1、有限空间作业安全管理主讲人:主讲人:xxxxSEPRIn有限空间的定义及分类n有限空间的危险特性n有限空间作业的相关法律法规知识n有限空间事故防范与应急救援n有限空间典型事故案例主要内容 CONTENTSSEPRI有限空间的定义及分类搞清楚是什么1SEPRISEPRI国外有限空间的定义美国劳工部:Permit-Required Confined Spaces(1910.146)2004Confined space means a space that:(1)Is large enough and so configured that an employee can bodily enter a
2、nd perform assigned work;and(2)Has limited or restricted means for entry or exit(for example,tanks,vessels,silos,storage bins,hoppers,vaults,and pits are spaces that may have limited means of entry.);and(3)Is not designed for continuous employee occupancy.满足以下条件的作业空间:(1)这个空间足够员工进入并执行所分配的工作;(2)进出受到一定
3、的限制(例如罐,容器,料仓,料斗,和坑等,可能只有有限的进入方式。)(3)不适合员工长期停留。DEFINITIONSSEPRI国外有限空间的定义澳大利亚 AS2865:2009Confined space 标准创建于1986年,规定了进入有限空间和有限空间作业的基本要求,分为四个部分:范围与通则、计划、实施、审查。(a)氧气浓度超出安全范围。(b)空气中污染物浓度超标,可能会造成损害,损失意识或窒息。(c)空气中易燃物可能造成火灾或爆炸。(d)空间中存储流动的固体或液体可能造成掩埋,导致窒息或溺水。封闭或部分封闭,且并不是设计为人所用的空间,在这空间中有一个或多个以下的风险:DEFINITIO
4、NSSEPRI国外有限空间的定义加拿大CSA Z1006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition A confined space is defined as a workspace that is fully or partially enclosed,is not designed or intended for continuous human occupancy and has limited or restricted access,exiting or an internal configuration
5、that can complicate provisions of first aid,evacuation,rescue or other emergency response services.DEFINITIONS有限空间是一个完全或部分封闭的工作区域,它不是设计或用于人们长时间停留,且进出受到限制的空间,或者其内部结构不易提供急救、疏散、救援或其他应急服务。SEPRI国内相关叫法与定义化学品生产单位受限空间作业安全规范(化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008)3.1受限空间confinedspaces化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下
6、室、窨井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。密闭空间作业职业危害防护规范密闭空间作业职业危害防护规范(GBZ/T205-2007)3.3密闭空间confinedspaces与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间(如炉、塔、釜、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等)。l密闭空间密闭空间l受限空间受限空间l有限空间有限空间SEPRI有限空间的定义工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(2013年7月1日起执行)指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间
7、在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间定义SEPRI国家总局公布了一个工贸企业常见的有限空间目录冶金冶金各类炉窑各类炉窑,储罐储罐,锅炉、烟道、除尘器、锅炉、烟道、除尘器、布袋除尘箱体布袋除尘箱体,地坑地坑,污水处理池(井)污水处理池(井),地下配电室地下配电室,管井(廊)等;煤气设施涉管井(廊)等;煤气设施涉及的罐(塔、柜)、风机房、除尘室等及的罐(塔、柜)、风机房、除尘室等有色有色铸造炉、煅烧炉、回转窑、石灰炉等反应炉;铸造炉、煅烧炉、回转窑、石灰炉等反应炉;煤气站电捕集罐、锅炉、烟道、燃料储罐等;煤气站电捕集罐、锅炉、烟道、燃料储罐等;各种
8、压力容器、槽罐等;收尘室、淋洗塔、井、各种压力容器、槽罐等;收尘室、淋洗塔、井、坑(池)、下水道等坑(池)、下水道等建材建材 煤气站电捕集罐、煤气发生炉、窑炉锅炉、喷煤气站电捕集罐、煤气发生炉、窑炉锅炉、喷雾干燥塔、储罐等;煤粉库(地坑)等雾干燥塔、储罐等;煤粉库(地坑)等机械机械电镀(氧化)槽、酸碱槽、油槽等;料仓、贮电镀(氧化)槽、酸碱槽、油槽等;料仓、贮罐、塔罐、塔(釜釜)、油罐;锅炉、压力容器、管道、油罐;锅炉、压力容器、管道、烟道;各种处理炉、加热炉等;地下室、地下烟道;各种处理炉、加热炉等;地下室、地下管道、地下仓库、地坑、污水池(井)、下水管道、地下仓库、地坑、污水池(井)、下水
9、道等;喷漆室、垃圾站、发动机试验室、探伤道等;喷漆室、垃圾站、发动机试验室、探伤室、煤气转供站等室、煤气转供站等轻工轻工 反应仓、原材料仓、冷库、腌制池反应仓、原材料仓、冷库、腌制池 、发酵池、发酵池、储酒罐、酸碱罐等、沼气池、污水池储酒罐、酸碱罐等、沼气池、污水池 、煤气、煤气相关炉窑等等相关炉窑等等纺织纺织 各各种种联联合合机机、染染色色机机、烘烘干干机机、罐罐蒸蒸机机等等纺纺织织专专业业设设备备,以以及及锅锅炉炉等等;除除尘尘地地沟沟(道道)、化化粪池、蓄水池、窨井、电缆沟、电梯井道等;粪池、蓄水池、窨井、电缆沟、电梯井道等;纺织空调室、空调系统送回风道、除尘室、滤纺织空调室、空调系统送
10、回风道、除尘室、滤尘室、消防水箱(池)等尘室、消防水箱(池)等烟草烟草 烘烘丝丝筒筒、滚滚筒筒干干燥燥机机、浸浸渍渍器器、烟烟丝丝膨膨胀胀焚焚烧烧炉炉等等等等,消消防防水水塔塔(水水箱箱)、锅锅炉炉、除除尘尘器器、储储油油罐罐等等;化化粪粪池池、下下水水管管道道、地地下下水水池池、管管道阀门井等;烟道、冷库等道阀门井等;烟道、冷库等 商贸商贸 窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储窨井、下水管道、管道阀门井、电梯井道、储罐、锅炉、污水井等罐、锅炉、污水井等SEPRISEPRI高炉SEPRI转炉SEPRI煤气柜SEPRI除尘器SEPRI料斗SEPRI储罐SEPRI储罐SEPRI高压容器SEPR
11、I高温容器SEPRI排气管、烟囱SEPRI槽车SEPRI罐车SEPRI铁路运输车厢内SEPRI什么是有限空间作业v有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间作业举例-罐体内的清洗、检查、维修作业SEPRI有限空间作业举例-锅筒、烟道内作业有限空间作业举例3-容器、釜、槽内作业什么是有限空间作业SEPRI有限空间作业举例4-地下有限空间作业什么是有限空间作业SEPRI由有限空间的特征可见,有限空间与常规工作场所的区别由有限空间的特征可见,有限空间与常规工作场所的区别。选题理由3234与外界相对隔离,与外界相对隔离,与常规生产场所与常规生产场所的开放形式不同。的开放形式不同。1因
12、为限制性,空因为限制性,空间是有形的,并间是有形的,并有一定大小。有一定大小。虽然封闭或部分虽然封闭或部分封闭,但仍设有封闭,但仍设有开口。开口的位开口。开口的位置、形式与数量置、形式与数量并不一定。可以并不一定。可以开在顶部也可以开在顶部也可以开在侧面。开在侧面。并非为常规的工并非为常规的工作岗位而设计的,作岗位而设计的,不需要人员值守不需要人员值守在空间外或驻守在空间外或驻守在空间内在空间内。通常设计用于物料存通常设计用于物料存储、生产工艺的中间储、生产工艺的中间过程或者物料的传输,过程或者物料的传输,因此,一般情况下不因此,一般情况下不适合人员长期连续停适合人员长期连续停留在空间内进行作
13、业,留在空间内进行作业,仅在少数必须的情况仅在少数必须的情况下才开启开口进入期下才开启开口进入期间工作,与常规的工间工作,与常规的工作岗位不同作岗位不同。办公室、维修间、控制室等,定义为人员长时间占据的常规场所办公室、维修间、控制室等,定义为人员长时间占据的常规场所 。某些地下泵房、防空洞,并未提供照明、机械通风等装置,满足有限空间某些地下泵房、防空洞,并未提供照明、机械通风等装置,满足有限空间多个特点,也应作为或参照有限空间进行管理。多个特点,也应作为或参照有限空间进行管理。常规工作场所常规工作场所有限空间与常规空间的区别SEPRI有限空间的分类1密闭半密闭设备2地下有限空间3地上有限空间S
14、EPRI根据某钢铁公司生产流程的归纳,有限空间按照炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、动力公辅、生活服务等工序主要分布如下:煤气柜、焦炉地下室、干熄焦炉底、焦油槽、废热锅炉、煤气管道、洗萘塔、脱萘油槽、煤气风机阀门管道地沟、煤储罐、粗苯塔(槽)、管式炉、料仓、汽包、氨槽、结晶槽、酚水池、缺氧池等。焦化高炉本体、高炉炉顶、上密下密、预热器、热风炉、重力除尘、喷煤制粉系统,布袋除尘器、烟道、烟气炉、料仓、混料滚筒、风机机壳、富氧球罐、循环水池、称量罐、粒化塔、地下电缆沟等。炼铁转炉、混铁炉、VD炉、RH炉、真空管道、汽包、转炉烟道、阀门间、除尘管道、LF精炼液压站、污泥处理调节池、煤洗蓄水池、料仓、除盐水池、
15、连铸旋流井等。炼钢 按照生产工序分类SEPRI按照生产工序分类加热炉及地下室、地下液压站、烟道、汽包、除尘箱、煤气管道、旋流井、吸水井等。轧钢毕肖夫、锅炉、煤气管道、储气罐、配气站阀门井、烟道、冷却塔、化粪池、排污坑、下水沟、球罐、氧氮氩储槽、空分塔等。动力制氧阀门井、冷库、垃圾中转室、排污井、化粪池、阀门井、锅炉等。生活服务 SEPRI有限空间的危险特性潜在的危险2SEPRISEPRI有限空间作业危险性高0109年8月全国有限空间内中毒、窒息死亡3人的事故228228370370436436323323382382321321252252214214173173585888881091098
16、181949482826666515139390 0505010010015015020020025025030030035035040040045045050050020012001年年20022002年年20032003年年20042004年年20052005年年20062006年年20072007年年20082008年年20092009年年1-81-8月月死亡人数死亡人数事故起数事故起数2001年到2009年8月,我国在有限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起,死亡人数共2699人,每年平均300多人。2001-2009年每年平均300多人死亡 工贸企业有限
17、空间作业事故起数工贸企业有限空间作业事故死亡人数SEPRI有限空间作业事故情况12 近三年来,全国工贸企业发生有限空间作业较大以上事故起数和死亡人数 占工贸企业较大以上事故的30%以上有限空间作业危险性高SEPRI三大危险特性作业环境情况复杂132危险性大危险性大发生事故发生事故后果严重后果严重容易因盲容易因盲目施救造目施救造成伤亡扩成伤亡扩大大 有限空间作业的危险特性SEPRI复杂性12345SEPRI设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断,导致作业空间通风不畅,照明不良,通讯不畅活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联系不便,不利于工作监护和实施施救;湿度和热度
18、较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳;存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质,易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故存在缺氧或富氧、易燃气体、有毒气体和蒸汽,在其中作业时存在冒顶、高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素有限空间的危险特性1、作业环境情况复杂SEPRI首要危险首要危险 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性有限空间有限空间的危险的危险19.523.520危险危险氧气浓度低于19.5%3.爆炸或火灾2.缺氧1.有毒气体或蒸气 有限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等,其中以中毒、窒息、燃爆为主。SEPRI爆炸性粉尘掉入陷阱
19、掉入旋涡淹没人身伤害天气条件化学品溅射内伤高温噪声跌落机械故障50c其它常其它常见危险见危险 2、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。有限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故,例如在除尘器中维修,隔离手段失效,煤气窜入,导致中毒。常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气(主要有毒成分为一氧化碳)、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。中毒SEPRICO一氧化碳一氧化碳TWA=30ppm
20、STEL=60ppm 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性一氧化碳(CO)是无色无臭气体,微溶于水,溶于乙醇、苯等多数有机溶剂;属于易燃易爆有毒气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合(相对于氧气)而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力,血液碳氧血红蛋白浓度可高于10;中度中毒者除上述症状外,还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷,血液碳氧血红蛋白浓度可高于30;重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。SEPRICO一氧化
21、碳一氧化碳TWA=30ppmSTEL=60ppm 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性浓度(ppm)症状 停留时间 5050 最高容许浓度最高容许浓度 8 8小时小时 200200 轻度头痛轻度头痛,不适不适 3 3小时小时 600600 头痛头痛,不适不适 1 1小时小时 1000100020002000 轻度心悸轻度心悸 3030分钟分钟 站立不稳站立不稳,蹒跚蹒跚 1.51.5小时小时 混乱混乱,恶心恶心,头痛头痛 2 2小时小时 2000200050005000 昏迷昏迷,失去知觉失去知觉 3030分钟分钟 SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危
22、险特性案例2010年6月2日9时许,北京昌平区税务局施工总队3名作业人员在沙河镇小沙河南岸污水井进行通堵作业,将汽油泵放置井下用于抽水,在抽完部分积水后,3名作业人员下到井下作业时,三人先后晕倒。经抢救,两死一伤。该起事故为汽油泵在井下产生大量一氧化碳,致使作业人员中毒窒息。2007年8月3日,北京某机电设备安装公司四人,对西山变电站至闵庄路的电缆线路进行巡视维护。因井底积水,将抽水泵和柴油发电机放置在电力井内平台上,进行抽水作业,发现发电机缺油,二人下井给发电机加油,均昏倒在井内。一人在未采取任何安全防护措施的情况下贸然下井,也昏倒在井内平台上。经抢救,两死一伤。SEPRIH2S硫化氢硫化氢
23、致命的巨毒气体无色易溶于水高浓度时密度大于空气硫化氢属窒息性气体,是一种强烈的神经毒物在极低浓度下有臭鸡蛋气味高浓度时导致嗅觉失灵超过1000mg/立方米,可致人发生电击样死亡对于某些金属具有腐蚀性 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRIH2S硫化氢硫化氢 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性浓度(mg/m3)症状 停留时间 0.012-0.030.012-0.03 硫化氢的嗅觉阈硫化氢的嗅觉阈 1010 最高容许浓度最高容许浓度 8 8小时小时 7070150150 呼吸道及眼刺激症状呼吸道及眼刺激症状 1-21-2小时小时 20020030030
24、0 眼急性刺激症状、肺水肿眼急性刺激症状、肺水肿 1 1小时小时 500500760760 肺水肿、支气管炎及肺炎、肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐,甚至死亡恶心、呕吐,甚至死亡 15156060分钟分钟 10001000 意识丧失或死亡意识丧失或死亡 几分钟甚至几分钟甚至瞬间死亡瞬间死亡(电击样死(电击样死亡)亡)SEPRIH2S硫化氢硫化氢 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 市政工程、印刷行业、造纸行业、食品加工等行业常发生硫市政工程、印刷行业、造纸行业、食品加工等行业常发生硫化氢中毒。化氢中毒。2007年年8月月9日,日
25、,北京北京丰台区某粪便处理站丰台区某粪便处理站3名职工向液态肥名职工向液态肥储存池注水稀释剩余菌泥,并用泵将其抽出。在完成清理工作后,储存池注水稀释剩余菌泥,并用泵将其抽出。在完成清理工作后,葛某发现铁锹遗落在池内,在未对井内气体进行检测,未佩戴任葛某发现铁锹遗落在池内,在未对井内气体进行检测,未佩戴任何个人防护用品下池取锹,池内大量硫化氢聚集,中毒昏倒在池何个人防护用品下池取锹,池内大量硫化氢聚集,中毒昏倒在池中。中。2人先后贸然下池施救,晕倒跌入池中,后经消防救援人员人先后贸然下池施救,晕倒跌入池中,后经消防救援人员施救施救3人均死亡。人均死亡。SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果
26、严重有限空间的危险特性 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类,每类都有几十种。窒息(1)单纯窒息性气体 如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等,这类气体的本身毒性很小或无毒,但因它们在空气中含量高,使氧的相对含量大大降低,吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降,导致机体缺氧而窒息。SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性窒息(2)化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体,能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍,造成全身组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感,所以窒息性气体中毒首先主要表
27、现为中枢神经系统缺氧的一系列症状,如头晕,头痛,烦躁不安,定向力障碍,呕吐,嗜睡,昏迷,抽搐等。血液窒息性气体 如一氧化碳,细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。SEPRIO2 氧气氧气23.5%VOL.增加爆炸危险性增加爆炸危险性不要进入不要进入!21.0%VOL.大气中的正常含量大气中的正常含量19.5%VOL.有窒息的危险有窒息的危险不要进入不要进入!22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRIO2 氧气氧气缺氧时缺氧时会发生什么会发生什么?22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRIO2 氧气氧气 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空
28、间的危险特性2008年6月26日,北京某服装有限公司水暖工王某到机井房地下室检修。下到地下室后不久便晕倒在地下室东北角。另一人贸然到地下室施救,也晕倒在地下室内。发现情况后,有9人赶往事故现场下施救。最后导致3名死亡,8人受伤。氧含量仅为6.3%。SEPRICO2二氧化碳二氧化碳 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象,压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用,爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时,有限空间发生爆炸、火灾,往往瞬间或很快
29、耗尽有限空间的氧气,并产生大量的有毒有害气体,造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中有相当一部分人员为一氧化碳中毒死亡,不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后,遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后,高于爆炸上限时会引起火灾,在有限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限,遇到点火源则造成爆炸,造成对有限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。爆爆炸炸与与火火灾灾SEPRIEX可燃性气体可燃性气体空气空气燃料燃料点火源点火源化学反应化学反应 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRI 22、危险性大,一旦发生事故后果
30、严重有限空间的危险特性气体可燃爆LELUEL最低爆炸极限LEL最高爆炸极限UELSEPRIEX常见可燃性气体常见可燃性气体气体名称气体名称分子式分子式下限下限%上限上限%氢气氢气H2475氨气NH315.527一氧化碳一氧化碳CO12.574.2甲烷甲烷CH45.314乙烷C2H6312.5乙烯C2H43.132乙炔C2H22.281苯C6H61.47.1甲苯C7H81.46.7环氧乙烷C2H4O3.080.0乙醚(C2H5)O1.948.0乙醛CH3CHO4.155.0丙酮(CH3)2CO3.011.0乙醇C2H5OH4.319.0甲醇CH3OH5.536醋酸乙酯C4H8O22.59天然气5
31、15三氯氢硅6.970 22、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRICO.76.111213.50.7273747501.74.212.5爆炸性浓度太低浓度太高 2、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRICH4甲烷甲烷71734568910111213141516012UELLEL爆炸性浓度太低浓度太高 2、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性SEPRI 2、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性成分煤气种类COH2CH4爆炸极限焦炉煤气69586022254.535.8高炉煤气26292.03.00.10.435.072.0转炉煤
32、气63662.03.012.574.0铁合金炉煤气606313150.50.87.875.07发生炉煤气2731710161821.567.5SEPRI 2、危险性大,一旦发生事故后果严重有限空间的危险特性 除此以外,还包括灼伤与腐蚀,高温作业引起中暑,触电伤害;有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体,造成伤害,尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。SEPRI3 3、容易因盲目施救造成伤亡扩大、容易因盲目施救造成伤亡扩大有限空间的危险特性 一家知名跨国化工公司曾做过统计,有限空间作业事故中死亡人员有50是救援人员,因为施救不当造成伤亡扩大。部分有限空间作业单位和作业人员由于安全意识差
33、、安全知识不足,没有制定有限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行,安全措施和监护措施不到位、不落实,实施有限空SEPRI有限空间的危险特性间作业前未做危害辨识,未制订有针对性的应急处置预案,缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备,或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练,作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力,导致事故状态下不能实施科学有效救援,使伤亡进一步扩大。3 3、容易因盲目施救造成伤亡扩大、容易因盲目施救造成伤亡扩大SEPRI有限空间作业的相关法律法规知识参与有限空间作业的相关人员应了解自身的权利、义务和职责3SEPRISEPRI有限空间作业相关法律法规有限空间作业相关法律
34、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法SEPRIp安全生产方针安全生产方针 第三条第三条 安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。理的方针。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法SEPRI 安全生产条件安全生产条件 第第十十六六条条 生生产产经经营营单单位位应应当当具具备备本本法法和和有有关关法法律律、行行政政法法规规和和国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准规规定定的的安安全全生生产产条条件件;不不具具备备安安全全生生产条件的,不得从事生产经营活动。产条件的
35、,不得从事生产经营活动。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法SEPRI 安全生产教育和培训安全生产教育和培训 第第二二十十一一条条 生生产产经经营营单单位位应应当当对对从从业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训,保保证证从从业业人人员员具具备备必必要要的的安安全全生生产产知知识识,熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程,掌掌握握本本岗岗位的安全操作技能。位的安全操作技能。未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格的的从从业业人人员员,不不得得上上岗岗作作业。业。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法SE
36、PRI制度执行与危害告知制度执行与危害告知 第第三三十十六六条条 生生产产经经营营单单位位应应当当教教育育和和督督促促从从业业人人员员严严格格执执行行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人从业人 员员如如实实告告知知作作业业场场所所和和工工作作岗岗位位存存在在的的危危险险因因素素、防防范范措措施施以以及及事故应急措施。事故应急措施。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法SEPRI 劳动防护劳动防护 第第三三十十七七条条 生生产产经经营营单单位位必必须须为为从从业业人人员员提提供供符符合合国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的
37、的劳劳动动防防护护用用品品,并并监监督督、教教育育从从业业人人员员按按照照使使用用规则佩戴、使用。规则佩戴、使用。第第三三十十九九条条 生生产产经经营营单单位位应应当当安安排排用用于于配配备备劳劳动动防防护护用用品品、进行安全生产培训的经费。进行安全生产培训的经费。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法SEPRI 第四条第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。求的工作环境和条件,并采取措施
38、保障劳动者获得职业卫生保护。中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法SEPRIp职业危害防护职业危害防护 第二十三条第二十三条 用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。职业病的要求;不符合要求的,不得使用。中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法SEPRI美国劳工部职业安全健康管理局美国劳工部职业安全健康管理局OSH
39、A标准法规需要许可制度的有限空间标准法规需要许可制度的有限空间;美国国家标准学会美国国家标准学会ANSI/ASSE Z117.1-2003有限空间作业安全要求;有限空间作业安全要求;美国职业安全与健康研究所美国职业安全与健康研究所NIOSH No.80-106文件有限空间作业;文件有限空间作业;美国石油协会美国石油协会API技术规范技术规范2217A石油化工业进入有限空间作业安全导则;石油化工业进入有限空间作业安全导则;澳大利亚国家标准澳大利亚国家标准AS 2865-1995有限空间安全作业;有限空间安全作业;加拿大加拿大CSA Z1006-10-2010有限空间作业管理有限空间作业管理新加坡
40、新加坡CP84:2000有限空间进入与安全作业有限空间进入与安全作业;日本、新西兰等国家也以标准的形式对有限空间作业安全进行要求。日本、新西兰等国家也以标准的形式对有限空间作业安全进行要求。国外有限空间相关技术标准与规定国外有限空间相关技术标准与规定SEPRI美国劳工部:Permit-Required Confined Spaces(1910.146)1910.146(c)Generalrequirementsn雇主应该知道哪些是有限空间n雇主应该告知雇员n雇主不用雇员进入有限空间需要采取防范措施避免雇员进入n雇主需要雇员进入有限空间需要制定明确的作业程序n雇主可以使用的具体程序(告知、进口的
41、标识、检测、强制性通风、预防措施)n无许可性有限空间使用时雇主应进行再评估,必要时将其作为许可性受限空间。n许可性有限空间可以被重新分类成无许可性受限空间的各种情况n当雇主安排其他雇主的雇员作业时,应该做的几点n除雇主外,承包人应该知晓并协调1910.146(d)Permit-requiredconfinedspaceprogramn雇主避免非授权的进入n雇主要设立具体进入条件n提供给雇员或雇员代理机会去观察许可空间的检查与监测n隔离受限空间n提供安全设备、维护设备、确保雇员使用n有限空间环境评估n环境应被持续监测n检测与监测作为是否可以进入作业的必要条件n首先监测氧气、然后易燃气体,然后有毒
42、气体国外有限空间相关技术标准与规定国外有限空间相关技术标准与规定SEPRI美国劳工部:Permit-Required Confined Spaces(1910.146)1910.146(g)Training1910.146(h)Dutiesofauthorizedentrants(5)1910.146(i)Dutiesofattendants(10)1910.146(J)Dutiesofentrysupervisors(6)1910.146(K)Rescueandemergencyservices1910.146(l)Employeeparticipation1910.146(e)Permit
43、system监督人员签字许可证授权进入许可证不能超期监督人员在完成作业后撤销许可证雇主保留撤销的许可证至少一年,为了便于许可程序的改进许可证文档内容国外有限空间相关技术标准与规定国外有限空间相关技术标准与规定SEPRI澳大利亚 AS2865:2009Confined space 第一部分第一部分 范围与通则范围与通则:适用范围、目的、应用、参考文件、定义第二部分第二部分 计划(计划(应该怎么做,各部分大体包括什么):有限空间管控计划(管控支撑体系)、法定及其他要求、责任与职责、设计、制造、供应和修改时的考虑、协商、培训与能力、风险管理、紧急情况、相关文件第三部分第三部分 实施实施:有限空间的危
44、害(气体危害和吞没危险、作业相关危害与其他职业危害)、有限空间的确定(是否封闭半封闭、是否为了人们居住使用、氧气浓度是否超标(19.5-23.5)、是否存在对人体有毒有害气体、是否有导致火灾爆炸的气体、是否存在可能导致窒息或淹溺的自由流动的固体或不断增加的液体)、风险评估、风险控制措施第四部分第四部分 审查审查:审查过程、持续改进国外有限空间相关技术标准与规定国外有限空间相关技术标准与规定SEPRI加拿大CSA Z1006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition 2.4.1最小化有限空间相关风险有限空间的设计和制造应
45、减少(a)进入有限空间的需要(b)相关作业的风险2.4.3改造一个有限空间对有限空间的改造不应对进入、退出、或在有限空间中进行任务的安全手段造成不利影响。3.3.1进行风险评估在与有限空间相关任何作业任务之前,应由专业人员进行风险评估。评估应记录和至少考虑到以下几点:(a)有限空间的危害。(b)进行作业任务的需要,包括进入有限空间的作业需要。(c)作业任务的一系列实施方法。(d)与实施方法和设备相关的危害与风险。(e)应急响应程序。(f)作业人员的能力。标准中指出了一些强制性的条款,被用字体加粗和方框框出标准中指出了一些强制性的条款,被用字体加粗和方框框出国外有限空间相关技术标准与规定国外有限
46、空间相关技术标准与规定SEPRIGB8958-2006缺氧危险作业安全规程缺氧危险作业安全规程GB12301-1991船舱内危险货物产生有害气体的检测方法船舱内危险货物产生有害气体的检测方法GB12942-2006涂装作业安全规程涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求有限空间作业安全技术要求GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范密闭空间作业职业危害防护规范AQ 30282008化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位受限空间作业安全规范国内有限空间主要技术标准国内有限空间主要技术标准SEPRI适用于有限空间作业管理的主要国家标准GB2893安全色GB2894安全标志
47、GB3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/T3805特低电压(ELV)限值GB3836.1爆炸性气体环境用电气设备第1部分:通用要求GB9448焊接与切割安全GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范(附条文说明)GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GB/T18664呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T18883室内空气质量标准SEPRI北京市有限空间作业安全生产规范北京市有限空间作业安全生产规范广东省有限空间危险作业安全
48、管理规程广东省有限空间危险作业安全管理规程浙江省化工有限空间作业浙江省化工有限空间作业 安全管理规程(试行)安全管理规程(试行)DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第1部分:通则部分:通则DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第2部分:气体部分:气体检测与通风检测与通风DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范地下有限空间作业安全技术规范 第第3部分:防护部分:防护设备设施配置设备设施配置地方有限空间相关技术标准地方有限空间相关技术标准SEPRI国内有限空间的相关规定国家安
49、全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第第59号号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定定已经已经2013年年2月月18日国家安全生产监督管理总局局日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自长办公会议审议通过,现予公布,自2013年年7月月1日起日起施行。施行。局长局长:杨栋梁杨栋梁 二二一三年五月二十日一三年五月二十日SEPRI国内有限空间的相关规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对企业的要求:1.企业是责任主体2.安全生产制度和规程的要求(安全责任制度;作业审批制度;
50、现场安全管理制度;作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度;应急管理制度;安全操作规程)3.培训要求(现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员)4.有限空间进行辨识的要求(摸清家底)5.风险评估和制定有限空间作业方案的要求6.明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责7.作业前危险告知要求SEPRI国内有限空间的相关规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定对企业的要求:8.隔断(隔离)要求9.通风、检测、监测要求(作业中断超过30分钟,重新通风、检测后进入)10.清洗、清空或者置换要求11.照明要求12.劳动防