智慧城市建设战略合作框架协议.doc

1、 推进“智慧城市”建设战略合作框架协议XX市人民政府中国电信股份有限公司XX分公司XXXX年十月为加快推进XX市经济社会信息化建设，XX市人民政府（以下简称“XX市政府”）与中国电信股份有限公司XX分公司（以下简称“中国电信XX分公司”）经友好协商，同意建立长期稳定的战略合作关系，并就推进“智慧城市“建设达成如下合作协议：一、 合作背景XX省人民政府与中国电信集团公司于XXXX年6月17日签订了战略合作框架协议。XX市人民政府与中国电信XX分公司为了更好贯彻落实协议精神和合作内容，按照XX市委、市政府提出的建设智慧城市，打造幸福XX的工作要求，双方共同大力推进智慧城市建设，促进XX市信息化建设

2、又好又快发展，不断提升XX信息化水平。二、 合作宗旨双方本着“政府推动、企业主体、行业推进、共同发展”的原则，以科学发展观为指导，努力实现信息网络、信息技术、信息应用、信息安全产业链之间的良性互动，不断提高XX国民经济与社会信息化应用水平，充分发挥中国电信在信息化建设中的主力军作用，促进XX经济社会又好又快发展。三、 合作内容XX市政府与中国电信XX分公司确定建立长期稳定的重要战略合作伙伴关系，围绕“智慧城市”建设，共同推进政务信息化、城市信息化、企业信息化、农村信息化、社会公共服务领域信息化以及网络与信息安全保障体系建设，持续提升XX市整体信息化应用水平。XX市政府将积极支持中国电信XX分公

3、司在XX的市场拓展和业务发展，全力支持中国电信XX分公司在XX国民经济和信息化建设中发挥骨干作用；中国电信XX分公司将XX作为重要战略合作和业务发展重点支持区域，进一步加大资金投入，未来五年在XX投入不少于12亿元，充分发挥在网络、技术、服务和人才等方面的优势，积极参与XX信息化规划研究、不断完善XX基础信息网络设施和平台、加快振兴发展信息产业、加强信息化人才培养、建设先进网络文化，通过合作不断提高XX国民经济与社会信息化整体应用水平。双方同意在以下方面开展重点合作：（一）积极围绕市委、市政府打造“智慧城市”的战略部署，完善信息基础设施，提高网络支撑服务能力率先构架“智慧城市”信息网络体系。计

4、划5年内投入约2亿元，率先实施光进铜退、宽带大提速，稳步推进光纤入户。通过制定“地面光纤宽带网WLAN天翼3G网络+卫星宽带”解决方案，凭借有线与无线网络优势的互补与融合，在全市城乡成功搭建起一个“地空对接，天地一体”的立体宽带网络平台。 XXXX年，实现WiFi覆盖全市乡镇以上主要城区、重要交通干线、旅游景点、车站、广场、图书馆及医院等公共及热点区域。中国电信通过丰富的光纤管道资源以及对近千个小灵通基站、百余部IC卡公话的改造，建设覆盖热点区域的信息岛，实现无线宽带网络的快速覆盖，为公众提供移动高速网络接入服务。（二）实施电子政务信息化，助力高效服务型政府中国电信XX公司支持XX市电子政务建

5、设，成立政府信息化专业团队，充分发挥3G移动业务与宽带网络优势，提供全方位、先进的政府行业移动信息化解决方案，协助完善电子政务网络与应用服务平台，推动实施移动电子政务工程，提供基于3G移动网络与宽带网络的电子政务、办公OA、视频会议、会议电话、手机邮箱、企业建站、集团短信等丰富的信息化产品和服务。（三）实施城市信息化建设，加快信息技术在国民经济和社会发展领域的应用1推动城市管理信息化建设利用中国电信有线+无线网络通信技术优势，主动参与建设“数字城管”等项目建设。运用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段对城市进

6、行有效管理。提高城市管理的效率和水平，提升城市品位。2促进智能交通管理平台建设。发挥电信3G网络优势，利用GPS无线通信技术，通过“智能交通管理平台”实现车辆运行监控系统、定位系统、车辆监控系统、事故远程勘查处理系统等功能，提升城市交通综合管理能力。通过车载终端自动采集、上传实时数据，实现与管理平台的信息交互，使车辆管理由被动式向多功能、实时的智能化管理转变。3助力“魅力XX”旅游信息化中国电信XX公司将积极配合XX市政府加快发展文化旅游产业，开发建设旅游信息化服务平台，搭建市级重点景区视频监控平台，将视频监控、通信调度、GPS定位等应用到景区的环境保护、内部管理和旅游开发中。全市推广“酒店完

7、美联盟”服务，提升酒店竞争力。（四）加快企业信息化普及，助力企业竞争力水平提升加快企业信息化进程，发挥“天翼”移动业务优势，在现有“商务领航”平台基础上，结合现有的集团短信、企业邮局、网络传真、远程办公、销售管家、IDC托管、安全网关等应用推出更加完善的“商务领航”融合服务产品，积极推广行业信息化应用，统一搭建标准化、开放式、安全的综合信息服务应用与电子商务平台，为企业信息化提供服务。重点以XX区域的信息化建设为标杆，带动骨干中小企业信息化建设，融合固话、移动、互联网技术，提供企业安全监控、异地产品发布、远程会议、物流服务等信息化应用，增强中小企业核心竞争力。2012年实现100家中小企业信息

8、化。 （五）强化农村信息化建设中国电信XX公司将加大XX市村村通宽带工程建设，实施宽带提速工程，在农村新合疗项目基础上，通过实施“光进铜退”工程，提升基础网络速率和传输质量，解决农村宽带覆盖问题，普及4M以上接入能力，解决用户接入“最后一公里”问题。加快推进农村党员干部远程教育网的建设和推广应用。加大“一村一品”宣传力度，通过网络宣传农村特色产业，推动农业增收、农民致富进程。加快“宽带信息村”建设，为农户提供更快捷、更实惠的服务，提升农村整体信息化水平。（六）积极推进公共服务信息化应用，提升社会信息化水平1大力支持面向医疗、公共卫生、药品监管、医疗保险等方面开展的信息化建设，推动中小医院HIS

9、、药品监督、医保等系统的集中建设与应用，促进“数字医院”、农村合作医疗项目实施。2利用中国电信丰富的网络资源，在保险行业推进“保险通”，实现快速勘察、快速理赔；建设“食品安全监管系统”，实现“工商监管、经营者自律和消费者监督”三位一体的长效监管机制；利用3G无线传输技术结合视频监控，助力XX环境污染监控。全面推进“网络发票”项目，提高税务响应速度。3加快教育信息化推进步伐，大力推广网络视频远程教育和农村现代远程教育，实现“家校互动”。全面推进职业院校、中学的“校园一卡通”平台建设，全面提升学校综合管理能力和信息化应用水平。4. 打造平安XX。利用中国电信XX公司丰富的光纤网络资源，参与市、县、

10、乡镇三级“平安城市”统一平台建设，实现治安监控、道路交通管理、重大事件应急调度指挥等智能化城市管理，为创建和谐、平安XX，实现经济社会又快又好发展打造一个良好稳定的社会环境。（七）加强在信息化规划和咨询方面的合作双方将加强在信息化发展规划和相关行业信息化规划研究方面的合作，实现信息化建设的统筹规划和协调发展。中国电信XX公司充分发挥技术与人才优势，协助XX市政府组织省内信息化领域的专家，参与XX市信息化规划的研究，为数字XX重点信息化项目提供咨询规划建议和项目推进支持，提高XX全市信息化应用的整体水平。中国电信XX公司将高度关注XX市重大招商引资项目、产业园区的规划、建设，提供完善的全业务信息

11、化解决方案。XX市政府在城市信息化规划设计及重大项目的规划建设中，为中国电信XX公司的网络覆盖建设及信息化应用推进予以支持。（八）加强在信息化人才培养方面的合作，提高XX市信息技术应用能力中国电信XX公司利用自身信息化人才队伍优势，积极参与和协助政府开展形式多样的信息化知识培训和技能普及活动，XX市政府支持各企事业单位等积极参加中国电信组织的信息化普及活动，支持各级领导干部积极参与信息化知识培训、信息化应用实习、信息化发展考察、信息化论坛等活动。（九）共同建设先进网络文化，促进建设XX和谐信息社会中国电信XX分公司要努力践行企业社会责任，积极配合XX市政府加强网络文化建设和管理，大力倡导网络文

12、明，实施阳光绿色网络工程，加大网吧视频监控系统建设与应用推广力度，协助政府加强上网安全行为审计，加强网络文化信息基础设施建设，进一步提高XX公共文化信息服务水平。（十）加大信息化建设的政策扶持XX市人民政府支持中国电信在XX全面推进各领域信息化建设，制定和完善扶持信息化建设的政策措施，共同推动实施好“智慧城市”工程。四、合作方式和组织（一）XX市人民政府积极支持中国电信XX分公司在XX全面推进各领域信息化建设。（二）建立由双方高层领导参加的不定期会晤制度，研究解决合作中的重大问题。成立由XX市政府有关部门单位负责同志和中国电信XX分公司参加的工作小组，负责合作事宜的落实和日常沟通联系,并定期召开联席会议，研究解决合作中的相关事宜，共同推进战略合作协议的全面落实。（三）在具体项目建设中，根据XX市政府信息化建设投入的需要，中国电信XX分公司可通过BT建设模式，进行智慧XX的建设投入，解决政府前期资金投入不足的问题。五、附则（一）根据本协议确定的内容，在开展具体项目时，由XX市人民政府有关部门及各县（市）、区政府按有关规定与中国电信XX分公司在XX市的所属公司具体落实。（二）本协议一式陆份，双方各执叁份，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。XX市人民政府 中国电信股份有限公司XX分公司签字： 签字：盖章： 盖章： 年 月 日 年 月 日第 10 页 共 10 页