理部 工程管理部/12 重大技术方案策划 对重大技术方案进行策划，明确重大方案的名称、方案内容、责任人，备注内容（完成时间、存在困难、拟解决措施、需二级单位和公司支持的相关部门、事项及启动时间）技术质量部 工程管理部、技术质量部/11 3.3 项目部实施计划项目部实施计划（1）编制流程 项目部实施计划管理流程项目部实施计划管理流程项目经理公司相关部门项目部相关部门二级单位相关部门开始编制实施计划任务表编制实施计划相关表单一般项目审核重点项目审核汇总项目部实施计划一般项目审批重点项目审批组织现场交底现场实施结束否是否

36、否是否是是CSCEC81-AS-SG-P003流程编号（2）工作要求 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 1 编制实施计划任务表 依据项目策划书、项目管理目标、项目部责任书组织编制，并发策划交底后 2 天 项目经理 项目部各相关岗位 CSCEC81-AS-SG-B001 12 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 至各有关岗位 2 编制实施计划相关表单 根据各表单任务分工和要求以工期计划为主线编制相关表单 15 天 项目总工、商务经理、生产经理、安全总监、质量总监、物资工程师、项目会计 二级单位各相关部门 项目部实施计划 各表单 3

37、 审核 各部门单独对实施计划的完整性、适宜性进行审核 2 天 二级单位相关部门（重点工程）、项目经理（一般工程）项目总工、商务经理、生产经理、安全总监、质量总监、物资工程师、项目会计 各表单审核记录 4 审批 对实施计划进行审批，全面协调各方编制的矛盾，公司重点工程由公司各相关部门及生产副总经理审批，局重点工程需报局工程管理部备案 2 天 公司相关部门（重点工程）、二级单位相关部门（一般工程）/项目部实施计划 5 汇总项目部实施计划 将各专项计划进行汇总形成完整的实施计划（信息化自动汇总、不需整理纸质版）2 天 项目经理 项目总工、商务经理、生产经理、安全总监、质量总监、物资工程师、项目会计

38、项目部实施计划 13 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 6 组织交底 统一组织交底，形成交底记录 1 天 项目经理 项目部各相关岗位 CSCEC81-AS-SG-B118 7 实施 按照实施计划组织实施 全过程 项目经理 项目部各相关岗位/8 变更调整 发生重大变化时根据项目实际情况进行变更调整 及时 项目经理 项目部各相关岗位/9 季度盘点并更新 项目部每季度对项目部实施计划的使用及执行情况进行盘点并明确下阶段执行情况 每季度第一周内完成上季度盘点 项目经理 项目部各相关岗位 项目部实施计划检查盘点 备注：重大变化：（1）合同条件发生变化；（2）施工部署发生

39、实质性调整；（3）主要施工方案发生实质性变更；（4）项目策划书重大变更调整；（5）政府政策发生重大变化（3）项目部实施计划的编制内容详见下表：序号 计划内容 责任人 重点工程审批 一般工程审批 工作文件 公司 二级单位 1 项目部实施计划编写任务表 项目经理 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B001 2 项目概况及管理目标 项目经理 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B002 CSCEC81-AS-SG-B003 3 项目部管理岗位人员配置 项目经理 人力资源部 综合办公室 CSCEC81-AS-SG-B004 4 合同责任分解 商务经理 合约法务部 商务

40、法务部 CSCEC81-AS-SG-B005 5 项目主要技术方案计划 项目总工 技术质量部 技术质量部/工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B006 6 项目设计管理实施计划 项目总工 技术质量部 技术质量部/工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B007 CSCEC81-AS-SG-B008 7 项目生产与进度管理计划 项目总工 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B009 CSCEC81-AS-SG-B010 8 项目部综合事务管理计划 项目经理 办公室 综合办公室 CSCEC81-AS-SG-B011 14 序号 计划内容 责任人 重点工程审批 一般工程审批 工作

41、文件 公司 二级单位 9 项目分包及实名制管理计划 生产经理 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B012 10 项目物资（设备）需求计划 项目总工 采购管理部 物资设备部 CSCEC81-AS-SG-B013 CSCEC81-AS-SG-B014 11 周转料具租赁计划 项目总工 采购管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B015 12 项目创优及质量管理计划 项目总工/质量总监 技术质量部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B016 CSCEC81-AS-SG-B017 CSCEC81-AS-SG-B018 CSCEC81-AS-SG-B019 CSCEC8

42、1-AS-SG-B020 13 环境与信用管理计划 项目总工/生产经理 安全生产监督管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B021 CSCEC81-AS-SG-B022 CSCEC81-AS-SG-B023 14 职业健康与安全生产管理计划 安全总监 安全生产监督管理部 安全总监 CSCEC8B-SP-M10101 CSCEC81-AS-SG-B096 CSCEC81-AS-SG-B120 15 信息与沟通管理计划 项目经理 办公室 综合办公室 CSCEC81-AS-SG-B024 16 项目成本控制及措施计划 商务经理 商务管理部 商务法务部 CSCEC81-AS-SG-B025

43、17 常用履约时效时限一览表 商务经理 合约法务部 商务法务部 CSCEC81-AS-SG-B026 18 项目资金、税务及农民工专户实施计划 项目会计 财务资金部 财务资金部 CSCEC81-AS-SG-B027 CSCEC81-AS-SG-B028 CSCEC81-AS-SG-B029 CSCEC81-AS-SG-B030 19 智慧工地实施计划 项目总工 工程管理部/信息化管理部 工程管理部、信息化管理部 CSCEC81-AS-SG-B119 20 其他需要制定的计划 项目经理 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B031 CSCEC81-AS-SG-B032 CSCEC

44、81-AS-SG-B033 CSCEC81-AS-SG-B034 CSCEC81-AS-SG-B035 21 目录及汇总 项目经理 工程管理部 工程管理部 CSCEC81-AS-SG-B036 备注：项目部如不配置生产经理，表中生产经理相关职责由总工程师负责 15 3.4 工期管理工期管理 为提升企业履约管理能力，推动项目工期履约，强化过程管控，公司实行三级节点（一、二、三级节点）、四级计划（总进度计划、节点控制计划、月进度计划、周进度计划）、三级管控（公司、二级单位、项目）的计划管理体系，并严格对各层级的工期管理行为及管理效果进行考核，以期降低管理成本，提高工期履约。3.4.1 施工准备及开

45、竣工管理施工准备及开竣工管理 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 1 信息化 立项 项目中标后（接到正式中标通知书或进场通知），市场部完成信息化立项（有安装/装饰对内项目时，总包项目立项，相应对内项目同时立项）中标后5 日内 二级单位市场部 公司市场部 项目立项申请表 2 确定项目主要管理人员 依据项目策划书中项目部主要人员配备表确定的主要管理人员进行系统配置 中标后3 日内 二级单位办公室、公司人力资源部 二级单位班子成员、公司班子成员 关于项目部主要管理人员任职的报告 3 项目状态由立项转为在建 配置项目经理后，系统自动将项目状态由“立项”转为“在建”，同时

46、依据信息化考核办法开始参加公司信息化月度考核 系统中项目配备项目经理后 二级单位办公室 公司人力资源部 相关系统操作记录 4 上传开 工令 项目取得建设方/监理方下发的开工令后，上传至信息化项目管理平台，作为项目工期履约起始点 取得开工令后当天 项目生产经理/项目总工 公司工程管理部 开工令或开工报告 5 中标交底 二级单位市场部组织项目班子成员、二级单位各部门进行投标交底，明确项目各项管理目标 中标后15 日内 二级单位经理 二级单位营销副经理、二级单位各部门、项目班子成员 中标交底一览表 6 标价分离 按照项目策划书及标价分离模板，相关部门根据标价分离会签表内容负责编制与核实 开工后5 日

47、内（或开工、签约后）二级单位商务部成本管理岗 二级单位工程管理部、物资部、财务部、项目标价分离书、标价分离书会签评审表 16 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 经理 7 签订项目责任书与项目岗位责任书 依据总包合同约定、项目策划书及公司要求，起草项目部责任书，二级单位评审后，由二级单位经理与项目经理签订 标价分离后 7日内 二级单位商务部、二级单位经理 二级单位工程管理部、物资部、财务部、项目经理 项目部责任书 8 依据 项目策划书、项目部责任书及二级单位要求，起草项目岗位责任书，项目经理评审后，由项目经理与项目各岗位签订 项目责任书签订后 7日内 项目商务经

48、理 项目经理、项目部各岗位 项目岗位责任书 9 项目进场 场地移交（场貌测量、坐标点、水电接驳点、施工控制点和控制线的投放、基坑尺寸和标高的测量与交接）进场后7 日内 项目经理、项目总工/生产经理 测量工程师 场地移交记录；坐标点移交记录 10 施工许可证办理，根据当地建设局要求完善相关资料，协助业主办理完成施工许可证 开工前办理完成施工许可证 项目经理/11 质检、安检监督手续办理，协助业主完善资料及办理手续 随施工许可证办理 项目经理/12 临时用水、临时排污手续等办理 开工后10 天内 项目经理/13 施工出入口、临时用地的申请办理 开工后达到条件立即申请 生产经理/14 项目实施计划

49、参照实施计划编制要求 开工后15 天内 项目经理 项目各部门管理人员 项目部实施计划相关表单 15 编制总进度计划 根据合同、投标文件、施工图编制总进度计划 开工后7 天内 项目总工 生产经理、项目经理/16 招采类 前期主要分包单位（临建、土方、支护、降水）及主要物资（标准化设施物资、混凝土、水泥、开工后7 天内 二级单位商务法务部 二级单位工程管理部、二级单位市场分包单位或供应商合同 17 序号 关键活动 管理要求 时间 要求 主责部门 相关部门 工作文件 砂浆、地材、零星材料）定标、合同签订并具备进场条件；（主要分包单位及主要物资明细由二级单位工程管理部在项目开标前 20 天以招标计划形

50、式报送二级单位商务法务部，与投标询价同时进行）部、物资部 17 制定分包单位、机械设备、主要物资进场计划并发起招标申请 开工后7 天内 项目总工 项目经理、项目商务经理 分包单位、机械设备、主要物资进场计划 18 分包单位、机械设备、主要物资定标、合同签订、具备进场或供货条件 分包进场前 5天 项目商务经理 公司合约法务部、二级单位商务部 分包单位或供应商合同 19 技术类 图纸发放及图纸自审 图纸会审前 2日内 项目经理 项目部相关人员 图纸会审记录表 20 与业主、设计院进行会审图纸会审完成 图纸下发后30 日内 项目经理、项目总工/经业主、设计院确认的书面文件 21 施工组织设计编制 图