高铁站前广场送客区改造工程质量检测招标文件.docx

1、高铁站前广场送客区改造工程质量检测招 标 文 件标段编号：YZSFJSZ2023060020003招 标 人：扬州市西景城资产经营管理有限公司招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司日期：2023 年 6 月 29 日1目 录第一章招标公告第二章投标须知第三章合同主要条款第四章检测项目清单第五章图纸和技术资料（另附）第六章投标文件格式2第一章 招标公告高铁站前广场送客区改造工程质量检测招标公告1.招标条件本招标项目 高铁站前广场送客区改造工程 (项目名称)已由扬州市行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以 关于高铁站前广场送客区改造工程项目建议书的批复、扬行审投资发(2023)97 号(批

2、文名称及编号) 批准建设，招标人为 扬州市西景城资产经营管理有限公司 ，招标代理机构为 江苏唯诚建设咨询有限公司 ， 建设资金来自 财政 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目检测标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：扬州市生态科技新城核心区，高铁站站前东广场 2.2 工程规模：高铁站前广场及烟花三月路部分区域改造，主要包含道路施工、送客区平台改造、风雨连廊等配套施工，改造面积约 8000 平方米 。2.3 招标范围：高铁站前广场送客区改造工程有关材料的检测、建设工程质量检测及其他必要的检测服务。2.4 检测周期：同施

3、工工期。2.5 合同估算价：19.05 万元2.6 标段划分： 本次招标共 1 个标段 2.7 质量要求：合格，符合国家现行相关规范的要求。3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.3 企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；3.4 本次招标要求投标人须具备省建设厅颁发的工程质量检测机构资质证书同时具备资质认定证书（省 质量技术监督局颁发的计量认证证书或省级市场监督管理

4、局核发的计量认证） 同时具备江苏省建设工程质量检测机构备案证书（市政工程备案类）。33.5 本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：必须是投标单位正式职工，具备中级及以上职称,具有江苏省建设工程质量检测人员岗位证书或江苏省建设工程质量检测人员检测技术培训证书。拟派项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 3.6 本次招标 不接受 联合体投标。3.7 其它要求：3.7.1 投标人不属于扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于

5、限制招投标活动期限内。3.7.2 投标人 2023 年 3 月至 2023 年 5 月为拟派项目负责人、授权委托人正常缴纳养老保险。（应提供由 劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定； 已退休人员提供退休证明。）3.7.3 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作。3.7.4 投 标 人 没 有 被 “ 信 用 中 国 ” （ ） 和 “ 信 用 江 苏 ”（根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见 的通知（苏信用办（2018）23 号） ”的要求，增加对失信被

6、执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评 标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒， 在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取 消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国 ”和“信用江苏 ”网站予以公示。3.7.5 市外企业投标前须到市住房和城乡建设局工程处完成备案手续。3.8 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件。5.招标文件的获取5.1 获取

7、时间： 2023 年 6 月 29 日至 2023 年 7 月 4 日。5.2 获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取。5.3 本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”；6. 投标文件的递交46.1 投标文件递交的截止时间为 2023 年 7 月 13 日 10 时 30 分。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。6.3 投标文件递交方法：各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方 ”上传电子投标文件。6.4 投标地点：登录不见面开标系

8、统 V2.0( http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)6.5 投标工具费： 由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具 ”），并自行支付相应费用。7.发布公告的媒介本次招标公告 同时在江苏建设工程招标网（ ） 、江苏省公共资源交 易平 台（易平台（8.联系方式招标人：扬州市西景城资产经营管理有限公司 招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地 址：扬州市泰安镇新万福路 88 号 地址：扬州市维扬路 106-

9、1，商城国际大厦 19F邮 编： 邮 编：225000联 系 人：刘先生 联 系 人：陈刚、魏水苹电 话：0514-80998005 电 话：0514-87880356传 真： 传 真：0514-87880638电子邮箱： 电子邮箱：17543803982023 年 6 月 29 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表招标人名称：扬州市西景城资产经营管理有限公司地址：扬州市泰安镇新万福路 88 号联系人：刘先生电话：0514-80998005招标代理机构名称：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：维扬路 106 号，商城国际大厦 19F1909联系人：陈刚、魏水苹电话：0514-87880356电子邮

10、箱：1754380398传真：0514-87857885项目名称高铁站前广场送客区改造工程标段名称高铁站前广场送客区改造工程质量检测建设地点扬州市生态科技新城建设资金资金来源 :财政出资比例：100%资金落实情况： 已落实招标范围高铁站前广场送客区改造工程有关材料的检测、建设工程质量检测及其他必要的检测服务。最高投标限价基准价为 38.10 万元，最高投标限价为 19.05 万元检测周期同施工工期质量要求合格，符合国家现行相关规范的要求投标人资格要求见招标公告是否接受 联合体投标见招标公告踏勘现场投标人自行踏勘构成招标文件的其它材料招标人发出的答疑、澄清、补充通知等内容澄清和答疑投标人要求澄清

11、招标文件的截止时间：2023 年 7 月 5 日上午 11:00方式： 电子化交易系统中“ 网上提问 ”模块招标人书面澄清的时间：2023 年 7 月 5 日下午 17:00获取方式： 的“项目信息-澄清和答疑 ”中公布、电子化交易系统 “答疑下载 ”模块6投标有效期投标截止日后 45 日历天投标保证金递交/投标保证金 退还方式/备选投标方案不允许投标截止时间2023 年 7 月 13 日 10 时 30 分投标备份文件 递交地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应 方 ”上传；投标备份文件递交地点：/开标时间和地 点开标时间：同投标截止时间开标

12、地点：登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。投标地点：登录不见面开标系统参加开标会的 投标人代表本工程采用远程不见面开标模式开标 当 日 ， 投标 人 不 必抵达开标现场 ，仅 需在任 意地 点通过 登录 不 见面开标 系 统 V2.0(http:/223.113.107.9 :9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login) 参 加 开标会议，并根据需要登录不见面开标系统与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进 行互

13、动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。解密时间解密时间：进入解密阶段后 30 分钟内完成解密解密地点：不见面开标系统是否授权评标委员会确定中标人是否 推荐的中标候选人数：3 人招投标监督管 理部门扬州市建设工程招标投标办公室投标工具费见招标公告评标办法经评审的最低投标价法。合同结算方式本项目采取固定费率合同合同价款支付竣工验收合格并报送完整的结算资料、工程资料后付至经审核的检测总价的 50%，竣工验收 合格满 12 个月并完成外审付至外审价的 70%，完成所有检测工作量工程验收合格满 24 个月 按终审价一次性付至 100%。其他1、下文中与“前附表 ”内容不一致的，以“前附

14、表 ”为准；2、各投标人应于投标截止日前完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作。 扬州市建 筑市场信用管理系统加密锁办理流程告知，网址：http:/61.132.39.91/pub/pubdetail/d oDetail?id=20191210042323879&flag=2&tdsourcetag=s_pctim_aiomsg73、中标人在签订合同前应按招标人要求，提交与电子档投标文件一致的书面投标文件两份。 4、所有投标文件涉及资料原件无需带至开标现场，均以原件扫描件形式编制进电子投标文 件上传至系统（扫描件须看到红章，否则该扫描件将不被认可）。5、参加本次投标的单位均被视为承认本招标

15、文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成 投标任务和活动。6、本项目投诉处理执行江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处 理实施办法（苏建规字【2016】4 号文）。7、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”随时查阅有关 该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗 文件）、招标控制价公示等内 容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问 题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担。8、招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。9、各投标单位投标函必须原件

16、扫描上传。10、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合 惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号） ”的要求，招标文件前附表其他内容 增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失 信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2） 中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候 选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确 定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。（3）联合体的惩戒，以联合体形式投标的，联合体成员中的任何一个成

17、员正被列为失信被 执行人的，该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国 ”（www.cre ） 和“信用江苏 ”（） 网站予以公示。11、本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、 话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标 等交互环节，相关要求和说明如下：（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）开标时间和地点。开标时间：同投标截止时间；开标地点：扬州市不见面开标大厅（V 2.0）。（3）解密地点。通过扬州市不见面开标大厅完成投标文件解密。（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅

18、需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅参 加开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人（项目招标人或招标 代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。（扬州市不见 面开标大厅地址：http:/221.178.148.36:8090/BidOpening/bidopeninghall/hall/logi n；）（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、 桌面分享等相关准备工作。（6）根据“扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人） ”的引导，各投标人的授权委托人 或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅进入相应标段的

19、开标会议区，进行签到 并填写投标单位本项目授权委托人或法人代表姓名及联系方式（手机号码）并保持手机畅通，8以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流 ”板 块中反馈。对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交 互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议 回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。所有参与项目投标的企业必须在投标 截止时间前进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序，如投标单 位未在投标截止时间之前按时签到，招标人将拒绝其投标。访问路径：登录扬州市公共资源

20、交易网站 网上不见面开标 ”的 模块，点击进入即可参与；操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区 ”中进行下 载。（7）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并通过开标会议区发 出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实施远程 解密，投标人解密需在限定时间之内完成（解密时间为 30 分钟）。因投标人网络与电源不 稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解 密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤 销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障或自身原

21、因导致无法完成 投标的， 由投标人自行承担后果。（8）因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进 行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评 标时间。（9）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人， 中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视 为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的文字材料和图 片等均被视为是投标企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推 脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（

22、10）评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程 投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象。（11）开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在 10 分钟内无法 与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人 自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人必须接受包 括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方可提出， 不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。（12）在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标

23、结束前提出，招标人当场 做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅 通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。（13）为方便不见面开标期间投标单位与主场的沟通，中心在不见面开标室配备了两部电话， 号码为 0514-82087131,0514-82087170，代理单位可作为不见面开标期间沟通的补充方式 （仅限项目开评标期间使用） ，开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话 为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操 作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、

24、高速稳定的网络（不低9于百兆）、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫 描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版 本必须为 11 及 11 以上），电脑系统 win7 及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共 资源交易公共服务平台网站下载专区 201608/be11aa0fdecb4fc289692a737439b3aa.shtml 下载）。为保证交互效果，建议投标人 选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导 致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

25、本项目招投标全 流程均使用扬州市建设工程网上招投标系统操作和发布，操作和发布平台为扬州市公共资源 交易平台，网址为 http:/ggzy http s :/ XiaQuCode=010701&ZtbSoftType=tballinclusive 下载，投标人使用操作遇到问题时，请及 时向软件公司咨询，技术支持电话：400998000010一、投标人须知1、总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标1.1.2 项目名称 :见投标人须知前附表。1.1.3 建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4 结构层

26、次及建筑面积：见投标人须知前附表。1.1.5 招标范围：见投标人须知前附表。1.1.6 检测周期：见投标人须知前附表。1.1.7 质量要求：见投标人须知前附表。1.1.8 资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.1.9 招标方式：见投标人须知前附表。1.1.10 投标人资格要求：1.1.10.1 投标人应具备承担本标段资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：中标后项目负责人和检测专业人员不得随意更换，如遇特

27、殊情况需要更换的，必须经招标人同意。擅自更换的，招标人可以单方面终止合同，并可经济处罚。1.1.10.2 投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作。1.1.10.3 本工程不接受联合体投标。1.2 投标费用1.2.1 招标文件售出后,概不退还。1.2.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.2.3 招标文件出售费用标准：见投标人须知前附表。1.3 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.4 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用

28、中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.5 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。111.6 踏勘现场1.6.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.6.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.6.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。二、资格审查要求2.资格审查方式为资格后审2.1 投标人资格审查合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（4）投标单位的资质类别、

29、等级和项目负责人资格等级等满足招标公告要求；（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（6）投标人不属于扬州市 2022 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；投标单位未有因不良行为在各级工程建设信息网公告期内；（7）投标人 2023 年 3 月至 2023 年 5 月为拟派项目负责人、授权委托人正常缴纳养老保险。（应提供由劳 动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定； 已退休人员提供退休证明。）；（8）投标保证金提交须满足本招标公告要求；（9）在招标

30、公告规定的发布截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版 ”下载招标文件；（10）本工程不接受联合体投标；（11）符合法律、法规规定的其他条件。（12）本项目设置以下可选条件作为资格审查合格必要条件 :/2.2 投标人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：（1）资格审查申请文件(不含投标人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。（2）投标人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。（3）投标人采用多种形式，对本工程递交两份或多份资格审查文件，并在递交投标文件截止时间时仍不加以说明的。（4）未提供社保部门出具的

31、2023 年 3 月至 2023 年 5 月（近 3 个月内）投标人为授权委托人、项目负责 人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定。）。（5）投标单位因不良行为在各级工程建设信息网公告期内的。（6）对投标文件真实性未进行承诺的。（7）投标保证金提交不满足本招标公告要求的。12（8）未满足招标公告、招标文件规定的要求的。2.3 本工程不允许转包和违法分包。2.4 资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础，合同中有分包项目的，必须附有征得招标 单位同意的书面证明

32、，且不得有国家不准许的分包转包行为，否则，其资格审查文件及资格证明材料将视为无效，将导致资格审查不合格。2.5 参加本工程资格审查的投标人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。2.6 投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审查将依据资格审查文 件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。2.7 投标人应对申报资料的真实性负责，评标委员会将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。评标委员会对投

33、标人的资格审查资料的保密性负责。2.8 资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。2.9 投标人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件 ”。2.10 资格审查文件应包含以下内容(以下资料需将原件扫描件添加进电子投标文件，原件开标时不再进行复核)（1）资格审查申请书；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3） 申请资格审查人简介；（4）投标人 2023 年 3 月至 2023 年 5 月为拟派项目负责人、授权委托人正常缴纳养老保险。（应提供由劳 动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的

34、最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定； 已退休人员提供退休证明。）；（5）投标文件资料真实性承诺书；（6）企业法人营业执照；（7）企业资质证书、计量证书、备案证书；（8）项目负责人职称证书、资格证书；（9）其他招标公告、招标文件要求需要提供的资料。三、招标文件3.1 招标文件的组成3.1.1 本招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章合同主要条款第四章材料检测项目清单13第五章 图纸和技术资料（另附）第六章 投标文件及格式3.1.2 投标人应认真阅读本招标文件中所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件，不能满足招标文件实质性要求的投标文件

35、，将被视为无效投标文件。3.2 招标文件的澄清和修改3.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“ 电子招标投标交易平台 ”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台 ”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。3.2.3 澄清文件按本章第 3.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电 子招标投标交易平台 ”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制

36、投标文件， 由此造成的后果由投标人自行承担。3.2.4 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“ 电子招标投标交易平台 ”发给所有投标人。3.2.5 修改文件按本章第 3.2.4 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电 子招标投标交易平台 ”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件， 由此造成的后果由投标人自行承担。四、 投标文件的组成4.1 投标文件的组成4.1.1 投标文件应包含资格审查文件、商务文件。4.1.2 招标文件“第六章 投标文件格式 ”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料，对于招标

37、人没提供文件格式的，投标人可以自拟格式。4.1.3 资格审查文件资格审查文件（该部分内容按资格审查要求制作）。4.1.4 商务文件（1）投标函、投标函附表；（2）用于本工程的检测设备、仪器一览表；（3）检测人员一览表（含性别、年龄结构、职务、职称、专业等）；（4）其它和评标相关的证明材料。注： 以上所提供的资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中。4.2 投标文件电子文件的提交及要求4.2.1 本工程的投标文件要求采用电子文件。4.3 投标报价4.3.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托检测的范围和检测所需的全部费用。144.3.2 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价

38、应充分考虑第三章“合同主要条款 ”所列合同价格风险。4.4 投标有效期4.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.5 投标保证金4.5.1 投标人必须在投标截止时间前，详见招标文件投标人须知前附表。4.6 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有 中

39、标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4.7 投标文件的编制4.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。4.7.2 电子投标文件应使用“ 电子招标投标交易平台 ”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至 “ 电子招标投标交易平台”中。4.7.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4.7.4 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。

40、4.8 投标备份文件4.8.1 见投标人须知前附表；五、 投标文件的密封与递交5.1 投标备份文件的密封和标记5.1.1 投标文件的装订要求：见投标人须知前附表；5.1.2 通过电子化招投标系统中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求 加密和数字证 书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。具体操作详见“扬州市公共资源交易平台 7.0 版 ”操作手册。5.2 投标文件的递交5.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“ 电子招标投标交易平台 ”递交加密后的电子投标文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。5.2.2 因“ 电子

41、招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。5.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。155.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。5.2.5 通过“ 电子招标投标交易平台 ”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标文件的补充、修改与撤回5.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5.3.2 投标人修改或撤

42、回已递交投标文件的书面通知应加盖投标人公章，或由法定代表人或其授权委托代理人签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 4.6 条、5.1 条、5.2 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改 ”字样。六 、开 标6.1 开标6.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加开标会议，参加开标会议的具体人员及要求见投标须知前附表。6.1.2 开标程序：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名

43、；（4）宣布投标文件唱标顺序；（5）需抽取相应数值进行基准价计算的，按照招标文件的规定当众随机抽取；（6）按照宣布的唱标顺序开标，当众将电子文件进行数据导入、解密，公布投标人及拟派项目负责人名称、等相关内容，并记录在案；（7）相关参会人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.3 每个投标人应在“投标人须知前附表 ”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（可现场使用 CA证书解密，也可在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。6.2 特殊情况处理6.2.1 因“江苏省网上开评标系统 ”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件 ”继续进行开标活动。“江

44、苏省网上开评标系统 ”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。6.2.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。16七、 评标与定标7.1 评标委员会7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。7.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7