农村公路养护工程大中修项目招标文件.docx

1、相山区2022年农村公路养护工程大中修项目施工招标文件项目编号： HBGC22060建 设 单 位: 淮北市相山区住房和城乡建设局 （盖章）招标代理机构: 浙江衢州公信工程管理有限公司 （盖章） 二二二年二月总 目 录第 一 卷第一章 招标公告/投标邀请书 12第二章 投标人须知 16第三章 评标办法 50第四章 合同条款及格式 60第五章 工程量清单 111第 二 卷第六章 图纸（另册） 135第 三 卷第七章 技术规范（另册） 137第八章 工程量清单计量规则（另册） 138第 四 卷第九章 投标文件格式 1401第 一 卷2第一章 招标公告3第一章 招标公告第一章 招标公告相山区2022

2、年农村公路养护工程大中修项目招标公告1、招标条件本招标项目 相山区2022年农村公路养护工程大中修项目已由淮北市交通运输局以淮交 【2022】6号批准建设， 项目业主为 淮北市相山区住房和城乡建设局 ，建设资金来自 财政 资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 淮北市相山区住房和城乡建设局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 建设地点： 淮北市相山区境内2.2 建设规模：相山区2022年农村公路养护工程大中修项目,位于相山区境内，王芳路 4.497Km、大周路 0.895Km、黄桃路 1.683Km，全长 7.075Km；公路等级： 四级公路，

3、具体详见工程量清单。总投资约80万元。2.3 计划工期：60 日历天；2.4 招标范围： 路基、路面、交安等内容（具体详见工程量清单） 。2.5 标段划分：本项目共 1 个标段。3、投标人资格要求3.1、企业资质要求：（1）资质：投标人须具有独立的企业法人资格；投标人须具有公路工程施工总承包叁级或叁级以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（2）信誉：A、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http/）” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。B、在“信用中国”网站（人名单。3.2、项目经理资格要求：（1）资格

4、：需具备注册二级或二级以上建造师（公路工程专业）资格，持有交通主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书。4第一章 招标公告3.3 本次招标 不接受 联合体投标。3.4 每个投标人最多可对 / 个标段投标， 每个投标人最多允许中 / 个标段。3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位， 不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标， 否则， 相关投标均无效。4、招标文件的获取4.1 获取时间：开始为公告挂网时间，终止为开标时间。4.2 获取方式：4.2.1 潜在投标人须登录淮北公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入

5、库手续， 办理入库不收取任何费用， 入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）（ ）办事指南栏目。4.2.2 招标文件获取过程中有任何疑问， 请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）： 0561-3199620。4.3 凡有意参加投标者， 必须于2022年 2 月 22 日至2022年 3 月 17 日09：00时前使 用CA锁在淮北市公共资源交易网（网址为： ）下载招标文件及其它相关资料。5、投标文件的递交及相关事宜5.1 本项目不组织工程现场踏勘不召开投标预备会。5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间、地点： 投标文件递交的 截止时间（投标截止时间，

6、下同） 为2022年 3 月 17 日9时00分， 投标人应在投标截止时间 之前， 通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在 安徽省公共资源交易监管网 上发布。7、联系方式招 标 人： 淮北市相山区住房和城乡建设局招标代理机构： 浙江衢州公信工程管理有限公司地 址： 淮北市相山区 地 址： 淮北市相山区金百合2A2004室 邮政编码：235000 邮政编码： 235000 联 系 人： 赵楠 联 系 人： 陈倩 电 话： 13965876661 电 话： 1890561

7、3336 5第一章 招标公告8、其他说明8.1 投标文件的制作方式8.1.1 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源网”-“交易服务 ” “资料下载 ”-下载“投标人操作手册”、“新点投标文件制作软件（安徽省互联互通 版） ”等相关资料， 仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。投标人须使用最新版投标文件 制作工具， 以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态）， 各投标人需注意更新， 如因此导致无效投标， 责任自负。（如有技术问题请电话联系: 新点技术热线4009980000）。8.1.2 投标人务必提前将资格审查材料上传到网员系统对应栏目， 制作资格审

8、查文件时请插上数字证书，从诚信库中挑选相关材料。投标人须用数字证书签章和加密投标文件， 必须使用企业主锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。8.1.3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网（）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。8.1.4 本公告内容与招标文件不一致的，以招标文件为准。8.2 投标保证金投标担保金额： 10000 元8.2.1 投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。8.2.2 投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转

9、账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入淮北市公共资源交易中心账户。工商银行: 1305016138000454941 ;开户名:淮北市公共资源交易中心 ;开户行:工行淮北淮海路支行;建行:34001646108053009649-0624 ;开户名:淮北市公共资源交易中心 ;开户行:建行淮北西城支行; 徽商银行:1331201021000146498010700;开户名:淮北市公共资源交易中心 ;开户行:6第一章 招标公告徽商银行淮北相阳支行 ; 农行: 6228403177010374163;开户名:淮北市公共资源交易中心 ;开户行:中国农业银行淮北分行营业部;（2）采取投标保证金

10、电子投标保函形式的， 通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。招标投标监管机构（盖章） 2022年2月 22日7第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人： 淮北市相山区住房和城乡建设局地 址： 淮北市相山区联系人： 赵楠电 话： 139658766611.1.3招标代理机构名 称： 浙江衢州公信工程管理有限公司地 址：淮北市相山区金百合2A2004室联系人： 陈倩电 话： 189056133361.1.4招标项目名称相山区2022年农村公路养护工程大中修项目1.1.5标段建设地点淮北市相山区

11、境内；1.2.1资金来源及比例资金来源： 财政资金： 比例： 100%1.2.2资金落实情况已落实资金来源1.3.1招标范围路基、路面、交安等内容。1.3.2计划工期计划工期： 60 日历天计划开工日期： 2021年 / 月计划交工日期： 2021年 / 月。(具体开工日期以监理签发的开工令为准）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 竣工验收的质量评定： 合格 1.3.4安全目标无安全责任事故1.4.1投标人资质条件、能力和信 誉资质条件：见附录1 财务要求：见附录2业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标 不接

12、受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过一家；（2） / 联合体牵头人应具有 / 资质；1.4.3投标人不得存在的其他关 联情形/8第二章 投标人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.4投标人不得存在其他不良状 况或不良信用/1.10.2投标人在投标预备会前提出 问题不适用1.11.1分 包 不允许允许， 允许分包的专项工程（或不允许分包的专 项工程）： / 对分包人的资格要求： / 2.1构成招标文件的其他资料补遗书（如有）、通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间： 2022 年2月 28 日11时00分形式： 请各投标人于2022年 2月 28 日11:00时前

13、 将疑问以电子邮件形式发送到3108675105 邮箱2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人将对投标人提出的疑问以电子文件形式在淮 北市公共资源交易网（）予以答 疑，投标人于2022年 3 月 1 日17:00时后到淮北市 公共资源交易网（）查阅招标人 提供的答疑（不排除补充答疑的可能性，请各投标 单位于开标之日前务必浏览该网站）。投标人不自 行查阅，后果自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄 清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式： 无需书面确认，自行查阅即可。2.3.1招标文件修改发出的形式淮北市公共资源交易网（）网 上发布2.3.2投标人确认收到招标文件修 改时间：收到修改

14、后24小时内（以发出时间为准）形式： 无需书面确认，自行查阅即可。3.1.1投标文件密封形式 双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法一般计税计算法3.2.2工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文 件填写工程量清单，下载网站： 淮北市公共资源交 易网（） 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写 工程量清单9第二章 投标人须知条款号条 款 名 称编 列 内 容3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无 有，最高投标限价838294元（其中含暂列金额 / 元）投标人投标报价高于最高限价的为无效报价。3

15、.2.9投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期90日历天3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金： 要求， 投标保证金的金额： 10000元；投标担保形式： 投标保证金或投标保证金电子投标保函， 由投标人自行选择。采取投标保证金形式的， 通过银行转账、电汇或网银支付 等方式由投标人单位基本账户汇出， 并在投标截止时间前到达 本项目招标公告所规定的银行账户， 否则系统视为放弃投标。 （本工程对应的账号在网站上招标公告上发布，请查看后及时 转账汇款） 。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证 金须退还至汇出账号。采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交 易平台电子投标保

16、函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。电子保函要求：1、按照“一项目一标段一保函”原则， 保函须针对具体项目的 具体标段，保函支付时间须为所投项目保证金到账截止时间之 前， 保函有效期为120天。2、电子保函应为淮北市公共资源交易中心电子保函系统开具的 电子保函。电子保函的复印件装订在投标文件中。3、投标人开具银行电子保函相关费用需从投标人基本账户转 出。注： 投标保证金须由投标人基本账户（不含分公司账户） 汇出， 若投标人基本账户变更的，制作投标文件时还需提供投标人已 变更的基本账户的开户许可证原件（若为国家规定取消开户许 可证后办理的变更的， 须提供变更前开户许可证原件）复印件。不要求3

17、.4.3投标保证金的利息计算原则按淮北市公共资源交易中心的相关规定执行3.4.4其他可以不予退还投标保 证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：10第二章 投标人须知条款号条 款 名 称投标文件第一个信（务内及技容术文件）开标时间：3.5.2近年财务状况的年份要求/同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件） 开标地点：5.13.5.3近年完成的类似项目情况的 开标时间要和求地点淮北市公共资源交易中心开标 四 厅/ （淮北市人民路197号，市招商大厦二楼） 3.6.1是否允许递交备选投标方案投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：淮北文允第二个信封（报价文件）开标时间：同

18、投 允截许止时间心：开/标 四 厅 3.7.4投标文件副本份数及其他要 求是否要求提交电子版文件： /其他要求：1 、投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系 统递交加密后的电子投标文件；2 、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并 解密其投标文件；3、本项目无需委派法定代表人或其委托代理人（授 权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开 标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递 交投标资料；4、加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮 北市公共资源交易中心网”- “投标人登录”- “投 标单位登录”- “工程业务”- “上传投标文件” 上传。5、本项目的投标文件均由各潜在投标人

19、在投标截止 日前以电子文件的形式上传。3.7.5装订的其他要求/4.2.3是否退还投标文件 否是，退还时间：11（淮北市人民路197号，市招商大厦二楼） 条款号条 款 名 称编 列 内 容5.2.1第一个信封（商务及技术文 件）和第二个信封（报价文件开标程序开标顺序：投标人应在投标截止时间起 30 分钟内， 通过互联网 解密投标文件， 超过 30 分钟未解密的投标文件， 将被退回，不进入评标程序。友情提醒： 投标人可以通过后台查看评标结果， 在此 过程中要求投标人的授权代理人一直保持在线状态， 因投标人的未及时登录系统而无法接受评标委员会 询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。)6.1

20、.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人， 专家 4 人；评标专家确定方式：依法从安徽省综合评标评审专 家库（公路专业） 中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选 人的人数推荐的中标候选人为 1-3 名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介： 淮北市公共资源交易网公示期限： 3 日公示的其他内容： /7.4是否授权评标委员会确定 中标人是否7.6中标结果公示媒介、期限公示媒介： 淮北市公共资源交易网公示期限： 3 日7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式 履约保证金的金额： 2签约合同价，被招标项目所在地

21、 省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的中标人，履约 保证金金额为 / %签约合同价。采用银行保函时，出具保函的银行级别： 国有商业银行或 股份制商业银行的区（县）级别的支行或其以上级别银行。1、采用现金方式：在中标候选人公示期满后七个工作日内， 现金履约保证金由中标人足额从本单位基本帐户缴纳至招标 人指定帐户，不按照要求缴纳或逾期将取消其中标资格。2、履约保函方式：在中标候选人公示期满后七个工作日内， 履约保函必须从本单位基本账户开户银行足额开具并交至招 标人处，不按照要求缴纳或逾期将取消其中标资格。3、履约保证金的退还： 在工程交工验收合格后一次性退还（无息）。4 履约保证金缴纳账户：中

22、标后由招标人另行提供。8.5.1监督部门监督部门：淮北市公共资源交易监督管理局地址： 淮北招商大厦7楼12第二章 投标人须知电话： 0561-3069192邮政编码： 2350009是否采用电子招标投标 否 是，具体要求： 各潜在投标人无需提交纸质投标 文件，但应在招标文件规定的时间内进行解密及答 疑，若存在询标，投标人须同时须按招标文件要求 执行。需要补充的其他内容：10.2招标代理服务费参考原国家计委计价【2002】1980号文件的收取。注： 全部费用由中标人支付，无须单独列项由投标人综合考虑在报价中；发 包人不再另行支付。投标单位在投标时自行考虑，中标单位在领取中标通知书前 缴至招标代理

23、机构。10.3中标企业须在签订合同协议书前，按中标价2%的比例，向淮北市劳动保障行政 部门设立的农民工工资保障金专户缴存中标项目农民工工资保证金。保证金的缴 纳、支取、补足和退还等，均按淮北市劳动保障部门有关规定执行。投标单位中标后必须按照住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发 建筑工人实名制管理办法（试行）的通知文件的要求执行10.4如投标人无法取得符合招标文件业绩要求的网页截图的， 可提供中标通知书和合 同协议书、工程交工验收证书复印件。10.51、投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件； 2、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件；3

24、、本项目无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人） 参加现场开标， 无 需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资 料；4、本项目的投标文件均由各潜在投标人在投标截止日前以电子文件的形式上传。10.6中标人在中标通知书领取前， 向招标人（招标代理机构） 提供与加密电子投标文件 完全一致的纸质投标文件一正四副，提供的纸质版投标文件上必须要有中标人在投 标文件上注明“此件与投标时电子版投标文件一致 ”，并在投标文件封面处加盖中 标单位公章；同时提供与加密电子投标文件一致的非加密电子投标文件一份（光盘 或 U 盘介质）并在非加密电子投标文件密封袋上加盖中标单位公章；否

25、则招标人 有权取消其中标资格。10.7开标注意事项：开评标过程中， 投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过淮北市电子招投标交 易平台依法对开标过程提出异议（质疑） ，并加盖投标人电子签章对质疑内容进行 确认。取消招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。授权委托人要求开标时间一直在线，并且在投标文件中授权委托人须留下手机号 码，方便询标时候及时联系上。询标时间：20分钟（从评标委员会发出询标函起 计时） 。10.8特别提醒：1、投标人须通过淮北市公共资源交易网，点击“投标人登录 ”，进入淮北市电子 招投标交易平台， 进行远程解密； 投标人可以通过交易平台中的“模拟解密 ”

26、功能， 自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：0561- 3053773。解密不成功的，后13第二章 投标人须知果自负。2、本项目采用网上不见面开标。2.1、询标通知、开标记录表、投标人废标通知、形式评审、响应评审、资格 评审不通过人员名单等,通过网员系统自行查询。2.2、投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅,并在解 密指令发出后30分钟之内完成解密,投标人未按规定完成解密,视为放弃投标。投 标人在项目开、评标期间应保持在线状态,授权委托人应保持电话畅通,随时通过 交易系统接受评标委员会发出的询标等信息,并在规定时间内答复。技术支持咨 询电话:400-998-0000。

27、2.3 不 见 面 开 标 大 厅 登 录 方 式 :淮 北 市 公 共 资源 交 易 中 心 网 站（http： /），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站交 易服务-资源下载栏目的(淮北市不见面开标大厅-操作手册(投标人)。3、投标人解密完成后，投标人应安排专人登录系统并保持在线状态，因投标人未 及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标） 的风险， 由投标人自行 承担。 如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过淮 北市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（询标 函计时从评标委员会发出询标函起不超过20分钟）对询标内容答复，并填

28、写联系 人姓名、联系电话（手机号码），加盖投标人电子签章。4、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 20分钟（具体时间要求见 询标系统） ，评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后判定是否符合招标文件 要求。在规定时间内未按评委会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃 澄清、说明或补正内容权利， 评标委员会可按对投标人不利的解释去进行判定。5、投标人可通过淮北市公共资源交易网（ ，查 看评审结果。10.9投标人须知正文3.7.3条第（3）款“第九章“投标文件中证明资料的“复印件” 均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接， 未标示“复印件”的证明资

29、料均应直接制作生成。”修改为： “第九章“投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”， 未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。”10.10投标人须知正文4.2.1条“4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书 规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”， 将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交 时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未 在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将 拒绝接收。”修改为：“4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀

30、请书”规定的投标 截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投 标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间 前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。”10.11投标人须知正文5.1.1条“5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间 （开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商 务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时 参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报 价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其

31、委托代理人准时参加。14投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一个信封（商务及技术文件）开标 的， 其投标将被否决。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第二个信封（报 价文件）开标的，视为该投标人默认第二个信封（报价文件）的开标结果。”修改为： “招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点 公开开标。投标人无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场 开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递 交投标资料。各投标单位必须使用 CA 锁在淮北市公共资源交易网下载招标文件 及其附件，并按照本招标文件要求编制加密投标文件并上传，且在本招标文

32、件规 定的时间内进行解密。否则，其投标文件将被拒收或退回或作无效处理。”10.12投标人须知正文5.2条“5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一 个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截 止时间前递交投标文件的投标人数量； （3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关 人员姓名；（4）由招标人现场随机抽取的投标人代表抽取评标基准价系数（如有）； （5）投标人代表解密加密的投标文件；（6）招标人对未成功解密的投标文件进 行退回并按本章第 5.3 款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密； （7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（

33、商务及技术文件） 的 内容； （8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内 容， 并记录在案； （9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录 上签字确认；（10）开标结束。 5.2.2 投标文件第二个信封（报价文件）在投标 文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标 系统将不进行读取。 5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标 文件第二个信封（报价文件） 进行开标。主持人按下列程序进行开标： （1）宣布 开标纪律； （2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件） 评审结果的密 封袋， 宣布通过投标文件第一

34、个信封（商务及技术文件） 评审的投标人名单； （3） 宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）开标人将所有投标文件第二 个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标 文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不 予读取；（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7） 开标结束。 5.2.4 若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报 价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标 基准价。若招标人发现投

35、标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标 基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的 报价超出招标人公布的最高投标限价（如有） ；（3）投标报价或调价函中报价的 大写金额无法确定具体数值； （4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记 的标段号不一致。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标 现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布 的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随 任何因素发生变化。 5.2.5 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个 信封（报价文件）开标过程中，

36、 若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有 权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。”将5.2.1、5.2.2 、5.2.3合并修改为： “主持人按下列程序进行开标： （1）公布在投标截止时 间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；（2）投标人在规定的时间内解密其投标文件； （3）评标办法中规定设有权重的，15由招标人代表在公共资源交易监督管理局的监督下（交易中心全程留有监控及录 像），抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，相关人员须在记录表上签字确 认；同时由招标人或代理

37、机构将抽取结果上传至开评标系统，项目投标的有效投 标人自行查看。（4）对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后（未按时 解密或递交投标文件不符合招标文件要求的，招标人按照不合格投标人予以退回 处理），再由招标人或招标代理机构解密；（5）导入并开启投标人的投标文件， 公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容， 并记录在案； （6）开标结 束。（注： 开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。） 5.2.4 保留原条款。5.2.5 删除 。10.13投标人须知正文5.4条“5.4 开标异议 投标人对开标有异议的，应在开标现场提 出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标

38、人代表、记 录人等有关人员在记录上签字确认。”修改为：“5.4 开标异议 投标人对开标有异议的， 投标人可以通过淮北市电子招 投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑 内容进行确认，招标人应当作出答复，并制作记录。”10.14投标人须知正文7.2条“7.2 评标结果异议 投标人或其他利害关系人对依法必须 进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将 在收到异议之日起 3 日内作出答复； 作出答复前， 将暂停招标投标活动。提出异 议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。修改为：“7.2 评标结果异议 投标人或

39、其他利害关系人对依法必须进行招标的项 目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之 日起 3 日内作出答复； 作出答复前， 将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复 均应按“关于印发淮北市公共资源交易项目异议（质疑）及投诉处理办法的 通知（淮公管201952号）”文件要求以书面形式进行。”10.15特别提醒：第九章 投标文件格式 二、授权委托书或法定代表人身份证明 （一） 授权委托书、（二）法定代表人身份证明中“法定代表人和委托代理人必须在授 权委托书上亲笔签名， 不得使用印章、签名章或其他电子制版签名 （包括CA锁中 法定代表人的电子签名章）代替。”16第二章 投标人

40、须知附录1 资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求1、（1）参加投标的施工单位必须具有独立的企业法人资格；（2）投标人须具备公路工程施工总承包 叁级或叁级以上资质；（3）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（4）本工程禁止挂靠投标， 一经发现立即取消投标资格，相关保证金不予以退还，并按相关法律法规处理。2、根据国家最高人民检察院要求各级检察院自2018年8月1日不再开具行贿犯罪档案查询结果告知 函要求， 投标人可提供无行贿犯罪行为承诺书代替告知函， 无行贿犯罪行为承诺书详见 附件附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求/附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要

41、求/附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http/） ”中的 公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。在“信用中国”网站（ 得参加投标。附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数 量资 格 要 求在岗要求项目经 理11、持有注册二级或二级以上建造师（公路工程专 业）资格，持有交通主管部门颁发的B类安全生产 考核合格证书。2、无在岗项目 （加盖公章的承诺书） ，如在公示 期间，发现项目经理有在岗项目， 取消中标资格。无在岗项目（指目前未在 其他项目上任职，或虽在其 他项目上任职但本项目中 标后能够从该项目撤离）项目总 工程师11、公路工程相关专业中级或中级以上职称2、无在岗项目（加盖公章的承诺书） ，如在公示期 间，发现项目总工程师有在岗项目， 取消中标资格1. 总则1.1 项目概