企业标准《架空输电线路管理规范》宣贯讲义.doc

1、送电线路状态检修巡视、检修国网公司企业标准架空输电线路管理规范宣贯讲义国网公司架空输电线路管理规范是电网公司成立后进行规范性管理制定企业标准的其中一个标准，它在原国家电力公司送电线路专业管理的基础上修订而成的，其中安全管理状态巡视状态检测状态检修 新建工程管理人员培训为新增加部分。4.5.3.状态巡视【说明】开展架空输电线路状态巡视是今后线路运行维护的发展方向。但是由于全国各个供电局的线路运行维护单位所管辖的设备状况及人员的技术水平和管理水平并不平衡，因此，不能采取一刀切的做法，只能让条件成熟的单位率先开展起来，以点代面，逐步在全公司系统内取代周期巡视，真正实现状态巡视。状态巡视是基于动态分析

2、线路运行状态、动态预测重点巡视区段的思想提出的，这就要求开展状态巡视的单位只开展周期巡视的单位具有更高的技术和管理水平。为了规范和统一国网公司系统内状态巡视工作，促进国网公司系统内状态巡视工作的完善和提高，需要明确开展状态巡视工作的具体和要求和应具备的条件，这一块内容是全新的，基本按浙江省公司架空送电线路状态维修规程的要求编写，主要解决目前大部分单位无法按部颁架空送电线路运行规程的要求完成巡视、检测、维护、检修工作，送电线路运行维护单位要想实现企业安全性评价和送电线路的安全运行，必须实事求是地开展状态运行检修工作。全国电力系统送电专业运行工作网2003年委员会会议纪要中已明确：2004年200

3、8年线路专家组要汇集全国线路同行们重点研讨“线路状态维修技术”，要正本清源，使线路管理工作者真正弄清线路状态维修的含义和技术内容：1）什么是线路的状态维修技术？2）输电线路状态维修与状态检测的关系？3）输电线路状态维修的主要技术内容？ 事实上线路检修与线路运行是密不可分的一对难兄难弟，且检测工作经常与线路巡视结合在一起，全国电力系统一直来也没有正规的线路检修规程，架空送电线路运行规程就是全国送电线路运行、检修单位的工作规程，该规程内容包含着巡视、检测、维护、检修四项内容：1）巡视定期巡视、故障巡视、特殊巡视、夜间巡视、交叉巡视、诊断性巡视、监察巡视、登杆塔巡视；2）检测绝缘子检测、附盐密值检测

4、、线路连接金具测试、线路驰度、对地距离、交叉跨越、风偏距离等测量、感应电压测试、杆塔接地电阻测量、线路避雷器测试、导地线舞动观测、导线覆冰观测、雷电观测、感应场强测量、无线电干扰测量等；3）维护绝缘子清扫、杆塔、拉棒、拉线等除锈刷漆、水泥杆内排水、破损修补、交跨不合格处理、巡线道及通道维修（剪）灌木树竹、接地装置、防雷装置维修、维修防鸟装置拆鸟巢、补齐杆号牌、警示牌相位牌等；4）检修导地线上金具（联接、保护、接续）紧固、调整、更换、杆塔、拉线等紧螺栓、更换、修补导、地线、调整导、地线驰度、更换绝缘子、杆塔倾斜调整等。也就是说，真正的检修是很少的工作量，所以我们平时所讲的“标准检修”其实是线路的

5、“清扫检查”，检修人员若没有检修任务单，你只要带一块毛巾，几只开口销、W销就行了。 目前己开展状态巡视的运行维护单位可参照以下几点制定相应的管理办法以确保实施的效果：【解释】本段明确了本条适用的范围，即开展状态巡视的单位（也有的是部分线路开展）参照本条要求明确状态巡视工作的必须具备的条件和实施的具体要求来开展巡视工作，不开展状态巡视的送电线路按本章4.5.1条的规定开展巡视工作。4.5.3.1.应根据本单位线路运行的实际情况，制定符合本单位情况的状态巡视管理制度，明确分工及各部门职责，做好状态巡视管理工作。【解释】由于电力系统内开展状态巡视单位的设备状态、人员结构、管理模式千差万别，因此，本条

6、要求开展状态巡视单位必须结合本单位的实际，制定相应的管理制定，从组织和技术上保证状态巡视工作的可靠和有效开展。一、状态巡视工作流程为了能够确保状态巡视质量，真正实现“该巡必巡，巡必巡好”的目标，运行单位应建立起相应的管理制度，确保巡视计划的编制符合实际，巡视计划经过主管部门的审核、批复，巡视质量有人监督，并能够根据现场情况改进巡视工作。其流程可参见下图。按下达的状态巡视工作计划开展线路巡视工作。根据设备状况、运行经验编制所辖线路状态巡视工作计划。工区（段）生技部门初审所辖线路状态巡视工作计划。局主管部门审核、批复、状态巡视工作计划。上报下达上 报 状态巡视工作流程图二、状态巡视计划编制的原则巡

7、视区段的划分应结合线路实际和运行经验。线路状态巡视巡视周期应按以下原则确定：1）依照线路危险点及预防措施要求，对保护区内易建房段、基础保护区易开挖（塌方）段、村镇、厂矿等人口密集区、交跨公路、采石场、开发区、农田改造区等易受外力损伤、破坏的区段巡视周期为每月至少一次；2）三类设备每月至少巡视一次。3）新（改、扩）建线路（段）在投产后一年以内应每月巡视一次；4）其余地段巡视周期根据线路设备不同状况综合考虑线路所经过点区域的地形、地貌、气候、人员活动情况、树木通道情况、危险点和特殊区域分布，结合线路运行经验动态确定巡视次数，但最长不得超过6个月。三、状态巡视周期的确定在开展送电线路按设备状态、危险

8、点预控措施进行状态巡视、维护过程中，要想延长巡视周期的线路各区段（点），必须由本设备主人按照线路的实际状况，先提出各点（段）线路的巡视周期，班长、班组技术员、工区运行专职同设备主人一起进行讨论、去现场勘查核对或抽查后提出班组讨论意见，工区主任、生技科长等讨论审核签字后上报公司专业处室校核，公司主管生产经理批准，每年初以文件形式下达各线路点（段）延长巡视的周期（不含危险点等周期或缩短巡视的线路）。计划周期宜应根据本地区季节性特点综合考虑。如南方地区可按49月份（树木速长、雨季、雷季、台风、高温）和103月份（雪、低温）等36个月不等计划周期。使线路开展状态巡视和危险点预控工作有据可依。线路开展状

9、态巡视工作，不论线路巡视周期长短，运行单位应落实措施，确保状态巡视到位率和巡视质量，真正做到状态巡视工作计划的有效实施。线路开展状态巡视工作，不论线路巡视周期长短，运行单位应采取措施，确保状态巡视到位率和巡视质量，真正做到状态巡视工作计划的有效实施。如高山段无危险点的自立塔区段每46个月巡视一次；部分地段每34个月巡视一次；平地交通便利、人员活动多的地段每月巡视一次；危险点或特殊地段按预控措施要求每月巡视不得少于一次，如洪水期每次洪水都落实技术人员或设备主人巡视；毛竹危险点按不同县（市），不同年份（大、小年）从4月20日5月10日间安排特巡45次，即使“5.1”七天休假日，仍应落实人员去修剪、

10、砍伐竹笋。四、巡视资料的搜集、分析由于大部分线路运行单位都是运行、检修合一单位，为了确保线路设备状况的健康，复核线路巡视质量的准确、完整，我们在线路检修、故障登杆（塔）巡查时，运行工区应明确规定登杆员工必须巡查本人工作任务段通道内毛竹、树木、房子、交跨等情况并责任落实。使每一次线路检修、查巡故障等，如同增加了一次某区段线路或全线巡视的工作机会。我们对全体线路巡视员工，每人配置一架300万相素的数码相机，要求将每次巡视杆塔及周围、通道等状况或危险点现状等照回来，有利用价值或资料性照片输入电脑保存，使在家的班组其他员工、工程技术人员、企业生产经理等能直观地观看各危险点现状，参照照片现状分析和制订预

11、控防范措施，解决了以往巡线人员工作回来在汇报讲解描述线路危险点现状时，描述不清或理解不进时再次派人去现场重复劳动的弊病。对线路巡查发现的隐患危险点，我们在邮寄分发线路隐患通知书时，一并将严重的附上现场隐患照片作为隐患通知书附件同时寄发，使抄送相关的上级地方政府有关主管部门能直观地了解隐患危险点的现状和危害性。对新增加的危险点，运行工区管理部门自行按预控措施要求及时增加安排巡视周期，经过四年多八年多（部分线路区段近八年多十几年）的状态巡视实践，使工人师傅、专业管理员工、企业生产领导等对所辖设备状况感到心中有数（可直观查看各危险点照片、早期寄发的隐患通知书等），大大减少了巡视维护工作量，提高了设备

12、和通道的巡视质量。开发区将线路杆塔做到绿化带内 将110kV直线塔修进公路中间 将110kV石砼的拉线修建在公路上将线路拉线做防撞警示标志 限高后，汽车仍然将限高警示撞翻4.5.3.2.状态巡视可结合检测、大修、技改、故障巡视、特殊巡视、夜间交叉和诊断性巡视、监察巡视等工作进行。【解释】状态巡视线路设备就是按照它的状态来巡视，企业不能因为各种巡视或检修、检测、故障巡视的侧重点不同，而使部分区段线路重复劳动，应采取灵活的工作方式，责任到人，将架空送电线路运行规程规定的各种巡视形式都作为状态巡视的一部分，也可结合在线路检测、大修和技改等工作综合开展，使运行、检修单位设置的危险点、特殊区段的设备巡查

13、和控制更有效果。4.5.3.3.开展状态巡视工作，不论线路巡视周期长与短，均应采取措施，确保巡视的到位率和巡视质量，做到状态巡视工作计划的有效实施。【解释】巡视到位率和巡视质量是线路设备巡视效果的保证。因此，本条强调了开展状态巡视单位应结合本单位实际采取确保巡视效果的措施。如采用运行巡视员工人手一架数码照相机或GIS与GPRS结合的巡检系统，使送电线路的特殊区域、各种危险点的设备、通道得到有效的预控，因此必须建立与状态巡视相关的严格的考核与奖惩制度等。4.5.3.4.状态巡视周期应按以下原则：根据线路的实际情况，确定线路危险点及特殊区域，并确定相应的巡视周期。【解释】本条明确了状态巡视周期确定

14、应根据线路实际。一般来说，确定状态巡视周期，主要根据线路沿线地形、地貌、环境、气象条件、人员活动等特点及线路设备状况、运行经验，按段、点确定巡视周期。如在南方地区，对保护区内易建房段、基础保护区易开挖（塌方）段、村镇、厂矿等人口密集区、交跨公路、采石场、开发区、农田改造区等易受外力损伤、破坏的区段巡视周期为每月至少一次；三类设备每月至少巡视一次；新（改、扩）建线路（段）在投产后一年以内应每月巡视一次；其余地段巡视周期根据线路设备不同状况综合考虑线路所经过区域的地形、地貌、气候、人员活动情况、树木通道情况、危险点和特殊区域分布，结合线路运行经验动态确定巡视次数，但最长不得超过6个月。在开展送电线

15、路按设备状态、危险点预控措施进行状态巡视、维护过程中，要想延长巡视周期的线路各区段（点），必须由本设备巡视主人按照线路的实际状况，先提出各点（段）线路的巡视周期，班长、班组技术员、工区运行专职同设备主人一起进行讨论、去现场勘查核对或抽查后提出班组讨论意见，工区主任、生技科长等讨论审核签字后上报公司专业处室校核，公司主管生产经理批准，每年初以文件形式下达各线路点（段）延长巡视的周期（不含危险点等周期或缩短巡视的线路）。计划周期宜应根据本地区季节性特点综合考虑。如南方地区可按49月份（树木速长、雨季、雷季、台风、高温）和103月份（雪、低温）等36个月不等计划周期。使线路开展状态巡视和危险点预控工

16、作有据可依。4.5.3.5.危险点及特殊区域的确定：【说明】送电线路的特殊区域，运行规程早已有规定，大家也都比较熟悉，特殊区域只是有它的特殊性，并不时时刻刻都存在危险或隐患。由于早先的线路运行、检修管理都是采用簿册记录化，经常有漏记、忘记、遗失现象，同时查找也不方便。随着企业管理的不断规范化、科学化，近些年来企业开展安全性评价，对设备本体、线路通道等进行危险点分析，查找出各个设备、通道危险点，这些危险点有的在特殊区域内，但它们必定是线路运行、检修时的隐患、危险点，并讨论、研究和制定出各危险点的预防控制措施。 a).运行维护单位应对每条线路，按照线路的运行情况、通道状况和缺陷等情况，根据架空输电

17、线路设备评级管理办法、输电网安全性评价(试行)的规定，建立本线路危险点及预控措施，每半年滚动修改一次、每年应重新定级和进行安全评估。【解释】送电线路地处野外，各种地理、自然环境、人为行为都给线路、杆塔、通道带来影响，由于电网发展越来越快，线路公里数不断增加，再按架空送电线路运行规程的要求，开展周期巡视、检修已经是不可能全面完成了，同时会造成有的区段、杆塔“过”维护、检修，有的地段线路明显控制、把握不住。因此实事求是地将每条线路认真巡视、排查一遍，确定本线路的各种危险点，并制定出预控措施，按时间、地点，落实到人进行巡视，按不同时期、不同特点进行滚动修订，如毛竹危险点在每年45月，在此时间段要57

18、天巡视一次，而其余时间，并不直接威胁线路安全运行，下半年滚动时所有毛竹危险点取消，来年45月再重新列入危险点重点预控，因此，一般宜半年滚动修改一次。同时每年按照本单位送电线路评级规定，对运行线路进行评级和线路本体的安全性评价工作。b).运行维护单位应根据线路沿线地形、地貌、环境、气象条件等特点，结合运行经验，逐步摸清并划定，如重污区、重冰区、多雷区、洪水冲刷区、不良地质区、导线易舞动区、易受外力破坏区等，并将其纳入危险点及预控措施管理体系中。【解释】本条强调了建立危险点和特殊区域，并对危险点实行动态管理的重要性。线路危险点和特殊区域并不是一永恒不变的，而是在不断动态变化的过程中的，大致的特殊区

19、域和危险点及预控措施见下表：8 常见危险点、特殊区域的运行维护措施危险点或特殊区域运行维护（预控）措施易建房区a) 每月落实专人对该区域重点巡视，巡视中加强对附近村民的电力法规宣传、教育，多了解村镇发展规划及村镇外扩趋向；b) 加强与土管、规划、开发区等政府部门的联系，宣传国家电力法规禁止在电力设施保护区内建房的规定，防止在电力设施保护区内违章批复用地，违章规划和违章开发等事情的发生；c) 巡视中重点注意打桩划线、砖石堆放等情况，发现隐患应当面向违章者进行口头阻止并宣传有关电力法律、法规的规定，阐明可能造成的严重后果，并应以法定隐患通知书等书面形式责令其停止并拆除违章建筑，同时以挂号邮件方式抄

20、送土管、规划、村两委、镇两委等政府等职能部门；d) 加强与该区域群众护线员的联系、沟通。易受外力破坏区a) 加强对该区域的巡视，每月至少巡视一次；b) 巡视中重点注意爆破采石、爆破施工、农田改造、地基平整、杆塔、拉线基础周围取土、挖沙、堆土、围塘水产养植、线路通道附近放风筝、钓鱼、射击、通道内钓鱼等情况。发现隐患应当面向违章者进行口头阻止并宣传有关电力法律、法规的规定及可能造成的严重后果，另外，还并应以法定隐患通知书、函件等书面的形式责令其停止违章爆破、施工、取土、围塘等违章、违法行为并要求赔偿损失或恢复原状，必要时应将该隐患通知书、函件以挂号邮件方式抄送当地土管局、公安局治安科、村镇两委、乡

21、、镇政府、开发区管委会等政府职能部门；c) 在石宕、鱼塘、各类施工作业现场做好如“严禁爆破”、“严禁取土”、“钓鱼危险”“高压有电”等安全警告标示牌、标志牌；d) 加强与该区域群众护线员的联系、沟通。鸟害区a) 每年的4月6月，每月巡视的次数不应少于一次，并应对巡视中发现的鸟窝及时移位保护处理；b) 有计划地对该区域杆塔绝缘子挂点上方横担部位安装防驱鸟设施装置。树（竹）木速长区a) 每年春季4月6月班组应组织对竹林区的特巡和及时处理，同时通知户主及时清理竹笋。加强同该区域群众护线员的联系，请他们在竹笋速长期多留意其生长情况和线路护线宣传；b) 在树木速长季节（一般在上半年），按照准确估计各树种

22、的自然生长速率，对本年度可能威胁线路安全运行的地段必须巡视到位，发现隐患应及时处理。安排费用冬季落实农户进行处理。雷击频繁区a) 雷击频繁区的线路应采取综合防雷措施；b) 雷季前，应做好防雷设施的检测和维修，落实各项防雷措施；c) 雷季期间，应加强防雷设施各部件连接状况、防雷设备和观测装置动作情况的检查；d) 做好雷害线路的检查，对损坏的设备应及时修补、更换。对雷害故障杆塔的金具和导线、避雷线夹必须打开检查，必要时还必须检查相邻档线夹。故障杆塔必须核测杆塔接地电阻是否符合设计要求；e) 组织好对雷击事故的调查分析，总结现有防雷设施的效果，研究更有效的防雷措施。洪水冲刷区a) 汛期到来前，班组技

23、术员必须到现场巡视一次，重点检查杆塔、拉线基础的稳定性、是否容易受冲刷等情况报工区生技部门，视现场实际情况确定应采取防范措施；b) 汛期时，根据洪水情况，及时组织特巡和处理。滑坡沉陷区汛期、雨季、严寒季节每月要巡视一次，巡视时要重点检查杆塔基础上、下边坡的稳定情况，发现隐患及时汇报处理。重冰区a) 经实践证明不能满足重冰区要求的杆塔型号、导线排列方式应有计划的逐步进行改造或更换；b) 覆冰季节前应对线路做全面检查，消除设备缺陷，落实除冰、融冰和防止导线、避雷线跳跃、舞动的措施。同时制订抢修方案，准备好抢修的工器具、通讯设备及车辆，并进行事故预想及预演；c) 覆冰季节中，应有专门观测维护组织，加

24、强巡视、观测，做好覆冰和气象观测记录及分析，研究覆冰和舞动的规律。随时了解冰情，适时采取相应措施；d) 覆冰消除后，应对线路进行全面检查、测试和维护。重污区a) 雾季前巡视检查绝缘子脏污情况，发现特别脏或附近污源增加较快的线路区段，巡视班组及时汇报，工区以便及时进行带电检测附等值盐密值或进行污秽液导电元素的理化分析，准确掌握污秽程度，以便采取绝缘子防污闪技术措施。b) 雾、毛细雨季，按季节特性重点进行巡视（包括夜巡），查看绝缘子串有无爬电现象、放电声、电晕等或检测在线监视泄漏电流数值、脉冲电流数值等情况。 （一）、按危险点预控开展状态巡视及处理DL/T 741架空送电线路运行规程规定：设备定期

25、巡视每月一次，另外尚有特殊巡视、夜间巡视、故障巡视、登杆塔巡视等按需要进行。DL/T 741架空送电线路运行规程规定：另外尚有特殊巡视、夜间巡视、故障巡视、登杆塔巡视等按需要进行。事实上设备周期巡视目前目前每月全面巡视线路一遍已不可能做到，为此，我们根据各条线路沿线的不同情况建立本线路危险点（段）及防范预控措施（见表81），并随时动态滚动增减调整，针对线路巡视的特点，我们又重点做好下面的措施，这样减少了部分线路(段)的“过”巡视维护量，增加了危险点（段）、特殊区域等线路（段）的巡视、维护量。达到线路巡视“减（工作）量增效（效果、效益）保安全（人身、设备）”的目的。一）、线路本体部分 为了防止杆

26、塔构件被窃，发生运行线路杆塔倒杆断线的恶性事故，新建线路地面以上12米段必须采用防盗螺栓螺帽（国网十八项反措为8米，不知合不合理？），运行线路中对发生被盗构件的铁塔，我们及时对相邻杆塔和被盗杆塔的地面以上12米段应及时更换成防盗螺栓。 V型塔下段的斜材被盗自立塔3米段及上面6米段斜材被盗杆塔杆号牌、警告牌、相位牌、横担分相杆号色标牌等应安装齐全，为检修、运行人员登塔维修提供技术保障，阻止非线路 运行、检修人员擅自攀塔，免除因外来人员攀塔而发生事故的法律责任；拉V塔、水泥杆等拉线UT型线夹螺栓应安装防卸装置，道路旁的杆塔拉线还应安装醒目的防撞装置等，为此类拉线型杆塔延长巡视周期做好必要的技术防范

27、措施。对同塔并架多回路线路，见三、安全管理章节中目标f款的杆号牌部分二）、通道内的建筑物 一般来说，对在线路法定保护区内违章建筑的个人、单位，我们将有法律依据的隐患通知书挂号邮寄给违章建筑行为本人，并抄送有关村两委、乡、镇土管部门、规划部门，进行依法制止。同时，也让政府主管人员了解，熟悉电力法律、法规的相关规定，增强乡镇、土管、规划等部门对保护电力设施安全稳定重要性认识，从源头上防止和杜绝违反电力法律行为的发生。经过多年隐患通知书的寄发，上述部门为了维护电力法规的严肃性和免除自身本部门违反有关国家电力法律法规的责任，在农户申请建房用地时，都会明确告知农户先找电力部门会签。对所辖线路通道内原建有

28、的民房段、易建房段（如村、集镇、公路边等），我们实行动态建档管理，按照制订的危险点防范措施的要求，落实专人每月必须巡视，随时将通道内隐患增、减情况记录、汇总并滚动修正，同时制定相应预控防范措施。三）、线路保护区及交叉跨越危险点的控制和管理线路与交叉跨越物的距离，采用目测是无法判准能否满足规程要求和保证安全运行的，为确保运行资料的准确性，我们采用测高（距）仪全面核查，并将所有交叉跨越物的相关信息（如交叉跨越物的名称，所属单位、交跨距离，测量时温度，与杆塔距离，测量人，测量时间等）输入电脑管理，对接近安全距离的交跨点，电脑程序会自动校核到最大弧垂并及时报警，以真实准确的线路交跨资料来实现状态巡视（

29、我局的 输电线路JIS地理信息系统开发的比较实用）；对工区所辖线路跨越的400多处池（鱼）塘，我们将隐患通知书寄给所属村委会、鱼塘承包者，书面通告所跨越的带电导线对地（对塘）的距离数据，告知在线路下方垂钓有可能发生触电的后果及鱼塘承包者应注意的安全事项和应采取的安全防范措施；因为你是电力行业，又是高危险度作业，按照“民法”要求，高危险度设备产权拥有者有责任向不同行业的人员告之危险性和防范措施，同时为照顾弱者，司法上还执行“无过错赔偿”。对距线路周围500米范围内的违章采石爆破点，我们将隐患通知书挂号寄给违章爆破作业者本人和当地派出所、公安局治安科及矿产局，告知国家电力法规对电力设施保护的重要性

30、和违章爆破开采的危害性，并申请公安、政法、行政管理部门依法将在法定爆破保护区内违章爆破采石爆破员的爆破证收回或停批炸药、注销线路500米范围内的石矿采矿证等手段来消除爆炸飞石伤线的隐患。同时在石宕岩石上用醒目警示标语进行电力法的宣传等等。事实上由于国家对民爆物品的严格管制，公安部门在收到隐患通知书后，公安职能部门为了减少自己的责任，一般都会停止审批炸药、雷管，要求采矿主来电力部门协商及征得同意，此时矿主或采石场承包人由于批不到炸药、雷管，必然会持采矿证、爆破证等来协商，若采取安全措施后采石对电力线路危害不大，电力部门与其签订爆破采石确保电力线路安全的协议书，并同时将爆破采石确保电力线路安全协议

31、书抄送给公安部门、地方劳动局、矿产管理局，采石矿主持与电力部门签订的安全协议书才能在公安部门按常规领批购买到炸药、雷管。四）、积极采用新技术 对于开发区、挖沙区、易建房区等，我们采用安装在线监测（摄像）方法，在杆塔上安装摄像仪，定时拍照，通过移动GPRSCDMA（联通）通信技术（目前移动传输速率为5060kbps,中国联通提供的传输速率为144 kbps），GPRSCDMA的监控管理系统具有双向传输、传输延时小，系统响应快，安全可靠性高优点。铁塔上安装两只摄像头开发区在平整土地，照片清晰度有待于进一步提高钢管塔上安装，采用太阳能电池平整土地，石砼周围土被降坡推平采用带电导线取能（线路停电，摄像

32、传输就没有电源）安装在导线上的摄像头拍的照片（二）、隐患通知书的发放一）、电力线线路保护区内违章建房国家规定：送电线路走廊和法定保护区电力建设部门都没有不向村镇、农户征用土地，在早期的电力线路建设中，因国家财力的不足和电力是公共事业等原因，建设架设了许多杆塔呼高低且又是拉线杆塔的线路，不同程度地侵害了线路走廊和线路保护区内的部分公民的利益，但这类电力设施又受到国家电力法和电力设施保护条例的法律保护（电力设施保护条例）。随着国有企业改革的不断深入，电力企业将成为一个真正的企业公司，今后线路设备作为公共事业的主体，虽仍然能得到法律、法规的保护，但肯定不能再强行损害公民的合法利益，因此线路巡视员工在

33、电力线路周期巡视过程中，发现电力线路法定保护区内有农户在进行违章建筑时，运行部门仍应依法发放电力设施隐患通知书，在填写违章事实和法规条文时，应严密、合理、有证据性，以备今后法庭上使用。对法定保护区内先建有房屋，电力部门后架线路的情况，虽然大部分线路未直接跨越房屋，如农户一、二层住房在边导线外39米处的电力设施保护区内，这类情况建设单位或设计部门在项目建设时，往往不考虑今后运行单位的运行纠纷，在线路架设实施中未同农户达成协议或未考虑农户今后房屋改造重建升高的因素。为了投运后线路的安全运行和保护区内“违章建筑”及居住人身财产的安全，运行部门应积极争取项目或落实资金，将拉线电杆更换成自立铁塔、提高杆

34、塔呼高（按风偏四层住房即15米高度校验）、单串绝缘子改为双串等等，以尊重历史事实和确保公民的合法权益，减少今后农户在懂法时（一般都在升高或扩大建房时，线路运行部门去依法制止情况下），依靠法律来维护其自身的合法权益中与线路运行部门发生法律纠纷。附隐患通知书见以下样本主送单位：XX市区秋滨镇冠山头村付XX户金(2003)044号隐患通知书附件：我工区运行人员在电力设施巡视中，发现您户在我工区所管辖的运行的线路220KV龙山2375线12#13档中法定保护区内（面向大号侧右边线外12米处）将原违章建筑住宅（已发金（1998）027号隐患通知书）由三层加至四层，该行为已严重违反了上述国家有关电力法律法

35、规的有关规定，经工程技术人员按最大设计风速进行风偏安全距离校验不合格，对龙山2375线的安全运行将构成了严重威胁，同时对您家人身、财产也构成严重威胁。220KV龙山2375线主要担负着、两市的工农业生产以及人民生活用电主送任务。该线路的法定保护通道【导线两边线向外侧水平延伸15米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域】受国家法律、法规保护的。电力设施属国家财产，受国家法律、法规保护 。国务院曾于一九八七年九月十五日颁布了电力设施保护条例，（以下简称条例），并于一九九八年一月七日发布国务院239号令国务院关于修改（电力设施保护条例）的决定，一九九六年四月一日，中华人民共和国电力法正式开始实施，一九

36、九九年四月，修订后的电力设施保护条例实施细则（以下简称细则）颁布实施。以上法律、法规都对电力设施的保护作出了明确的规定。电力法第四条明确规定“电力设施受国家法律保护。禁止任何单位和个人危害电力设施的安全。”条例第十五条规定：“任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定： （三）不得兴建建筑物、构筑物；”。 根据以上法律、法规的具体规定，今特通知您户依法积极协助电力部门共同做好电力设施的保护工作，具体要求如下：1、立即停止在线路法定保护区内违章建房的行为，并对升高已建的部分房屋设施（第四层）应尽快的予以拆除；2、在拆除过程中，应注意保持与带电导线5米以上的安全距离；3、今后请严格遵守

37、电力法律、法规的有关规定，否则必须由您户承担引起危及人身及线路安全的一切法律责任。XX电力公司送电工区2003年4月10日抄报： 市安全生产委员会抄送： XX市建设局、市土管局（县级市）XX市秋滨镇人民政府、秋滨镇冠山顶村两委会XX电力公司公安处、生技处二）、电力线路保护区内违章种速长树目前各单位尚有许多线路建设于70年代末至90年代初，由于上述原因因当时土地属集体耕种和山地刚承包农户头几年，丘陵、山区基本是荒山，新建线路的对地距离设计往往按荒山、杂树灌木林跨越架设，随着国家对森林保护和绿化种树的基本国策贯彻，以及农户30年土地承包的经济利益驱动，目前山上已绿化成林，致使部分运行线路对下方成片

38、种植树竹木安全距离不够，对于这种情况，我们分别不同对待，若是企事业单位为绿化要求种植的树木，以下例隐患通知书形式，要求绿化部门依法保护电力设施的安全并改种植低矮灌木，对以依靠树竹木产出效益为生的承包山地农户，采用升高改造原低矮杆塔或线路档中增立一基铁塔，来较大幅度地提高导线对地距离，减少与农户、国家森林法的经济、法律纠纷（新建线路设计按照跨越线下树木最终生长高度（毛竹15米、松杉树17米）选择塔型，提高线路安全运行水平。许多线路建设于70年代末至90年代初，由于上述原因和山地刚承包农户几年，线路对地距离设计基本按荒山、杂树跨越架设，随着国家对森林保护和绿化种树的基本国策贯彻，以及农户30年土地

39、承包的经济利益驱动，荒山已绿化树木成林，致使部分线路对下方成片种植树竹木安全距离不够，对于这种情况，我们分别对待，一企事业单位光为绿化种植的树木，以下例隐患通知书形式，要求绿化部门依法保护电力设施的安全并种植低矮灌木，对以依靠树竹木产出效益为生的承包山地农户，采用升高改造原低矮杆塔或档中增立一基铁塔，来较大幅度地提高导线对地距离，减少与农户、国家森林法的经济、法律纠纷，提高线路安全运行水平。隐患通知书见以下样本。主送：XX市城西镇人民政府金(2003)50#隐患通知书附件:最近我工区巡线人员在电力设施巡视中，发现贵镇在220KV金王2335线108#109#线路（横跨高速公路）法定保护区【导线

40、边线向外侧水平延伸15米并垂直于地面所形成的两平行线内的区域】内种植速长树，对金王线的安全运行构成了严重的威胁。我工区管辖运行的220KV金王2335线是XX电网主干送电线路,担负着XX市输送贵市工农业生产以及人民生活用电的任务。电力设施属国家财产，受国家法律、法规保护 。一九九八年一月七日，经国务院修订后的电力设施保护条例（以下简称条例）实施，一九九六年四月一日，中华人民共和国电力法（以下简称电力法）正式开始实施。一九九九年三月十八日，修订后的电力设施保护条例实施细则（以下简称细则）实施。一九九九年七月七日，XX市人民政府又以金政办发【1999】47号文发布了关于加强架空电力线路保护的意见，

41、以上法律、法规都对电力设施的保护作处了明确的规定。实施细则第十三条规定“在架空电力设施保护区，任何单位和个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物”。根据以上法律、法规的具体规定，我们要求如下：1、 将该线路的法定保护通道【导线边线向外侧水平延伸15米并垂直于地面所形成的两平行线内的区域】内现已种植的速长树木移出保护区外种植。 2、该档导线在最大气温情况下，对下方道路交跨距离为12米，已符合电力规程对居民区7.5米和对公路8米的安全要求。因此贵镇在道路两侧绿化种树时，电力部门允许你们在线路法定保护区内种植“最终自然生长高度”不超过8米的树种。XX电力公司送电工区抄报：XXX高

42、速公路管委会 20XX年X月X日XX市安全生产管委会、XX市林业局 抄送：金X市林业局、XX市林业局（县级市）、XX电力公司公安、生技处跨越大片速长树木的老线路，改造升高后的效果500kV线路将原呼高36m升高改造为54m的效果XX电力公司公安、生技处三）、在保护区范围内违章采石、开挖爆破送电线路途径山区、丘陵时，经常会碰到线路附近有矿山、石宕等爆破采石现象。电力设施保护条例第十条规定任何单位或个人不得在距电力设施周围500米范围内（指水平距离）进行爆破作业。中华人民共和国民用爆破物品管理条例第四条规定在高压输电线路、通讯线路等重要设施的安全距离，必须符合国家有关安全规范的规定，在规定的安全距

43、离内，不准进行爆破作业。由于电力线路众多，漫山遍野，且路径又多数沿山区或避开村镇走，而这些区域500米范围内往往农村的小采石矿较多，电力企业一没有对线路走廊及保护区范围实行土地征用制度或有偿使用制度，二来又没有行政执法权限，因此对电力线路保护范围内的违章爆破作业，我们应积极争取政府部门的理解，依法邮寄电力设备“隐患通知书”，具体见下列采石爆破隐患通知书样本。主送：XX市芝英镇上徐店村二两委金(2003)32号隐患通知书附件：电力设施属国家财产，受国家法律、法规保护 。国务院曾于一九八七年九月十五日颁布了电力设施保护条例，（以下简称条例 ），并于一九九八年一月七日发布国务院239号令国务院关于修

44、改（电力设施保护条例）的决定，一九九六年四月一日，中华人民共和国电力法正式开始实施，一九九九年三月十八日，修订后的电力设施保护条例实施细则（以下简称细则）颁布实施。以上法律、法规都对电力设施的保护做出了明确的规定。我工区管辖运行的220千伏东方2359线是XX电网的主干输电线路,担负着XX市工农业生产以及人民生活用电主送任务,该线路的安全运行直接关系到XX电网的安全稳定。最近，我工区运行人员在电力设施巡视中，发现贵村村民章XX在东方2359线109#110#档中，在距左边线约200米处我方基建、设计单位时已出资封闭的采石场进行采石爆破，据肇事者章XX称，他已向贵村委会交款签订协议承包采石场一年

45、。贵村委与章XX的违法行为对东方线的安全运行构成了严重的威胁。电力法第四条明确规定“电力设施受国家法律保护。禁止任何单位和个人危害电力设施的安全。”细则第十条规定：任何单位和个人不得在距电力设施周围500米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施的安全，并应征得当地电力主管部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。”2002年6月11日我工区已与贵村二两委签订了封矿补偿协议书（见附件），明确了相关权益和安全责任，现贵村委违法将采石场再次承包给村民，造成章XX违章爆破采石，因此责令贵村委依法立即停止

46、侵权，重新封闭采石场，并责令村两二委和违章爆破肇事者章XX立即按照封矿协议1.4条的规定来我单位协商抢修方案及赔偿事宜。同时立即停止在220千伏东方2359线109#110#档高压线路法定保护内的违法爆破行为，确保高压电力线路的安全运行。另外在此我们恳请XX市公安局治安科依法向章XX停批炸药及将其爆破证收回，并追究爆破肇事者的经济、法律责任。另外我们保留向贵村委会追究违法责任的权利。 XX电力公司送电工区 2003年3月21日抄报：市综合治理委员会、县综合治理委员会市公安局二处、XX县公安局治安科 XX县芝英镇派出所抄送：XX县芝英镇派出所、XX县芝英镇上徐店村村村两委 XX电力公司公安、生技处 左边导线外100米处原基建时出资签订协议的采石场四）、改变电力设施周围的地形地貌电力线路分布在山、田、野外，特别像丘陵地区，杆塔、拉线等全靠土壤、埋深和土壤压埋来稳来稳定设备，因此杆塔周围开挖取土、平整土地、挖塘养鱼等，都将改变地貌特征，削弱杆塔、拉线装置的抗倾覆能力，危及线路的安全运行。运行巡视过程中，发现隐患，我们发以下形式隐患通知书：主送单位：XX县履坦镇岗头工业园区管委会金(2003)112号隐患通知书附件：XXXX年X月X日，我工区运行人员在110千伏金武1646线路巡视中发现，由贵管委会负责开发建设的岗头工业园区土地平基施工作业中，致使造成我工区管辖运行的110千伏金武