1、第五章监理规划与监理实施细则第五章监理规划与监理实施细则第一节监理大纲第一节监理大纲第二节监理规划第二节监理规划第三节监理实施细则第三节监理实施细则返回第一节监理大纲第一节监理大纲一、监理大纲的编写依据一、监理大纲的编写依据()业主的工程项目任务的招标文件业主的工程项目任务的招标文件.其中主要是工程项目概况和业主其中主要是工程项目概况和业主所要达到的监理目标和要求所要达到的监理目标和要求.工程项目概况包括项目的种类和性质、项工程项目概况包括项目的种类和性质、项目施工的具体过程、复杂性和技术含量水平、工程项目的投资规模、目施工的具体过程、复杂性和技术含量水平、工程项目的投资规模、所处地点、工程项
2、目的承包情况等所处地点、工程项目的承包情况等;业主所要达到的监理目标和要求主业主所要达到的监理目标和要求主要是针对设备工作的质量控制效果、进度控制效果、投资控制效果和要是针对设备工作的质量控制效果、进度控制效果、投资控制效果和承包履约效果以及协助管理的工程项目的技术资料和合同档案资料承包履约效果以及协助管理的工程项目的技术资料和合同档案资料.()对业主所招标的工程项目的实际考察资料对业主所招标的工程项目的实际考察资料,有些工作是可以实地进有些工作是可以实地进行勘察或必须进行实地勘察的行勘察或必须进行实地勘察的,有些工作则只需查看文献资料有些工作则只需查看文献资料.下一页返回第一节监理大纲第一节
3、监理大纲()国家政府、地方政府、各行业部门对设备的有关法规和政策国家政府、地方政府、各行业部门对设备的有关法规和政策;对于对于跨国际的工程项目跨国际的工程项目,还应依据国际通用准则和相关国家的法规和政策还应依据国际通用准则和相关国家的法规和政策.()监理大纲的编制应从监理机构的实际出发监理大纲的编制应从监理机构的实际出发,考虑监理机构的资质等考虑监理机构的资质等级、专业技术和监理人员及监理设施等条件级、专业技术和监理人员及监理设施等条件.二、监理大纲的主要内容二、监理大纲的主要内容监理大纲的主要内容包括以下几个方面监理大纲的主要内容包括以下几个方面:()列出监理企业拟派往监理项目的主要监理人员
4、列出监理企业拟派往监理项目的主要监理人员,并对这些人员的资并对这些人员的资格情况作介绍格情况作介绍.上一页 下一页返回第一节监理大纲第一节监理大纲()监理企业根据业主所提供的和自己初步掌握的工程信息监理企业根据业主所提供的和自己初步掌握的工程信息,制定准备制定准备采用的监理方案采用的监理方案(如监理组织方案、合同管理方案、目标控制方案、组如监理组织方案、合同管理方案、目标控制方案、组织协调等织协调等).()明确说明将提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件明确说明将提供给业主的、反映监理阶段性成果的文件.上一页返回第二节监理规划第二节监理规划一、工程监理规划的编制程序和原则一、工程监理规划的编制
5、程序和原则()监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成完成后必须经监理单位技术负责人审核批准后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前并应在召开第一次工地会议前报送建设单位报送建设单位.()监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制.()监理规划的内容应有针对性监理规划的内容应有针对性,做到控制目标明确、控制措施有效、做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚,对监理实施工作
6、有指导对监理实施工作有指导作用作用.()监理规划应有时效性监理规划应有时效性,在项目实施过程中在项目实施过程中,视情况变化宜做必要的调视情况变化宜做必要的调整整.下一页返回第二节监理规划第二节监理规划在调整时应由总监理工程师组织监理工程师研究修改在调整时应由总监理工程师组织监理工程师研究修改,按原报审程序经按原报审程序经过批准后报建设单位过批准后报建设单位.二、工程监理规划的编制依据二、工程监理规划的编制依据编制监理规划时编制监理规划时,必须详细了解有关项目的下列资料必须详细了解有关项目的下列资料.工程建设方面的法律、法规工程建设方面的法律、法规工程建设方面的法律、法规具体包括以下三个方面工程
7、建设方面的法律、法规具体包括以下三个方面:()国家颁布的有关工程建设的法律、法规国家颁布的有关工程建设的法律、法规.这是工程建设相关法律、这是工程建设相关法律、法规的最高层次法规的最高层次.在任何地区或任何部门进行工程建设在任何地区或任何部门进行工程建设,都必须遵守国都必须遵守国家颁布的工程建设方面的法律、法规家颁布的工程建设方面的法律、法规.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划()工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策.一项工程建设必然是在某一地区实施的一项工程建设必然是在某一地区实施的,也必然是归属于某一部
8、门的也必然是归属于某一部门的,这就要求工程建设必须遵守工程建设所在地颁布的工程建设相关的法这就要求工程建设必须遵守工程建设所在地颁布的工程建设相关的法规、规定和政策规、规定和政策,同时也必须遵守工程所属部门颁布的工程建设相关规同时也必须遵守工程所属部门颁布的工程建设相关规定和政策定和政策.()工程建设的各种标准、规范工程建设的各种标准、规范.工程建设的各种标准、规范也具有法工程建设的各种标准、规范也具有法律地位律地位,也必须遵守和执行也必须遵守和执行.政府批准的工程建设文件政府批准的工程建设文件政府批准的工程建设文件包括以下两个方面政府批准的工程建设文件包括以下两个方面:()政府工程建设主管部
9、门批准的可行性研究报告、立项批文政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划()政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定市政管理规定.工程建设监理合同工程建设监理合同在编写监理规划时在编写监理规划时,必须依据工程建设监理合同中的以下内容必须依据工程建设监理合同中的以下内容:()监理单位和监理工程师的权利和义务监理单位和监理工程师的权利和义务.()监理工作范围和内容监理工作范围和内容.()有关监理规划方面的要求有关监理规划方面的要求.其他工程建设合同其他工程建
10、设合同在编写监理规划时在编写监理规划时,也要考虑其他工程建设合同关于业主和承建单位权也要考虑其他工程建设合同关于业主和承建单位权利和义务的内容利和义务的内容.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划.项目业主的正当要求项目业主的正当要求根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨,在不超出合同职责范围的前提在不超出合同职责范围的前提下下,监理单位应最大限度地满足业主的正当要求监理单位应最大限度地满足业主的正当要求.工程实施过程输出的有关工程信息工程实施过程输出的有关工程信息()方案设计、初步设计、施工图设计方案设计、初步设计、施工图设计.()工程实施状况工程实施状
11、况.()工程招标投标情况工程招标投标情况.()重大工程变更重大工程变更.()外部环境变化等外部环境变化等.监理大纲监理大纲上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划监理大纲中的监理组织计划监理大纲中的监理组织计划,拟投入的主要监理人员拟投入的主要监理人员,投资、进度、质投资、进度、质量控制方案量控制方案,合同管理方案合同管理方案,信息管理方案信息管理方案,定期提交给业主的监理工作定期提交给业主的监理工作阶段性成果等内容都是监理规划编制的依据阶段性成果等内容都是监理规划编制的依据.三、监理规划的编制要求三、监理规划的编制要求.监理规划的基本内容构成应力求统一监理规划的基本内容构成应力求统一监
12、理规划在总体内容组成上应力求做到统一监理规划在总体内容组成上应力求做到统一,这是监理工作规范化、制这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求度化、科学化的要求.监理规划的基本构成内容的确定监理规划的基本构成内容的确定,应当考虑整个建设监理制度对工程建应当考虑整个建设监理制度对工程建设监理的内容要求设监理的内容要求.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划建设工程监理规范建设工程监理规范(GB)明确指出了监理规划明确指出了监理规划的基本组成内容的基本组成内容,其中包括工程概况其中包括工程概况,监理工作的范围、内容、目标监理工作的范围、内容、目标,监监理工作依据理工作依据,建立组织形式、人员配
13、备及进退场计划、监理人员岗位职建立组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责责,监理工作制度监理工作制度,工程质量控制工程质量控制,工程造价控制工程造价控制,工程进度控制工程进度控制,安全生安全生产管理的监理工作产管理的监理工作,合同与信息管理合同与信息管理,组织协调组织协调,监理工作实施监理工作实施.根据工程根据工程建设监理的指导思想建设监理的指导思想,目标控制将成为规划的中心内容目标控制将成为规划的中心内容.这样这样,监理规划监理规划构成的基本内容就可以在上述的原则下统一起来构成的基本内容就可以在上述的原则下统一起来.至于一个具体工程项至于一个具体工程项目的监理规划目的监理规划,则要
14、根据监理单位与项目业主签订的监理合同所确定的则要根据监理单位与项目业主签订的监理合同所确定的监理实际范围和深度来加以取舍监理实际范围和深度来加以取舍.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划归纳起来归纳起来,监理规划基本构成内容应当包括目标规划、监理组织、目标监理规划基本构成内容应当包括目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理控制、合同管理和信息管理.施工阶段监理规划统一的内容要求应当在施工阶段监理规划统一的内容要求应当在建设监理法规文件或监理合同中明确下来建设监理法规文件或监理合同中明确下来.监理规划的具体内容应有针对性监理规划的具体内容应有针对性监理规划基本构成内容应当统一监
15、理规划基本构成内容应当统一,但各项具体的内容则要有针对性但各项具体的内容则要有针对性.这这是因为是因为,监理规划是指导某一个特定工程建设监理工作的技术组织文件监理规划是指导某一个特定工程建设监理工作的技术组织文件,它的具体内容应与这个工程建设相适应它的具体内容应与这个工程建设相适应.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划由于所有工程建设都具有单件性和一次性的特点由于所有工程建设都具有单件性和一次性的特点,也就是说每个工程建也就是说每个工程建设都有自身的特点设都有自身的特点,而且每一个监理单位和每一位总监理工程师对某一而且每一个监理单位和每一位总监理工程师对某一个具体工程建设在监理思想、
16、监理方法和监理手段等方面都会有自己个具体工程建设在监理思想、监理方法和监理手段等方面都会有自己的独到之处的独到之处,因此因此,不同的监理单位和不同的监理工程师在编写监理规不同的监理单位和不同的监理工程师在编写监理规划的具体内容时划的具体内容时,必然会体现出自己鲜明的特色必然会体现出自己鲜明的特色.或许有人会认为这样或许有人会认为这样难以有效辨别工程建设监理规划编写的质量难以有效辨别工程建设监理规划编写的质量.实际上实际上,由于工程建设监由于工程建设监理的目的就是协助业主实现其投资目的理的目的就是协助业主实现其投资目的,因此因此,某一个工程建设监理规某一个工程建设监理规划只要能够为有效实施该工程
17、监理做好指导工作划只要能够为有效实施该工程监理做好指导工作,能够圆满地完成所承能够圆满地完成所承担的工程建设监理业务担的工程建设监理业务,就是一个合格的工程建设监理规划就是一个合格的工程建设监理规划.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划所以所以,针对一个具体工程项目的监理规划针对一个具体工程项目的监理规划,要有自己的投资、进度和质要有自己的投资、进度和质量目标量目标,有自己的项目组织形式有自己的项目组织形式,有自己的监理组织机构有自己的监理组织机构,有自己的信息有自己的信息管理制度管理制度,有自己的合同管理措施有自己的合同管理措施,有自己的目标控制措施、方法和手有自己的目标控制措施、
18、方法和手段段.只有具有针对性只有具有针对性,监理规划才能真正起到指导监理工作的作用监理规划才能真正起到指导监理工作的作用.监理规划的表达方式应当格式化、标准化监理规划的表达方式应当格式化、标准化现代科学管理应当讲究效率、效能和效益现代科学管理应当讲究效率、效能和效益.在监理规划的内容表达上应在监理规划的内容表达上应当考虑采用哪一种方式、方法才能使监理规划表现得更明确、更简洁、当考虑采用哪一种方式、方法才能使监理规划表现得更明确、更简洁、更直观更直观,使它便于记忆且一目了然使它便于记忆且一目了然.因此因此,需要选择最有效的方式和方法需要选择最有效的方式和方法以表示出规划的各项内容以表示出规划的各
19、项内容.编写监理规划各项内容时编写监理规划各项内容时,应对采用什么表应对采用什么表格、图示以及哪些内容需要使用简单的文字说明作出统一规定格、图示以及哪些内容需要使用简单的文字说明作出统一规定.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划.项目总监理工程师是监理规划编写的主持人项目总监理工程师是监理规划编写的主持人监理规划应当在项目总监理工程师的主持下编写制定监理规划应当在项目总监理工程师的主持下编写制定,这是工程建设监这是工程建设监理实行项目总监理工程师负责制的要求理实行项目总监理工程师负责制的要求.监理规划编写过程中还应有专监理规划编写过程中还应有专业监理工程师参加业监理工程师参加,共同分
20、析项目特点共同分析项目特点,提出项目监理措施和方法提出项目监理措施和方法,确定确定项目监理工作的程序和制度项目监理工作的程序和制度.同时同时,要广泛征求各专业和各子项目的状要广泛征求各专业和各子项目的状况资料和环境资料作为规划的依据况资料和环境资料作为规划的依据.监理规划在编写过程中应当听取项监理规划在编写过程中应当听取项目业主的意见目业主的意见,最大限度地满足他们的合理要求最大限度地满足他们的合理要求;监理规划编写过程中监理规划编写过程中还要听取被监理方的意见还要听取被监理方的意见,这不仅仅包括承建本工程项目的单位这不仅仅包括承建本工程项目的单位(当然当然其是重要的和主要的其是重要的和主要的
21、),还应当向富有经验的承包商广泛地征求意见还应当向富有经验的承包商广泛地征求意见.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划作为监理单位的业务工作作为监理单位的业务工作,在编写监理规划时还应当按照本单位的要求在编写监理规划时还应当按照本单位的要求进行编写进行编写.监理规划应当把握工程项目运行的脉搏监理规划应当把握工程项目运行的脉搏监理规划是针对一个具体工程建设编写的监理规划是针对一个具体工程建设编写的,而不同的工程建设具有不同而不同的工程建设具有不同的工程特点、工程条件和运行方式的工程特点、工程条件和运行方式.这也决定了工程建设监理规划必然这也决定了工程建设监理规划必然与工程运行客观规律具
22、有一致性与工程运行客观规律具有一致性,必须把握、遵循工程建设运行的规律必须把握、遵循工程建设运行的规律.只有把握工程建设运行的客观规律只有把握工程建设运行的客观规律,监理规划的运行才是有效的监理规划的运行才是有效的,才能才能实施对这项工程的有效监理实施对这项工程的有效监理.另外另外,监理规划要随着工程建设的展开不断进行补充、修改和完善监理规划要随着工程建设的展开不断进行补充、修改和完善.它它由开始的由开始的“粗线条粗线条”或或“近细远粗近细远粗”逐步变得完整、完善起来逐步变得完整、完善起来.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划在工程建设的运行过程中在工程建设的运行过程中,内外因素和条
23、件不可避免地要发生变化内外因素和条件不可避免地要发生变化,造造成工程的实施情况偏离计划成工程的实施情况偏离计划,往往需要调整计划乃至目标往往需要调整计划乃至目标,这就必然造这就必然造成监理规划也要相应地调整内容成监理规划也要相应地调整内容.其目的是使工程建设能够在监理规划其目的是使工程建设能够在监理规划的有效控制之下的有效控制之下,不能让它成为脱缰的野马不能让它成为脱缰的野马,变得无法驾驭变得无法驾驭.监理规划要把握工程运行的脉搏监理规划要把握工程运行的脉搏,还由于它所需要的编写信息是逐步提还由于它所需要的编写信息是逐步提供的供的.当只知道关于项目的很少一点信息时当只知道关于项目的很少一点信息
24、时,不可能对项目进行详尽规不可能对项目进行详尽规划划.随着设计的不断进展随着设计的不断进展,随着工程招标方案的出台和实施随着工程招标方案的出台和实施,工程信息量工程信息量越来越多越来越多,于是规划也就越趋于完整于是规划也就越趋于完整.就一项工程项目的全过程监理规就一项工程项目的全过程监理规划来说划来说,那些想一气呵成的做法是不实际的那些想一气呵成的做法是不实际的,也是不科学的也是不科学的,编写出来的编写出来的将是一纸空文将是一纸空文,没有任何实施的价值没有任何实施的价值.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划.监理规划需分阶段编写监理规划需分阶段编写如前所述如前所述,监理规划的内容与工
25、程进展密切相关监理规划的内容与工程进展密切相关,没有规划信息也就没没有规划信息也就没有规划内容有规划内容.因而因而,监理规划的编写需要有一个过程监理规划的编写需要有一个过程.我们可以将编写的我们可以将编写的整个过程分为若干个阶段整个过程分为若干个阶段,每个编写阶段都可与工程实施各阶段相对应每个编写阶段都可与工程实施各阶段相对应,这样这样,项目实施各阶段所输出的工程信息成为相应的规划信息项目实施各阶段所输出的工程信息成为相应的规划信息,从而使从而使监理规划编写能够遵循管理法律监理规划编写能够遵循管理法律,变得有的放矢变得有的放矢.监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分监理规划编写阶段可按工程
26、实施的各阶段来划分.如可划分为设计阶段、如可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段施工招标阶段和施工阶段.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划设计的前期阶段设计的前期阶段,即设计准备阶段应完成规划的总框架即设计准备阶段应完成规划的总框架,并将设计阶段并将设计阶段的监理工作进行的监理工作进行“近细远粗近细远粗”的规划的规划,使监理规划内容与已经掌握的工使监理规划内容与已经掌握的工程信息紧密结合程信息紧密结合.设计阶段结束设计阶段结束,大量的工程信息能够提供出来大量的工程信息能够提供出来,所以施所以施工招标阶段监理规划的大部分内容能够落实工招标阶段监理规划的大部分内容能够落实.随着施工招
27、标的进展随着施工招标的进展,各各承包单位逐步确定下来承包单位逐步确定下来,工程施工合同逐步签订工程施工合同逐步签订,施工阶段监理规划所施工阶段监理规划所需的工程信息基本齐备需的工程信息基本齐备,足以编写出完整的施工阶段监理规划足以编写出完整的施工阶段监理规划.在施工在施工阶段阶段,有关监理规划的主要工作是根据工程进展情况进行调整、修改有关监理规划的主要工作是根据工程进展情况进行调整、修改,使监理规划能够动态地控制整个工程建设使监理规划能够动态地控制整个工程建设,并使其正常进行并使其正常进行.监理规划需审核监理规划需审核上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划监理规划的编写过程中需要进行审
28、查和修改监理规划的编写过程中需要进行审查和修改.编写完成后需要进行审核编写完成后需要进行审核并批准并批准.因此因此,监理规划的编写还要留出必要的审查和修改的时间监理规划的编写还要留出必要的审查和修改的时间.为此为此,应当对监理规划的编写时间事先作出明确的规定应当对监理规划的编写时间事先作出明确的规定.监理单位的技术主管监理单位的技术主管部门是内部审核单位部门是内部审核单位,其技术负责人应当签认其技术负责人应当签认.同时同时,最好还要提交给业最好还要提交给业主主,由其对监理规划进行确认由其对监理规划进行确认.四、工程建设监理规划的编制内容四、工程建设监理规划的编制内容.工程项目概况工程项目概况(
29、)工程的性质和作用工程的性质和作用.工程的性质和作用主要包括工程类型、使用功工程的性质和作用主要包括工程类型、使用功能、建设工期、质量要求和投资额以及工程建成后的地位和作用能、建设工期、质量要求和投资额以及工程建成后的地位和作用.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划()工程项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位工程项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位.工程项目的建工程项目的建设、设计、承包单位和建设监理单位主要包括建设项目的建设、勘察、设、设计、承包单位和建设监理单位主要包括建设项目的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称以及建设单位委托的建设监理单位的名设计、总承包和分包单位
30、名称以及建设单位委托的建设监理单位的名称及其监理班子组织状况称及其监理班子组织状况.()工程环境工程环境.工程环境主要包括工程所在的区域位置工程环境主要包括工程所在的区域位置,周边道路与四邻周边道路与四邻单位单位,工程占地面积工程占地面积,场区拆迁情况场区拆迁情况,施工现场道路、水、电、通信等情施工现场道路、水、电、通信等情况况,场区仓储设施及材料存放场地情况等场区仓储设施及材料存放场地情况等.()工程地质水文条件工程地质水文条件.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划工程地质水文条件主要包括工程地质水文条件主要包括:场区工程地质、水文地区勘察报告给出的场区工程地质、水文地区勘察报告给
31、出的场区地形、地貌情况场区地形、地貌情况;地层土质概况地层土质概况;地下水概况地下水概况;土层的物理、力学指土层的物理、力学指标、承载力标准值标、承载力标准值,压缩模量值压缩模量值;场地与地基的抗震条件评价场地与地基的抗震条件评价;工程地质工程地质勘察结论和地区与基础设计的建议勘察结论和地区与基础设计的建议;对地基进行加固处理的建议等对地基进行加固处理的建议等.()建筑设计建筑设计.如建筑物只有一栋或栋数不多如建筑物只有一栋或栋数不多,可用文字说明每栋建筑物可用文字说明每栋建筑物的名称的名称,使用功能使用功能,平面布置平面布置,底层面积底层面积,建筑面积建筑面积,地下层数地下层数(有无人防、有
32、无人防、人防级别、用途人防级别、用途),地上层数地上层数,檐高檐高,楼层高度楼层高度,电梯设置电梯设置,建筑物耐火等级建筑物耐火等级,是否为节能建筑是否为节能建筑,室内地面室内地面.相当的绝对高程相当的绝对高程,室内外高差室内外高差,门门窗形式窗形式,屋面做法屋面做法,厕、浴间防水做法厕、浴间防水做法,外墙保温做法等外墙保温做法等.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划()结构设计结构设计.结构设计主要包括结构设计主要包括:地基基础形式、埋深地基基础形式、埋深;持力土层的类持力土层的类别及承载力标准值别及承载力标准值;地基处理的形式及要求地基处理的形式及要求;主体结构形式主体结构形式;
33、抗震设防烈抗震设防烈度及构件的抗震等级度及构件的抗震等级;阳台、楼梯构造阳台、楼梯构造;钢筋混凝土结构的混凝土强度钢筋混凝土结构的混凝土强度等级和抗渗等级等级和抗渗等级;钢筋级别钢筋级别;砌体结构所用砌体种类及强度等级砌体结构所用砌体种类及强度等级;砌筑砂砌筑砂浆强度等级浆强度等级;楼板及屋面板形式楼板及屋面板形式;大跨度构件的说明等大跨度构件的说明等.监理工作范围监理工作范围工程监理单位所承担的建设工程监理任务工程监理单位所承担的建设工程监理任务,可能是全部工程项目可能是全部工程项目,也可也可能是某单位工程能是某单位工程,也可能是某专业工程也可能是某专业工程,监理工作范围虽然已在建设工监理工
34、作范围虽然已在建设工程监理合同中明确程监理合同中明确,但需要在监理规划中列明并作进一步说明但需要在监理规划中列明并作进一步说明.监理工作内容监理工作内容上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划建设工程监理基本工作内容包括建设工程监理基本工作内容包括:工程质量、造价、进度三大目标控制工程质量、造价、进度三大目标控制,合同管理和信息管理合同管理和信息管理,组织协调组织协调,以及履行建设工程安全生产管理的法以及履行建设工程安全生产管理的法定职责定职责.监理规划中需要根据建设工程监理合同约定进一步细化监理工监理规划中需要根据建设工程监理合同约定进一步细化监理工作内容作内容.监理工作目标监理工作目
35、标工程项目建设监理目标是指监理单位所承担的工程项目的监理目标工程项目建设监理目标是指监理单位所承担的工程项目的监理目标.通通常以工程项目的建设投资、进度、质量三大控制目标来表示常以工程项目的建设投资、进度、质量三大控制目标来表示.()投资目标投资目标.以以_年预算为基价年预算为基价,静态投资为静态投资为_万元万元(合同承包价合同承包价为为_万元万元).上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划()工期目标工期目标._个个_月或自月或自_年年_月月_日至日至_年年_月月_日日.()质量等级质量等级.工程项目质量等级要求工程项目质量等级要求:优良或合格优良或合格;主要单项工程质量主要单项工程质
36、量等级要求等级要求:优良或合格优良或合格;重要单位工程质量等级要求重要单位工程质量等级要求:优良或合格优良或合格.监理工作依据监理工作依据依据依据建设工程监理规范建设工程监理规范(GB/T),实施建设工实施建设工程监理的依据主要包括法律法规及工程建设标准、建设工程勘察设计程监理的依据主要包括法律法规及工程建设标准、建设工程勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件等文件、建设工程监理合同及其他合同文件等.编制特定工程的监理规划编制特定工程的监理规划,不仅要以上述内容为依据不仅要以上述内容为依据,而且还要收集有关资料作为编制依据而且还要收集有关资料作为编制依据,见见表表-.上一页 下一页返回第
37、二节监理规划第二节监理规划.项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式工程监理单位派驻施工现场的项目监理机构的组织形式和规模工程监理单位派驻施工现场的项目监理机构的组织形式和规模,应根据应根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限,以及工程特点、规模、以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定技术复杂程度、环境等因素确定.项目监理机构组织形式可用项目组织机构图来表示项目监理机构组织形式可用项目组织机构图来表示.图图-为某项目为某项目监理机构组织示例监理机构组织示例.在监理规划的组织机构图中可注明各相关部门所任在监理规划的组织机构图中可注明各相关
38、部门所任职监理人员的姓名职监理人员的姓名.项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备计划上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划项目监理机构监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员项目监理机构监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成组成,且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要,必要时可设总必要时可设总监理工程师代表监理工程师代表.项目监理机构配备的监理人员应与监理投标文件或监理项目建议书的项目监理机构配备的监理人员应与监理投标文件或监理项目建议书的内容一致内容一致,并详细注明职称及专业等并详细注明职称及专业等,可按可
39、按表表-格式填报格式填报.要求填入真要求填入真实到位人数实到位人数.对于某些兼职监理人员对于某些兼职监理人员,要说明参加本建设工程监理的确要说明参加本建设工程监理的确切时间切时间,以便核查以便核查,以免名单开列数与实际数不相符而发生纠纷以免名单开列数与实际数不相符而发生纠纷,这是监这是监理工作中易出现的问题理工作中易出现的问题,必须避免必须避免.项目监理机构人员配备计划应根据建设工程监理进程合理安排项目监理机构人员配备计划应根据建设工程监理进程合理安排,可用可用表表-或或表表-等等形式表示形式表示.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划.监理工作制度监理工作制度为全面履行建设工程监理职
40、责为全面履行建设工程监理职责,确保建设工程监理服务质量确保建设工程监理服务质量,监理规划监理规划中应根据工程特点和工作重点明确相应的监理工作制度中应根据工程特点和工作重点明确相应的监理工作制度.监理工作制度监理工作制度主要包括项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制主要包括项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度度及相关服务工作制度(必要时必要时).()项目监理机构现场监理工作制度项目监理机构现场监理工作制度.)图纸会审及设计交底制度图纸会审及设计交底制度;)施工组织设计审核制度施工组织设计审核制度;)工程开工、复工审批制度工程开工、复工审批制度;上
41、一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划)整改制度整改制度,包括签发监理通知单和工程暂停令等包括签发监理通知单和工程暂停令等;)平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度;)工程材料、半成品质量检验制度工程材料、半成品质量检验制度;)隐蔽工程验收、分项隐蔽工程验收、分项(部部)工程质量验收制度工程质量验收制度;)单位工程验收、单项工程验收制度单位工程验收、单项工程验收制度;)监理工作报告制度监理工作报告制度;)安全生产监督检查制度安全生产监督检查制度;)质量安全事故报告和处理制度质量安全事故报告和处理制度;)技术经济签证制度技术经济签证制度;上一页 下一页
42、返回第二节监理规划第二节监理规划)工程变更处理制度工程变更处理制度;)现场协调会及会议纪要签发制度现场协调会及会议纪要签发制度;)施工备忘录签发制度施工备忘录签发制度;)工程款支付审核、签认制度工程款支付审核、签认制度;)工程索赔审核、签认制度等工程索赔审核、签认制度等.()项目监理机构内部工作制度项目监理机构内部工作制度.)项目监理机构工作会议制度项目监理机构工作会议制度,包括监理交底会议、监理例会、监理包括监理交底会议、监理例会、监理专题会、监理工作会议等专题会、监理工作会议等;)项目监理机构人员岗位职责制度项目监理机构人员岗位职责制度;)对外行文审批制度对外行文审批制度;上一页 下一页返
43、回第二节监理规划第二节监理规划)监理工作日志制度监理工作日志制度;)监理周报、月报制度监理周报、月报制度;)技术、经济资料及档案管理制度技术、经济资料及档案管理制度;)监理人员教育培训制度监理人员教育培训制度;)监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度.()相关服务工作制度相关服务工作制度.如果提供相关服务时如果提供相关服务时,还需要建立以下制度还需要建立以下制度:)项目立项阶段项目立项阶段.项目立项阶段包括可行性研究报告评审制度和工程项目立项阶段包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等估算审核制度等.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划)设计阶段设计阶
44、段.设计阶段包括设计大纲、设计要求编写及审核制度设计阶段包括设计大纲、设计要求编写及审核制度,设计设计合同管理制度合同管理制度,设计方案评审办法设计方案评审办法,工程概算审核制度工程概算审核制度,施工图纸审核制施工图纸审核制度度,设计费用支付签认制度设计费用支付签认制度,设计协调会制度等设计协调会制度等.)施工招标阶段施工招标阶段.施工招标阶段包括招标管理制度施工招标阶段包括招标管理制度,标底或招标控制价标底或招标控制价编制及审核制度编制及审核制度,合同条件拟订及审核制度合同条件拟订及审核制度,组织招标实务有关规定等组织招标实务有关规定等.工程质量控制工程质量控制工程质量控制重点在于预防工程质
45、量控制重点在于预防,即在既定目标的前提下即在既定目标的前提下,遵循质量控制原遵循质量控制原则则,制定总体质量控制措施、专项工程预控方案制定总体质量控制措施、专项工程预控方案,以及质量事故处理方以及质量事故处理方案案,其具体包括其具体包括:()工程质量控制目标描述工程质量控制目标描述.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划)施工质量控制目标施工质量控制目标;)材料质量控制目标材料质量控制目标;)设备质量控制目标设备质量控制目标;)设备安装质量控制目标设备安装质量控制目标;)质量目标实现的风险分析质量目标实现的风险分析:项目监理机构宜根据工程特点、施工合项目监理机构宜根据工程特点、施工合同
46、、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程质量目标控制进同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程质量目标控制进行风险分析行风险分析,并提出防范性对策并提出防范性对策.()工程质量控制主要任务工程质量控制主要任务.)审查施工单位现场的质量保证体系审查施工单位现场的质量保证体系,包括质量管理组织机构、管理包括质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格制度及专职管理人员和特种作业人员的资格;上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划)审查施工组织设计、审查施工组织设计、(专项专项)施工方案施工方案;)审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料审查工程使用
47、的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性和相关验收标准的适用性;)检查、复核施工控制测量成果及保护措施检查、复核施工控制测量成果及保护措施;)审核分包单位资格审核分包单位资格,检查施工单位为本工程提供服务的试验室检查施工单位为本工程提供服务的试验室;)审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验,对施工质量进行平对施工质量进行平行检验行检验;)审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告审查影响工程质量的计量设备
48、的检查和检定报告;上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划)采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督;)对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收;)对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收;)对单位工程进行竣工验收对单位工程进行竣工验收,并组织工程竣工预验收并组织工程竣工预验收;)参加工程竣工验收参加工程竣工验收,签署建设工程监理意见签署建设工程监理意见.()工程质量控制工作流程与措施工程质量控制工作流
49、程与措施.)工程质量控制工作流程工程质量控制工作流程.依据分解的目标编制质量控制工作流程图依据分解的目标编制质量控制工作流程图(略略).)工程质量控制的具体措施工程质量控制的具体措施:上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划组织措施组织措施:建立健全项目监理机构建立健全项目监理机构,完善职责分工完善职责分工,制定有关质量监督制定有关质量监督制度制度,落实质量控制责任落实质量控制责任.技术措施技术措施:协助完善质量保证体系协助完善质量保证体系;严格事前、事中和事后的质量检严格事前、事中和事后的质量检查监督查监督.经济措施及合同措施经济措施及合同措施:严格质量检查和验收严格质量检查和验收,不
50、符合合同规定质量要不符合合同规定质量要求的求的,拒付工程款拒付工程款;达到建设单位特定质量目标要求的达到建设单位特定质量目标要求的,按合同支付工程按合同支付工程质量补偿金或奖金质量补偿金或奖金.()旁站方案旁站方案.旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动施工质量进行的监督活动.关键部位、关键工序应根据工程类别、特点关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定及有关规定确定.上一页 下一页返回第二节监理规划第二节监理规划每一项建设工程施工过程中都存在对结构安全、重要使用功能起着重每一项建设工程施工过程中都存在