1、新建西宝铁路JL-1标四电集成施工监理无线列车调度通信监理实施细则编制 审核 批准 北京中铁诚业监理公司新建西宝铁路JL-1标监理站2011年11月目 录一、工程特点及技术质量标准-11.1无线列车调度通信工程特点 -11.2技术质量标准-=1二、监理细则的编制依据-22.1编制依据-22.2编制说明-=-2三、监理工作范围及重点-23.1监理工作范围-23.2监理工作的重点-3四、监理工作流程图-4五、监理工作控制要点、目标及监控手段-65.1控制目标-65.2控制要点- -7 5.3监控手段-9六、监理工作方法和措施-13七、旁站具体部位及工序-14新建西安至宝鸡客运专线XBL-1标段 无
2、线列车调度通信工程监理实施细则一、工程特点及技术质量标准1.1无线列车调度通信工程特点1.1.1无线列车调度通信的作用无线列车调度通信系统,即GSM-R通信系统,简称无线列调。此是完成列车与调度中心之间或列车与列车之间通信的系统。这是一种铁路专用的移动通信系统,是铁路调度通信系统的重要组成部分。 1.1.2无线列车调度通信系统的基本构成无线列车调通信系统包括调度所设备、沿线地面设备(包括与传输设备相连的控制转接部分、收信机、发信机、双工器、传输线和天线,以及调度分机等设备)、移动电台设备和传输设备。 1.1.3无线列车调度通信系统工程的特点1)涉及的设备多:调度所设备、沿线地面设备、移动电台设
3、备和传输设备;2)技术复杂,该工程是有线和无线通信的结合;3)施工难度大,既有室内设备,又有室外设备,铁塔安装又属于高空作业;4)在通信系统中占工作量比重大。1.2技术质量标准无线列车调度调度通信工程施工依据的技术质量标准是中华人民共和国行业标准TB10755-2010 J1151-2011“高速铁路通信工程施工质量验收标准”中的 “11、GSM-R数字移动通信系统”部分,简称“验标”。二、监理细则的编制依据和说明:2.1编制依据1)已批准的监理规划;2)已批准的施工组织设计;3)审核通过的设计文件;4)中华人民共和国行业标准TB10755-2010 J1151-2011“高速铁路通信工程施工
4、质量验收标准”,简称“验标”;5)中华人民共和国行业标准TB10402-2007 J269-2007铁路建设工程监理规范,简称“铁路监理规范”;6)铁道部建设管理司下发的“铁路通信工程施工作业要点示范卡片”,简称“作业示范”;7)中华人民共和国国家标准GB50319-2000建设工程监理规范,简称“监理规范”;8)铁路建设监理工作标准化指导书通信工程分册,简称“通信标准化指导书” 。2.2编制说明1)以下细则中涉及上述依据和技术质量标准时均可依其“简称”编写。2)本细则在施工过程中按照实际情况可适当修改。三、监理工作范围及重点3.1监理工作范围本细则的监理工作范围是西宝客专JL-1标段,即西宝
5、客专咸阳西至杨凌南站(含杨凌南站)的DK500+130-DK560+993.5段,共计60.86公里范围内的无线列车调度通信系统的施工工程。其中主要有:GSM-R系统天线杆(塔)、GSM-R通信系统天线及塔顶放大器、GSM-R系统线路建筑、GSM-R系统室内设备的安装及配线、GSM-R移动交换子系统、移动智能网子系统、无线终端等设备的安装和调试。3.2监理工作的重点3.2.1施工准备阶段1)施工组织设计、施工方案等有关资料的审签,按照“安全第一、质量第一”的原则,重点审查其针对性、可操作性及科学性;2)拟进场施工设备、仪器、仪表资料的审验,重点审验仪器、仪表和设备的性能、测试范围、精度和是否具
6、有法定计量部门出具的鉴定证书;3)施工单位管理和作业人员的培训资料、资格证、上岗证的审查;4)施工单位安全、质量管理体系及制度的审查;尤其是无线铁塔施工过程中高空作业的安全施工方案的审查;5)分包单位资质材料的审查;6)施工单位开工报告的审签。3.2.2施工阶段1)要求施工单位认真做好作业技术交底,明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求及完成时间等;2)进场施工设备、仪器、仪表的审验,重点审验是否和报验的资料一致;3)严格检验进场的无线调度设备、电缆材料、附件等,重点检查设备、材料的型号、数量、出厂合格证、技术说明书等;4)GSM-R数字移动通信系统各设备的安装和配线,按照验标11.5检验
7、;5)GSM-R系统天线塔(杆)的安装, 按照验标11.2检验;此项施工要特别注意安全;6)GSM-R系统天线、馈线及塔顶放大器的安装,按照验标11.3检验;此项施工要特别注意安全;7)GSM-R系统线路建筑施工,此工程包括区间设备房屋施工和漏泄电缆的敷设、检测, 按照验标11.4见证检验;8)GSM-R移动交换子系统安装检测,按照验标11.6见证检验;9)GSM-R移动移动智能网子系统安装检测,按照验标11.7见证检验;10)GSM-R通用分组无线业务子系统安装检测,按照验标11.8见证检验;11)GSM-R无线子系统安装检测,按照验标11.9见证检验;12)GSM-R运营与支撑子系统安装检
8、测,按照验标11.10见证检验;13)GSM-R无线终端安装检测,按照验标11.11见证检验;14)GSM-R接口检测,按照验标11.12见证检验;15)GSM-R系统质量检测,按照验标11.13见证检验;16)GSM-R系统的施工资料和检测报告的审核;17)GSM-R系统的调试、验收。施工阶段控制的难点是:GSM-R系统天线、馈线及塔顶放大器安装施工的安全及GSM-R系统质量检测。四、监理工作流程图 依据“通信标准化指导书”、“铁路监理规范”及无线列车调度通信系统施工的特点,本工程监理工作流程图如下图4.1所示:施工单位 施工过程 监理单位现场调查、编施工方案,落实材料、设备、人员计划施工准
9、备审查方案、人员资质、材料设备计划材料、设备、人员进场,自检材料、设备、人员进场作业技术交底、安装设备、自检检查人员进场情况、材料、设备全检验GSM-R系统天线杆安装按要求施工、自检、验标11.3巡视、按见证检验GSM-R系统天线、馈线、放大器安装按要求施工、全检验标11。4巡视、按见证检验验标11.3GSM-R系统线路建筑按照要求施工、自检11。5验标10。4巡视、见证检验验标11。4巡视、见证检验验标11。5GSM-R系统室内设备安装、配线按照验标全检验标11。6巡视、见证检验验标11。6GSM-R移动交换子系统安装调试按照验标全检验标11。7巡视、见证检验验标11。7GSM-R移动智能网
10、子系统安装调试 图4.1 监理工作流程图施工单位 施工过程 监理单位按要求施工、全检、验标11。10验标11。7GSM-R运营与支撑子系统安装调试巡视、见证检验验标11。10验标11。7GSM-R无线终端安装调试巡视、见证检验验标11。11按要求施工、全检、验标11。11按要求施工、全检、验标11。8验标11。7GSM-R通用分组业务子系统安装调试巡视、见证检验验标11。8验标11。7GSM-R无线子系统安装调试巡视、见证检验验标11。9按要求施工、全检、验标11。9按要求施工、全检、验标11。12验标11。7GSM-R接口检测巡视、见证检验验标11。12验标11。7GSM-R系统质量检验巡视
11、、见证检验验标11。13按要求施工、全检、验标11。13图4.1 监理工作流程图(续)五、监理工作控制要点、目标及监控手段5.1监控目标5.1.1实现施工全过程无人身、质量事故;5.1.2工程施工质量全部符合“高速铁路通信工程施工质量验收标准”,争创优质工程。5.2控制要点依据监理规划、施工图和“验标”, 并按照主动控制、源头控制、过程控制和细节控制的原则,结合无线列调通信系统施工的特点,无线列调通信系统施工控制的要点如下:5.2.1施工准备阶段1、安全控制要点1)审查施工单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效;2)检查施工单位的安全生产管理制度、机构及专职安全管理人员配置
12、情况;3)检查施工单位的安全生产培训制度及有关资料;4)检查施工单位的施工现场的防火、用电安全措施、各种安全标志;5)施工单位的安全生产应急预案和防护措施是否可行;6)审查GSM-R系统天线塔的安装和GSM-R系统天线、馈线及塔顶放大器的安装的高空作业施工方案。2、质量控制要点1)审签施工组织设计和专项施工方案,按照“安全第一、质量第一的原则”重点审核其针对性、科学性和可操作性;2)审查施工作业及管理人员的培训证、上岗证、资格证;3)检查进场施工设备、仪器、仪表的数量、精度、测试范围及法定计量部门出具的鉴定证书。5.2.2施工阶段1、安全控制要点1)检查施工单位的安全生产管理制度执行及专职安全
13、管理人员到岗情况;2)检查施工单位的施工现场的防火、安全用电等措施落实情况;3)检查GSM-R系统天线塔的安装和GSM-R系统天线、馈线及塔顶放大器的安装的高空作业施工措施落实情况。2、质量控制要点1)审查进场施工设备、仪器、仪表与提交资料是否一致;2)严格检验进场无线列调通信设备、电缆等材料;3)要求施工单位认真进行作业技术交底,明确做什么、谁来做、如何做、作业标准和要求等;4)GSM-R数字移动通信系统各设备的安装和配线,按照验标11.5检验;5)GSM-R系统天线塔的安装, 按照验标11.2检验;此项施工要特别注意安全;6)GSM-R系统天线、馈线及塔顶放大器的安装,按照验标11.3检验
14、;此项施工要特别注意安全;7)GSM-R系统线路建筑施工,此工程包括区间设备房屋施工和漏泄电缆的敷设、检测, 按照验标11.4见证检验;8)GSM-R移动交换子系统安装检测,按照验标11.6见证检验;9)GSM-R移动移动智能网子系统安装检测,按照验标11.7见证检验;10)GSM-R通用分组无线业务子系统安装检测,按照验标11.8见证检验;11)GSM-R无线子系统安装检测,按照验标11.9见证检验;12)GSM-R运营与支撑子系统安装检测,按照验标11.10见证检验;13)GSM-R无线终端安装检测,按照验标11.11见证检验;14)GSM-R接口检测,按照验标11.12见证检验;15)G
15、SM-R系统质量检测,按照验标11.13见证检验;16)有关施工资料和检测报告的审核。5.2.3施工质量验收阶段1)审查施工资料和施工单位自检资料;2)按照程序依据“验标”进行主控项目和一般项目检验、验收。5.3监控手段5.3.1审核技术文件、报告和报表 按照的规定,监理机构需对如下技术文件和报告、报表进行审签:1)审签施工组织设计、施工方案或质量控制计划;2)审核进场人员的培训资料、上岗证、资格证;3)审核施工单位的开工报告、技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系;4)审核施工单位的安全生产许可证、特种作业人员的资格证、上岗证是否有效;5)检查施工单位的安全生产规章制度、机构和专职安全管理
16、人员配备情况;6)审验施工单位提交的有关仪器、仪表和设备的计量鉴定证书和有关资料;7)审批施工单位提交的材料、构配件的质量证明文件;8)审核施工单位提交的有关工序质量的证明文件(自检记录、实验报告等);9)审批有关工程变更、技术修改等资料;10)审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定资料。5.3.2指令文件和一般管理文书根据无线列调通信系统施工的具体情况,利用指令文件(监理通知书)和一般管理文书(监理工程师函、会议纪要、备忘录和监理工作联系单等),使工程处于可控状态。5.3.3现场施工的过程检查和监督1)定期或不定期的巡视 对于安全施工制度和措施执行情况、专职安全质检人员到岗情况,以及G
17、SM-R系统天线杆(塔)、GSM-R通信系统天线及塔顶放大器、GSM-R系统线路建筑、GSM-R系统室内设备的安装及配线、GSM-R移动交换子系统、移动智能网子系统、无线终端等设备的安装和调试等施工过程,监理工程师都要进行定期或不定期的巡视。A、巡视检查的具体内容如下:a)是否按照批准的施工方案组织施工;b)专职安全员、质检员及施工人员到岗情况,施工设备配置情况;c)施工的安全、质量管理制度的实际执行落实情况;d)是否按照“作业示范”规定的作业步骤规范化的作业;e)施工过程中的有关其它实际问题。B、巡视的时间安排按照工程的实际施工进展情况安排监理人员的巡视工作。一般情况下总监每月在月初或中旬巡
18、视1-2次,专业监理工程师每周巡视1-2次。2)见证试验和平行检验按照“验标”规定,无线列调通信系统的施工工程监理单位应该见证试验和平行检验的项目如下表5.1所示:表5.1 监理见证试验和平行检验项目表序号施 工 工 序控 制 点目 标 值检测频率监控手段1GSM-R系统天线杆(塔)安装材料、设备进场检验验标 11.2.1,全部检验依设计文件、合同、质量文件塔基础深度、标高、塔靴安装位置验标 11.2.巡视、见证检验见证检验、测量检查塔基础材料、强度设计要求巡视、见证检验观察及尺量、万用表检测度天线杆(塔)防雷验标 11.2.9巡视、见证检验万用表检测、接地电阻测试仪检测2GSM-R系统天线、
19、馈线、放大器安装材料、设备进场检验验标11.3.1全部检验依设计文件、合同、质量文件GSM-R系统天线安装验标11.3.2见证检验指南针等检测GSM-R系统馈线安装、防雷验标11.3.4见证检验万用表检测、接地电阻测试仪检测塔顶放大器安装验标11.3.7巡视按照设计文件观察3GSM-R系统线路建筑光电缆施工 验标11.4.9见证检验万用表检测、接地电阻测试仪检测区间设备房屋施工验标11.4.10见证检验观察、尺量4GSM-R系统室内设备安装和配线GSM-R系统室内设备、配线进场检验验标11.5.1见证检验依设计文件、合同、质量文件GSM-R系统室内设备安装验标11.5.2见证检验观察、尺量GS
20、M-R系统室内设备配线验标11.5.3见证检验万用表、对号器接地电阻测试仪检测5GSM-R无线子系统(BSS)基站、直放站设备安装验标11.9.1见证检验观察、尺量设备性能检测验标11.9.2-8见证检验依设计文件6GSM-R无线终端机车无线通信设备安装、检测验标11.11.5-8抽检、见证检验依设计文件手持台设备性能检测验标11.11.6抽检、见证检验依设计文件7GSM-R接口性能检测验标11.12见证检验按设备技术文件检测8SM-R系统质量检验场强覆盖和系统抗干扰设计要求见证检验场强议检测电路域服务质量验标11.133见证检验依设计文件点对点话音呼叫业务验标11.136见证检验依设计文件语
21、音广播业务验标11.137见证检验依设计文件铁路紧急呼叫验标11.139见证检验依设计文件5.3.4规定质量监控工作程序1)未提交开工报告并经总监批准不得开工;2)未经监理工程师签署质量验收单并予以确认不得进行下一工序;3)工程材料和设备未经监理工程师审验签认不得进入施工现场。5.3.5利用支付手段施工单位完成某项分项、分部工程后,必须先自检合格再向监理机构提交工程报验单,经监理工程师检验合格后,监理工程师按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,进行现场计量,并报总监理工程师审定、签署工程款支付证书,报建设单位。如果工程质量达不到要求的标准,监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段停
22、止对施工单位部分或全部工程款的支付。六、监理工作方法和措施按照无线列调通信系统的施工特点,结合“验标”、“监理规范”的有关规定,在无线列调通信系统的施工过程中的控制措施如表6.1所示。表6.1 监理工作控制措施表序号施工内容可能出现问题拟采取措施1GSM-R系统天线杆(塔)安装天线杆质量、基础、塔靴、天线高度、方位或防雷要求不合格,认真做好作业技术交底,检查仪表、测试方法、巡视、见证、旁站2GSM-R系统天线、馈线、放大器安装天线、馈线、放大器的设备质量不合格或安装高度、方位及防雷要求不合格严格材料、设备进场检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证、旁站3GSM-R系统线路
23、 建筑光电缆、房屋材料不合格,光电缆敷设、区间设备房屋施工质量不合格严格材料、设备进场检验、人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证、抽检、抽检4GSM-R系统室内设备安装和配线设备、配线材料不合格、设备安装、配线质量不合格严格材料、设备进场检验、人员培训、做好作业技术交底、严格照设计图施工、巡视、见证、抽检5GSM-R无线子系统(BSS)基站、直放站设备安装、性能检测不合格严格材料、设备进场检验、人员培训、做好作业技术交底、严格照设计图施工、仪表检查、巡视、见证6GSM-R无线终端机车无线通信设备安装、检测、手持台设备性能检测不合格严格材料、设备进场检验、人员培训、做好作业技术
24、交底、按标准程序作业、巡视、见证7GSM-R接口性能指标检测不合格人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、巡视、见证8SM-R系统质量检验电路域服务质量、点对点话音呼叫业务、语音广播业务、铁路紧急呼叫指标检测不合格人员培训、做好作业技术交底、按标准程序作业、仪表检查、巡视、见证七、旁站具体部位及工序按照无线列调通信系统的施工特点,结合“验标”、“监理规范”的有关规定,在无线列调通信系统的施工过程中的隐蔽工程、关键工程和高危作业施工需要监理人员进行旁站。具体的部位及工序有:1、GSM-R系统天线杆(塔)安装,主要是基础开挖、混凝土浇注。2、GSM-R系统天线、馈线、放大器安装,注意高空作业安全。3、防雷设施的安装测试。4、GSM-R系统质量的检测预开通。第 16 页 共 18 页 北京中铁诚业监理公司新建西宝铁路客运专线JL1标监理站