省xx厅自然灾害应急预案.doc

1、安徽省xx厅自然灾害防范应急预案为做好自然灾害防范与处置工作，保证自然灾害防范工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，根据安徽省人民政府应急管理办公室统一部署，依据安徽省xx厅突发公共事件总体应急预案（试行），结合省xx厅实际，制定本预案。一、组织机构与职责省xx厅自然灾害防范工作，在厅党组的统一领导下，由厅突发公共事件应急工作领导小组具体负责，对省厅自然灾害防范及应急处置实施部署和指挥；在厅办公室设领导小组应急管理办公室，承担综合协调职责，发挥运转枢纽作用，制定自然灾害应急预案，及时掌握自然灾害形势信息，督促成员单位和相关部门落实自然灾害防范的各种预案和措施；厅机关服务中心具体负

2、责自然灾害防范措施的落实及应急工作的实施。（一）自然灾害应急处置现场指挥部。按自然灾害的严重程度、可控性和影响范围等因素划分，灾害等级达到级（特别重大）时，厅突发公共事件应急工作领导小组根据灾害发展情况，可成立现场指挥部。现场指挥部由分管机关后勤事务工作的厅领导任组长，厅办公室主任和厅机关服务中心主任任副组长，成员由厅办公室、人事处、机关党委、监察室以及厅属各单位主要负责人组成。（二）自然灾害应急处置现场指挥部职责。自然灾害应急处置现场指挥部是省厅根据灾情发展趋势的需要，为及时准确把握灾害现场情况，召集应急工作人员，更好地组织指挥灾害应急处置工作，设在灾害现场的前沿组织指挥机构。主要职责是根据

3、省政府应急办和厅突发公共事件应急工作领导小组的统一部署，结合灾害现场具体情况，落实自然灾害应急处置对策和措施，向成员单位和有关部门传达省政府应急办和厅突发公共事件应急工作领导小组的指令，适时向上级报告现场处置的情况，结合实际提出建议，优化处置方案。（三）自然灾害应急抢险突击队。按照上级要求，由厅机关服务中心抽调1520人组成省xx厅自然灾害应急抢险突击队。根据自然灾害形势变化情况的需要，厅自然灾害应急处置现场指挥部可随时抽调厅机关及厅属单位人员（20人以下处室单位派1人，20人以上处室单位派2人参加）再组成50人左右的机动抢险突击队。二、预防预警机制（一）预防预警信息。厅机关服务中心负责收集实

4、时气象信息监测和报告，对收集到的重大自然灾害信息，要及时上报有关领导；当自然灾害形势达到预警级别时，应迅速向厅突发公共事件应急工作领导小组报告。厅突发公共事件应急管理办公室要及时转发省应急办的自然灾害预警信息。（二）预警报警行动。厅人事教育处、xx科研所要加强宣传，增强广大干部职工防范自然灾害的意识，做好防灾、抗灾的准备；建立健全厅自然灾害防范组织指挥机构，落实防范责任人、抢险队伍（含机动抢险队伍）；备齐备足必需的防范抢险物资、工具和设备等；厅机关服务中心负责自然灾害形势的预报监测；当自然灾害形势达到预警级别时，应及时向厅突发公共事件应急工作领导小组报告，为上级领导决策提供依据。（三）预警处置

5、形式。报警。厅机关服务中心负责对自然灾害信息的监测、报警和预警。接警。厅突发公共事件应急管理办公室负责自然灾害报警的接警。处警。厅突发公共事件应急管理办公室接到自然灾害预警后，应立即向厅突发公共事件应急工作领导小组报告并通报各成员单位，各成员单位应根据预警级别，做好自然灾害应急处置的启动准备。（四）预警处置级别。级：重大自然灾害，灾情十分严重，在很短时间内，有可能造成严重后果。级：较大自然灾害，灾情较重，且有继续发展趋势。级：一般自然灾害，灾情尚不明显。三、预警处置程序当自然灾害达到预警级别时，根据省政府应急办统一部署以及自然灾害预警处置级别，厅突发公共事件应急工作领导小组应及时启动相应应急预

6、案。（一）启动级预案1.厅突发公共事件应急工作领导小组根据自然灾害形势，启动级应急预案。具体工作由厅应急管理办公室负责落实。2.抢险突击队保障。由厅机关服务中心人员组成1520人自然灾害抢险突击队，随时待命执行应急任务。3.交通运输保障。厅机关服务中心要按照自然灾害防范预案要求，落实自然灾害防范交通车辆保障。4.经费物资保障。厅机关服务中心应提前作好必要的自然灾害防范工具、物资供应、照明、通讯等保障。5.建立正常的值班制度。（二）启动级预案1.厅突发公共事件应急工作领导小组根据省政府应急办统一部署，启动级应急预案。2.厅应急管理办公室应认真贯彻落实省政府应急办和厅突发公共事件应急工作领导小组的

7、决策部署，做好信息的上传下达，及时报告雨情、雪情、灾情，及时反馈领导小组有关决定的落实情况。3.厅自然灾害抢险突击队（含机动抢险队伍）接警后，应迅速到一楼大厅报到集结，领取防范抢险工具和相应的物资设备，按照领导小组要求，第一时间赶往抢险责任区或指定区域并进入抢险状态。4.抽调人员成立应急处置现场指挥部。5.交通运输保障。厅机关服务中心要按照自然灾害防范预案要求，落实自然灾害防范交通车辆保障。6.经费物资保障。厅机关服务中心应提前作好必要的抢险工具、物资供应、照明通讯保障等。7.建立值班制度。根据厅突发公共事件应急工作领导小组统一安排，实行24小时值班制度，厅机关各处室（局）、厅属各单位主要负责

8、人要带头值班，厅领导实行带班制度。（三）启动级预案1.厅突发公共事件应急工作领导小组根据省政府应急办统一部署，启动级应急预案。领导小组成员立即集合，召开紧急动员会，部署抢险任务，并在全厅发布自然灾害防范动员令。2.启动应急预案后，领导小组根据自然灾害形势变化，设立现场指挥部，以便迅速有效地指挥自然灾害防范工作。3.现场指挥部下设机构：（1）由厅应急管理办公室牵头，组织设立综合协调、后勤保障、治安保卫、卫生救护等4个工作小组，每组3-5人，从机关各处室（局）、厅属各单位抽调人员组成，实行全脱产集中办公。（2）工作小组职责。综合协调组：负责自然灾害抢险组织、协调、联络和宣传工作。后勤保障组：负责自

9、然灾害抢险物资设备和交通运输保障工作。治安保卫组：负责自然灾害抢险工作期间的安全防范工作。卫生救护组：负责自然灾害抢险期间的伤情救护转移工作。4.厅自然灾害抢险突击队（含机动抢险突击队）接警后，应迅速到后勤保障组领取抢险工具和相应的物资设备，按照领导小组要求，第一时间赶往指定抢险责任区并进入抢险状态。必要时，领导小组应立即抽调厅机关以及厅属单位有关人员参加抢险工作，充实抢险力量。5.建立值班制度。根据厅突发公共事件应急工作领导小组统一安排，实行24小时值班制度，厅机关各处室（局）、厅属各单位主要负责人必须带头值班，厅领导实行带班制度。（四）应急解除当自然灾害得到有效控制，根据省政府应急办统一部

10、署，由厅突发公共事件应急工作领导小组宣布，自然灾害抢险行动结束，解除应急状态。四、应急保障（一）通信与联络保障。自然灾害抢险期间，厅突发公共事件应急工作领导小组及其办公室（含各抢险小组）成员要保证24小时通讯畅通，自然灾害防范值班电话（上班时间：4678208、休息时间：4678241）24小时有人值守。（二）协同与配合保障。1.省xx厅任何单位和个人都有参加自然灾害防范应急工作的义务，在紧急情况下，厅突发公共事件应急工作领导小组可以在全厅范围内调用所需物资设备和人员参加抢险。2.各成员单位和有关部门，在抢险期间，应本着特事特办，急事急办的原则，高效率解决抢险实际问题，同时充分调动本系统、本单位的力量，全力支持自然灾害防范工作。五、宣传培训和演习（一）重点要抓好自然灾害防范工作的培训，增强广大干部职工对自然灾害防范工作必要性和重要性的认识，加强自然灾害防范常识的宣传教育，普及自然灾害防范和抢险知识，提高干部职工的防范意识和抗灾能力。（二）加强应急预案的演练，增强自然灾害防范应急指挥和执行的能力，不断优化预案的可操作性。二一二年五月一日7