四监重大危险源安全监理实施细则.doc

1、湖南金路工程咨询监理公司洞新高速第四监理处建设平安工地、重大危险源安全监理实施细则 为了认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设平安工地的方针政策、湖南省关于安全生产法实施细则和省交通厅、省质监站、省高管局、洞新高速安全生产的有关法律法规，特制定重大危险源安全监理实施细则。第四监理处负责监督管理的14至18合同段，共有重大危险源75处。按单位分：14标郴州路桥15处，15标浙江八咏21处，16标省建工集团9处，17标中铁23局6处，18标中铁12局24处。按类型分：桩基础15处，墩柱15处，梁板架设15处，高边坡16处，隧道施工3处，路基石方爆破1处，便道施工2处，炸药库3处，驻地防火防盗5

2、处。一、对于所监理的75处重大危险源建立专门台账。对各种重大危险源进行了摸底、评估、上报、修订。监理处安全生产领导小组在总监办，安环部的指导下，对洞新高速公路工程如何开展了安全监理工作，进行了多次讨论，并提出安全监理工作应按照“统一思想是基础、程序管理是保证、重大危险源控制是关键”的原则进行。二、各重大危险源是安全检查和日常安全巡查的重点，尤其在危险源所在工程开工期间，更是要做到重点监控。检查和监督过程要有详细的记录。要建立完整的安全档案。三、监理处长、分管安全生产的副处长、安全专监要认真审核施工单位制定的各种重大危险源专项安全施工方案，对其中的各种安全技术措施，方案的可行性、可操作性进行科学

3、验算和论证；必要是可组织专家进行评估，使项目的安全主动权牢牢掌握在自己手中。四、包含危险源的工程施工，在安全生产技术交底的工作中更应比常规安全生产技术交底认真和仔细。特别是第三级技术交底，即向实际施工操作的第一线工人交底，要做到一人不漏、一项不漏。要使被交底的人员听得懂，记得牢。从而有效地避免误操作。要使安全生产技术交底的过程变成一堂生动的安全教育课。把平安工地建设落到实处。五、强化“安全第一”的全员教育，生产必须服从安全。在安全管理工作中，首先要牢固地树立建设平安工地的远大目标，要强调各施工单位安全组织健全，项目负责人、安全从业人员持有相应等级的安全证；特种作业人员持相应的特种技术操作证上岗

4、。不允许无证上岗，尚未获得相应证书的人员，要立即报名应考。安全监理工作要对持证情况实行动态管理，对新上岗人员、换岗人员要及时跟进补充培训。六、定期进行以防火、防盗、防爆、防触电事故为中心的安全教育和大检查，加强重点危险源、危险施工环节、易发事故部位的检查、监控，堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。真正做到防高处坠落事故、防洪涝事故、防起重伤亡事故、防触电电击事故、防机械伤害事故、防火灾事故、防交通事故、防坍塌事故，防止各类事故发生。制定施工安全生产应急预案，发现事故隐患及时处置，防患于未然。七、建立、建全建设平安工地安全工作自检、自查机制，做好原始记录工作，把安全生产放在首位。在实施过程中，

5、要检查施工单位、生产班组的安全措施是否到位，检查施工操作是否规范，高处作业、高边坡施工、水上施工、隧道施工、吊装作业施工应确保安全可靠，严禁违章作业。八、加强监理处与施工单位在安全生产管理上的沟通，在全面分析项目安全管理特点、重点的基础上，就合同确定的安全管理目标实现的可行性、项目施工安全保证体系的建立、安全管理机构人员的选派、相互间的安全管理的制度和程序的配合进行有效的沟通。使监理处和施工单位就工程的安全管理工作形成思想上认识上的统一，双方都要增强实现安全管理目标的信心，并就相互间安全管理工作配合取得认同，提高安全监理操作的有效性；专职安全监理工程师与施工方安全员的沟通，就项目安全监理工作的

6、具体内容、程序、制度、审批和报验表式的使用进行事前交底，从而提高安全监理的可操作性。安全监理工作除专职安全监理工程师抓施工安全外，监理处所有的监理工程师都应管安全。对每个监理人员提出要求，达成共识。每当监理处开会学习时，有关安全的监理规范和文件大家一起学习，要求监理工程师在巡视工程质量的同时也要关注安全工作。从而形成安全监理工作处处、时时、事事有人管的良好氛围。 九、程序管理：根据建设工程安全管理条例，湖南金路工程咨询监理公司相关监理作业安全指导书的要求，监理处在安全监理上、程序管理工作上，主要在“三严”上狠下功夫，即：严格资质审查，包括施工企业资质、安全生产许可证、三类人员安全考核证、特殊工

7、种人员的上岗证；严格方案审批，即重大危险源专项方案、施工方案中的安全保证措施及各种方案安全措施的针对性、符合性、可行性、可操作性；严格验收，按照方案的要求进行安全技术交底、验收、以及动态监控。“三严”的程序化管理保证现场的安全。 (1)严格资质审查：除对施工单位进场审查以外，每当一个劳务合作单位进场施工前，监理处都要进行严格的资质和持证检查审核，待一切手续确认合格后，才允许施工；(2)严格方案审批：每个重大危险源专项方案都要经过严格审批合格后方可允许进行施工。 (3)严格验收制度：每种施工机械和装备，在进场施工作业前，都要经过安全监理工程师的检查，验收符合方案要求后，施工机械和装备方可投入使用

8、。 十、重大危险源监控：根据洞新高速公路建设平安工地的目标任务和工程安全管理的特点，监理处将安全防护的设置、桩基挖孔施工、隧道掘进施工、路基高边坡施工、交叉路口的立体施工、桥梁墩柱浇注、梁体吊装、石方爆破、大型机械的装拆、劳务合作进场的安全管理作为重大危险源管理内容。实施洞新高速关于重大危险源的安全监理程序，针对各重大危险源，要求施工方提交经审批合格后的专项施工方案，监理根据要求编制专项监理实施细则，在施工过程中进行动态的跟踪、巡视、检查和旁站监理相结合的工作制度，每天巡视不少于一次，并根据巡视旁站内容编写安全监理工作日记和重大危险源旁站检查记录表，对安全防护设施的设置，包括现场平面隔离、立体和高空作业，周边电线的防护进行跟踪检查和验收，确保洞新高速工程项目按照建设平安工地的目标方向顺利进行，安全生产万无一失。 二一年四月三十日 5