土地利用与交通的关系.ppt

1、1土地利用与交通的关系2 城城 市市 与与 交交 通通 的的 关关 系系 南京希芙凯规划设计咨询有限公司南京希芙凯规划设计咨询有限公司 加尾章加尾章 2006 31 1城市要素城市要素 集中空集中空间间居住生活（集中居住的生活方式）的优点。居住生活（集中居住的生活方式）的优点。防御性：便于防御外来敌人防御性：便于防御外来敌人 集集体体思思想想：在在构构成成团团体体的的人人群群中中，在在信信息息交交換換、消消息传递方面传递快、意息传递方面传递快、意图决策图决策、行、行动方便动方便、迅速。、迅速。资资源源共共享享：生生产产、消消費費、文文化化等等资资源源便便于于集集体体共共享享。由由于于资资源源的

2、的共共享享、人人均均使使用用成成本本低低、从从而而可可以以提提高高利利用用效效率。率。4交交易易场场所所：由由于于人人的的集集聚聚，易易产产生生交交易易机机会会。通通过过交交易易方方式式，可可进进行行分分工工生生产产、有有效效利利用用物物力力和和智智力力资资源源，可可实实现现提提高高生生产效率的目的。产效率的目的。创创造造性性：通通过过人人与与人人的的交交流流，进进行行信信息息交交换换，人人们们相相互互激激励励，促促进进经经济济活活动动、文文化化、艺艺术术、技技能能等等知知识识型型的的生生产产，有有利利于于创创造性的发挥。造性的发挥。大大消消費費市市场场：为为了了成成为为大大消消費費市市场场、

3、刺刺激激消消費費财财物物、服服务务性性的的生生产产，通通过过这这些些质质量量和和数数量量的的提提高高，提提高高人人们们的的生生活活水水平平和促进生活多和促进生活多样化样化。5 城市与农村的差异取决于以交流为基础的城市与农村的差异取决于以交流为基础的项内容的体现项内容的体现程度的大小，程度的大小，体现程度高的场所体现程度高的场所为城市。为城市。所谓城市就是指以人与人的交流为基础而建立起来的场所。它是以某个场所与其它场所的关联性为基础的。这些关联性是通过交通确立其相互关系。因此，城市与交通是不可分割的，存在着表里一体化的关系。可以说城市的成长是通过交流而成长的。62.交流和交易促进了城市的发展 人

4、人与与人人的的交交流流是是城城市市功功能能的的特特征征。其其典典型型的的特特征征是是交交易易。所所谓谓交交易易不不是是各各地地域域各各自自独独立立，自自給給自自足足的的生生产产和和消消費費的的重重复复，而而是是有有效效利利用用各各地地域域各各自自的的有有利利条条件件，进进行行分分工工生生产，其产，其生生产的产的成果成果表现为生表现为生产产物进行相互交換的方式。物进行相互交換的方式。如如果果地地域域与与地地域域之之间间的的交交通通不不便便利利，交交易易成成果果就就不不会会发生。发生。73.3.交通发达与城市的发达交通发达与城市的发达中中世世纪纪的的城城市市由由于于规规模模小小，虽虽然然城城市市间

5、间建建设设了了交交通通道道路路，但但是是，城城市市内内的的交交通通道道路路与与建建筑筑物物的的剩剩余余空空间间多多数数为为交交通通空空间间。（中国的古都、日本的江户时代例外）。（中国的古都、日本的江户时代例外）随随着着地地域域间间的的交交通通发发展展，形形成成了了大大城城市市，城城内内的的出出行行，即即：城市交通的必要性成为研究的课题。城市交通的必要性成为研究的课题。自自世世纪纪中中叶叶之之后后，城城市市间间铁铁路路运运输输的的出出现现，迅迅速速提提高高了了地地域域间间的的相相互互作作用用，产产业业革革命命后后的的城城市市工工业业化化也也起起到到了了相相互互促促进进作作用用，因因而而出出现现了

6、了大大区区域域的的城城市市（都都市市圈圈）。这这时时城城市市就就需求需求通畅的交通方式。通畅的交通方式。8 为为了了确确保保城城市市内内通通畅畅的的交交通通方方式式，就就需需要要有有合合适适的的交交通通系系统统（交交通通方方式式和和基基础础设设施施）。需需要要建建立立考考虑虑整整个个城城市市结结构构的交通网规划系统。的交通网规划系统。重重要要的的是是在在建建立立城城市市内内的的交交通通系系统统的的同同时时需需与与都都市市圈圈外外围围的的交交通通系系统统相相连连接接。也也就就是是说说，如如果果形形成成了了大大都都市市，交交通通活活动动也也要要有有层层次次性性，各各个个层层次次之之间间的的连连接接

7、是是大大都都市市交交通通系系统统的重要的重要环节环节 9 城城市市的的土土地地分分为为经经济济型型的的空空间间，交交通通空空间间、环环境境空空间间（空空地地）。由由于于大大城城市市这这样样的的背背后后范范围围圈圈的的增增大大，经经济性的单位空间（单位建筑面积）的交通需求也在增加。济性的单位空间（单位建筑面积）的交通需求也在增加。根根据据城城市市的的规规模模与与土土地地利利用用的的用用途途，利利用用的的高高度度、空空地地的的比比例例、交交通通空空间间比比例例的的平平衡衡关关系系需需要要有有自自身身的的规规律律和秩序。和秩序。交交通通空空间间需需求求量量根根据据城城市市交交通通的的交交通通方方式式

8、利利用用比比例例的的不同而异。不同而异。10 一一般般道道路路面面积积占占有有率率在在的的城城市市较较多多，如如美美国国是是依依赖赖小小汽汽车车的的程程度度比比较较高高的的城城市市，其其中中心心区区也也有有机机动车占动车占有空间为有空间为%的例子。的例子。（附图：交通的（附图：交通的层次层次性、性、综综合交通体系合交通体系图图）11图城市综合交通体系的模式图 交通的层次性交通的层次性 交通系统的概念图交通系统的概念图 对外交通对外交通组组团团的的相相互互连连接接、组组团团与与中中心心城区的连接城区的连接 中中心心城城区区内内城城市市重重要要地地区区之之间间的连接的连接 组团内的交通组团内的交通

9、公公共共交交通通车车站站(轨轨道道车车站站)的的接接驳交通驳交通沪宁铁路、城际铁路沪宁铁路、城际铁路长途汽车长途汽车京沪高速铁路京沪高速铁路往往 南京、北京南京、北京往往 南京、镇江南京、镇江往往 上海、杭州上海、杭州往往 无锡、苏州无锡、苏州124.4.目前大都市的交通目前大都市的交通战战略略 城城市市的的发发达达程程度度受受城城市市的的魅魅力力程程度度影影响响很很大大。城城市市的的魅魅力力从从交交通通层层面面讲讲就就是是出出行行的的舒舒适适度度。即即公公共共交交通通网网越越发发达达，城城市市魅力就越高。魅力就越高。世世界界大大都都市市中中，有有很很多多事事例例说说明明提提高高城城市市魅魅力

10、力的的战战略略决决策策就就是是要要维维持持具具有有活活力力的的高高密密度度的的城城市市中中心心。这这就就是是交交通通与与土土地地利利用用的的整整合合，使使城城市市功功能能集集中中到到公公共共交交通通节节点点上上来来，在在促促进公共交通利用的同时，以创造舒适的行人空进公共交通利用的同时，以创造舒适的行人空间为间为目的。目的。13 通过集约通过集约型城市型城市化，减轻交通化，减轻交通压力。压力。通通过过促促进进公公共共交交通通定定向向型型（）模模式式的的城城市市开开发发，减减少交通量，营造舒适的行人空间。少交通量，营造舒适的行人空间。145.5.通过集约城市化，减轻交通負荷（参照附加资料）通过集约

11、城市化，减轻交通負荷（参照附加资料）15 6.6.促促进进公公共共交交通通定定向向型型的的城城市市开开发发（），减减少交通量、营造舒适的行人空间少交通量、营造舒适的行人空间 (1)(1)可持可持续性发展的城续性发展的城市模式的选择市模式的选择方法方法(a)a)摆脱过于依赖小汽车的城市交通摆脱过于依赖小汽车的城市交通 通勤、上学、通勤、上学、购购物等生活必需的出行物等生活必需的出行在小范围内在小范围内完成的城市：完成的城市：、市中心居住区、市中心居住区较较多的都市多的都市 出出行行的的起起终终点点在在小小范范围围内内，步步行行、利利用用自自行行车车可可以以达达到到目目的的的的城市：在小范城市：在

12、小范围围配配备备高密度的各种功能的城市（集高密度的各种功能的城市（集约约型城市型城市）16 出出行行起起终终点点的的设设施施在在铁铁道道车车站站等等公公共共交交通通设设施施的的附附近近，通通过过利利用用公公共共交交通通基基本本上上能能达达到到目目的的的的城城市市：以以公公共共交交通通为为主主要要交交通通方式的城市（方式的城市（TODTOD型城市）型城市）公公共共交交通通服服务务水水准准高高、便便利利、舒舒适适的的城城市市：以以公公共共交交通通为为主主要要交通方式的城市交通方式的城市（TODTOD型的城市）型的城市）在在郊郊外外居居住住区区生生活活仅仅仅仅依依靠靠公公共共交交通通时时有有不不便便

13、的的时时候候，在在这这样样的的情情况况下下，进进城城时时，可可合合理理地地将将小小汽汽车车与与公公共共交交通通相相结结合合的的城城市：市：R R等小汽等小汽车车与公共交通共存的城市（与公共交通共存的城市（TODTOD型城市）型城市）17所所谓谓TODTOD模模式式是是指指公公共共交交通通指指定定型型城城市市开开发发（Transit Transit Oriented Oriented DevelopmentDevelopment）的的简简称称，是是美美国国对对过过于于依依赖赖小小汽汽车车城市进行反省而产生的单词城市进行反省而产生的单词。日日本本在在世世纪纪初初就就开开始始重重视视铁铁路路等等公公

14、共共交交通通与与城城市市建建设的结合，在国际上为设的结合，在国际上为TODTOD模式的先模式的先进进国家。国家。18 TODTOD的的开开发发模模式式根根据据政政策策范范围围区区域域和和侧侧重重点点的的不不同同有有多多种种模模式式。以综合性的换乘车站为中心的开发以综合性的换乘车站为中心的开发在城市的中心区，以加强城市功能的开发在城市的中心区，以加强城市功能的开发新市区的核心区等公共交通与城市新市区的核心区等公共交通与城市开发开发一体化建设的开发一体化建设的开发考虑公共交通的利用及城市考虑公共交通的利用及城市总总体结构与控制土地利用的开发体结构与控制土地利用的开发 以下以下为上述模式开发的事例为

15、上述模式开发的事例。19国国际际上上的的大大城城市市多多数数是是以以区区域域性性的的交交通通车车站站为为中中心心形形成成城城市重要地区的。市重要地区的。以车站为中心的城市重要地区的开发模式有模式。以车站为中心的城市重要地区的开发模式有模式。日本对这种开发模式已具有很长的经验，其规划构想介绍日本对这种开发模式已具有很长的经验，其规划构想介绍如下。如下。城市重要地规划20开发规划的基本方针(1)(1)基本理念基本理念 公共交通定向型城市开发公共交通定向型城市开发()的规划理念的规划理念 以以公公共共交交通通节节点点为为中中心心，进进行行以以利利用用公公共共交交通通为为前前提提的高密度开发的高密度开

16、发(商业、办公、住宅等复合功能的集中开发商业、办公、住宅等复合功能的集中开发)21(2)TOD基本开发事例原则范围接驳交通（公共汽车、出租车）的交通设施建设车站车站 高密度开发高密度开发 低密度开发低密度开发轨道交通轨道交通创造舒适的步行空间创造舒适的步行空间适应引入轨道交通空适应引入轨道交通空间的土地利用规划间的土地利用规划TODTOD地区地区（步行圈步行圈）（约（约500500m m1km1km）接驳交通接驳交通(公共汽车、出租车）公共汽车、出租车）的交通设施建设的交通设施建设22表轨道交通车站周边地区土地利用规划的原则23图街道事例24土地利用25对重点站开发事例的提案26综合交通枢纽形

17、成型(将来规划车站型)27新城市重要地区形成型28一、从土地利用与交通的关联性考虑集约型城市一、从土地利用与交通的关联性考虑集约型城市 宇都宫大学宇都宫大学 森森 本本 章章 伦伦29 从从东东京京6 6号号环环线线内内的的容容积积地地区区指指定定的的整整个个过过程程中中可可以以看看出出，业业务务办办公公区区尽尽量量考考虑虑保保持持道道路路的的交交通通量量与与建建筑筑物物容容积积的的平平衡衡，住住宅宅区区则则注注重重建建筑筑物物容容积积与与通通过过大大运运量量运运输输工工具具的的通通勤勤客客运运能能力力的的平平衡衡。但但遗遗憾憾的的是是，仍仍不不能能说说该该理理念念让让土土地地利利用用与与交交

18、通通之之间始终保持良好的关系。间始终保持良好的关系。为为什什么么土土地地利利用用与与交交通通难难以以紧紧密密联联系系，是是因因为为通通常常土土地地利利用规划与交通规划之间存在着不同的侧重点。用规划与交通规划之间存在着不同的侧重点。1.1.土地利用与交通的关系土地利用与交通的关系30土地利用土地利用规规划划交通交通规规划划1对对象范象范围围部分土地部分土地规规划划交通网络交通网络2.规规划目的划目的复复杂杂单纯单纯3.预测预测的的准确性准确性短期短期长长期期4.分析方法分析方法特殊特殊标标准化准化5.行政参与水平行政参与水平局部局部大大范范围围6.实实施施预预算算低低高高7.实实施施单单位位小小

19、大大8.预预算算规规模模小小大大 表表-1-1 土地利用与交通的差异土地利用与交通的差异31 要保要保证证土地利用与交通的均衡土地利用与交通的均衡发发展并非易事展并非易事,因因为为集约集约型城型城市受到空市受到空间间利用的限制利用的限制,因此在考因此在考虑虑土地利用与交通的均衡土地利用与交通的均衡发发展展方面必需高瞻方面必需高瞻远远瞩瞩.322 1 土地利用土地利用规规划与交通划与交通规规划相划相结结合、减合、减轻环轻环境境负负荷荷以减以减轻环轻环境境负负荷荷为为目的，目的，研究集约型城市研究集约型城市对对交通的影响交通的影响集约型城市集约型城市的特征可的特征可归纳为归纳为面面积积、密度、用途

20、三、密度、用途三个方面个方面，可以，可以说说关关键键在于在于对对有限的区域范有限的区域范围围，实现综实现综合性的，中、高密度的开合性的，中、高密度的开发发利用。利用。2.集集约约型型的的出出现现对对交交通通环环境境的的影影响响33特征特征土地利用土地利用交通交通面积面积减少减少加加强强规规划划控控制制,限限制制向向郊郊外外的发展的发展缩短移动距离缩短移动距离扩大非机动交通系统扩大非机动交通系统密度密度增加增加城市中心居住城市中心居住infullinfull型开发型开发加大利用公共交通加大利用公共交通由交通拥堵引起的低效率化由交通拥堵引起的低效率化用途用途多多样样化化用途区域的变更用途区域的变更

21、复合开发复合开发降低人均交通量降低人均交通量移动距离的变化移动距离的变化表表-2 -2 集约型城市的土地利用与交通集约型城市的土地利用与交通 进进行行住住宅宅区区和和工工作作区区一一体体化化开开发发，住住宅宅靠靠近近上上班班地地点点，可可以以减减少少通通勤勤出出行行距距离离。如如果果业业务务办办公公功功能能分分散散，有有可可能能会会增增加加业业务务出出行行距距离离。尤尤其其是是依依赖赖于于机机动动车车直直接接实实施施集约集约化，有可能会造成道路化，有可能会造成道路严严重重拥拥堵，增大交通堵，增大交通环环境境负负荷的危荷的危险险性。性。34 22集约型集约型市区的市区的现状状从城市功能的集聚圈和

22、集聚密度从城市功能的集聚圈和集聚密度进行集约型城市进行集约型城市的模式化。的模式化。从集聚圈区域考从集聚圈区域考虑城市城市结构构的集约的集约性，性，是是结合城市化的程度合城市化的程度（=DIDDID人口人口/总人口人口*100*100）和市区化的程度（）和市区化的程度（=DIDDID面面积/市区化区域市区化区域面面积*100*100）进行定行定义。而从集聚密度考虑城市结构的集约性而从集聚密度考虑城市结构的集约性,则则是根据城市化程度与是根据城市化程度与DIDDID人口密度进行定义。人口密度进行定义。由此可看出由此可看出:以三大都市圈以三大都市圈为主主,DIDDID中多功能集聚的城市集中多功能集

23、聚的城市集约性高性高,而功能分散在而功能分散在DIDDID外的城市外的城市则集集约性低。性低。3523 集约型城市集约型城市与交通与交通环环境境负负荷的荷的实际实际状况状况 集约集约性高的城市与性高的城市与集约集约性低的城市相比能源消耗量相性低的城市相比能源消耗量相对对要少。特要少。特别别需注意的是近年来集需注意的是近年来集约约性性对对交通交通环环境的影响境的影响变变小。小。这说这说明明仅仅仅仅考考虑虑城市的形状城市的形状还还不不够够充分，充分，应应通通过过政政策措施策措施进进行城市形状的行城市形状的集约集约化，化，这这点很重要。点很重要。36表表-3-3根据根据集约集约性高低性高低对对城市的

24、分城市的分类类人人口口集约城市集约城市高（高（18个城市）个城市）中（中（11个城市）个城市）低（低（22个城市）个城市）50万万 人人 口口 以以 上上（17 个城市）个城市）东东京京区区都都、名名古古屋屋市市、横横浜浜市市、京京都都市市、大大阪阪市市、川川崎崎市市（6个个城城市）市）神神户户市市、福福冈冈市市、堺堺市（市（3个城市）个城市）札札幌幌市市、千千叶叶市市、北北九九州州市市、熊熊本本市市、广广岛岛市市、鹿鹿儿儿岛岛市市、仙仙台台市市、浜浜松松市市、（8个个城市）城市）2050万万人人口口（20个城市）个城市）静静冈冈市市、所所泽泽市市、松松户户市市、吴吴市市、奈奈良良市市、甲府市

25、（甲府市（6个城市）个城市）金金泽泽市市、盛盛冈冈市市、町町田田市市、德德岛岛市市、高高知知市市、春春日日井井市市（6个个城城市）市）姬姬路路市市、富富山山市市、岐岐阜阜市市、郡郡山山市市、宇宇都都宫宫市市、下下关关市市、丰丰桥桥市大津市、（市大津市、（8个城市）个城市）20万万以以下下人人口口（14个个城市）城市）弘弘前前市市、松松江江市市、宇宇治治市市、桐桐生生市市、熊熊谷谷市、盐釜市（市、盐釜市（6个城市）个城市）新新居居浜浜市市、德德山山市市（2个城市）个城市）津津市市、海海南南市市、上上越越市市、南南国国市市、今今治治市市、安来市（安来市（6个城市）个城市）37 图图-1集约集约性与

26、交通能耗的消费量性与交通能耗的消费量383.土地利用布局与道路结构土地利用布局与道路结构3.1便于步行和自行便于步行和自行车车出行的土地利用出行的土地利用从用地等从用地等级级考考虑虑，最重要的一点是公共交通与步行相，最重要的一点是公共交通与步行相结结合。合。近年来更注重新近年来更注重新传统传统的开的开发发。3.2机动车交通与土地利用机动车交通与土地利用这里介绍以减少环境负荷为目的的土地利用与交通的关系。这里介绍以减少环境负荷为目的的土地利用与交通的关系。进进行交通模行交通模拟拟，就，就可以可以明白沿明白沿线线土地利用土地利用对对道路交通影响的关系。道路交通影响的关系。39图图-2-2传统传统的

27、开的开发发模式（左）与新型的开模式（左）与新型的开发发模式（右）模式（右）40图图-3-3沿沿线线土地利用与交通模土地利用与交通模拟图拟图 图图-4-4模模拟结拟结果果41由此可知，交通量少，由此可知，交通量少，对对沿沿线线道路土地利用效率高，道路土地利用效率高，对环对环境境污污染少，如果交通量大，染少，如果交通量大，显显示从内部示从内部发发生生较较好。好。集约型城市集约型城市当然当然对对道路空道路空间间的要求的要求较较高高,而干而干线线道路又很道路又很难难考考虑虑到足到足够够的的富富余余空空间间。也就是。也就是说说从前面的模从前面的模拟图拟图中可中可预测预测后者情况将会延后者情况将会延续续下

28、去。从而下去。从而说说明了次干道的重要性。明了次干道的重要性。集约型集约型城市城市的干的干线线道路的交通功能与支道路的交通功能与支线线道路的道路的联络联络功能功能的关系的关系较较以往以往显显得尤得尤为为重要重要,有必要有必要对对道路建道路建设设层次层次构成从根本构成从根本上上进进行重新行重新认识认识。424集约型集约型市区的土地利用与交通的关系市区的土地利用与交通的关系 城市空城市空间间价价值值比以前增比以前增值值大，在土地大，在土地资产资产价价值值升升值值的同的同时时，还还要求和交通空要求和交通空间间等多种功能共存。等多种功能共存。43集约集约化的促化的促进进与城市与城市规规划划随随着着所所

29、有有的的城城市市对对汽汽车车利利用用量量加加大大和和土土地地利利用用向向郊郊外外发发展展,对对环环境境的的负负荷荷也也正正逐逐年年加加重重。尤尤其其是是大大规规模模店店铺铺和和医医院院等等公公共共设设施施向向郊外迁移，更加速了市中心的衰退。郊外迁移，更加速了市中心的衰退。要减要减缓这缓这一一进进程的程的发发展，有必要展，有必要对对市内的土地利用和交通关系市内的土地利用和交通关系进进行重新行重新认识认识,从根本上去改从根本上去改变变以往的以往的认识认识和作必要的重新整理。和作必要的重新整理。44适宜的交通方式分担和市区适宜的交通方式分担和市区结结构：道路空构：道路空间间的有效利用的有效利用从行人

30、从行人视视点出点出发发，市区，市区结结构和道路空构和道路空间间建建设设需同需同时进时进行。行。不可侵犯的不可侵犯的车车道空道空间间需重新需重新调调整。整。明确道路的明确道路的层层次次结结构：警惕沿道土地构：警惕沿道土地的无次序的无次序利用和用利用和用途的混乱途的混乱商商业业、业务业务功能布局在市中心。周功能布局在市中心。周边边主干道沿主干道沿线线的土地利用的土地利用应应该该限定为限定为服服务务周周边边地区地区，进进行重新行重新优优化化组组合。合。45二、二、集集约约City与可持续性发展与可持续性发展名古屋大学名古屋大学加加藤藤博博和和1 1、前言、前言研究集约型城市与可持续性发展研究集约型城

31、市与可持续性发展,必需了解都市空间必需了解都市空间结构与环境影响的关系结构与环境影响的关系46 2.2.集约型城市与高密度城市的区别集约型城市与高密度城市的区别这里需注意的是不仅是小型化和高密度这里需注意的是不仅是小型化和高密度,而是其中浓缩了必而是其中浓缩了必要的城市功能。因为集约型城市是小型的、密集型、集聚了必要要的城市功能。因为集约型城市是小型的、密集型、集聚了必要功能的综合型城市，因此，不需过多地移动，就可减少因交通带功能的综合型城市，因此，不需过多地移动，就可减少因交通带来的能源消耗，对环境的负荷也相对减少。来的能源消耗，对环境的负荷也相对减少。Newman&KenworthyNew

32、man&Kenworthy，绘制了世界上主要城市人口的密度与绘制了世界上主要城市人口的密度与交通能源消耗的关系图。由此可得出两者呈反比例关系。交通能源消耗的关系图。由此可得出两者呈反比例关系。由交通造成的环境负荷并非一概由城市形状和密度（分布）由交通造成的环境负荷并非一概由城市形状和密度（分布）决定，而是通过其本身内容来决定，尤其是决定，而是通过其本身内容来决定，尤其是ODOD的布局不同，会受的布局不同，会受到很大的影响。到很大的影响。47 点是市内的工作中心地点是市内的工作中心地,人们上班均往这里集中。这时人们上班均往这里集中。这时,交通网由市中心向四周辐射即可。点和是平均分散在市交通网由市

33、中心向四周辐射即可。点和是平均分散在市内各地的工作场所；由于需各地集中过来上班，总出行长内各地的工作场所；由于需各地集中过来上班，总出行长度超过，度超过，也需要交通网与环行线。也需要交通网与环行线。而地则是居住地与工而地则是居住地与工作场所一起作场所一起,上班出行为零。上班出行为零。在日常生活中，如果必要的功能可在居住区的步行圈内在日常生活中，如果必要的功能可在居住区的步行圈内进行集约的空间布局，无需使用小汽车进行长途出行。如果进行集约的空间布局，无需使用小汽车进行长途出行。如果再以大运量运输工具网络连接这些空间，无需利用小汽车就再以大运量运输工具网络连接这些空间，无需利用小汽车就可到达市区各

34、地。这种形态可认为是集约型城市可到达市区各地。这种形态可认为是集约型城市结构。结构。48一目了然一目了然,集集约约型城市型城市不不仅仅仅仅是密度高低的是密度高低的问题问题,集集约约性与高性与高密度很明密度很明显显可降低交通可降低交通对环对环境的境的污污染染,即使密度不高的城市也可形即使密度不高的城市也可形成集成集约约型城市型城市。相反，用途相反，用途单纯单纯的新城，由于的新城，由于购购物和通勤无物和通勤无长长距距离出行的离出行的宽宽余度，即使密度高也算不上是集余度，即使密度高也算不上是集约约型城市型城市的成功例子的成功例子.3.日本城市离日本城市离集集约约型城市型城市越来越远越来越远1960年

35、以后，日本的城市从大都市到小城市，已向非年以后，日本的城市从大都市到小城市，已向非集集约约城城市市方向方向发发展。本来，都市即是集展。本来，都市即是集约约型的，无型的，无论论是欧州的城池是欧州的城池还还是是日本的都市均是日本的都市均是集约集约型的。但是，自从型的。但是，自从19601960年以后，随着小汽年以后，随着小汽车车普及化的普及化的进进程，程，给给一直依一直依赖轨赖轨道型的集道型的集约约型城市型城市带带来了来了变变革。革。49 城城市市的的无无限限制制扩扩张张,使使得得不不能能使使用用大大运运量量运运输输工工具具的的市市区不断向郊外发展。区不断向郊外发展。居居民民生生活活在在这这无无限

36、限扩扩张张的的城城市市里里，机机动动车车作作为为首首选选的的代代步步工工具具,感感觉觉不不到到公公共共交交通通的的必必要要性性,即即使使要要建建设设公公共共交交通通,由由于于利利用用密密度度低低，道道路路设设施施不不完完善善，要要规规划划高高效效而而方方便便的的线线路很困难。路很困难。50 另另一一方方面面,车车站站附附近近交交通通方方便便的的地地方方,没没有有为为自自动动车车提提供供足足够够的的道道路路和和停停车车场场,机机动动车车的的通通行行性性能能差差，于于是是那那些些郊郊外外居居民民均均敬敬而而远远之之。结结果果,大大量量的的零零售售店店、专专卖卖店店向向机机动动车车通通达达方方便便的

37、的郊郊外外发发展展，于于是是更更加加速速了了市市中中心心的的空空洞化。洞化。这种不可逆转的恶性循环加速这种不可逆转的恶性循环加速,可称之为可称之为“汽车普及汽车普及化的恶性循环化的恶性循环”。这虽然支撑着依赖机动车的城市开发，。这虽然支撑着依赖机动车的城市开发，但也造成了财政收入必需依靠道路收入的不良后果。但也造成了财政收入必需依靠道路收入的不良后果。51 依赖小汽车型的城市区域越来越扩大，并对轨道、公依赖小汽车型的城市区域越来越扩大，并对轨道、公共汽车不加任何经济核算，进行不断的废除。今天，大多共汽车不加任何经济核算，进行不断的废除。今天，大多数人可以忍受无大运量交通工具的生活，但无法忍受无

38、小数人可以忍受无大运量交通工具的生活，但无法忍受无小汽车的生活。因此，现在难以提出与之相反的想法，即：汽车的生活。因此，现在难以提出与之相反的想法，即：如何打造如何打造集集约约型城市型城市、如何恢复大运量运输。如何恢复大运量运输。52 众众所所周周知知欧欧州州、北北美美正正在在推推行行许许多多由由机机动动车车交交通通向向大大运量交通转换的政策。运量交通转换的政策。目前，小汽车达到极限的欧洲和北美正在积极地推进这目前，小汽车达到极限的欧洲和北美正在积极地推进这方面的措施，并具有一定的机会和实力。而日本事实上却背方面的措施，并具有一定的机会和实力。而日本事实上却背道而驰、不维持原有的系统，而是向破

39、坏的方向发展。道而驰、不维持原有的系统，而是向破坏的方向发展。534.4.ITIT和数理逻辑在集约型城市研究中的重要性和数理逻辑在集约型城市研究中的重要性 集约性与联络性有密切关系。集约性与联络性有密切关系。应应该该考考虑虑的的是是无无论论IT化化有有多多先先进进，还还是是离离不不开开货货物物交交通通和和与与生生活活相相关关的的货货物物运运输输与与城城市市空空间间形形态态的的关关系系，也也称称l logistics。对对于于维维持持城城市市中中人人的的活活动动，从从外外部部来来的的物物资资、资资源源、能能源源应应该该供供给给多多少少，如如何何提提供供，如如何何在在区区域域内内分分配配？还还有有

40、由由此此产产生生的的废废弃弃物物怎怎样样排排出出和和怎怎样样减减轻轻环环境境负负荷荷或或怎怎样样进进行行废废物物再再利利用用？建建立立这这种种一一条条龙龙体体系系以以及及对对合合适适的的市市域域规规模模和和区区内内的的有利条件还需进行研究。有利条件还需进行研究。54 不仅仅是交通物流不仅仅是交通物流,由电网、管道运送的能源、水资源或垃由电网、管道运送的能源、水资源或垃圾、下水的废物物流更需通过循环等措施进行物质循环处理。圾、下水的废物物流更需通过循环等措施进行物质循环处理。55 5.215.21世纪为世纪为“城市竞争城市竞争”的时代的时代 1 1）集约型城市不单纯指小型且高密度的开发就好，其中

41、，必要）集约型城市不单纯指小型且高密度的开发就好，其中，必要的功能必需简洁而又集约；的功能必需简洁而又集约；2 2）不能用步行方式出行的大场所，多个集约型城市相连接时，）不能用步行方式出行的大场所，多个集约型城市相连接时，就需要大运量的运输工具保证出行。就需要大运量的运输工具保证出行。3 3）在小汽车普及的社会里，造成土地过于供给。在此情况下，）在小汽车普及的社会里，造成土地过于供给。在此情况下，人们想通过集约型城市取得更富裕生活的期望值降低，而不能人们想通过集约型城市取得更富裕生活的期望值降低，而不能使用小汽车所造成的弊端变的更为突出。使用小汽车所造成的弊端变的更为突出。56 4 4）作为实

42、际问题，至少应在日本推进集约型城市）作为实际问题，至少应在日本推进集约型城市，但没有但没有任何进展。就是现在也是向非集约型城市方向发展任何进展。就是现在也是向非集约型城市方向发展 5 5）因此，为了实现集约型城市）因此，为了实现集约型城市，应超出单纯的城市规划、应超出单纯的城市规划、交通政策的框框，重新认识交通政策的框框，重新认识“便利的小汽车普及社会便利的小汽车普及社会”，并，并考虑如何改变这样的社会。考虑如何改变这样的社会。6 6）也有人认为，如果从）也有人认为，如果从ITIT、ITSITS的发展和小汽车低公害化考的发展和小汽车低公害化考虑，以交通堵塞、发生事故、产生的环境污染等古典式的论

43、虑，以交通堵塞、发生事故、产生的环境污染等古典式的论据，还不能肯定集约型城市据，还不能肯定集约型城市。57 那么、在这一片反对声中、要发展集约型城市，其理由何在那么、在这一片反对声中、要发展集约型城市，其理由何在呢呢?要维持以小汽车普及化为前提的非集约型城市要维持以小汽车普及化为前提的非集约型城市，不仅受到来不仅受到来自财政的制约和维持道路、小汽车系统管理的局限性，由于城自财政的制约和维持道路、小汽车系统管理的局限性，由于城市魅力的消失市魅力的消失,对可持续性的人口、经济方面的发展也产生了很对可持续性的人口、经济方面的发展也产生了很大的障碍。大的障碍。今今后后，随随着着日日本本的的人人口口减减

44、少少。城城市市将将会会有有剩剩余余空空间间，将将会会进进入入城城市市间间竞竞争争的的时时代代。欲欲留留住住那那些些剩剩下下来来的的居居民民居居住住，那那么么城城市市必必需需保保持持适适住住、乐乐住住、宜宜出出行行的的特特性性。汽汽车车的的普普及及化化，城城市市区区域域的的不不断断扩扩大大,使使得得城城市市失失去去了了个个性性、没没有有了了人人间间烟烟火火。并并且且土土地地利利用用的的飞飞速速增增加加，土土地地的的浪浪费费和和使使用用后后的的废废弃弃，事事实实上破坏了城市固有的景观上破坏了城市固有的景观 58 中中心心市市区区的的空空洞洞化化和和无无规规划划地地扩扩大大开开发发的的结结果果变变成

45、成了了只只有有小小汽汽车车行行驶驶、而而无无行行人人的的城城市市空空间间，失失去去了了魅魅力力源源泉泉的的“繁繁华华”、“休闲休闲”的城市氛围。的城市氛围。59 6.6.怎样才能实现集约型城市怎样才能实现集约型城市 并并非非要要走走欧欧洲洲式式的的集集约约型型城城市市的的老老路路，日日本本的的城城市市原原来来曾曾经经就就是是集集约约型型城城市市，而而且且大大运运量量运运输输工工具具也也还还存存在在，完完全有可能恢复集约型城市。全有可能恢复集约型城市。将集约型城市作为城市竞争生存的手段时，不仅仅局将集约型城市作为城市竞争生存的手段时，不仅仅局限于物理性的规划，还必须提出不依赖小汽车的新生活方限于

46、物理性的规划，还必须提出不依赖小汽车的新生活方式的城市规划。式的城市规划。60图图-1Brotchie三角形三角形 61 图图-2汽车普及化的加速与抑制其对策的流程图汽车普及化的加速与抑制其对策的流程图62三、三、集集约约City的市区结构与能源负荷的关系的市区结构与能源负荷的关系国土交通省都市地域建设局国土交通省都市地域建设局都市规划科都市交通调查室都市规划科都市交通调查室冈冈建建雄雄鸟鸟栖栖那智夫那智夫631.研究的目的研究的目的 怎怎样样构构建建一一个个有有魅魅力力的的城城市市环环境境和和不不过过分分依依赖赖机机动动车车就就能能畅畅行行的的城城市市交交通通环环境境、实实现现城城市市集集中

47、中化化、小小规规模模化化，这这样样可可降降低低城城市市经经营营的的成成本本、减减轻轻对对地地球球环环境境的的负负担担。本本文文从从保保护护地地球球环境的角度来研究城市集约化的规模与能源负担的关系。环境的角度来研究城市集约化的规模与能源负担的关系。与与城城市市结结构构相相关关的的能能源源负负担担,城城市市面面积积规规模模、密密度度不不同同，根根据据交交通通体体系系、建建筑筑形形态态的的不不同同其其负负荷荷也也不不同同，其其负负荷荷可可根根据据两两大因素来研究大因素来研究 一一是是与与建建设设交交通通设设施施、制制造造及及运运用用有有关关的的能能源源负负荷荷，另另一一个要素就是与市内的建筑设施建设

48、和运用相关的能源负荷。个要素就是与市内的建筑设施建设和运用相关的能源负荷。64 另另一一方方面面,城城市市集集约约化化的的能能源源负负担担的的降降低低也也是是有有限限度度的的,极极度度的的集集约约City化化会会带带来来高高层层、高高密密度度的的城城市市，因因此此研研究究时，也必需考虑各种由此引起的能源增加因素。时，也必需考虑各种由此引起的能源增加因素。本研究从广义上来设定城市集约化的规模，定量核定本研究从广义上来设定城市集约化的规模，定量核定上述能量负荷上述能量负荷,从能量负荷的角度来探讨城市最合适的集约从能量负荷的角度来探讨城市最合适的集约化程度。化程度。652.研究的方法研究的方法 能源

49、负荷的评价方法能源负荷的评价方法交通工程学交通工程学(表表1城市模式的比较研究（人口万，就业人口达万的城市模式的比较研究（人口万，就业人口达万的自给城市模式）自给城市模式）66低密度城市低密度城市中密度城市中密度城市高密度城市高密度城市超高密度城市超高密度城市超超高密度城市超超高密度城市样板城市概况样板城市概况以目前日本平均分布以目前日本平均分布的都市圈为基准作为的都市圈为基准作为低密度城市的样板城低密度城市的样板城市市现行的城市规现行的城市规划中需实行土划中需实行土地规划密度稍地规划密度稍高的城市高的城市在现行城市规划在现行城市规划的标准和大规模的标准和大规模新城的基础上，新城的基础上，以更

50、加集约化为以更加集约化为目标的城市模式目标的城市模式降低环境负荷降低环境负荷,设置步行圈的城设置步行圈的城市市利用现代建筑技利用现代建筑技术的高层建筑城术的高层建筑城市市超过左表指标超过左表指标的更加集约型的的更加集约型的城市城市超过现代建筑超过现代建筑技术标准的城市技术标准的城市城市构造、生活、城市构造、生活、就业情况就业情况住宅分散范围广、以住宅分散范围广、以上下班为主，来往于上下班为主，来往于市中心的单元化结构市中心的单元化结构人口密度稍高、人口密度稍高、城市结构同左城市结构同左由于是高密度城由于是高密度城市、住宅与非住市、住宅与非住宅功能的部分呈宅功能的部分呈重叠型重叠型大运量交通工具