建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册.doc

1、建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册河北省住房和城乡建设厅2024年1月- 1 -目 录1.指导思想2.工作目标3.适用范围4.基本要求5.安全风险辨识与管控6.事故隐患排查治理7.监督管理8.附则为认真落实中共中央、国务院以及省委、省政府关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，进一步建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，依据中华人民共和国安全生产法、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）（建质规20222号）、河北省安全生产风险管控与隐患治

2、理规定（省政府令2018第2号）、危险性较大的分部分项工程安全管理规定、河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则，以及建筑施工安全管理工作实际，制定建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展。坚持人民至上、生命至上，贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，落实建筑施工单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预

3、防和减少生产安全事故。二、工作目标认真贯彻实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入研究重特大事故的规律特点，建立完善建筑施工安全风险辨识分级管控（以下简称风险管控）和生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）体系，关口前移、精准管控、源头治理、科学预防，实现企业风险自辨自控、自查自治、自改自报常态化管理。构建施工单位全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，控制安全风险和减少事故隐患，防范和遏制重特大事故发生，构建安全生产长效机制。三、适用范围房屋建筑和市政基础设施工程。四、基本要求（一）施工单位是施工安全风险管控与隐

4、患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人和各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。施工单位应当设置独立的安全生产管理机构，按照规定配备专职安全生产管理人员和设置安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。建立“一个台账、三个清单”，即建筑施工安全风险辨识分级管控台账、建筑施工安全隐患排查清单、建筑施工安全隐患治理清单、施工企业内部安全生产追责问责清单。（二）施工单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法

5、以及隐患排查治理的相关知识和技能。（三）施工单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批表单（资料）、施工作业现场检查（验收）表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。（四）施工总承包单位应当与专业分包和劳务队伍建立专门安全生产管理协议或者在承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。（五）各级住房城乡建设主管部门应当按照各自职责，依法履行风险管控与隐患治理工作的监督管理责任。采取多种形式，开展对风险管控与隐患治理法律、法规、规章和相关知识的宣传教育，增强施工单位、从业人员以及公众的安全生产风险

6、与事故隐患防范意识。五、安全风险辨识与管控（六）施工单位应当履行下列风险管控职责：1.建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账。2.根据生产组织、工艺等施工特点，逐级编制并发布风险分布图。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，设置报警装置，配置现场应急设备设施和明确撤离通道。3.根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况，及时修改完善相应的安全操作规程。4.建立危险作业、起重设备、临时用电、风险岗位应急处置等管理制度。5.在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训。6.定期评估分析和改进有关管理制度，并告知从业人

7、员。7.其他风险管控职责。（七）安全风险辨识分为全面辨识和专项辨识1.按照“指导手册”施行规定，施工单位应当每年组织开展一次全面辨识。2.在高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调整风险管控信息台账。3.施工单位应当分层次逐级划分和确定风险因素评估单元，并根据评估的目标、范围、专业技术力量等客观情况，按照建筑施工安全风险辨识与管控技术标准DB13(J)/T 268或选择科学合理、便于操作的风险辨识方法。（八）施工单位应当对下列因素开展全面辨识：1.生产工艺和生产技术。2.普通设备设施和特种设备，起重设备、临时用电、机械防护

8、等涉及安全生产的设备设施及其检验检测情况。3.建筑施工周边环境、大风、大雨、大雾、大雪、高温、雷电特殊极端气候和有毒有害施工环境，以及与施工作业相关相邻的环境、场所和气象条件。4.从业人员的健康状况、安全防护和安全作业行为。5.安全生产责任制、操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理制度的制定和落实情况。6.其他可能产生风险的因素。（九）施工单位应当根据生产工艺和生产技术，综合考虑职业病危害风险和生产安全事故风险，将辨识出的风险确定为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注，编制施工方案和技术措施，明确管控责任。建立风险点、风险单位、风险区域的

9、分级管控台账（附表2建筑施工安全风险辨识分级管控台账）。（十）对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的风险应当确定为重大风险。重大风险应纳入施工总承包单位重大安全风险监管体系，总承包单位定期巡查、监测，并检查重大安全风险管控制度、技术措施、监测监控及应急预案的落实情况。较大风险及以上安全风险应纳入施工总承包单位分公司（区域公司）的安全风险监管体系，分公司（区域公司）负责定期检查安全风险管控制度、技术措施、监测监控及应急预案的落实情况。不设置分公司（区域公司）的总承包单位，较大风险纳入施工总承包单位的安全风险监管体系。一般风险和低风险及以上安全风险，应纳入施工单位项目部安全风险监管体系，由

10、项目经理负责组织相关人员落实管控制度、技术措施、监测监控及应急预案，并定期进行检查。（十一）施工单位应当按照风险等级，逐一制定风险管控措施，明确管控重点、管控部门和管控人员，建立风险管控台账（附表2建筑施工安全风险辨识分级管控台账），对较大及以上等级的风险，应当制定专项管控方案。（十二）施工单位主要负责人应当每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况。（十三）施工单位应当将风险、管控措施或者管控方案在风险部位、岗位或者施工现场进行公示，公布主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报

11、告电话等内容。在有较大及以上等级风险的施工现场显著位置、关键部位和有关设施设备上实施风险公告警示，设置明显警示标志、标识，设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌（板）。让每名员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。（十四）施工单位的班组开展施工作业活动前或者交接班时，应当进行风险确认和风险管控措施预知、设备设施检查等安全确认，并及时排除新产生的风险；施工作业活动结束后，应当对作业场所、设备设施、物品存放等涉及安全的事项进行检查。（十五）施工单位应当每年至少开展一次风险管控动态评估，发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定

12、，以及安全生产管理、风险管控、隐患治理等工作。在改建扩建工程项目、使用新设备、变更工艺技术过程中，以及发生生产安全事故后，应当对相应的风险重新进行辨识、制定管控措施或者管控方案。六、事故隐患排查治理（十六）施工单位应当制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确各岗位、各设备设施排查范围和要求。组织开展安全生产检查，应当对照风险管控信息台账（清单），检查风险部位、风险管控措施或者管控方案的落实情况。（十七）施工单位应当对照风险管控信息台账，对风险部位、管控措施以及施工安全隐患等进行排查，建立安全隐患排查清单，并编制安全隐患治理清单，采取技术、管理措施，及时消除安全隐患。安全隐患排查清单应当包括排查的

13、风险隐患部位、管控措施、失控表现（问题隐患表现）、隐患类型和等级、排查责任部门和责任人、排查时间等内容（附表3建筑施工安全隐患排查清单）。安全隐患治理清单应当包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容（附表4建筑施工安全隐患治理清单）。（十八）隐患排查包括定期排查和专项排查。施工单位应当按照隐患排查制度要求，定期开展安全生产检查，排查事故隐患。主要负责人每季度至少组织并参加一次，安全管理部门每旬至少抽查一次，工程项目部项目负责人每周至少组织一次，班组每天组织一次。（十九）有下列情形之一的，应当开展专项排查：1.与本单位安全生产相关的法律、法规、规章、标准以及规

14、程制定、修改或者废止的。2.设备设施、工艺、技术、生产经营条件、周边环境发生重大变化的。3.停工停产后需要复工复产的。4.发生生产安全事故或者险情的。5.各级住房城乡建设主管部门组织开展安全生产专项整治活动的。6.气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害，对安全生产构成威胁的。7.其他认为应当开展专项排查的情形。（二十）施工单位应当对下列因素开展隐患排查：1.安全生产法律、法规、规章和标准规范执行情况。2.安全生产责任制、规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案等建立和执行情况。3.项目经理、总监及监理工程师和专职安全员、特种作业人员配备、持证及到岗履职情况。4.安全生产教育培训落

15、实情况，从业人员是否存在违反安全操作规程和相关安全管理规定的行为。5.施工现场基坑工程、模板工程、脚手架、高处作业、临时用电、消防设施等是否符合安全生产相关规定、标准要求。6.施工现场施工升降机、塔式起重机、施工机具等设施设备是否符合安全生产相关规定、标准要求。7.其他可能造成生产安全事故的因素。（二十一）施工单位应当按照建筑施工重大安全事故隐患判定标准，将隐患等级确定为一般隐患和重大隐患。施工单位对安全生产检查发现的重大事故隐患，应当制定隐患治理方案并组织实施，消除隐患。治理方案应当包括以下内容：1.治理的隐患清单。2.治理的标准要求。3.治理的方法和措施。4.经费和物资的落实。5.负责治理

16、的机构、人员和工时安排。6.治理的时限要求。7.安全措施和应急预案。8.复查工作要求和安排。9.其他需要明确的事项。（二十二）重大隐患治理方案实施前应当由施工单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责治理人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。七、监督管理（二十三）各级住房城乡建设主管部门应当按照有关法律、法规、规章规定，对施工单位风险的自辨自控、隐患的自查自改工作实行分级分类监管。将风险管控与隐患治理纳入安全生产年度监督检查计划，并对施工单位履行风险管控与隐患治理主体责任情况进行随机抽查。（二十四）施工安全监管人员在进入施工现场进行检查时，应当对照施工单位风险辨识分级管控台账与

17、安全隐患排查清单，重点检查风险的辨识、分级、管控和隐患的排查、分级、治理等内容。在检查中发现事故隐患，应当责令施工单位立即进行治理、消除隐患。其中，对发现的重大事故隐患应当依法作出停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定。重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。（二十五）各级住房城乡建设主管部门应当建立重大隐患督办制度，健全重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责等清单工作机制。（二十六）鼓励社会力量参与风险管控与隐患治理工作。县级以上住房城乡建设主管部门可以根据工作需要，通过购买服务、邀请专业技术人员和专家等方式，广泛听取对

18、风险管控与隐患治理工作的意见和建议，改进工作措施。八、附则（二十七）除执行本手册外，工程建设各方主体还应执行工程建设法律法规、国家有关规定和相关标准规范。按照住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理规定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）、住房城乡建设部办公厅关于实施有关问题的通知（建办质201831号）、住房城乡建设部关于印发大型工程技术风险控制要点的通知（建质函201828号）、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）（建质规20222号）、河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（冀建法改201912号）的要求，做好危险性较大

19、的分部分项工程的安全管理。 （二十八）本手册自发布之日起施行。附表1建筑施工安全风险管控指南目 录1.安全管理2.脚手架3.基坑工程4.模板工程5.高处作业6.施工用电7.物料提升机8.施工升降机9.物料提升机与施工升降机使用与安拆10.塔式起重机11.起重吊装12.施工机具13.汽车吊作业14.恶劣天气15.现场消防16.施工现场17.其他工程 - 46 -序号分部分项工程风险辨识事故类型分级标识主要防范措施1安全管理未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动生产事故一级红色依法取得安全生产许可证2安全管理施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关

20、工作生产事故一级红色施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员依法取得安全生产考核合格证书3安全管理建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业生产事故一级红色建筑施工特种作业人员依法取得特种作业人员操作资格证书上岗作业4安全管理危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。生产事故一级红色危险性较大的分部分项工程按规定编制专项施工方案，“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”专项施工方案进行论证。5安全管理未建立安全生产责任制及安全生产管理制度生产事故二级橙色建立健

21、全岗位安全生产责任制度6安全管理未按规定配备专职安全员生产事故三级黄色按规定配备安全管理人员7安全管理未按分部分项进行安全技术交底，交底内容不全面或针对性不强生产事故三级黄色施工前进行详细安全技术交底8安全管理施工人员入场未进行安全教育培训和考核生产事故三级黄色按规定开展入场安全教育及教育培训9安全管理未制定安全生产应急救援预案，未定期进行应急救援演练生产事故三级黄色编制应急救援预案并组织演练10脚手架施工方案搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证坍塌高处坠落物体打击一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查验收11脚手架施工方案提升高度15

22、0m及以上附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台未编制专项方案或未进行专家论证坍塌高处坠落物体打击一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查验收12脚手架施工方案架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证坍塌高处坠落物体打击一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查验收13脚手架施工方案悬挑脚手架悬挑长度超过3m未编制专项施工方案或未进行专家论证坍塌高处坠落物体打击一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，进行安全交底，定期检查验收14脚手架施工方案搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙

23、色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收15脚手架施工方案附着式升降脚手架工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收16脚手架施工方案悬挑式脚手架工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收17脚手架施工方案吊篮脚手架工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收18脚手架施工方案自制卸料平台、移动操作平台工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收19脚手架施工方案新型及异型脚手架工程未编制专项方案坍塌高

24、处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，进行安全交底，组织检查验收20脚手架地基基础脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求坍塌一级红色脚手架搭设前，对地基基础承载力和变形进行检查验收21脚手架材料脚手架及构配件材质不符合要求坍塌二级橙色组织进场检测验收，进行安全交底22脚手架材料工具式脚手架无合格证明文件坍塌二级橙色组织进场检测验收，进行安全交底23脚手架材料安全装置无检测报告、合格证坍塌二级橙色组织进场检测验收，进行安全交底24脚手架安装脚手架未设置连墙件或连墙件整层缺失坍埸一级红色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收25脚手架安装脚手架搭设不符合专项

25、方案要求坍塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收26脚手架安装脚手架架体构造不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收27脚手架安装无垫板、底座或支撑点不符合要求坍塌三级黄色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收28脚手架安装立杆搭设不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收29脚手架安装水平杆搭设不符合要求坍塌三级黄色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收30脚手架安装拉接点或固定点数量少，间距大坍

26、塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收31脚手架安装脚手板铺设不符合要求高处坠落二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收32脚手架安装横向斜撑搭设不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收33脚手架安装剪刀撑不符合要求坍塌三级黄色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收34脚手架安装未设置扫地杆坍塌二级橙色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收35脚手架安装扫地杆搭设不规范坍塌三级黄色执行专项施工方案或技术规范，遵

27、守操作规程，进行安全交底，组织检查验收36脚手架安装工作面防护不符合要求高处坠落四级蓝色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收37脚手架安装架体层间防护不符合要求高处坠落四级蓝色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收38脚手架安装架体开门洞不符合要求坍塌四级蓝色执行专项施工方案或技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收39脚手架附着式升降脚手架附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用坍塌高处坠落物体打击一级红色严格按照专项施工方案、产品说明书和技术规范，组织检查验收，合格后方可使用40脚手架附着式升降脚手架附着式升降脚手架的防

28、倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏坍塌一级红色执行专项施工方案、产品说明书和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收41脚手架附着式升降脚手架附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米坍塌一级红色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查42脚手架附着脚手架附着脚手架构造不符合要求坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查43脚手架附着脚手架附着支座不符合要求坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查44脚手架附着脚手架附着脚手架架体安装不符合要求坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作

29、规程，组织检查45脚手架附着脚手架附着脚手架升降作业不符合要求坍塌二级橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查46脚手架高处作业吊篮吊篮安全装置不齐全或不灵敏高处坠落二级橙色执行产品说明书和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查47脚手架高处作业吊篮悬挂机构不符合要求高处坠落二级橙色执行产品说明书或专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查48脚手架高处作业吊篮吊篮用钢丝绳不符合要求高处坠落三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查49脚手架高处作业吊篮利用吊篮进行电焊作业未对钢丝绳采取保护措施高处坠落三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查

30、50脚手架高处作业吊篮吊篮安装不符合说明书和规范要求高处坠落三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查51脚手架高处作业吊篮吊篮内作业人员超过2人高处坠落二级橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查52脚手架高处作业吊篮吊篮作业人员未正确使用安全带、安全绳、安全锁扣高处坠落三级黄色进行安全交底，检查53脚手架高处作业吊篮吊篮平台周边防护不严密高处坠落四级蓝色进行安全交底，检查54脚手架高处作业吊篮吊篮超载使用或使用吊篮运输物料高处坠落三级黄色进行安全交底，检查55脚手架高处作业吊篮吊篮配重件未采用防止随意移动的措施高处坠落二级橙色进行安全交底，执行专项方案或操作规程，组织

31、检查56脚手架悬挑脚手架悬挑脚手架悬挑钢梁不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查57脚手架悬挑脚手架悬挑脚手架构造不符合要求坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查58脚手架使用脚手架未经验收使用或验收不合格使用坍塌三级黄色进行验收，安全交底，检查59脚手架使用脚手架超载使用坍塌二级橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查60脚手架使用支撑脚手架、缆风绳、混凝土输送泵管、卸料平台及大型设备的支承件或等起重设备悬挂、固定在作业脚手架上。坍塌二级橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查61脚手架拆除拆除前未进行加固坍塌三级黄色安全交底

32、，遵守专项方案或操作规程，组织检查62脚手架拆除拆除时未设监护人物体打击四级蓝色设置监护人，组织检查63脚手架拆除拆除顺序不当坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查64脚手架拆除搭设或安装人员未持证上岗高处坠落一级红色进行安全交底，组织检查65脚手架拆除操作人员不系安全带高处坠落三级黄色进行安全交底，培训教育，组织检查66基坑工程施工方案开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收67基坑工程施工方案开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地

33、下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收68基坑工程施工方案开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）支护、降水工程未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底69基坑工程施工方案开挖深度虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底70基坑工程施工方案开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程未编制专项方案坍塌机械伤害二级橙色

34、编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底71基坑工程施工方案基坑未进行支护，或支护不符合设计要求坍塌二级橙色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，检查72基坑工程施工方案基坑放坡坡率不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，检查73基坑工程基坑支护基坑支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值，且未及时处理坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，发现异常及时处理74基坑工程基坑支护桩间土流失孔洞深度超过桩径，且未及时处理坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，发现异常及时处理75

35、基坑工程基坑支护基坑侧壁出现大量漏水、流土，且未及时处理坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，发现异常及时处理76基坑工程基坑降排水基坑底部出现管涌，且未及时处理坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，发现异常及时处理77基坑工程基坑降排水未按设计要求进行降排水坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查78基坑工程基坑降排水基坑降水未对周边环境进行监测或采取措施坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查79基坑工程基坑降排水基坑边沿及基坑底部四周未设置挡水墙、排水沟和集水井等排水设施坍塌三级黄色进行安全交底，遵守

36、专项方案或操作规程，检查80基坑工程基坑降排水基坑排水不畅通导致基坑积水坍塌四级蓝色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程81基坑工程基坑开挖在机械回转半径内作业机械伤害三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查82基坑工程基坑开挖基坑土方超挖且未采取有效措施坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底83基坑工程基坑开挖未对支护结构或内支撑采取防碰撞措施坍塌四级蓝色遵守操作规程，进行安全交底，检查84基坑工程基坑开挖基坑开挖使用机械施工违章操作机械伤害三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查85基坑工程安全防护对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物

37、、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施坍塌一级红色执行专项施工方案和技术规范，进行安全交底，做好检查验收86基坑工程安全防护多人作业安全距离不足物体打击四级蓝色进行安全交底，检查87基坑工程安全防护上下垂直交叉作业未采取防护措施物体打击四级蓝色进行安全交底，检查88基坑工程安全防护各种管线范围内挖土作业未设专人监护物体打击四级蓝色进行安全交底，检查89基坑工程安全防护基坑周边无防护或防护不符合要求坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程90基坑工程安全防护桩孔口、降水井口未进行盖板和栏杆防护高处坠落三级黄色进行安全交底，检查91基坑工程安全防护无人员上下专用通道或梯道高处坠落四级蓝色

38、进行安全交底，检查92基坑工程人工桩孔开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程未编制专项方案或未进行专家论证坍塌高处坠落物体打击一级红色编制专项施工方案，组织专家论证并按方案执行，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收93基坑工程人工桩孔人工挖扩孔桩工程未编制专项方案坍塌高处坠落物体打击二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底94基坑工程人工桩孔孔内无通风、照明中毒窒息四级蓝色进行安全交底，检查95基坑工程人工桩孔护壁施工不到位坍塌三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查96基坑工程边坡荷载基坑边坡坡顶荷载超过设计值坍塌二级橙色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安

39、全交底，检查97基坑工程边坡荷载施工机械、物料与边坡的安全距离不足坍塌二级橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查98基坑工程基坑支撑基坑支撑拆除方式、顺序不符合要求坍塌二级橙色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，检查99基坑工程基坑支撑基坑支撑拆除未设置防护设施物体打击三级黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查100基坑工程基坑支撑支护及主体结构未达到设计要求的拆除条件时拆除基坑支撑坍塌二级橙色执行专项施工方案和技术规范，遵守操作规程，进行安全交底，检查101基坑工程基坑支撑施工荷载大于支撑结构承载能力坍塌四级蓝色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查1

40、02基坑工程基坑支撑采用非常规拆除方式不符合标准规范规定坍塌四级蓝色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，检查103基坑工程检测监测深基坑施工未进行第三方监测坍塌一级红色按规范要求进行监测104模板工程施工方案工具式模板工程（包括滑模、爬模、飞模工程）未编制专项施工方案或方案未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收105模板工程施工方案工具式模板工程（包括大模板等）未编制专项施工方案坍塌一级红色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底106模板工程施工方案搭设高度8m及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施

41、工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收107模板工程施工方案搭设跨度18m及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收108模板工程施工方案施工总荷载15kN/及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收109模板工程施工方案集中线荷载20kN/m及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证坍塌一级红色编制专项施工方案，组织专家论证，遵守操作规程，进行安全交底，定期检查验收110模板工程施工方案搭设高度5

42、m及以上工程施工未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底111模板工程施工方案搭设跨度10m及以上工程施工未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底112模板工程施工方案施工总荷载10kN/及以上工程施工未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底113模板工程施工方案集中线荷载15kN/m及以上工程施工未编制专项方案坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底114模板工程施工方案高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程施工未编制专项方案或未进行专家论证坍塌二级橙色编写专项施工方案，遵守操作规程，进