公路养护工程危旧桥梁改造招标文件.pdf

1、 淮北市淮北市20212021年普通干线公路养护工程危旧年普通干线公路养护工程危旧 桥梁改造桥梁改造S238S238圣王路新濉河桥圣王路新濉河桥（二次）（二次）施 工 招 标 文 件 项目编号：项目编号：HBGC22153HBGC22153 建建 设设 单单 位位:淮北市公路管理服务中心淮北市公路管理服务中心 （盖章）（盖章）招标代理机构招标代理机构:安徽龙方工程咨询有限公司安徽龙方工程咨询有限公司 （盖章）（盖章）二二二二二二年年四月四月 1 目 录 第一章 招标公告（未进行资格预审）3 第二章投标人须知 7 投标人须知前附表.8 附录 1 资格审查条件（资质最低要求18 附录 2 资格审查

2、条件（业绩最低要求 18 附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）19 附录 4 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）.19 1.总则.20 2.招标文件.24 3.投标文件.26 4.投标.32 5.开标.32 6.评标.34 7.合同授予.35 8.纪律和监督.37 9.是否采用电子招标投标.38 10.需要补充的其他内容.38 第三章评标办法（技术评分最低标价法）.45 评标办法前附表.46 1.评标方法.56 2.评审标准.56 3.评标程序.56 第四章 合同条款及格式 57 第一节 通用合同条款57 第二节 专用合同条款58 A.公路工程专用合同条款58 B.项目专用合同条款8

3、9 2 第三节合同附件格式 102 附件一 合同协议书103 附件二 廉政105 附件三 安全生产合同107 附件四 其他管理和技术人员最低要求 109 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 110 附件六 项目经理委任书 111 附件七 履约保证金112 附件八 档案管理合同113 第五章 工程量清单 115 第六章 图纸（另册)119 第七章 技术规范 120 第八章工程量清单计量规则 121 第九章投标文件格式122 投标文件（商务及技术文件）123 投标文件（报价文件）151 附页：招标单位、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见 156 3 第一章 招标公告 4 第

4、一章第一章 招标公告招标公告 淮北市淮北市20212021年普通干线公路养护工程危旧桥梁改年普通干线公路养护工程危旧桥梁改造造S238S238圣王路新濉河桥圣王路新濉河桥招标公告招标公告(二次）二次）1 1、招标条件招标条件 本招标项目淮北市2021年普通干线公路养护工程危旧桥梁改造S238圣王路新濉河桥（二次）已由 安徽省交通运输厅 皖交路函2021327 号 批准建设，项目业主为淮北市公路管理服务中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为淮北市公路管理服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2 2、项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：淮

5、北市2021年普通干线公路养护工程危旧桥梁改造S238圣王路新濉河桥(二次）2.2 建设地点：位于淮北市与萧县交界附近S238 圣王路孙圩子乡徐里村 2.3 建设规模：新建桥梁上部结构采用530m 先简支后连续小箱梁，下部结构桥墩采用 1.4m桩柱式桥墩，桩接盖梁桥台，均为 1.6m钻孔灌注桩基础，斜交角度110过河，桥面全宽24.5m。本次桥梁分幅实施，先施工右幅桥及两侧桥头接线，建成后引导交通从新建右幅桥通行，然后封闭老桥并拆再施工左幅桥，左幅桥建成后与现状桥头接线顺接。总投资约3189万元。2.4 计划工期：550个日历天；2.5 招标范围：新濉河桥改造、老桥拆除、交通工程及沿线设施、照

6、明工程等。具体详见设计图纸和工程量清单。2.6 标段划分：本项目共分为1 标段。3 3、投标人资格要求投标人资格要求 3 3.1.1、投标人资质投标人资质 1、投标人须具有独立法人资格、有效营业执照、有效安全生产许可证；2、投标人须具有公路工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https:/ 3.2 投标人业绩要求：投标人业绩要求：投标人近五年（从2017年1月1日起）至投标截止日，作为总承包人独立完成1个单项合同金额不小于3000万的公路桥梁工程，大桥总长在150米以上、跨径在30米以上的新建

7、大桥工程类似施工业绩（以签订合同时间为准）；若是公路综合工程，所 5 提供的证明材料能够明确不低于本项目业绩要求的桥梁信息。上述要求的“类似项目业绩信息”均应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http：/glxy.mot.gov.c n/BM/）的总包已建业绩。3.3 3.3 项目经理资格要求：项目经理资格要求：1、具有公路工程专业一级注册建造师证书；2、有效安全生产考核合格证书B证（省级交通运输主管部门颁发）；3、近五年（2017年1月1日起）至投标截止日，以项目经理的身份担任1个单项合同金额不 小于3000万公路桥梁工程，大桥总长在150米以上、跨径在30米以上的新建

8、大桥工程类似施工业绩（以签订合同时间为准）；若是公路综合工程，所提供的证明材料能够明确不低于本项目业绩要求的桥梁信息。注：注：项目经理的业绩应是在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http:/ 4、投标保证金投标保证金 4.1、投标担保金额：6060万万元元人民币 4.2、投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。4.3、投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入淮北市公共资源交易中心账户。户户 名名：淮北市公共资源交易中心 开户行：工行淮北淮海路支行 帐 号：1305016138000

9、463546 户户 名名：淮北市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行淮北分行营业部 帐 号：6228403177010379469 户户 名名：淮北市公共资源交易中心 开户行：建行淮北西城支行 6 帐 号：34001646108053009649-0026 户户 名名：淮北市公共资源交易中心 开户行：徽商银行淮北相阳支行 帐 号：1331201021000146498011400 （2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交易平台电子投标保元函 系 统 开 具 和 提 交 投 标 保 证 金 电 子 投 标 保 函。(网址链接：http:/58.242.87.202:1888

10、8/financeplatform/index.html 具体操作流程详见淮北市电子保函平台操作手册）电子保函业务联系人：赵经理0551-62893021。5 5.招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件的获取：（1）潜在投标人须登录淮北市公共资源电子交易系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）（）交易服务（服务指南）栏目。（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0561-3199620。（3）凡有意参加投标者请于2022022 2年年 04 04

11、月月 06 06 日至日至2022022 2年年 04 04 月月 26 26 日日9 9:00:00 时时（北京时间,下同），使用CA锁在淮北市公共资源交易网（）下载招标文件等相关资料。5.2 招标文件每套售价 0 元。6 6、投标文件的递交及相关事宜投标文件的递交及相关事宜 6.1 本项目不召开投标预备会。投标人自行进行现场踏勘，充分了解现场情况以获得一切可能影响投标报价的直接资料；中标后不得再对现场因素提出非议。6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间同开标时间，下同）为2022022 2年年04 04 月月26 26 日日9 9 时时0000分前，将投标文件递交至淮北市公共资源电子

12、交易平台。6.3 逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，招标人不予受理。7 7、发布公告的媒介发布公告的媒介：本次招标公告在淮北市公共资源交易网站上发布。8 8、联系方式联系方式 招标人：淮北市公路管理服务中心 招标代理机构：安徽龙方工程咨询有限公司 地 址：淮北市淮海中路130号 地 址：淮北市相山区帝景大厦2D 邮政编码：235000 邮政编码：235000 联 系 人：祝工 联 系 人：戚秀娟 电 话：0561-3809600 电 话：0561-3185569 17356158705 2022年 月 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 8 第二章第二章 投标人须知投标人须知

13、投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人：淮北市公路管理服务中心 地 址：淮北市淮海中路130号 联系人：祝工 电 话：0561-3809600 1.1.3 招标代理机构 名 称：安徽龙方工程咨询有限公司 地 址：淮北市相山区帝景大厦2D 联系人：戚秀娟 电 话：0561-3185569 17356158705 1.1.4 招标项目名称 淮北市2021 年普通干线公路养护工程危旧桥梁改造S238圣王路新濉河桥（二次）1.1.5 标段建设地点 位于淮北市与萧县交界附近S238 圣王路孙圩子乡徐里村 1.2.1 资金

14、来源及比例 资金来源：财政资金，比例：100%1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 新濉河桥改造、老桥拆除、交通工程及沿线设施、照明工程等。具体内容详见图纸及工程量清单。1.3.2 计划工期 计划工期：550日历天 计划开工日期：2022年 5 月 计划交工日期：2023年 10 月。(具体开工日期以监理签发的开工令为准）1.3.3 质量要求 工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：合格 1.3.4 安全目标 无安全责任事故，安全生产零死亡目标。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：见附录1，业绩要求：见附录2，信誉要求：见附录3，项目经理和项目总工资格

15、：见附录4 其他要求：无 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过/家；（2）/联合体牵头人应具有 /资质；1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 /9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.4.4 投标人不得存在其他不良状况或不良信用 /1.10.2 投标人在投标预备会前提出问题 不适用 2.1 构成招标文件的其他资料 补遗书（如有）、通知等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间：2022 年 04 月 11 日 17 时 00 分 形式：请各投标人于2022年 04 月 10 日11:00时前将疑问以电

16、子邮件形式发送到邮箱 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 招标人将对投标人提出的疑问以电子文件形式在淮北市公共资源交易网（）予以答疑，投标人于2022年 04 月 11 日17:00时后到淮北市公共资源交易网（）查阅招标人提供的答疑（不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站）。投标人不自行查阅，后果自负。2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：无需书面确认，自行查阅即可。2.3.1 招标文件修改发出的形式 淮北市公共资源交易网（）网上发布 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）

17、形式：无需书面确认，自行查阅即可。3.1.1 投标文件密封形式 双信封 单信封 3.1.1 构成投标文件的其他资料 /3.2.1 增值税税金的计算方法 一般计税方法计算 3.2.2 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站：淮北市公共资源交易网（）投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 3.2.3 报价方式 单价 总价 3.2.6 是否接受调价函 是 否 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.2.8 最高投标限价 无 有，最高投标限价 31898473.98 元，其中含暂列金额（不含计日工总额）15

18、00000元 投标人投标报价高于最高限价的为无效报价。3.3.1 投标有效期 120天（从投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的金额：投标保证金的金额：6060 万元万元；投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户汇出，并在投标截止时间前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（本工程对应的账号在网站上招标公告上发布，请查看后及时转账汇款）。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。采取投标保证金电子投标

19、保函形式的，通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。电子保函要求：电子保函要求：1 1、按照“一项目一标段一保函”原则，保函须针、按照“一项目一标段一保函”原则，保函须针对具体项目的具体标段，保函支付时间须为所投项对具体项目的具体标段，保函支付时间须为所投项目保证金到账截止时间之前，保函有效期目保证金到账截止时间之前，保函有效期为为120120天天。2 2、电子保函应为、电子保函应为淮北市淮北市公共资源交易中心电子保公共资源交易中心电子保函系统开具的电子保函。电子保函的复印件装订在函系统开具的电子保函。电子保函的复印件装订在投标文件中。投标文件中。3 3、投

20、标人开具银行电子保函相关费用需从投标人、投标人开具银行电子保函相关费用需从投标人基本账户转出。基本账户转出。注：投标保证金须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇出，若投标人基本账户变更的，制作投标文件时还需提供投标人已变更的基本账户的开户已变更的基本账户的开户许可证原件（若为国家规定取消开户许可证后办理许可证原件（若为国家规定取消开户许可证后办理的变更的，须提供变更前开户许可证原件）复印件的变更的，须提供变更前开户许可证原件）复印件。不要求 3.4.3 投标保证金的利息计算原则 按淮北市公共资源交易中心的相关规定执行 3.4.4 其他可以不予退还投标保证其他可以不予退还投标保证金的情形金的情形

21、（1 1）投标人投标人、项目经理业绩虚假，提供业绩证明、项目经理业绩虚假，提供业绩证明材料造假；材料造假；（2 2）投标人和拟派本项目的人员资质、证书、其）投标人和拟派本项目的人员资质、证书、其他证明材料等作假他证明材料等作假；以上一经查出除了保证金不退以上一经查出除了保证金不退还，还要受到相关部门处罚及承担相应的法律责还，还要受到相关部门处罚及承担相应的法律责任。任。3.5 资格审查资料的特殊要求 无 有，具体要求：3.5.2 近年财务状况的年份要求/11 3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求 近五年（2017年1月1日起）至投标截止日 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 不允许

22、允许 3.7.4 投标文件份数及其他要求 1、中标人在中标通知书领取前，向招标人（招标代理机构）提供与加密电子投标文件完全一致的纸质投标文件，正本正本1份份，副本份数：副本份数：5份份；2、提供的纸质版投标文件上必须要有中标人在投标文件上注明注明“此件与投标时电子版投标文件一致此件与投标时电子版投标文件一致”，并在投标文件封面并在投标文件封面和内文和内文加盖中标单位公章加盖中标单位公章或封面或封面盖公章和骑缝章盖公章和骑缝章；3、同时提供与加密电子投标文件一致的非加密电子投标文件一份（光盘或 U 盘介质）。其他要求：1、投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件；2、

23、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件；3、本项目无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料；4、加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮北市公共资源交易中心网”-“投标人登录”-“投标单位登录”-“工程业务”-“上传投标文件”上传。5、本项目的投标文件均由各潜在投标人在投标截止日前以电子文件的形式上传。3.7.5 装订的其他要求 中标人提供的纸质版投标文件胶装成册 4.1.2 投标文件封面上应载明 的信息 投标文件投标文件第一个信封（商务及技术文件）封第一个信封（商务及技术文件）封

24、面面：招标人名称：招标人地址：（项目名称）（项目名称）招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件；招标项目编号：在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人名称：投标文件第二个信封（报价文件）封投标文件第二个信封（报价文件）封面面：招标人名称：招标人地址：（项目名称）招标第二个信封（报价文件）投标文件 12 招标项目编号：在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称：投标人地址：4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还时间：5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：20222022年年 04 04 月月 26 26 日日 09 09 时时 0000分（分（

25、北京时间）北京时间）投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：淮北市公共资源交易中心开标开标 一一 厅厅 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一个第一个信封（商务及技术文件）评审结束后信封（商务及技术文件）评审结束后；投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：淮北市公共资源交易中心开标开标 一一 厅厅（淮北市人民路淮北市人民路 197 号，市招商大号，市招商大 厦二楼）厦二楼）5.2.1 第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）开标程序 开标开标程程序：序：投标人应在投标截止时间起 30 分钟内，通过互联网解密投标文件，超过 30 分钟未解密的投标文件，将被退回，不进入评标

26、程序。友情提醒：投标人可以通过后台查看评标结果，在友情提醒：投标人可以通过后台查看评标结果，在此过程中要求投标人的授权代理人一直保持在线此过程中要求投标人的授权代理人一直保持在线状态，因投标人的未及时登录系统而无法接受评标状态，因投标人的未及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。行承担。6.1.1 评标委员会的组建 评标评标委委员员会会构构成成：5 5 人人，其，其中中专家专家 4 4 人；人；招标招标人人代表代表 1 1人人 评标专家确定方式：依法从评标专家确定方式：依法从安徽省综合安徽省综合评标评标评审评审专

27、专家库家库中随中随机抽取机抽取。6.3.2 评标委员会推荐 中标候选人的人数 推荐的中标候选人为 1-3 名 7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：淮北市公共资源交易网 公示期限：3个工作日 7.4 是否授权评标委 员会确定中标人 是 否 13 补充的其他内容：补充的其他内容：7.6 中标结果公示媒介、期限 公示媒介：淮北市公共资源交易网 公示期限：1个 工作日 7.7.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金形式，由中标人自行选择。履约保证金的金额：10签约合同价，采用银行保函时，出具保函的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的区（县）级别

28、的支行或其以上级别银行。8.5.1 监督部门 监督部门：淮北市公共资源交易监督管理局 10.1 1 1、中标企业须在签订合同协议书前，按中标价中标企业须在签订合同协议书前，按中标价2%2%的比例，向的比例，向淮北市淮北市劳动保障行政部劳动保障行政部门设立的农民工工资保障金专户缴存中标项目农民工工资保证金。保证金的缴纳、支门设立的农民工工资保障金专户缴存中标项目农民工工资保证金。保证金的缴纳、支取、补足和退还等，均按取、补足和退还等，均按淮北市淮北市劳动保障部门有关规定执行劳动保障部门有关规定执行；2 2、投标单位中标后必须按照投标单位中标后必须按照 住房和城乡建设部、人力资源社会保障部住房和城

29、乡建设部、人力资源社会保障部 关于印发建关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知筑工人实名制管理办法（试行）的通知 文件的要求执行文件的要求执行。10.2 安全生产费按最高投标限价的 1.5%计取（保留两位小数，第三位小数四舍五入），如经复核安全生产费用不为最高投标限价的 1.5，按废标处理。10.3 投标报价投标报价：产生所有与本项目有关的费用，投标人都应考虑在投标报价中：应包含招标文件中的招标范围、工程量清单里所有内容、设计图纸及图纸中要求按规定规范要求的全部内容以及完成上述内容所必需的附属工程、临时工程（临时水电、临时道路、施工临时设施搭设、周边临时护栏、环保防护措施等）、旧桥拆除、

30、垃圾外运、材料、材料运输、劳务、机械及维修、专利技术的使用费、实验检测费、交通智能系统设备安装及检测、维护费用、监控系统要实现与市交通运输运行监测调度中心的监测信号对接的费用、培训费、照明工程、因其他原因或返工产生的各种费用等和本项目有关的相关费用。10.4 施工组织设计编制的特殊要求施工组织设计编制的特殊要求：（1）本招标项目重点、难点、关键点：上、下部结构施工、桥头接线施工、围堰、交通组织、桥梁拆除等 。（2）招标项目危险性较大的分部分项工程清单：1、桩基础；2、桥梁工程中的梁、拱、柱等构件；14 3、采用起重机械进行安装的工程；4、桥梁拆除工程。（3）招标项目超过一定规模的危险性较大的分

31、部分项工程清单：1、起吊重量在300kN 及以上的起重设备安装、拆卸工；2、大桥及以上桥梁拆除工程。（2 2）和（）和（3 3）专项施工方案在施工前进行专家论证，论证通过后方可实施。专项施工方案在施工前进行专家论证，论证通过后方可实施。本项内容与施工组织设计重本项内容与施工组织设计重点、点、难点难点关键点，关键点，危危险性较大的分部分项工程险性较大的分部分项工程评审相评审相对应，对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述。投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述。10.5 解释权解释权：(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，

32、以编排顺序在后者为准；(3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；(4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；(5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6 开标注意事项：开标注意事项：开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过淮北市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认。取消招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。授权委托人要求开标时间一直在

33、线，并且在投标文件中授权委托人须留下手机号码，授权委托人要求开标时间一直在线，并且在投标文件中授权委托人须留下手机号码，方便询标时候及时联系上。询标时间：方便询标时候及时联系上。询标时间：2020分钟分钟（从评标委员会发出询标函起计时）（从评标委员会发出询标函起计时）。10.7 特别提醒：特别提醒：1、投标人须通过淮北市公共资源交易网，点击“投标人登录”，进入淮北市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：0561-3053773。解密不成功的，后果自负。2、本项目采用网上不见面开标。2.1、询标通知、开标记录表、投标

34、人废标通知、形式评审、响应评审、资格评审不通过人员名单等,通过网员系统自行查询。2.2、投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅,并在解密指令发出后30分钟之内完成解密,投标人未按规定完成解密,视为放弃投标。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态,授权委托人应保持电话畅通,随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息,并在规定时间内答复。技术支持咨询电话:400-998-0000。2.3 不 见 面 开 标 大 厅登 录 方 式:淮 北 市公 共 资 源 交 易 中 心网 站（http：/），选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站交易 15 服务-资源下载栏目的(淮北

35、市不见面开标大厅-操作手册(投标人)。3、投标人解密完成后，投标人应安排专人登录系统并保持在线状态，因投标人未及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过淮北市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（询标函计时从评标委员会发出询标函起不超过20分钟）对询标内容答复，并填写联系人姓名、联系电话（手机号码），加盖投标人电子签章。4、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 20分钟（具体时间要求见询标系统），评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后判定是否符合招标文件要求。在

36、规定时间内未按评委会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容权利，评标委员会可按对投标人不利的解释去进行判定。5、投标人可通过淮北市公共资源交易网（http:/ 投标人须知正文3.7.3条第（3）款投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。”修改为：修改为：投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。”10.9 投标人须知正文4.2.1条“4.2.1 投标人应在第一章

37、“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。”修改为：修改为：“4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可

38、预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。”10.10 投标人须知正文5.1.1条“5.1.1 招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人参加第一个信封（商务及技术文件）开标的，其投标将被否决。投标人若未派法定代表人或委托代理人参

39、加第二个信封（报价文件）开标的，视为该投标人默认第二个信封（报价文件）的开标结果。”16 修改为：修改为：“招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。投标人无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。各投标单位必须使用 CA 锁在淮北市公共资源交易网下载招标文件及其附件，并按照本招标文件要求编制加密投标文件并上传，且在本招标文件规定的时间内进行解密。否则，其投标文件将被拒收或退回或作无效处理。”10.11 投标人须知正文5.2条“5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序

40、对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）由招标人现场随机抽取的投标人代表抽取评标基准价系数（如有）；（5）投标人代表解密加密的投标文件；（6）招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第 5.3 款进行补救处理，对已解密成功的投标文件进行二次解密；（7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件）的内容；（8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签

41、字确认；（10）开标结束。5.2.2 投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）开标人将所有投标文件第二个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信封

42、（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予读取；（5）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.4 若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；（4）投标函

43、上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。5.2.5 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）17 开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。”将将5.2.1、5.2.2、5.2.3合并修改为：合并修改为：“主持人按

44、下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；（2）投标人在规定的时间内解密其投标文件；（3）评标办法中规定设有权重的，由招标人代表在公共资源交易监督管理局的监督下（交易中心全程留有监控及录像），抽取权重，多个标段的，按标段分别抽取，相关人员须在记录表上签字确认；同时由招标人或代理机构将抽取结果上传至开评标系统，项目投标的有效投标人自行查看。（4）对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后（未按时解密或递交投标文件不符合招标文件要求的，招标人按照不合格投标人予以退回处理），再由招标人或招标代理机构解密；（5）导入并开启投标人的投

45、标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；（6）开标结束。（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）5.2.5 删除。10.12 投标人须知正文5.4条“5.4 开标异议 投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。”修改为：修改为：“5.4 开标异议 投标人对开标有异议的，投标人可以通过淮北市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认，招标人应当作出答复，并制作记录。”10.13 投标人须知正文7.2条“7.2 评标结果

46、异议 投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行。”修改为：修改为：“7.2 评标结果异议 投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应按“关于印发淮北市公共资源交易项目异议（质疑）及投诉处理办法的通知（淮公管201952号）”文件要求以书面形式进

47、行。”18 附录附录1 1 资格审查条件资格审查条件(资质最低要求资质最低要求)施工企业资质等级要求 1、投标人须具有独立法人资格、有效营业执照、有效安全生产许可证；2、投标人须具有公路工程施工总承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https:/ 2 资格审查条件资格审查条件(业绩最低要求业绩最低要求)业 绩 要 求 1、投标人近五年（从2017年1月1日起）至投标截止日，作为总承包人独立完成1个单项合同金额不小于3000万的公路桥梁工程，大桥总长在150米以上、跨径在30米以上的新建大桥工程类似施工业

48、绩（以签订合同时间为准）；若是公路综合工程，所提供的证明材料能够明确不低于本项目业绩要求的桥梁信息。上述要求的“类似项目业绩信息”均应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http：/glxy.mot.gov.c n/BM/）的总包已建业绩。2、项目经理近五年（2017年1月1日起）至投标截止日，以项目经理的身份担任1个单项合同金额不小于3000万公路桥梁工程，大桥总长在150米以上、跨径在30米以上的新建大桥工程类似施工业绩（以签订合同时间为准）；若是公路综合工程，所提供的证明材料能够明确不低于本项目业绩要求的桥梁信息。3、项目总工近五年（2017年1月1日起）至投标截止日

49、，以项目总工或项目经理的身份担任1个单项合同金额不小于3000万公路桥梁工程，大桥总长在150米以上、跨径在30米以上的新建大桥工程类似施工业绩（以签订合同时间为准）；若是公路综合工程，所提供的证明材料能够明确不低于本项目业绩要求的桥梁信息。项目经理和项目总工的业绩应是在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http:/ 附录附录3 3 资格审查条件资格审查条件(信誉最低要求信誉最低要求)信 誉 要 求 1、投标人在国家企业信用信息公示系统（http:/ http:/ 4 资格审查条件资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求项目经理和项目总工最低要求)人 员 数 量 资 格 要

50、 求 在岗要求 项目 经理 1 1、具有公路工程专业一级注册建造师证书；2、有效安全生产考核合格证书B证（省级交通运输主管部门颁发）；项目经理和项目总工无项目经理和项目总工无在岗项目。在岗项目。（如如项目项目经理或项目总经理或项目总工工目目前仍在其他项前仍在其他项目目上上任职，则投标人应提供由任职，则投标人应提供由该项该项目目发包发包人出具的、承人出具的、承诺上述人员能够从该项诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料目撤离的书面证明材料原件原件扫描件扫描件。）项目 总工 1 1、具有公路工程专业（桥梁工程或公路与桥梁或结构专业）高级职称；2、具有有效安全生产考核合格证书B证（省级交通运输主管部