工程建设安全生产管理.doc

1、安全生产管理安全生产管理制度目录安全生产管理制度87安全生产责任制93第一章总则93第二章公司领导安全生产管理职责93第三章机关部室安全生产管理职责95第四章企业基层单位安全生产管理职责99第一章总则105第二章机构设置105第三章职责与分工105第四章统计工作程序107第五章统计分析制度111第六章原始记录的管理111第七章统计奖惩制度111第一章总则113第二章机构设置113第三章职责与分工113第四章计划工作程序114第五章计划的检查与调整117第六章计划工作奖惩制度117第一章总则118第二章对外分包与劳务招投标管理118第三章分包队伍管理119第四章劳务费结算与支付管理119第五章分

2、包合同管理120第六章不合格队伍劳务费用争议处理120第一章总则121第二章安全生产检查组织实施121第三章安全生产检查标准122第四章安全生产检查的方式123第五章安全生产检查的主要内容123第六章附则124安全教育培训制度125第一章 总则125第二章组织领导125第三章安全生产教育培训的主要内容126第四章安全生产培训教育方式和考核126第五章附 则127安全生产事故报告及处理制度128第一章总则128第二章事故报告128第三章事故的调查129第四章事故处理129工程安全专项保证基金管理办法139第一章总则139第二章组织机构及职责139第三章基金来源140第四章文明安全目标管理141第

3、五章考核与奖罚142第六章附则143附件一：新开工程项目信息登记表143第一章总则147第二章组织管理机构147第三章文明安全施工管理要求148第四章文明安全施工检查评比内容148第五章文明安全施工检查评比办法148第六章文明安全施工奖罚150依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关法律、法规，结合企业体制改革实际，按照公司章程等相关规定，制定本制度。一、组织管理机构及职责分工（一）为满足安全生产管理工作需要，公司成立安全生产委员会主 任：总经理副主任：生产副总经理、工会主席、总工程师、总会计师委 员：安全总监、综合办公室主任、安全生产部长、人力资源部

4、长、党群工作部长、计划财务部长、技术质量部长（二）职能部室职责分工1、安全生产部负责承包（分包）单位的推荐、资格审查、工程施工组织、施工统计、计划、安全员培训、安全生产及文明施工现场控制、工伤事故处理、工程竣工交验、工程回访管理等。2、综合办公室负责安全生产会议组织、工程信息材料、施工消防、行政保卫、卫生、交通管理，重大工程开竣工仪式组织，工程竣工资料管理等工作。3、技术质量部负责施工技术方案、新工艺技术总结推广运用，质量创优目标，施工过程质量标准控制及检查、评比、奖罚、竣工评优资料及存档、维修质量等管理。4、经营核算部负责工程项目承分包投招标及合同签订管理、经营成本过程控制、经营承包风险金指

5、标测定、施工材料标价控制、材质检验、现场材料管理监控、工程竣工结算、承包合同兑现，签订工程保修合同并确定抵押金额度。5、计划财务部负责项目承包分包利费指标的审核、过程控制，工程款收支管理，安全专项保证金、各项处罚、奖金管理，竣工结算款审核催收，承包合同兑现，工程维修抵押金管理。6、党群工作部负责项目班子组建管理，优秀人才、先进个人、先进单位的评选、推荐上报、表彰，及时组织各种形式的劳动竞赛合理化建议，开展有针对性的安全生产形势任务教育，党团员先锋模范作用教育，调动安全生产积极性，参加安全生产、文明施工检查评比，参加工伤事故调查处理。7、人力资源部负责工程项目管理人员配备、职工工资、工伤保险、绩

6、效考核、各专业人才的招用管理、项目解体人员安排、人才劳务中心职工的稳定等管理工作。8、研究发展部负责安全生产标准体系文件修订、安全生产法规、承包、分包合同的合法要件的审查把关、企业安全生产、文明施工规程规范运用、工伤事故处理的合法性审查。（三）项目经理部、分公司、管理公司、事业部室（以下统称企业基层单位）职责企业基层单位应按照公司组织机构成立相应的组织管理体系，明确专兼职安全员，在签订承包合同后，按规定上缴风险抵押金，主动做好开工准备工作；做好施工预算、施工组织设计、技术方案，确定安全文明施工、创建精品工程目标，做好工程款回收、竣工交验、移交、定期回访及质量保修等具体管理。二、工程投招标及分包

7、管理（一）项目工程投招标是在公司与建设单位签订总承包某项工程建设施工合同的前提下，由经营核算部牵头实施1、工程项目内部投标工作由经营核算部牵头组织，相关职能部室参加。2、参加投标的企业基层单位要按公司投标规则要求，投标报价。3、经投标组评审择优确定中标单位，签订内部承包经营合同。（二）工程分包管理1、严格按建筑法规定，审验劳务分包和专业分包单位的资质等级，企业经营业绩及各项必备手续。2、参加劳务分包投标，经评审考核合格后签订劳务分包或专业分包合同、安全协议。3、工程分包单位不得将工程再分解分包给第三方。4、分包单位应严格按照分包合同的要求，按期完成工程工期质量目标，创优目标。（三）及时按承包（

8、分包）合同额上缴风险抵押金，实行经营风险共同承担。三、工程项目开工准备工作承包合同签订后，施工现场各项工作以承包单位为主，机关职能部室协助实施。（一）编制施工组织方案，综合统计、施工计划、施工技术、临电等方案，及时上报公司审批（二）准备开工仪式1、办理开工审批手续、施工许可证、安全许可证、消防审批手续、食堂卫生许可证。2、按照城建集团CIS企业标识设置二牌二图四板，明确划分生活、办公、施工区及文明绿色施工现场，明确组织体系及责权管理。3、建立安全生产管理组织及规章制度，成立安全生产领导小组，建立安全生产责任制度、教育培训制度、各项操作规程，安全生产条件所需的资金投入，定期检查评比奖罚，做好安全

9、检查记录。4、主动协同地区政府部门、建设单位、监理单位、同上级单位商定举行工程开工动员会或典礼仪式。四、工程承包施工安全生产组织管理承包团队经营承包合同签订后，实行自主经营，公司实行风险承包目标指标监督管理，每月召开一次施工进度、安全检查评比分析会。（一）审查确定施工组织方案、工期计划、施工队伍使用管理、阶段工期目标可行性控制等，确保公司合同工期履约。（二）审核或制定施工技术各类方案、质量创优目标、技术质量管理、检查评比申报优质工程，总结申报创新成果。（三）审查或制定施工预算、物资采购价格和质量、材料供应、人工费管理控制、实现企业利润上缴。（四）检查监督安全文明施工、消防保卫综合治理。1、检查

10、制定创建安全文明绿色施工目标。2、开展“安全生产月”、“百日安全竞赛”等活动，促进项目全面管理。3、定期检查安全责任制、教育培训、各项规章制度、消防保卫综合治理等管理制度执行状况。4、每月不少于一次的检查评比，针对现场防护、临电、消防及器材、施工区、生活区划分、食堂卫生、绿色施工等进行监督检查评比奖罚管理。（五）工程分包控制管理审查劳务合同备案与现场使用情况，工费支付、合同工期履行监督、施工安全人员配备、劳保用品发放使用监督。（六）装修工程创优目标管理，材料环保控制、成品保护措施，创装饰精品。五、工程竣工、交验、结算合同兑现（一）工程竣工、交验工作，按具体章节执行以企业基层单位为主，公司职能部

11、门协作。1、工程进展过程中保证施工资料同步，进度达到收尾，室内设备达到使用功能、并已完成试运行。2、技术质量预验合格，建设、监理、设计、公司职能部室牵头组织四方正式验收，签认工程验收单。3、完成竣工技术质量资料并归档手续，取得建设单位（审计）出具的结算通知单。4、工程款应收回结算额的90%以上，特殊情况经公司领导批准。（二）结算合同兑现，按承包合同执行1、按照承包合同测算成本及利费，确定经营利润。2、在工程款回收达到合同规定要求时，按兑现比例承兑风险本金及承包奖励金额，实施承包兑现。六、工程移交及质量保修管理以企业基层单位为主，职能部室协调配合。（一）工程移交条件1、总包和分包工程技术质量资料

12、齐全。2、工程结算（审计）完成，工程价款通知单收到。3、工程款已收回结算额90%以上。4、室内各种设备设施配备齐全有效，运转正常。5、工程移交表、保修合同已签订。（二）工程回访及质量保修管理1、按经营核算部签订的保修合同定期回访。2、确定保修负责人和保修服务队。3、按工程保修合同提取抵押金。4、工程保修期满，撤离保修人员。安全生产责任制第一章总则第一条为贯彻落实中华人民共和国安全生产法，明确主要负责人、各职能部门和项目主要负责人的安全生产责任，保障广大职工的生命安全和职业健康，保证施工生产顺利进行，防止伤亡事故发生，根据上级有关规定，结合本公司具体情况，制定本责任制。第二条公司成立安全生产委员

13、会，委员会由公司有关领导和相关部门负责人组成，其主要职责是：一、贯彻执行国家及北京市有关安全生产工作的文件和会议精神，领导公司安全生产工作；二、定期研究分析安全生产形势，抓好安全意识培训，及时解决安全生产中的问题，指导和推动安全生产管理工作；三、处理安全生产工作的奖励和处罚等重要事项，推动安全工作持续改进。安全生产委员会办公室设在安全生产部。第二章公司领导安全生产管理职责第三条董事长一、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法第十七条的有关规定，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、掌握公司安全生产动态，领导公司安全生产委员会，及时提出加强安全生产管理指导意见，对公司安全生产工作负全

14、面领导责任。二、根据国家及北京市的有关规定，督促检查各项目部、分公司、管理公司、事业部室（以下统称企业基层单位）的各项规章制度和各类操作规程，保障安全生产管理所需的各项经费，定期召开安全生产会议，研究讨论安全生产管理工作。三、按规定参加重大因工伤亡事故的调查处理工作，对事故的处理提出指导意见和具体要求。第四条总经理一、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本企业安全生产动态。每季度研究本企业安全生产工作，制定本企业安全生产方针和目标，领导本企业安全生产工作，作为本企业安全生产的第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。二、组织制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划。三、建

15、立健全本企业安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本企业安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。四、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格督促领导安全值班制度的落实。五、建立健全本企业安全生产监督管理编制，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。六、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。七、本企业发生重大伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范

16、措施并组织实施。第五条主管生产副经理一、对本企业的安全生产工作负全面管理责任。二、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和上级有关安全会议精神，结合本企业实际情况，确定具体落实措施，并组织实施。三、建立健全安全管理机构，配备适应生产需要的安全管理人员，完善安全生产管理制度，保证安全生产所需经费。四、本企业发生职工因工伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。第六条总工程师一、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规标准，协助本企业经理作好安全生产方面的技术管理工作，对本企业的安全生产工作负技术管理责任。二、在组织编制或审批重点工程施工组织设计特殊复杂工程项目施工

17、方案时，应同时审查安全技术措施，对措施的可行性、有效性负责。三、组织审查本企业使用的新材料、新技术、新工艺在实施过程中的安全性，并组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全技术交底。四、参与因工伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故发生的原因，并协助调查组制定相应的技术防范措施。第七条总会计师一、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。二、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。三、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按专款规定支付购置的劳动保护用品经费。第三章机关部室安全生产管理职责第八条安全生产部一

18、、认真贯彻落实上级的各项安全规章制度，在编制年、季、月生产计划时，保障安全工作与生产任务协调一致，安全设施优先安排。二、制定近期、远期安全目标及安全生产管理规章制度，在对外工程分包合同签订时，审核分包单位安全资质。三、协助领导及相关部门抓好企业基层单位管理层、专职安全员、特种作业人员、广大职工的安全培训和规程教育，定期考核并做好记录。四、参加大型施工组织设计、特种作业方案的会审，组织大、中、异型脚手架、暂设电气设计和安装、劳动防护用品、施工塔吊、外用电梯检查验收。五、协助做好劳务队伍招投标工作，严格分包企业资质、安全许可证的审查，督促基层单位及时签订安全生产协议，完善各项用工手续，避免劳务纠纷

19、的发生。六、负责组织安全生产竞赛，并对结果进行评比和奖罚。每月对在施工程进行安全生产、文明施工检查和评比，协调施工现场的施工进度，并组织召开安全生产交接班会议。每年六月份在公司范围内开展“安全生产月”活动。每年七至十月份开展“百日安全无事故”竞赛活动。每年十至十二月份开展“最后80天保安全冲刺活动”及全年安全工作达标情况评比总结工作。七、在建立定期安全生产、文明施工监督检查制度的同时，监督企业基层单位每周、班组每天一次施工安全检查排除隐患。检查办法是：（一）安全生产部以巡查、抽查、季节性检查和重点专项检查相结合，实行动态预控管理。（二）检查内容包括北京市文明安全工地检查表等项要求，施工总体部署

20、、施工进度计划的落实情况、施工生产管理、外施队现场管理、内业资料等。（三）对检查出的隐患要求定人、定时、定措施进行整改，整改情况及时掌握控制。（四）对企业基层单位安全生产情况在过程中进行考评，并依据公司有关规定及时实施奖罚。八、参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收，并牵头组织已竣工程的回访工作。九、指导企业基层单位制定劳动保护用品的采购计划和发放标准，监督防护用品的正确使用。十、参加工伤事故的调查，进行工伤事故原因分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者向公司安全委员会提交处理意见。第九条党群工作部一、对本企业贯彻执行国家、市政府方针、政策及全国总工会劳动保护条例进行监督，发

21、挥党群组织群众监督安全生产的作用。二、协同行政搞好方针、政策宣传教育，提高党员干部及职工群众自觉遵守安全规程的觉悟，定期培训考核群众安全监督员。三、制定企业安全生产宣传教育制度、集体合同制度、劳动保护委员会监督检查制度、劳动保护监督检查员制度，并监督实施。四、定期开展安全监督检查，发现危及职工生命安全的违章指挥或作业，有权制止，必要时可组织职工撤离危险作业场所。五、参加安全检查，对新建、改扩建工程的“三同时”进行监督，在评比先进单位、先进个人中，实行安全一票否决制度。六、组织好形式多样的安全生产、文明施工竞赛评比奖励活动，调动职工安全生产积极性。七、参加工伤事故的调查、事故原因分析，并坚持“四

22、不放过”的原则，使管理者和职工群众受到教育，监督制定改进措施。八、监督企业职工劳动条件的改善，劳动保护用品的及时发放，有毒有害作业的预防保护和健康疗养、监督女职工和未成年工的特殊保护工作的落实。第十条研究发展部一、在研究企业中长期发展规划中充分体现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。二、在设计机构编制时，突出企业安全管理对企业发展的重要性。三、在企业建章建制中，认真审查企业安全制度的合法性、适用性、可操作性。四、结合企业发展实际，不断持续改进企业安全职业健康体系文件，保障职工良好的生产、生活环境。第十一条技术质量部一、认真学习、贯彻国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，负责审定施工

23、生产中的安全技术措施。二、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，在每个环节中贯穿安全技术标准。三、检查施工组织设计和施工方案中安全措施在现场的实施情况，对施工中遇到的安全方面的技术性问题，提出解决办法。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程及30米以上的高空作业工程参与专家论证。四、对新技术、新材料、新工艺，制定相应的安全技术措施和安全操作规程。五、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面提出合理化方案。六、参加伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第十二条经营核算部一、编制生产经营计划、机械设备材料计划、现场施工料具计划、安全防护料具计划时

24、，必须执行市政府有关产品安全合格证明的相关规定，严格审查产品证明材料，防止伪劣产品进场。二、在经营承包兑现过程中，结合安全生产部门的绩效考核和各项奖罚实施兑现。三、在材料招标、验收、储存管理中充分满足安全要求，严格执行防火、防雨水、防腐蚀等各项管理规定。第十三条人力资源部一、对职工（含外施队工人）进行定期的教育培训考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含临时工）要组织入场教育和资格审查，保证提供人员具有合格的安全生产素质。二、严格执行国家和市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门和主管领导通报情况。三、认真落实国家和市有关劳动

25、保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。四、参加因工伤亡事故情况的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。五、根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、知识和实践经验的安全管理人员，保证安全系统人员素质。六、组织对新调入（转入）的施工、技术及管理人员的安全培训和教育工作。七、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整或补充安全监督管理人员。八、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查。九、监测有毒有害作业场地尘毒浓度，做好职业病预防工作。第十四条计划财务部一、

26、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划提取安全技术措施经费、劳保经费及其它安全生产专项基金，保证专款专用。二、按照国家及市建委对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合规性，保证其符合标准。三、协助安全主管部门正确使用公司计提的工程安全专项保证基金,办理安全奖励、罚款的手续，保障奖罚金的落实。第十五条综合办公室一、负责组织贯彻执行国家安全生产、治安、消防、交通、综合治理的政策、法规、会议教育文件转发及管理。二、制定年、季综合治理、消防安全、交通安全管理制度，参加施工组织设计、方案的审批，提出建议并监督实施，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。三、定期组

27、织职能部室对各基层单位的消防安全、护场警卫、交通及车辆安全、综合治理安全工作进行检查评比奖罚。四、负责企业内部职工（民工）生活区及食堂（含现场临时食堂）的管理工作，确保饮食卫生，预防疾病和食物中毒。加强冬季取暖安全监督检查，防止煤气中毒。五、制定职工健康检查和职业病防治制度，并定期实施职业病和职工健康检查工作。六、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、施工方案审查和竣工验收，监督消防安全设施“三同时”的落实。七、对施工现场大型生活设施的建设和拆除，严格执行有关安全规定，杜绝违章建设。八、负责公司消防、交通、治安、食物中毒的事故调查、原因分析、事故处理，坚持“四不放过”的处理原则。第四章企业基层单

28、位安全生产管理职责第十六条企业基层单位主要负责人（含公司领导挂职）一、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及企业各项规章制度，对本单位职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。二、领导组织实施本企业及本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。三、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、安全交底制度及设备、设施交接、验收、使用制度。四、专职安全员的配备：（一）各项目部、分公司专职安全员的配备1、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下不少于1人；15万平米不少于2人；5万平方米及以上的不少于3人且按专业配备专职安全生

29、产管理人员。2、土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下不少于1人；5000万元至1亿元不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人且按专业配备专职安全生产管理人员。（二）分包单位安全员的配备1、专业承包单位应当配备至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；2、劳务分包单位施工人员在50人以下的，应配备1名专职安全员；50200人的，配备2名专职安全员，200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加，不得少于总施工人员的5。五、随时掌握安全生产动态，制定安全生产指标并在相关责任人中进行

30、分解，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，落实奖罚制度，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。六、严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导组织职工（含外施队）的各项安全生产教育。七、发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，做好善后的有关工作，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。第十七条项目经理部生产副经理、管理公司、分公司及事业部室现场执行（常务）经理、现场生产副经理、车间主任一、对本单位安全生产负直接领导责任。二、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批

31、制度、安全交底制度及设施交接、验收、使用制度。三、随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。四、严格遵守特殊工种及使用农民工的安全生产管理规定。组织职工（含外施队人员）的各项安全生产教育。五、主持安全防护设施设备验收，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。六、发生因工伤亡及重大未遂事故时做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。第十八条企业基层单位技术负责人一、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。二、贯彻、落实安全生产方针、

32、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。三、参加或组织编制施工组织设计、审查施工方案、安全技术措施时，保证其可行性，并随时检查、监督、落实。四、主持制定技术措施和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。五、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒以及新工艺实施中可能造成的事故。六、参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不

33、符合标准要求的防护设备、设施投入使用。七、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。八、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。第十九条安全员（含兼职安全员）一、积极宣传贯彻执行国家和企业的安全生产方针、规范标准、安全技术措施，敢于坚持原则，做一遵三反（遵章守纪，反对违章指挥、反对违章作业、反对违反劳动纪律）的模范。二、协助领导制定年、季、月安全生产计划目标，安全管理制度和措施，并监督实施。三、凡进入现场施工的单位或个人，安全员有权监督其执行上级的安全管理规定，发现问题立即令其改正。四、深入现场巡查研究不安全动态，提出改进

34、意见，制止违章，有权停止现场违章作业行为。五、负责组织所有参施人员进行入场安全教育及农民工夜校教育，并达到规定要求，安全生产教育、考核要做好记录。六、参加审查本单位施组、施工方案中的安全防护措施，对有关安全防护提出建议，检查施工安全技术交底是否全面。七、参加本单位的安全生产会议，结合安全检查情况提出改进意见。八、对施工现场的各种架子、“三宝”、“四口”、“五临边”及电气设备、机具等的安全装置负责检查验收，对检查中发现的问题及时提出整改意见，并督促落实。九、及时申报本单位有害作业人员的保健补助费，监督检查发放情况。十、督促材料部门和施工班组长按规定及时领取、发放劳动防护用品，并指导工人正确使用。

35、十一、发生因工伤亡事故立即上报，并参加事故调查组，提出对责任者的初步处理意见，健全工伤事故资料，并妥善保管或向公司安全生产部提供。十二、按公司要求，整理安全内业资料，认真做好报表、统计并及时上报，做到正确、完整，严禁弄虚作假、拖延不报。十三、组织现场安全检查，对查出的问题、隐患做好记录，并向工程负责人下发隐患通知书，对违章指挥、违章作业应责令先停工，并报主管领导及时处理。十四、日查、旬查、定期检查相结合，确保施工现场防护达标。十五、现场做到每月有详细的安全检查日志、有检查记录、有打分表、有隐患整改记录、有反馈信息、有评比，奖罚分明。十六、有现场特种作业人员名册及证件复印件，对现场的架子（龙门架

36、、吊篮、插口架、外挂桥式架、井字架）顶管坑、暗挖、竖井、车载便桥、深基础等都有检查、验收资料，各种验收资料都签字齐全。第二十条工长（栋号长）一、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖范围内的安全生产负直接管理责任。二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全生产交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。三、经常检查所辖施工范围内的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，做好旁站监控，检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，

37、做到不违章指挥。四、定期和不定期组织所辖班组（包括外施队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时消除不安全隐患。五、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。六、发生因工伤亡或未遂事故要保护现场，立即上报。第二十一条工程质检员一、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目工程质量安全负管理责任。二、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的质量，是否符合安全要求负监督责任。三、日常工作检查时，及时纠正工人不规范作业，认真消除工程质量事故隐患。四

38、、有权拒绝不科学、不安全、不环保、不卫生的指令。第二十二条班组长一、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。二、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。三、认真落实安全技术交底，做好班前教育，不违章指挥、冒险蛮干。四、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。五、认真做好新工人的岗位安全教育。六、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。第二十三条外施队队长一、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生

39、产中的安全和健康负责。二、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。三、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，对批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗作业。四、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正。五、定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。六、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者

40、抢救工作，并立即上报有关领导。第二十四条施工人员一、严格遵守国家及北京市有关安全生产的各项法律、法规和各类安全操作规程，不违章作业。遵守企业的安全生产各项规章制度，服从管理，不违反劳动纪律。二、接受安全生产教育培训考核，提高不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害的自我保护意识和能力。及时正确佩戴和使用劳动防护用品。三、特种作业人员持有效证件上岗，非特种作业人员严禁从事特种作业。四、发现安全隐患有责任向管理人员报告。有权对安全生产管理中的问题提出建议、批评、检举或控告。五、遇到人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业区。六、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。统计工作管理制度第一章总

41、则第一条为了认真贯彻执行统计法，保障统计资料的准确性和及时性，在新的形势下进一步完善统计基础工作管理，充分发挥统计在公司生产经营活动中的保证与监督作用，不断提高统计工作管理水平，根据公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求及项目管理体系文件的要求，特制定本实施细则。第二条公司所属各经营单位、机关各相关部室均执行本管理制度。第二章机构设置第三条根据上级要求和本企业需要，公司设置以下统计机构和统计人员。一、公司统计职能列入安全生产部，设立计划、统计岗位，负责全公司的统计管理和各类报表的审核、编报工作。二、公司基层各经营单位、机关计划财务部、经营核算部、人力资源部、综合办公室、研究发展部、工程承包部

42、、外埠国际工程部、市场营销部等部门要配备具有初级以上统计职称（或具有初级以上统计专业知识）的专（兼）职人员负责统计工作。第三章职责与分工第四条部门分工与岗位职责一、公司统计工作主管领导负责统计文件的签发,负责公司施工产值统计报表以及上报各级政府主管部门的各类综合统计报表的审核和签批。二、综合统计：负责组织、领导、协调本单位的统计工作；完成国家及上级统计部门布置的各项统计调查任务；统一管理本单位的各种统计原始记录、统计台帐、统计报表、统计数据；负责监督企业各部门切实执行国家统计制度和有关统计法规；负责企业统计人员的管理与培训； 参与企业经济活动的综合分析与研究。三、工程统计：负责汇总、编制施工产

43、值统计报表；确认项目经理部的统计报量；掌握本企业施工的工程项目、工程数量、开竣工日期、建筑业总产值及其构成；工程形象进度以及计划执行情况等指标和资料；及时为公司主要领导、经营核算部、计划财务部提供施工产值完成情况统计报表；建立健全相关统计台帐。四、财务部负责向安全生产部编报年报表C103表、季报C203表的各项指标，编报建设部月报建施快101表中企业利润总额、工程结算利润、应收工程款、竣工工程应收工程款等指标以及企业财务状况等有关报表和资料。五、经营核算部负责向安全生产部提供项目工程合同、分包工程合同、工程概（预）算、工程增减洽商、 工程结算及公司内部单位分包项目结算书以及公司年消费钢材、木材

44、、水泥、平板玻璃、铝材指标等有关数据和书面资料等。六、人力资源部负责向安全生产部提供年报表C104表、季报C203表的相关指标，提供公司期末月人数构成（男、女管理人员、工程技术人员、现场施工工人、持证上岗人员及其平均人数）等有关报表和资料。七、综合办公室负责向安全生产部提供公司机关年（季）消费水、电情况及外购热力费用；食堂年、季消费天然气指标；企业拥有计算机总台数、拥有网站数指标。八、工程承包部负责向安全生产部提供年、季、月所承揽施工的工程项目、开竣工日期、合同总额、施工面积、完成产值、形象进度等指标及统计报表。九、研究发展部负责向安全生产部提供年企业产业活动单位注册情况、一级建造师人数等指标

45、及资料。十、市场营销部负责向安全生产部提供工程中标通知书、建设单位注册地址、工程量清单及其清单编制说明等资料。十一、资产管理人员负责向安全生产部提供年末自有机械设备净值、总台数、总功率等指标。十二、技术质量部负责向安全生产部提供工程质量评定情况，工程核验证书，一次交验合格率和一次交验优良品率以及质量事故等报表和资料。第五条基层单位相关职责与分工一、基层单位主要负责人对本项目统计人员编制的各种统计报表进行审核并签字。基层单位经营负责人负责项目统计的管理工作。二、基层单位预算人员负责向统计人员提供中标工程量清单、施工预算以及在施工过程中发生的各种变更、索赔资料；提供分包工程的工程量清单、合同造价以

46、及施工过程中相应的变更和索赔资料。三、基层单位统计人员应根据当月本单位实际完成形象进度情况统计已完工程量，协助经营或计量人员及时向监理或业主报送各种统计报表；并根据监理或业主当月签认的工程量计算、编制施工产值统计报表，审核、汇总分包单位上报的施工产值统计报表；定期向主管领导、财务等核算人员提供相关统计报表和统计资料。第六条统计人员的管理一、各级统计人员应保持相对稳定，确需调动的，应提前通知公司安全生产部，并征得公司主管领导同意后，本着先补员后离岗的原则，确保统计资料的完整性和统计业务的连续性。二、从事统计工作的人员，应先培训后上岗。对于目前在岗的统计人员，公司将定期进行考核，并以此作为奖惩和评

47、先的依据。第四章统计工作程序第七条统计报量的基本原则一、施工产值统计报量必须要经工程监理和业主代表确认，但因各种原因工程监理或业主不能及时给予确认时，由公司安全生产部确认报量。二、公司内部单位之间进行的工程分包，若分包合同是公司直接与分包单位签定的，其完成的产值由分包单位上报公司安全生产部；若分包合同是分包单位与总包单位自行签定的原则上由总包单位统计上报公司安全生产部；分包单位按照分包工程合同书的约定以及总包单位的预算、统计、主管经理签认的内部工程验工计价签认单或结算单，经公司统计主管审核后，按内部附属产值进行核算。三、对外分包工程的统计报量，按分包合同的约定执行。合同约定由总包单位报量的，分包单位按照本管理制度的