绿色壁垒对中国农产品的影响.doc

1、四川理工学院成都新华学院毕 业 论 文（设计）任 务 书姓 名学 号2009年级国际经济与贸易专业 题 目绿色贸易壁垒对中国农产品的影响及对策设计任务1、 从农产品的的生产方法、加工过程及产品性能阐述绿色贸易壁垒的内容2、 分析农产品出口的现状及存在的问题3、 农产品贸易的发展趋势及绿色贸易壁垒对中国农产品的影响4、 分析中国农产品应对绿色贸易壁垒的对策时间进度第一阶段2011年11月5日-8日教师和同学双向选定毕业设计题目，教师进行选题指导第二阶段2011年12月18日-3月1日教师指导2-3次，学生独立进行课题论证，准备课题的基本内容及电子文档第三阶段2012年3月2日-4月15日自己独立

2、完善课题的基本内容及电子文档的编写，完成毕业设计主要参考文献 和原始资料 1安玉发焦长丰:世界主要农产品贸易格局分析M. 北京:中国农业出版社.2004 2赵晨倩. 中国农产品出口如何应对绿色壁垒J.现代经济探讨,2006.3杨文升，孙强. 浅谈绿色壁垒及我国的应对措施 指导教师：李济民2012年 2 月 17 日20摘要 绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征正日益成为国际贸易发展的主要关卡。这种贸易保护措施可有效地阻止外国，特别是环保技术落后的发展中国家的产品进口，为本国市场形成巨大的保护网。西方发达国家为保护本国工业，借环保之名行贸易保护之实，筑起绿色贸易壁垒，对我国的外贸产生了不良影响。从绿色壁

3、垒产生的条件及特点出发，分析我国农产品频遭绿色壁垒的原因，并提出了如何跨越绿色贸易壁垒对我国农产品国际贸易的影响的对策建议。【关键词】绿色贸易壁垒，影响，对策Abstract The green trade barriers with distinct features of The Times is increasingly becoming the main levels of the development of international trade , such Trade protection measures can effectively prevent foreign, Es

4、pecially environmental protection technology developed countries into the product For domestic market formation huge get severed The western developed countries to protect domestic industry, by the name of environmental protection trade protection in reality, and built the green trade barriers, to o

5、ur country foreign trade had a bad influence From the green barriers produced conditions and characteristics, and analysis of agricultural products in China green barriers reasons, and puts forward how to cross green trade barriers to China agricultural international trade influence of countermeasur

6、esKeywords; Green Trade Barrier , influence, countermeasure引言 目前，绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍，受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品，几乎涵盖了我国出口的所有农产品。尤其是2006年，欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农药残检测标准，大大抬国农产品出口持续下降，直接影了农民的生产和生活，进而影响到我国农业的全面发展。提高了我国农产品出口的技术门槛。目录1.2绿色贸易壁垒的内容91.2.1有关生产方法、加工过程的限制措施现在已有不少国家意识到，仅靠生产品本身污染的“

7、末端”控制已不适应需要，于是纷纷制定了有关产品加工过程和加工方法必须符合特定环境要求的PPM标准。9第一章概论我国已于2001年加入世贸组织，国外限制我国农产品进口的传统手段将逐渐减少，绿色壁垒将或正在成为限制我国农产品出口的重要手段，近年来，我国农产品出口面对的绿色壁垒有增无减已证明这一点。随着国际经济一体化的发展，传统的关税壁垒日益削减，绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。西方发达国家为保护本国市场，借环保之名行贸易保护之实，筑起绿色贸易壁垒，严重阻碍了我国农产品的出口。我们在李济明老师的指导下，做了这个题目“绿色贸易壁垒对中国农产品的影响及对策”的毕业论文。从绿色壁

8、垒产生的条件及特点出发，分析了其对我国农产品出口的影响，并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。面对挑战，我们必须积极采取应对措施。1.1绿色贸易壁垒的概述 1.11绿色贸易壁垒的概念 在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一，得到了前所未有的发展，各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时，各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的，采取了一系列贸易限制措施，其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来，发达国家使用最频繁的一种，也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。 随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒（G

9、reen Barriers , GBs）已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。实际上，在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词，绿色壁垒也称为环境壁垒。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。在国际上并没有权威的定义。我国有些学者提出的绿色壁垒概念，大多是从发展中国家的经济利益立场提出的，具有一定的片面性。我认为，绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。 1.12绿色贸易壁垒的产生背景 绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际

10、贸易发展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。 （1）全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。在生态环境的承受力达到极限时，开始对人类进行可怕的报复。面对自然环境日益严厉的报复，国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到，保护环境是人类共同的责任，必须采取共同的行动。（2）贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染，节约能源，合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为，经济增长的代价之一即是环境恶化，特别是自由贸易，则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策，希望通过政府对贸易进行一定的干预，以保护和改善生态环

11、境。（3）随着工业经济的飞速发展，环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。为了争夺国际市场，保护国内市场，一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段；另一方面，环境污染的加剧，公众对环境保护的强烈呼吁，国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会，协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。 （4）发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异，特别是出于资源保护和经济利益上的考虑，发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾，这些矛盾随着国际

12、经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。1.2绿色贸易壁垒的内容 1.2.1有关生产方法、加工过程的限制措施现在已有不少国家意识到，仅靠对产品本身污染的“末端”控制已不适应需要，于是纷纷制定了有关产品加工过程和加工方法必须符合特定环境要求的PPM标准。1.2.2有关包装贮运的环境限制措施这是指对包装物的成分、可再装性、环境标志图案以及运输中有关危险品不得靠岸甚至不得运输等方面的规定。如德国于1992年公布德国包装废弃物处理法令，日本于1991年、1992年发布并强制推行回收条例、废弃物清除条例修正案，这些“绿色包装”法规有利于环境保护，但同时大大增加了出口商的成本，也为这些国家制造：绿色壁

13、垒提供了借口。1.23有关产品组分、性能及使用的限制措施这方面的限制性措施涉及面较广，而且经常变化，往往难以适应。例如日本、英国、加拿大等国要求进口花生中黄曲霉素的含量不得超过百万分之二十；日本对进口蔬菜中农药的残留量规定不得超过百分之三十点五等等。第二章 绿色贸易壁垒的提出背景及原因2.1人们消费观念的更新，对绿色产品需求的扩大随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展，引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、营造绿色文明的新的

14、价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。2.2发达国家贸易保护主义的抬头、WTO规则体系的漏洞这是绿色壁垒产生的根本原因。受经济增长缓慢、失业压力增加、优势产业空心化等影响，发达国家的贸易保护主义重新抬头。一方面，发达国家大力倡导自由贸易理论，在WTO框架内，打开其他国家的服务贸易市场，为其具有优势的服务贸易和知识经济提供发展空间。另一方面，发达国家在不具优势的领域，采取新贸易保护主义措施，为发展中国家的出口产品设置不能达到的标准。 绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发

15、展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。 （1）全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。世界二次大战后，各国经济在高速增长的同时，全球环境问题也日益加重。面对自然环境日益严厉的报复，国际社会掀起了强劲的环保浪潮。人们也逐渐认识到，保护环境是人类共同的责任，必须采取共同的行动。（2）贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染，节约能源，合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为，经济增长的代价之一即是环境恶化，特别是自由贸易，则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策，希望通过政府对贸易进行一定的干预，以保护和改善生

16、态环境。（3）发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。由于生产力水平的差异，特别是出于资源保护和经济利益上的考虑，发达国家和发展中国家在环境和贸易问题上存在着许多矛盾，这些矛盾随着国际经济形势的发展和竞争的不断加剧而日趋尖锐化。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准，一方面，加紧掠夺发展中国家的资源初级产品，同时把污染企业转移到发展中国家，使得发展中国家的环境更加恶化；另一方面，又极力将环境问题与贸易条约机制紧密挂钩，把环境问题作为新的贸易壁垒，从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势，限制发展中国家的经济发展，以保持其在国际多边经济贸易领

17、域的主导地位。第三章 绿色贸易壁垒的特点及主要表现形式31绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征 3.1.1 名义上的合理性和形式上的合法性绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口而建立起来的，有效地利用了可持续发展的历史潮流，抓住了人们关心生态问题的心理，迎合了绿色消费的浪潮，从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。3.1.2 保护方式上的隐蔽性绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实，回避了分配不合理的分歧，不易产生贸易摩擦，而且各种检验标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应。31.3 实施效果上的歧视性有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况，不断更换检验标准和检验设备，通过制

18、定更高的标准来达到抑制进口的目的，从而削弱竞争对手的竞争实力，严重扭曲了国民待遇原则。3.1.4 保护内容上的广泛性绿色壁垒涉及的范围不仅包括初级产品，而且还包括所有有关环节上的中间产品以及工业制成品等几乎所有产品。不仅对产品本身的品质提出很高的要求，而且产品从生产前的状况一直到消费后的最终处理都要达到一定的标准，因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。绿色壁垒影响非常大，已经扩展到各个领域，因其标准繁多、苛刻、多变、有较大的争议性，从而给经济后进国家通过国际贸易发展本国经济带来了严重的困难。 3.2 绿色壁垒的主要表现形式 3.2.1 绿色标志制度绿色标志（Green Lab

19、le）是指认证机构依据一定的环境保护标准、指标或规定，向有关自愿申请者颁发以表明其产品或者服务符合要求的一种特定标志。绿色标志产生的时间不长，但发展十分迅速。各国只有提出申请，经批准得到“绿色环境标志”，其产品才能进入发达国家市场，因而绿色标志又有“绿色通行证”之称。这便于进口国对出口国产品进行严格的控制。据统计，仅环境标志制度一项，每年就影响了我国约40多亿美元的产品出口。3.2.2 绿色技术标准某些进口国尤其是发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位,它们依据本国的经济发展水平和技术水平,对一些产品制定严格的环保技术标准,他国尤其是发展中国家很难达到,这就为技术处于领先地位的进口国设置绿色

20、壁垒提供了依据。据联合国一份统计资料表明,由于不符合国外日益严格的环境标准,我国每年约有74亿美元的出口商品受到不利影响。3.2.3 绿色卫生检疫制度即通过制定严格的卫生检疫标准，限制或禁止外国产品的进口。这些标准应该说对人体和环境是有利的，但在一定程度上阻碍了出口国的出口贸易。发达国家往往以此作为控制发展中国家产品出口的重要工具。据中国国际绿化学高级研讨会的预计，我国出口产品受限制商品值今后2年将达到200亿美元以上。3.2.4 绿色包装制度绿色包装是指能节约资源,减少废弃物,用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装。世界各国在环保包装方面一般以立法形式制定强制性的包装再循环

21、或利用的法律，如德国1991年正式通过的包装废弃物处理法令、欧盟1991年制定的关于包装、包装废弃物的指令、日本1993年6月正式生效的能源保护和促进回收法等，同时，还采取了税收优惠等经济刺激手段。这些绿色包装法规虽然有利于环境保护，但却为进口国制造绿色壁垒提供了可能。3.2.5 绿色补贴依照污染者负担原则（又称PPP原则， Polluter-pays-principle）为了更好地保护环境和资源，应使环境不经济性内化，由污染者承担治理环境污染的费用，将环境污染治理和资源费用计算在其成本之内，使环境和资源成本内在化。但是，由于受发展水平的限制，发展中国家绝大部分的企业本身无力承担治理环境污染的

22、费用，政府有时只能为此给予一定的环境补贴，发达国家就以这种补贴违反关贸总协定和世贸组织的规定为由，限制发展中国家的产出口。目前，不少国家的环保措施已经直接影响了我国农产品的出口，使农产品出口量急剧下降，出口产品的竞争力削弱,出口市场范围缩小，出口产品不断遭遇绿色壁垒而被发达国家阻止进口，并成为21世纪初我国出口贸易的巨大障碍。因此，积极应对绿色壁垒，这是我国加入WTO后面临的严峻考验。第四章 我国农产品出口的现状4.1我国农产品出口的现状4.1.1 农产品进出口贸易额增长迅速，贸易由顺差转为逆差农产品贸易一直是我国国际贸易的重要组成部分，农产品及其加工品出口额在全国出口总额中占有一定的份额。在

23、入世后的第一年，也就是2002年，小麦、豆油等农产品未发生大量冲击国内市场的情况，玉米、棉花、大米的出口增加。也就是说我国的农产品市场没有受到多大的冲击，农产品出口额在大幅度增加的同时进口额度也有所上升，贸易顺差为30亿美元。进入2005年以来我国农产品出口形势有所好转，到了2006年中国农产品进出口总额达630.2亿美元，比2005年增长12.88%.其中，农产品出口额310.3亿美元，农产品进口额319.9亿美元，农产品进出口逆差由2005年的14.7亿美元减少到9.6亿美元，近几年。农产品进出口逆差连续减少，改善了农产品贸易逆差过大所引起的不利情况。另外，农产品进出口持续较快的增长。并创

24、造出历史新记录。表明中国正在向农产品贸易大国迈进。 但2008年我国农产品出口增长放缓，进出口总额为991.6亿美元，同比增长27.0%.其中出口额为405.0亿美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；进口额为586.6亿美元，同比增长42.8%.贸易逆差为181.6亿美元，同比增长3.4倍。农产品出口反映了我国农业的资源禀赋和比较优势结构特征：一方面，出口农产品以劳动密集型高价值农产品为主，占出口总额比例的二分之一以上；另一方面，农产品加工出口额虽然不断增加，但占比在十分之一左右。从出口表现看，农产品出口形势不容乐观。 4.1.2 我国农产品贸易遭遇壁垒狙击发达成员国非常重视进口食品

25、的安全性，对农药残留等检测指标的限制十分严格，从而导致我国的农产品在国际市场上难以参加公平竞争。早在2001年1月25日，欧盟委员会做出停止从中国进口动物源性食品的决定。美国食品与药物管理局（FDA）也相继公布了禁止在进口动物源性食品中使用包括氯霉素在内的11种药物名单，随后许多发达国家针对不同食品规定了不同的农药最高残留量标准。而我国尚未对不同类食品规定不同的农药残留标准，因而农产品和食品出口受到国外各类环境标准的限制。由此导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元，我国每年出口农产品因绿色壁垒屡屡遭禁、退货和索赔，损失惨重。4.1.3 农产品出口的产品、市场结构不合理从产

26、品结构上讲，在我国出口的农产品中，大部分是一些价格比较低的土地密集型产品，如谷物、油料作物、棉花、烟草等。而相对价值比较高的劳动密集型产品如蔬菜、鲜花、水果等出口数量有限。这种低级农产品出口结构不符合世界农产品贸易发展的趋势。造成我国农产品出口结构不合理的另一现象是：在我国出口的农产品中，初加工产品占到80%，深加工产品占到20%，按价值看，深加工产品的价值及其附加值比初加工产品大的多，这种不合理的现象，从总体上影响了我国农产品贸易的品质和收益。而且，对于农产品深加工的技术和设备而言。我国与世界发达国家相比尚有相当大的差距，不仅增加了我国农产品的成本，也影响农产品质量的提高。从农产品出口的市场

27、结构上分析，由于我国的农产品出口市场非常集中，大部分集中在亚洲的近邻国家，其中日本是我国的主要出口国。而非洲、拉丁美洲作为当今世界最有潜力的农产品市场，我国所占的份额却很小，这种出口市场过于单一的现象，同样的对我国农产品贸易的多元化发展有制约作用。4.2我国农产品出口存在的问题421初级农产品质量差，加工增值程度低，缺乏国际竞争力目前我国农产品加工尚处在初级阶段，精加工产品少，尽管这些年来有了很大的变化，农产品加工出口逐年增加，但我国出口的农产品加工品工艺粗糙，摆脱不了手工作坊式的简单生产模式，形成不了工业化大规模生产。我国柑桔的鲜食与加工量的比例为955，而世界柑桔鲜食与加工量的比例为653

28、5，美国和巴西的加工比例高达80%。消费者需要高档、优质、方便的食品，而我输出的是“大路货”，这必然导致我国农产品加工品在国际市场上得不到应有的份额。4.2.2农产品出口安全保护和支持不够，农产品安全方面存在问题。近年来各国普遍把提高进口农产品安全标准作为限制农产品进口、保护本国农业的重要措施，频繁修订并不断提高安全等级标准。而激素和农药超量问题在我国农产品中一直没有彻底解决，一些国家设置“绿色”壁垒，限制我国农产品出口。在这种情况下，如果国内生产者和出口商不能及时了解进口国对农产品等级的具体规定，就不可能提供符合质量标准的产品并可能遭受重大损失。4.2.3法规体系不够完善，且有法不依、执法不

29、严改革开放以来，我国初步构建了环境保护法规体系，但遗憾的是，现行经济发展政策、会计法规尚未将环境资源纳入核算范围。受地方和部门保护主义的影响，在利益驱动下，一些地方和部门上有政策、下有对策，我行我素的局面并未根本改观，保护环境与恶化环境的现象并存，假冒伪劣禁而不绝。4.2.4农产品生产分散，难以实施统一的标准如在全国1600万亩茶园中，有70%是分散农户经营的，难以实施统一的茶叶生产标准。水产养殖生产过于分散，使得质量控制、标准的实施难以落实。4.3.我国农产品贸易的发展趋势4.3.1 中国农产品进出口贸易将会持续增长近几年，我国的农产品进出口贸易一直呈上升的趋势，2004年，我国进出口贸易总

30、额是514.2亿美元，其中进口额是280.3亿美元，出口额是233.9亿美元。2005年，我国的进出口贸易总额是562.9亿美元，其中进口额是287.1亿美元，出口额是275.8亿美元。2006年，我国的进出口贸易创造出历史新纪录，贸易总额是630.2亿美元，其中进口额是319.9亿美元，出口额是310.3美元。2007年我国进出口贸易总体上仍将继续增长。原因是：从外部环境讲，中国加入WTO，就必须要履行WTO农业协议规则的要求，履行当初入世的承诺，进一步开放中国的农产品市场；从国内环境讲，由于近几年我国调整了生产结构，使国内的农产品市场供求关系发生了相当大的变化，由于人民生活水平的提高而导致

31、消费水平也发生了变化。这些变化都将促进未来中国农产品进出口贸易的增长。 4.3.2 劳动密集型农产品是未来的主流水产品、园艺产品、畜产品等都属于劳动密集性产品，随着国际上对绿色农产品要求的日益提高，未来中国农业必然要解决食品质量和食品安全问题，大幅度的提高农产品质量，提高食品安全标准和改善检疫制度，发挥劳动密集性产品的成本比较优势，从而在国际农产品贸易中占有一席之地。而相对于那些土地密集性产品（如谷物、油料作物、棉花、大豆等）来说，由于中国农户的经营规模太小而使其缺乏国际竞争力，因而随着市场上需求的发展，供求关系的变化，中国将不可能大量出口土地密集性产品。 4.3.3 绿色贸易已成为国际农产品

32、贸易的趋势所谓绿色农产品，是指“在无公害农产品的基础上发展而来的，按照特定的生产方式和工艺流程进行生产，经专门机构认定，允许使用绿色产品标志的无污染的安全、卫生、优质、营养型农产品。绿色农产品有统一的绿色农产品名称及商标标志，可在世界范围内注册使用。 近几年来，在我国农产品贸易额不断上升的同时，我国的绿色农产品贸易也在快速增长，市场覆盖面日益扩大，市场占有率越来越高，相当一部分绿色农产品已成功进入了日本、韩国、美国、欧洲、中东等国家和地区的市场，显示了较强的市场竞争力。随着人们对绿色食品的重视程度逐渐提高，在今后的时期里，我们必须注重发展我国的绿色农产品市场，努力提高绿色农产品的质量，推动绿色

33、农产品国际贸易的发展，进一步的完善我国的绿色农产品贸易法律制度。第五章 绿色壁垒对中国农产品出口的影响及应对措施5.1绿色贸易壁垒对我国农产品出口的负面影响5.1.1导致我国农产品出口量下降扩大和强化，农产品出口呈下降趋势，受绿色贸易壁垒影响较大的主要有畜产业、水产业、果业、蔬菜业等。农产品出口的主要市场份额减少，有逐渐被具有农产品出口相似性的其他发展中国家挤占的危险。根据商务部调查显示，2005年受技术性贸易措施影响最严重的是农产品和食品类，其中41%的出口企业受到影响。2006年农食产品是受影响的第二大行业，占我国因技术性贸易措施造成的直接损失总额的23。77%。2006年2月份，瑞士等国

34、际动物保护组织对河北肃宁县皮毛动物养殖和加工业进行报道，其中，轻视毛皮动物养殖和活剥动物皮毛的报道被国外多家媒体转载，国外动物保护组织呼吁欧盟立法禁止我国毛皮产品进入欧盟市场，我国目前毛皮出口在国际市场上的份额迅速大幅下降。5.1.2降低了农产品的竞争优势 绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准，增加环境标志认证、绿色检疫手续，提高通关周期和通关难度进而达到设置进口障碍的目的，短期作用表现为直接限制进口，长期作用表现为提高进口商品的成本由于我国出口商品中的劳动密集型产品比重较大，其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施，使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成

35、本、认证检验成本等开支提高，改变了以往的贸易条件和比较竞争优势，影响了外贸 出口的经济效益。5.1.3致使我国农产品的出口成本上升如在绿色标志认证方面，我国出口农产品的企业为了获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检测、测试、评估所需要的设备费用，还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用，从而导致这些产品的成本大幅度上升，进而丧失价格竞争优势。5.1.4导致我国部分农民收入下降发达国家绿色贸易壁垒的实施，打击了我国农民生产的积极性，在一定程度上制约了我国农业的发展。近几年来，随着我国市场经济的不断发展，国内大多数农产品市场已趋于饱和，发展外向农业，让农产品走出国门，是我国农民增收的一条

36、重要途径。由于绿色贸易壁垒的实施，我国农产品出口屡屡受阻，而外国农产品进入我国市场基本不受阻碍。例如，欧盟有关国家曾以我国海水受到污染为由，使我国出口海水产品跌幅达50%；冻鸡、冻肉等农产品均由于绿色壁垒导致价格下跌7%-30%不等。这些，都直接导致我国部分农民收入下降。5.1.5对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多目前，我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家，而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家，因而其绿色贸易壁垒种类最多，限制与惩罚性措施最严。出于贸易保护考虑，往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒，很快就会被其他国家效仿。如2003年1月底，欧盟国家以食品安全为

37、由对我国的动物源性食品进行封关，此举也导致瑞士、挪威等国相继对我国该类产品封关，德、日、韩等则相继提高了检验标准，沙特阿拉伯也暂停了对中国此类产品的进口。5.2绿色贸易壁垒对我国农产品出口的正面影响5.2.1有利于保护和改善我国农业生态环境。发达国家实施绿色贸易壁垒，以外部力量的形式，强制性的促使我国广大农民增强环保意识，在农产品生产过程中采取环保措施，保证农产品不受污染，从而，在我国广大农村形成一个“在生产中保护和改善生态环境，在保护和改善生态环境中生产”的良性循环。5.2.2利于促进我国农产品改善产业结构，积极发展绿色农业发达国家实施绿色贸易壁垒，可以促使我国农产品尽快适应绿色贸易标准，合

38、理配置和利用农业资源，重点发展有利于环保的农产品生产；可以促使政策和资金上向有利于突破绿色贸易壁垒的环保型农产品产业倾斜；可以促使农产品生产过程中控制对化肥、农药、兽药的使用，大力发展有利于生态环境的绿色农业，维护农业生产环境的生态平衡。5.2.3有利于促进我国农业技术水平及农产品质量的提高绿色贸易壁垒所采用的各种技术标准，通常以先进的环保技术为基础，我国农产品要突破绿色贸易壁垒，通过发达国家的各种检测项目，只有靠提高农业技术水平和农产品的技术含量，提高农产品的质量。从长远来看，我国农产品技术含量和质量提高了，在国际上的地位也就提高了。5.3中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策中国农产品出口多

39、次与绿色贸易壁垒的正面相撞，说明我国农产品出口亟待掌握 国际贸易 游戏规则，并充分利用这种规则来保护自身利益。由于我国农产品生产中面临一些问题，如缺乏统一的农产品质量标准、检验检测体系建设滞后、农业技术和设备落后、生态环境污染破坏严重等问题，而同时国际社会对生态环境和食品安全的关注与日俱增，面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒，我国应该采取积极的应对策略，推进农业标准化建设，提高农产品质量安全水平，促进优势农产品出口，以突破发达国家的绿色贸易壁垒。5.3.1加强生态环境教育，强化国民绿色经济意识加大传媒的宣传力度，使国民认识到经济的绿色化发展已成为一种不可阻挡的历史趋势。21世纪经济的主旋律是绿

40、色经济，政府应呼吁提高国民的可持续发展意识，开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为，因而要充分发挥媒体的舆论作用，鼓励公众参与环境保护事业，使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业，受益的应是整个国家和每一个公民。同时，政府要注重发挥职能指导作用，提倡绿色生活方式，把绿色贸易、绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程，既可从根本上冲破绿色贸易壁垒，又可保持我国经济的可持续发展，使之适应全球一体化浪潮，并与国际贸易体系接轨。5.3.2加强无公害和有机农产品的生产与认证随着消费者健康和环保意识日渐增强，全球有机农产品销量持续增长。据美国农业部统计，美国绿色食品从20世

41、纪90年代以来年均增长20%，2006年销售额达到87亿美元，成为全球最大的有机食品市场，目前1/3的美国人购买有机食品，几乎所有超市都销售有机食品。从扩大出口即增加农民收益的角度考虑，应鼓励无公害和有机农产品的生产和认证。因此，政府要加大对有机农业发展的支持力度，研究推广新技术，优化有机农产品的品种，积极开展有机农产品的国际认证工作。5.3.3建立国际品牌战略加入世贸组织后，我国农产品面临着严峻的品牌竞争形势。应当在具有比较优势的农产品领域培育一批国际竞争力强、出口规模大、效益好、农民增收效果明显的农产品出口企业，支持企业培育农产品出口品牌。通过实施名牌战略，依靠品牌优势，可在激烈的市场竞争

42、中把企业做大做强，迎击国外农产品“冲进来”，加快我国农产品“走出去”的步伐。53.4建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制我国农产品出口之所以频遭国外绿色壁垒的阻碍，其中很重要的一个原因是大部分企业对国外农产品绿色贸易壁垒的动态信息了解不够，尚未建立信息收集机制，无专门人员随时收集绿色壁垒信息。可以借鉴发达国家的做法，组成专门机构收集研究我国主要出口农产品可能在任何国家面临的绿色壁垒，提出需要采取的应对措施，形成预警机制，以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。日本、美国和欧盟是我国农产品出口的三大市场，我国应特别加强对这几个市场的绿色壁垒信息收集和通报工作，建立预警机制，为出口企业提供

43、咨询服务。53.5充分发挥农产品行业协会的作用农产品行业协会是由农产品生产、加工、贸易企业及相关科研、推广、专业合作经济组织自愿发起成立，经政府有关部门批准的以行业自律和自我服务为主要目的中介组织。在我国加入世贸组织后，要应对农产品国际贸易的激烈竞争，突破绿色贸易壁垒的阻碍，大力发展农产品行业协会就是有效措施之一。为此，要建立行业自律规则，维持出口秩序;制定行业标准，保证出口产品质量;沟通政府和企业的关系，协助政府解决贸易争端;提供农产品信息和法律咨询服务，行业协会可以建立定期收集国内外农产品的生产、供求、贸易法规、统计数据等信息，及时收集、整理和跟踪国外的绿色壁垒措施，及时反馈给有关企业，做

44、好绿色壁垒的咨询和服务工作，帮助企业熟悉进口国对农产品的具体要求。结束语三个月的时间真的过得很快，我的论文绿色贸易壁垒对中国农产品的影响及对策也即将完成，在这期间收获颇多，也是我三年学习的总结。绿色贸易壁垒的产生对我国农产品影响是无可厚非的，我们应该对农产品的食品安全进行更加有效的防范和规范，使得我们的农产品在激烈的国际市场中有所突破，要抓住我国在农产品上的不足之处，积极做到农产品的安全、质量过关，有利于贸易往来，多个部门联合起来，把农产品的安全问题抓上去，同时，加强与发达国家的合作，统一认识，减少摩擦，积极推动我国农产品出口迈上新的台阶，真正为解决“三农”问题做出更大的贡献。致谢 刚拿到这个

45、题目的时候是无从下笔，上网查了题目对我来说只是天方夜谭，我们的指导老师老师对我们帮助良多。为了让我们能顺利完成，向我们提出了不少的意见和建议，花费了很多私人时间在我们每个同学的身上，在李老师的多次耐心指导下，我们顺利完成了毕业论文，在这里要非常感谢李老师。参考文献 1安玉发焦长丰:世界主要农产品贸易格局分析M. 北京:中国农业出版社.2004 2林国华林卿王庆:农产品贸易应对绿色贸易壁垒研究M.北京:中国环境科学出版社，2007 3乔生:国外绿色贸易措施动向及我国的对策J. 国际贸易问题. 2007（10）3540 4赵晨倩. 中国农产品出口如何应对绿色壁垒J.现代经济探讨,2006，（7）. 5李克. 中国农业遭受“绿色壁垒”及应对措施J.农业经济,2007，