1、出口监管仓有限公司生产安全事故应急救援预案 版本:0/1 生产安全事故应急救援预案发布令 为防止和减少公司各类重大安全事故的发生,建立紧急情况下迅速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制,保证公司员工的生命财产安全,减少事故的影响和损失,根据国家法律、法规并结合本公司的实际情况制定完成本预案。生产安全事故应急救援预案已由专家评审通过,现予公布,自批准之日期施行。 各部门应按本预案的要求,认真组织开展应急预案的培训演练,履行各自的应急职责,做好生产安全事故应急救援准备工作,提高公司的各项应急处置能力,保证安全生产。 出口监管仓有限公司总经理(签名): 自2012年1月1日起施行- 43 -目 录第
2、一篇 生产安全事故应急综合预案11 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 生产经营单位的危险性分析52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析53 组织机构及职责63.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责73.3主要职责84 预防与预警104.1 危险源预防监控104.2 预警行动124.3 信息报告与处置135 应急响应135.1、响应分级135.2基本应急程序145.3 各种应急事件的处置155.4 应急结束186 信息发布187 后期处置1897.1善后处理197.2保险197.3经验教训总结及改进建议20
3、8 保障措施208.1 通信与信息保障208.2 应急队伍保障208.3 救援物资装备保障208.4 经费保障218.5 其他保障219 应急培训与演练229.1 应急培训229.2 演练计划2310 奖 惩2310.1 奖励2310.2 处分2411 附则2411.1 应急预案备案2411.2 维护和更新2511.3 制定与实施25第二篇 火灾事故专项应急预案261 事故类型和危险程度分析272 应急处置基本原则283 组织机构及职责284 预防与预警284.1 危险源的监控与预防284.2 预警行动295 信息报告程序296 应急响应306.1响应分级306.2响应程序306.3处置措施3
4、06.4应急结束317 应急物资与装备保障31第三篇 生产安全事故现场处置方案321 触电伤害事故现场处置方案332 物体打击伤害事故现场处置方案343 火灾事故现场处置方案354 车辆伤害事故现场处置方案365 人员中暑现场处置方案37第四篇 支持附件38附件一:南半岛仓库平面及逃生示意图39附件二:安全生产应急机构及人员的联系电话40附件三:政府及社会机构应急联络电话41附件四:相关应急预案名录、协议或备忘录411附件五:规范化格式文本41第一篇出口监管仓有限公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度
5、地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令70号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令6号)(3)危险化学品安全管理条例(国务院第591号令)(4)生产安全事故调查处理条例(国务院第493号令)(5)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(6)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第17号令)(7)广东省安监局关于实施细则(粤安监201011号)(8)关于印发的通知(深安办201144号)(9)关于印发的通知(盐安监管201116号)1.3 适用范围本
6、预案是出口监管仓有限公司最高层次的应急救援预案,适用于出口监管仓有限公司各类安全生产事故,其它非生产类的突发性公共事件(如自然灾害以及社会公共事件等)参照此预案执行。1.4 应急预案体系南半岛监管仓库作为一家物流仓储企业,其主要防范重点是火灾事故。故根据其管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:综合应急预案是从总体上阐述出口监管仓有限公司处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对出口监管仓有限公司各类事故的综合性文件。公司发生生产安全事故应启动本预案。(2)专项应急预案:专项应急预案是
7、针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的应急方案,是综合应急预案的组成部分,专项应急预案制定了明确的救援程序和具体的应急措施。出口监管仓有限公司专项应急预案包括火灾事故专项应急预案。(3)现场处置方案:现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位制定的应急处置措施。现场处置方案较具体、简单、明了、针对性强。出口监管仓有限公司司现场处置方案包括:人员触电事故现场处置方案、物体打击事故现场处置方案、火灾事故现场处置方案、车辆伤害现场处置方案和人员中暑事故现场处置方案。1.5 应急工作原则应急工作原则是:“以人为本、预防为主、依法规范、分级负责、迅速反应、平战结合”。具体内容如下:(1)以人为
8、本以保障企业员工的生命安全和身体健康为应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种有效措施,建立健全安全生产事故应急预案,并形成长效机制,最大限度减少因安全生产事故造成的人员伤亡。(2)预防为主建立综合预防体系,准确预测预警。通过采取合理的预防措施,尽可能防止安全生产事故的发生,对无法预防或已经发生的安全生产事故,尽可能避免其造成恶劣影响或灾难性后果。(3)依法规范以相关法律、法规、规章制度为指导,与有关政策相衔接,全面规范安全生产事故应急预案,确立统一指挥、统一行动、及时反应的处置方式。(4)分级负责按照分级管理、分级响应原则,基层先行、逐级抬升的安全生产事故处置模式。出口监管仓有限公司负责处置一
9、般安全生产事故,各部门负责安全生产事故的前期处置、基层动员、险情收集、应急宣传和预防等基础性工作。(5)反应迅速建立健全信息网络系统,形成各部门 “上下联结、条块结合、纵向到底、横向到边”的网络,及时、迅速、有效收集和上报安全生产事故信息;做到早发现、早报告、早控制。(6)平战结合平时做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备和机制准备。通过平时事故预防和预案演练,减少事故发生,事发时及时处置。充分发挥应急救援队伍的作用,打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急救援队伍。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况出口监管仓有限公司(即南半岛出口监管仓库),是1999年4月27日经
10、由国家海关总署批准设立的出口配送型海关监管仓库。仓库位于具有国际枢纽港美称的盐田港后方陆域20小区,占地面积49600多平方米,实际运作面积28600平方米,总投资4600多万元,是一座现代化钢结构仓库。库内各项设施先进齐全,可为客户提供贮存各类货品,承办进出口产品的报关和留购、储运业务。同时为客户提供完整的物流服务,如库存管理、订单管理、拼装集散、货品拆拼服务、后期延制、货品重整、转载直发,包装管理等相关增值服务。南半岛出口监管仓库耐火等级为二级,采用防火墙将整个库区分为5个防火区域。在库内消防设施建设方面:南半岛仓库以环网状设有自动喷水灭火系统,计酒精泡式喷淋头1906个,以及室内消火栓4
11、8个,35推车式ABC干粉灭火器。此外,南半岛出口监管仓库还备有约650立方米的消防用水水池1个,并设有消防控制中心和柴油发电机,以保证仓库紧急状态时的消防安全需要。2.2 危险源与风险分析(1)火灾事故:进入监管仓储存的各类货物因明火,热源因素,或者监管仓库内的用电设备老化、电器元件长时间工作造成过热、线路短路,以及经常在库区内行驶的场内机动叉车因瓶装液化气泄漏(包括液化气存放的中间库,一般在库储存实瓶液化石油气约20瓶左右)等因素极易导致火灾事故发生。(2)物体打击事故:货物在装卸及运输过程中,若操作不当或野蛮装卸以及高处作业防护不当造成货物坠落可发生砸伤、挤伤等物体打击事故。(3)车辆伤
12、害:场内机动叉车驾驶员违章操作,人员违章进入运输装卸作业范围内可能发生车辆伤害。(4)触电伤害:库区、办公室等用电场所,如电气设备、配电盘、插座漏电、短路可能发生人员触电事故。(5)其它伤害:如作业人员夏天在库区连续作业导致中毒,或者在库区内行走时因照度不良、地面湿滑等因素导致摔伤、扭伤、碰撞等伤害事故。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系 本公司建立应急救援指挥部,负责本预案事故应急的组织指挥。事故应急救援时,应急救援指挥部下设4个应急救援行动组,分别按任务分工及职责展开应急行动。出口监管仓有限公司生产安全事故应急救援组织架构如下:公司应急救援指挥部总指挥(总经理)抢险救援组(操作部)疏散
13、警戒组(仓务部)现场救护组(行政部)应急保障组(财务部)现场指挥(行政经理/安全主任)3.2 指挥机构及职责事故发生时,应急救援领导小组设在行政部办公室,公司总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥。当总指挥外出时,由安全主任代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2.1 指挥部应急行动组分工(1)总指挥:负责组织、指挥公司的应急救援工作;(2)现场指挥员:由公司安全主任担任,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作, 总指挥不在时,行使总指挥职责;(3)疏散警戒组:由仓务部人员组成,事故发生后根据总指挥的指令,做好事故报警、现场警戒、人员疏导等工作;(4)抢险救援组:由操作部人员组成,行政
14、部保安队协助;事故发生后根据总指挥的指令,做好事故现场的人员搜救、险情控制等工作;(5)现场救护组:由行政部人员组成,事故发生后根据总指挥的指令,做好事故现场受伤人员的救助,协助应急保障组送受伤人员送医等工作;(6)应急保障组:由财务部人员组成,负责通信联络工作和负责资料的传送交接工作和对外联系、应急救援所需要资金等资源调度、受伤人员的送院。以及事故后的水、电、气的恢复保障工作。3.2.2应急救援小组成员及分工应急总指挥:总经理现场指挥员:行政经理兼安全主任抢险救援组组长:保安主管现场救护组组长:行政主管疏散警戒组组长:仓务部主管应急保障组组长:财务部主管3.3主要职责3.3.1应急救援指挥部
15、总指挥公司应急救援指挥部总指挥为由公司总经理担任,全面负责应急状态下公司内的一切应急响应活动,其主要职责如下:(1) 分析紧急状态和确定相应报警级别,发布进入应急状态的命令,启动公司内应急组织;(2) 指挥、协调应急反应行动,决策库区内的重大应急行动;(3) 负责对媒体发布消息,接受采访;(4) 直接指挥应急操作人员的行动;(5) 确保现场和公司外人员的安全;(6) 协调后勤方面以支援反应组织(7) 宣布应急状态的终止;(8) 在应急状态终止后,领导组织库区恢复工作。3.3.2现场指挥员由公司安全主任担任,当总经理不在公司时,代总经理行使应急总指挥职责:(1)与公司外应急反应人员、部门、组织和
16、机构进行联络;(2)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;(3)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;(4)保持与现场指挥的直接联络;(5)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。3.3.3抢险救援组(1)负责落实接警和分析判断事故初期响应级别,根据响应级别作出相应处置并及时向应急救援指挥部报告;(2)负责在公司范围内发生险情时,协同有关部门控制危险源,采取防止事故扩大的措施,保护现场等;(3)指挥事故状态下各装置、系统的协调运行,及时向现场应急指挥部报告应急处置情况;(4)组织事故后生产恢复,参与事故调查。3.3.4现场救护组(1) 负责配备现场救护所需器材,安
17、放合适场所,并做好日常维护;(2) 接到命令后,立即携带防护用具,赶往事故现场,选好救护地点;(3) 在医院救护车未到达之前,对伤者实施必要的救护;(4) 负责将受伤人员救离事故现场,协助医院医生进行抢救;(5)组织事故后生产恢复,参与事故调查。3.3.5后勤保障组(1) 负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应;(2) 协助疏散警戒组做好事故现场的保卫、警戒工作,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入;(3) 负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防器材、水泥、防护用品等;(4) 负责整理制作记录本公司人员姓名和电话号码的表册,以及社会救援服务机构联络通讯录;(5)
18、协助总指挥组织事故后生产恢复工作,参与事故调查。3.3.6 疏散警戒组(1)根据指挥部的指令,依据预案措施及疏散路线,指挥库区人员有秩序地疏散到室外安全地带;(2)负责组织对事故现场的保卫工作,设置警界线,维持现场交通秩序,禁止无关人员进入;(3)组织事故后生产恢复,参与事故调查。4 预防与预警4.1 危险源预防监控4.1.1火灾事故预防监控措施(1)对库区、办公区等进行经常性的安全防火检查。(2)配置安装过载保护器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。(3)对办公区、仓库储存区域设置自动消防系统,配备灭火器。(4)严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。 (5)定期对高大设备的防雷接
19、地进行检查、检测。(6)对储存易燃可燃物质的仓库内的电气装置采用防爆型装置或不设电器。4.1.2物体打击事故预防监控措施:(1)认真贯彻执行有关安全操作规程。(2)货物装卸作业人员必须经培训合格方可上岗。(3)作业要有效可靠的防护设施。(4)作业设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、防护装置等安全设施进行检查。(5)工作要保证物料捆绑牢固,不能超重。(6)禁止操作故障设备。4.1.3 车辆伤害事故预防监控措施:(1)驾驶人员必须经有资格的培训单位培训并考试合格后方可持证上岗;(2)在库区内行驶时,一定要嘹望,在没有危险时才能通过;(3)车辆的各种机构零件,必须符合技术规范和安
20、全要求,严禁带故障远行;(4)车辆在库区内的行驶速度不得超过10公里;(5)装卸货物时,不得超载、超高、超宽;特殊情况物品影响前行视线时,应倒车低速行驶。(6)叉车不得载人,严禁采用站人的方式配重;(7)无论是空载还是重载,货叉底端距地高度应保持300400mm,门架须后倾(8)严禁驾驶员酒后驾车、疲劳驾车、争道抢行等违章行为。4.1.4 触电预防措施(1)用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。(2)非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。(3)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。(4)在有触电
21、危险的场所(如配电箱、开关箱等)设置醒目的文字或图形标志。(5)设备的金属外壳采用保护接地措施。(6)供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。(7)按要求设置漏电保护装置,并定期进行检查。4.1.5 其它伤害事故预防措施 (1)禁止无关人员进入监管货物储存区域;(2)打扫库区卫生时要注意保持地面干净,不留有水渍;(3)保持库区有良好的照明,特别是应急照明,要加强维护保养,确保完好有效可靠。4.2 预警行动 公司安全主任对可能导致安全生产事故的隐患确认后,应及时研究确定应对方案,通知有关部门采取相应的行动预防事故发生。公司要建立和完善以各种安全生产事故的监测、预报、分析处理为主要内容
22、的预警服务体系,提高预警能力(1)公司任何人员一旦掌握事故发生的征兆或情况,应迅速拨打安全主任电话(手机:13825285622)及公司值班人员(24小时值班电话:0755-25218666)报告事故。(2)安全主任会同相关部门应对报警事件进行风险分析,科学预测,并及时向上级报告。(3)信息沟通以内部网络、广播等渠道进行。(4)预警信息发布后,应急指挥部迅速通知有关部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。4.3 信息报告与处置值班人员接到事故报告后,立即按照预案规定的事故级别用电话或对讲机通知安全主任及相关人员。发生火灾事故和人身伤亡的事故后,应急总指挥应在1小时内向盐田区安全生产监督
23、管理局、盐田区街道办事处等报告,报告的内容为:公司概况、事故发生的时间、地点及现场情况、事故简要经过、已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。安全生产应急机构及人员的联系电话(见附件2)。政府及社会机构应急联络电话(见附件3)上述应急机构及人员的联系电话由行政部每半年进行一次核对,若职位上的人员发生变动,则自动由接替该职位的人员担任。5 应急响应5.1、响应分级公司安全生产事故应急响应按照属地为主的原则,各部门全面负责本部门的应急救援工作,公司应急指挥中心根据情况给予协调或经总指挥同意授权启动本预案。按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,将事故应急响应级
24、别分为三级,分别为三级、二级和一级:三级安全生产事故:局限于公司内的小型紧急情况,仅限于公司内某一局部区域范围,如:小的火灾、轻微工伤事故等,此时以公司内事故部门应变为主,基本可由部门本身的应变能力予以消除。二级安全生产事故:属公司内的较大紧急情况。局限于库区周界内,如:较大的火灾、重伤事故等,以公司内应变为主,由全公司应变能力予以消除,此类事故除医疗救护外,一般不需要第三方力量支援。一级安全生产事故:属公司内的重大紧急情况。如:失去控制的火灾事故、死亡事故,以及其它对周边社会有重大影响的事故等。此类事故公司需扩大应变范围,须借助第三方力量支援。5.2基本应急程序公司应急响应的过程为接警、应急
25、启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置六大环节。各级应急状态的起始分别由各级应急指挥机构第一责任人做出决定,当第一责任人不在时由第二责任人做出决定。 宣布进入三级应急状态后,现场安全管理人员应立即指挥本部门区域的救援人员均应进入应急工作状态,开始应急抢险救助行动。同时向公司应急救援指挥部汇报,听从应急指挥部命令,公司应急指挥部根据现场情况,决定是否启动下一级预案。(2)宣布进入二级应急状态后,公司应急指挥部成员均应进入应急工作状态,各救援小组组长应迅速到达现场,听从应急指挥部命令,开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,各小组展开自己的工作。公司应急指挥部根据现场情况,决
26、定是否启动下一级预案。 (3)宣布进入一级应急状态后,公司应急指挥中心成员要立即进入应急工作状态,各救援小组组长要迅速到达事故现场,开始应急抢险救助行动并启动应急措施和应急保障系统,同时请求第三方力量支持。 (4)各部门要一切行动听指挥,统一行动,密切配合,保证应急行动的顺利实施。应急专项组抢险救援组:操作部疏散警戒组:仓务部现场救护组:行政部应急保障组:财务部5.3 各种应急事件的处置5.3.1火灾应急处置 突发火灾事件后,立即启动二级安全生产事故应急预案,在第一时间将怀孕及病弱职工疏散至安全区域,监控室立即报告安全主任及公司领导。(1)库区发生火灾,公司操作部和保安部为第一响应小组,现场目
27、击者应立即就近按下手动报警按钮,通过对讲机通知公司保安队赶至现场。应急总指挥应立即启动公司灭火预案,在公安消防队伍未到现场之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。 (2)组织火情侦察、掌握火势发展情况,确定火场的主要方向,及时召集力量;向各组明确布置任务,检查执行情况;抢险救援组接到火警、火灾扑救的命令,带上灭火器材和救生、破门工具,第一时间赶到现场,按照现场指挥人员的统一安排,迅速展开水带,接上水枪和消火栓,先打开消火栓,再打破消火栓按钮,启动水泵,开始灭火和控制火势蔓延; (3)若有人被困火中,首先以救人为第一目的; (4)在不明火势大小的情况下,采取谨慎的态度和安全的操作方
28、法; (5)若有爆炸危险源或火势失去控制时,应及时请求第三方力量支援。(6)公安消防队到达现场时,及时向公安消防队报告火情,并将指挥权及时移交给公安消防队领导,服从统一指挥,按照统一部署带领员工执行。 (7)灭火工作结束后,疏散警戒组对火灾现场实施警戒保护,严禁无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作。应急保障组做好仓库的抢修、恢复工作,以及相关的善后事宜,做好受伤人员的安置和有关参与人员的饮食安排。5.3.2物体打击事故应急处置发生物体打击害事故时,受伤者或目击者迅速向公司安全主任报告,安全主任接报后应及时报告公司应急总指挥立即启动公司三级应急预案。抢险救援
29、组成员立即赶赴事发现场,了解事故伤害程度;疏散警戒组负责疏散现场无关人员,保护事故现场,同时避免其他人员靠近现场;现场救护组根据现场实际情况施行必要的医疗处理。在伤情允许情况下,现场救护组负责组织人员搬运受伤人员,转移到安全地方;由组长决定是否拨打120医疗急救电话,并说明伤员情况,行车路线。伤员离开现场后,疏散警戒组应迅速对周围环境进行确认。如现场危险因素未消除,应设置警戒区域,禁止人员进出。5.3.3触电伤害应急处置当发生人员触电伤害险情时,目击者或伤者应立即拨打120急救,同时应发出报警信息,报告部门负责人及公司安全主任,安全主任接报后应及时报告公司应急总指挥启动一级事故应急预案。 抢险
30、救援组应立即切断电源,使触电者尽快脱离电源。救援时切忌不可直接赤手去拉触电者;(3)现场救护组负责检查触电者受伤情况并采取必要救护: 对触电后神志清醒者,要有专人照顾、观察,情况稳定后,方可正常活动;对轻度昏迷或呼吸微弱者,可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送医院救治。对触电后无呼吸但心脏有跳动者,应立即采用口对口人工呼吸;对有呼吸但心脏停止跳动者,则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救,先采取急救措施同时等待医务人员的到来。如触电者心跳和呼吸都已停止,则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。 (4)应急保障组负责与盐港医院联系,通报伤员人数、伤情、事故地点、
31、时间,让医院做好急救准备。同时,调配车辆送伤员去医院。 (5)现场救护组护送伤员去医院过程中,时刻与应急指挥中心保持联络,随时汇报伤情,确保伤员受到及时治疗。5.3.4厂内机动车事故应急处置(1)厂内机动车辆发生故障后,驾驶员应立即停车,防止发生其他事故,并及时对车辆进行检修。(2)发生人员伤亡事故后,驾驶员立即向安全主任及公司领导报警。(3)安全主任和公司领导接到报警后,立即到事故现场进行救护指挥工作,并通知现场救护组、疏散警戒组等人员到事故现场开展应急工作。(4) 受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血采取止血措施,立即送往医院救治。(5)受伤人员压在运载物资下面,立即搬开货物,抢救受
32、伤人员。(6)在抢救受伤人员的同时,立即拨打120急救中心电话,进行救治。(7)发生重伤以上事故时,保护好现场,配合上级部门进行事故调查。5.4 应急结束:当遇险人员全部得救,事态得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故消除后,经现场应急指挥部确认,并报应急总指挥批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急总指挥发布终止本预案命令,现场应急救援工作结束。应急结束后,应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项:(1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。(2)事故发生部门做好事故现场保护和资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意
33、后,方可开始现场恢复重建工作。(3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。(4)现场应急结束后,如有可能还要注意进行应急心理干预等工作,以满足企业尽快恢复正常生产的需要。6 信息发布明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场应急救援指挥部及时准确的向新闻媒体通报事故信息。二级以下的事故信息发布由安全主任在公司内部进行通报。一级事故发生或启动政府应急预案时,事故信息由上级政府生产安全事故应急救援指挥部发布,公司予以配合。6.1 信息发布原则(1)跟踪事故发展动态,及时、客观、真实、准确地向上级部门报告,同时
34、向周边单位和相关区域通报事故情况。(2)正确引导媒体,避免不良社会影响。6.2信息发布内容(1)事故发生的时间、地点、事故类别;(2)事故的损失和人员伤亡情况;(3)事故的影响等。7 后期处置7.1善后处理救援行动结束后,公司相关职能部门应协助事故发生部门做好事故善后处理工作,尽快消除事故影响,减少事故损失,尽快恢复经营秩序。成立善后工作小组,协调事故的善后处置工作,包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。7.2保险事故发生后,事故发生部门按有关规定及时报告公司财务部、行政部和
35、保险公司等,启动保险理赔程序。7.3经验教训总结及改进建议事故善后工作结束后,各职能部门要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果是否良好;以及评估本预案的不适之处,提出修订建议,进一步完善应急预案。8 保障措施8.1 通信与信息保障公司生产安全事故应急救援指挥部和各小组成员应保证应急的通信畅通。各相关人员手机号码见附件2。8.2 应急队伍保障公司应急队伍是公司生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍应包括保安、行政、仓务、财务等公司相关职能
36、部门人员。8.3 救援物资装备保障应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品(具)均配置齐全,并规定定期检查保养,使其经常处于完好可用状态。8.4 经费保障 公司财务部门和行政部门应当做好事故应急救援必要的资金准备。8.5 其他保障(1)医疗卫生保障公司配备有相应的应急药物,提供应急所需,一旦发生事故,盐港医院及其他附近的医院,可作为医疗保障。(2)应急保障公司购置和储备有相应的应急物资并专人管理,供紧急事故之需。 (3)应急电源、照明保障公司设置有应急电源和应急照明,以确保事故的应急。(4)保障制度:为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,做好应急救援的各项准备工作,对全体职工
37、进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度:值班制度:建立24小时值班制度,遇有问题及时处理。培训制度:结合三级教育制度,每年对应急救援人员至少进行一次培训,每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训;做到四懂(懂得火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法),四会(会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生)。应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度:在公司组织安全生产检查时,同时检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。例会制度:在公司召开安全生产会议时,同时布置、检查应急救援工作,并针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进。演练制度:坚持综合预
38、案、专项预案每年至少演练一次,现场处置方案每半年演练不少于一次的要求,做到召之即来,来之能战,战之能胜。9 应急培训与演练9.1 应急培训(1)应急救援人员的培训 应急救援人员初次培训不少于6小时。 每年进行培训不少于2小时并对应急能力进行评估。 对急救人员必须三年进行一次再培训。 要求应急救援人员掌握扎实的本领,以便发生事故时,在保障自身安全的情况下,能迅速处理事故。 参加定期的演练,加强救援本领。 (2)员工应急响应的培训 每年组织员工观看录像或专业人员讲解,学习正确规范的应急处理方式; 每年对员工进行紧急预案的实际操作培训,并做出相应的评估; 每半年进行一次演练,并提出新的要求:比如速度
39、的提高,紧急情况下处理身边事故能力的提高等方面。 (3)社区及周边人员应急响应知识的宣传 凡是进入本公司的人员,一律对本公司的“入库须知”进行阅读,另外,公司保安人员也要对公司的应急撤离方式和紧急集合点对外来人员进行介绍,从而保障了外来人员不管在有没有本公司内部人员陪同的情况下,都能够安全的撤离,并到安全集合点集合。9.2 演练计划公司生产安全事故应急救援指挥部要从实际出发,针对危险区域可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故
40、、抢救伤员,做好应急救援工作。在组织演练的同时,对应急预案进行一次全面的总结和评估,对存在的不足,进行适时地修改,以确保应急预案能发挥真正的作用。10 奖 惩10.1 奖励 在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。(2)防止或抢救事故灾难有功,使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2 处分在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: (1)拒绝履行应急准备义务的; (2)发现事
41、故不报告的; (3)拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的; (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的; (5)阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的; (6)散布谣言,毁坏公司名誉的; (7)有其他危害应急工作行为的。 11 附则11.1 应急预案备案本应急预案报盐田区安全生产监督管理局及相关主管部门备案。11.2 维护和更新 本应急预案通过每次的应急演练后,应进行维护和更新,至少每三年进行一次修订评审,实现持续改进。11.3 制定与实施 本预案由行政部制定并负责解释。本预案经评审专家评审通过后发布,自2012年1月1日起实施。第二篇出口监管仓有限
42、公司火灾事故专项应急预案火灾专项应急预案1 事故类型和危险程度分析出口监管仓有限公司是一家从事货物仓储、配送、拼柜以及物流信息处理的保税物流仓储企业。库区内储存的监管货物其包装物绝大部分为可燃材料,另外在库储存的部分货品本身材质也为塑料、布匹、皮革、纸张等可燃物质,具有一定的火灾危险性。同时,南半岛仓库内装卸货物的机动叉车燃料采用的是瓶装液化石油气,由于这些物质大部分均属于易燃、可燃物料。一旦发生火灾,会产生大量剌激性浓烟,并含有大量一氧化碳等有毒气体,若不能立即处置并疏散人员,易造成重大人员伤亡及财产损失,造成恶劣的社会影响。事故类型可能发生的季节危害程度1固体类物质火灾全年均可发生库区内的
43、固体类物质主要是货物本身,以及其自身的包装物及各类箱体。这类物质虽燃烧性稍低,导致火灾的可能性较小。但一旦着火燃烧,燃烧也非常猛烈,且产生浓烟,不易扑救。2气体类火灾全年均可发生易燃气体主要是用作机动叉车的燃料的瓶装液化石油气。这类物质如果发生泄漏,将由液态挥发为气态,并迅速扩散蔓延。当浓度达到爆炸极限时。就形成爆炸性混合物。爆炸威力大,破坏性很强,且扑救难度较大。3电气火灾全年均可发生主要为短路、设备过载、雷击等原因导致建筑物及库区货物着火。这类事故如果发现早并及时处置得当,一般不会导致重大损失。4液体类火灾全年均可发生这类物质一般具有燃烧猛烈,蔓延速度快、扑救难度大的特点。同时在库区内易导
44、致局部缺氧及高温烟气,可能导致人员窒息。2 应急处置基本原则坚持“预防为主、居安思危;统一领导、分级负责;迅速反应、平战结合;先救人、后救物;属地管辖”的原则。树立“以人为本”的理念,认真落实各项应急救援措施,确保受伤人员得到及时救治,确保应急救援人员安全施救;应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主,同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。3 组织机构及职责本专项预案的组织机构及职责与本公司安全生产事故应急救援预案综合预案的第三章相同。本专项预案以抢险救援组、疏散警戒组为主导。4 预防与预警 4.1 危险源的监控与预防4.1.1 危险源监测监控的方式、方法出口监管仓有限公
45、司监管仓库设有24小时值班的消防控制室,全天候由持证工作人员对库区的安全状况进行监测。同时,库区内设有建筑自动灭火系统,其应急救援设施、装备按规定委托符合资质条件的单位定期维护保养,由专业消防公司对公司消防系统、设施、装备进行定期检验检测,使其处于良好的备用状态。4.1.2 采取的预防措施(1)建立和健全公司消防安全管理制度和岗位安全责任制度。(2)公司每月组织对公司消防设备、设施、器材进行检查、维护和保养。(3)定期分析公司消防安全形势,加强仓库消防管理。(4)不断完善火灾应急救援预案,加强预案演练工作。(5)禁止在库区进行明火作业或吸烟;(6)库区不得存储危险化学品。4.2 预警行动 发生火灾险情后,根据事故发生的类型、大小,判断事故发生的趋势和可能的影响,快速反映给应急指挥部。当应急指挥部认为事故较大,可能超出本公司处置能力时,应及时报警获得外援。同时向可能影响的周边单位(居民家庭)发出预警信息,提醒其做好预防准备,防止事故进一步扩大。5 信息报告程序发生火灾险情时,报警可采用电话、对讲机、报警系统等方式向公司安全主