1、EPC 工程总承包项目管理应知应会 100 问2021 年 5 月目录1、 工程总承包三年行动每年的主题是什么? 12、 管理“531”发展目标具体指什么? 13 工程总承包三年行动设计管理(E)目标是什么? 14 三年行动实施方案中,提升专项设计能力管理措施是什么? 15 三年行动实施方案中,提升设计营销能力管理措施是什么? 16 三年行动实施方案中 2020 年-2022 年 总承包项目设计管理效益分别为多少? 27 三年行动实施方案中,提升设计创效盈利能力的管理措施是什么? 28 三年行动实施方案中 2020 年-2022 年设计及咨询资源库目标为多少? 29 三年行动采购管理(P)目标
2、是什么? 310 三年行动实施方案中 2021 年采购管理体系规模目标?. 311 三年行动实施方案中 2022 年采购管理体系规模目标?. 312 三年行动实施方案中采购管理制度完善措施有哪些? 313 三年行动实施方案 2021 年采购、物资人才库目标是什么? 414 三年行动实施方案 2022 年采购、物资人才库目标是什么? 415 三年行动实施放哪 采购人才培养计划每年拟培养人数是多少? 416 三年行动实施方案中 物资管理人才培养计划每年拟培养人数是多少? 417 三年行动实施方案中 2021 年采购资源信息库目标是什么? 418 三年行动实施方案中 2022 年采购资源信息库目标是
3、什么? 519 三年行动实施方案中采购方面活动和频次分别是什么? 520 三年行动实施方案中采购方面各项考核指标目标值是多少? 621 三年行动实施方案中施工管理(C)目标是什么? 622 三年行动实施方案中 项目建造管理体系目标是什么? 623 三年行动实施方案中 建造资源管理平台建设目标是什么? 624 三年行动实施方案中专业板块支撑能力提升规划是什么? 625 三年行动实施方案中 项目履约能力提升规划是什么? 726 三年行动实施方案中 人才引进与培养规划是什么? 727 三年行动实施方案中 2021 年 人才引进与培养的目标是什么? 728 三年行动实施方案中 2022 年 人才引进与
4、培养的目标是什么? 729、 项目的特点是什么? 730、承揽 总承包业务过程中存在的风险主要有哪些? 831、 总承包业务过程中自身能力的风险主要有哪些? 832、 总承包业务过程中合同签约的风险主要有哪些? 933、 总承包业务过程中合同履约的风险主要有哪些? 934、 总承包业务过程中项目交验的风险主要有哪些? 935、 总承包业务过程中合同外的风险主要有哪些? 936、局 工程总承包管理“深化发展年 ”工作目标是什么? 937、 工程总承包项目“五位一体 ”的项目管理架构是指什么? 938、局 工程总承包管理“深化发展年 ”工作任务是什么? 939 工程总承包管理“深化发展年 ”工作目
5、标是什么? 1040、 项目限额设计“2248”具体含义是什么? 1041、限额设计的方法有哪些? 1042、建设项目设计阶段影响造价控制的因素主要有哪些? 1043、限额设计的注意事项有哪些? 1044、 项目设计管理“353”策划书主要指什么? 1145、设计经理的岗位职责有哪些? 1146、设计管理中各专业三类主控要素主要有哪些? 1147、 工程总承包项目合同管理要点主要有哪些? 1248、联合体资质风险有哪些? 1249、联合体权利义务划分风险有哪些? 1350、设计费收款主体问题应注意哪些内容? 1351、设计任务书不准确风险包括什么? 1352、设计变更标准及范围约定不明风险主要
6、有哪些? 1453、设计质量违约风险主要有哪些? 1454、分供商资源配置风险主要有哪些? 1455、设计选材增加成本风险主要有哪些? 1456、报批报建费用合同约定不明的风险主要指什么? 1557、报规面积不准确风险指什么? 1558、合理化建议减低造价收益分配不明风险指什么? 1559、人材机调差受限风险指什么? 1560、投标报价不准确风险指什么? 1561、计价模式变化或不确定风险指什么? 1662、超概风险主要指什么? 1663、资金风险主要指什么? 1664、税金风险主要指什么? 1665、农民工工资支付风险主要指什么? 1766、代建支付风险主要指什么? 1767、小业主(村民)
7、参与验收风险主要指什么? 1768、竣验标准过高的风险指什么? 1769、竣验交付手续风险有哪些? 1770、结算争议风险指什么? 1771、结算超概风险指什么? 1872、结算拖延风险指什么? 1873、设计缺陷责任划分风险指什么? 1874、保修期延长风险指什么? 1875、关于设计经理,人员配置原则是什么? 1976、 项目分类及标准? 1977、 项目设计部管理职责是什么? 1978、 项目设计经理管理职责包括哪些? 2079、针对 项目按照阶段划分的三个策划指什么? 2180、 项目设计策划主要关注哪些内容? 2181、 工程总承包项目设计管理流程四阶段包含哪四阶段? 2182、 工
8、程总承包项目设计前期资料主要包含哪些内容? 2183、设计管理总进度计划及节点进度计划包含哪些内容? 2184、设计管理策划推进应采取哪些主要措施? 2285、什么是估算、概算、预算? 2286、 工程总承包项目的计价模式一般有哪些? 2387、设计阶段可细分为几个阶段?每个阶段的主要工作是什么? 2388、局 工程总承包管理考核方案重点关注考核哪些指标? 2389、按照房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法规定,工程项目在什么条件下可以采用 总发包? 2490、按照房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法规定,建设单位工程总承包项目招标文件应该包括哪些内容? 2491、政府投资条例
9、中对政府直接投资或资本金注入方式投资的项目,对项目单位的前期工作有何要求? 2492、政府投资条例中对项目投资概算是如何规定的? 2593、按照政府投资条例规定,哪些工程可以简化报批文件和审批程序? 2594、按照政府投资条例规定,哪些情况下可以按照规定流程调整概算? 2695、按照政府投资条例规定,哪些行为会被暂停、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,暂停或者停止建设活动,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分? 2696、山东省贯彻十条措施文件中对规范发包管理如何要求的? 2797、山东省贯彻十条措施文件中对落实优质优价如何要求的? 2798、工程设计概算总投资由哪些费用组成? 27
10、99、设计概算的编制应注意哪些问题? 28100、设计概算编制依据有哪些? 281、 工程总承包三年行动每年的主题是什么?2020 年为体系建设年; 2021 年为深化发展年; 2022 年为品质提升年2、 管理“531 ”发展目标具体指什么?五项一流能力:一流的设计能力、一流的计划管控能力、一流的采 购管理能力、一流的专业管理能力、一流的资源整合能力;三个集成平台:搭建 E 平台(设计管理平台)、P 平台(采购管理平 台)、C 平台(建造管理平台)三个高端资源集成平台;一个特色品牌:将我局 管理打造成为国际知名、国内著名、中 建领先的特色品牌。3 工程总承包三年行动设计管理(E)目标是什么?
11、(1)建立健全公司、分公司、项目部三级设计管理体系;(2)打造学校、医院、装配式建筑、高端厂房等特色专项设计能力;(3) 工程总承包项目设计管理效益底线提升至 8%;(4)提升工程前期方案、规划及报批报建能力, 实现设计促营销;(5)培育“八局四设计品牌 ”,打造公司设计核心竞争力。4 三年行动实施方案中,提升专项设计能力管理措施是什么?(1)搜集局重大项目图纸及可研资料,复盘研究 7 类 工程设计 方向,增强公司 7 类设计业态设计能力(2)聘请行业专家讲座每年不少于 2 次;(3)组织到局类似项目观摩学习交流,每年不少于 6 次;(4)2020 年至 2022 年培育青岛市设计专家不少于
12、10 人。5 三年行动实施方案中,提升设计营销能力管理措施是什么?(1)三年内每年引进方案创作和规划设计人员各不少于 3 人,20201年下半年引进报批报建人员和营销人员不少于 1 人(2)与市场部联动,建立山东省重点市县政府、国有平台、大客户 沟通机制,抓住国家政策,大力推广 、EPC+F、PPP 模式。6、公司 三年行动实施方案中 2020 年-2022 年 总承包项目设计管理效益分别为多少?三年的设计管理效益分别为:6%、7%、8%7 三年行动实施方案中,提升设计创效盈利能力的管理措施 是什么?(1)成立商务管理部、技术质量中心, 其中除设计专家外,另配置 商务、采购、施工方面专家:土建
13、 1 名,电气 1 名、水暖 1 名,适时补充 市政类总工,促进设计、采购、商务、施工深度融合;(2)项目要分阶段(方案、初设、施工图、竣工图)进行双优化 交流会,提前将设计优化入图,提前锁定效益;(3)每年搜集整理双优化案例不少于 100 篇,汇编成册,下发至项 目,给项目提供更多优化思路;(4)编制 项目设计管理提升系列手册每季度一册,以期达 到提升设计团队综合能力,搭建设计施工沟通平台;(5)每年对 项目开展 100%的复盘工作,总结经验及教训,不 断提高设计-施工综合能力。8 三年行动实施方案中 2020 年-2022 年设计及咨询资源库目 标为多少?2020 年公司级设计及咨询资源库
14、不少于 10 家,分公司级不少于 15 家;2021 年公司级设计及咨询资源库不少于 20 家,分公司级不少于 30 家;2022 年公司级设计及咨询资源库不少于 30 家,分公司级不少于 45 家;29 三年行动采购管理(P)目标是什么?(1)建立完善 工程采购管理体系和物资管理制度;(2)建立多业态、全专业的复合型采购人才库, 培养 物资管理 专家;(3)建立公司级 采购资源信息库;(4)编制和完善 工程采购策划示范文本和采购管理实施细则;(5) 项目物资设备采购效益率 2022 年达到 10%以上。10 三年行动实施方案中 2021 年采购管理体系规模目标?工程设立项目采购经理,负责项目
15、采购策划、采购计划管理及采购资源整合;专业公司设立采购部,负责分公司日常采购管理工作以 及专业资源信息收集;进一步优化采购权限,允许项目部进行零星采购。 公司采购管理人员计划达到 100 人。11 三年行动实施方案中 2022 年采购管理体系规模目标?各分公司设立采购部,同时将常规采购全部下放至分公司,公司采 购中心负责组织战略采购、区域联采、厂家直采及合规性管控。公司采 购管理人员计划达到 150 人。12 三年行动实施方案中采购管理制度完善措施有哪些?(1)结合两级总部采购人员体系及 工程采购管理需求,设立 工程采购领导小组及两级总部工作小组,对于 项目,按需设置专/兼职采购管理人员;(2
16、)通过对公司在建 工程进行调研,寻找 工程与一般施工总承包工程在采购管理流程及管理需求上的差异, 以项目需求为导向, 在确保合规性的前提下,完善相应的采购管理制度与指导手册。最终形 成覆盖投标、设计、施工、运维全过程采购管理实施流程。(3)将物资管理工作贯穿项目全过程,向前能介入到设计选型、功3能优化等各方面,向后延伸到设计变更、运维服务等环节, 补齐公司类物资管理短板,提高专业管理水平,促进物资管理与设计、施工等各 环节深度衔接。13 三年行动实施方案 2021 年采购、物资人才库目标是什么?逐步完善采购人才库、加大 物资管理专家培养力度:(1)培养或引进钢结构、景观、幕墙、智能化等专业分包
17、采购人才及电梯、空调 机组、楼宇自控等高端设备采购人才,建设一支专业知识全、协调力度 大、综合能力强的采购人才团队;(2)利用专业采购人员,修订完善工 程设备采购指导手册,增加专业分包、工程设备等内容,加强品牌市场 价格预判、市场占有率、品牌档次等研究,全面提升采购管理能力(3) 充分发挥 10 名 物资管理专家标杆引领作用,制定交流培训计划,在全公司范围内进一步培养 50 名以上 物资管理人才,全面覆盖各单 位。14 三年行动实施方案 2022 年采购、物资人才库目标是什么?采购、物资管理人才全覆盖:依托公司已有 采购、物资管理人才,加大培训力度,将公司已有采购、物资管理人员,全面培养成 采
18、购、物资管理人才,形成公司 采购、物资管理核心竞争力。15、公司 三年行动实施放哪 采购人才培养计划每年拟培养人数是多少?2020 年拟培养 50 人;2021 年拟培养 100 人;2022 年拟培养 150 人。16 三年行动实施方案中 物资管理人才培养计划每年拟培 养人数是多少?2020 年拟培养 30 人;2021 年拟培养 80 人;2022 年拟培养 150 人。17 三年行动实施方案中 2021 年采购资源信息库目标是什么?2021 年深化采购资源信息库建设:(1)持续扩大采购资源库的覆盖4范围,根据分供资源的业务范围、品牌参数等划分不同层级,便于项目根据业主需求选用不同的资源,
19、重点引进精装、门窗、钢结构、消 防、弱电系统等专业工程类物资设备供方品牌资源着重引进医疗卫 生类、会展中心类、体育场馆类、基础设施类物资、设备资源;根据分供 资源的实力、业务范围,培育各区域战略分供商,通过同条件优先选用、 提升付款比例等方式换取分供商价格上的优惠;(2)打通采购资源平台 与互和系统的接口,通过分供资源价格信息与过往招标价格信息对比分 析,分析二者的差异点,以提高后期招标价格的合理性;(3)以青岛、 济南市场为依托,建立山东区域的资源价格分析机制,对山东区域内主 要的材料、分包价格进行数据分析, 形成区域供应链分析报告,为公 司投标报价、招标采购和成本控制等提供依据;(4)积极
20、发掘国外优势 供应商资源(尤其是设备类),以满足不同项目的采购需求;(5)每年至 少组织 3 次地方特色建筑材料价格考察调研(如福建石材、广东瓷砖、安 徽模板等),为下一步全国资源价格分析做好铺垫。18 EPC 三年行动实施方案中 2022 年采购资源信息库目标是什么?2022 年搭建全国范围采购资源平台:本年重点引进幕墙、园林、景 观、智能化等专业工程类物资、设备供方,品牌资源着重引进超高层类、 机场类、酒店类、文旅类、大剧院类物资、设备资源。建立全国范围的 分供资源价格信息平台,通过大数据管理与分析,开展供应情势分析, 根据需要提前锁定战略价格,提升采购价格优势。19 三年行动实施方案中采
21、购方面活动和频次分别是什么?采购、物资专家讲座,每季度一次;局内部、外部优秀 项目观摩学习,每半年一次;要请优质专业单位、厂家为人才库成员进行知识培训,每半年一次啊; 采购管理论坛( 采购管理专家授课、 采购管理课题研讨),每年一次。520 三年行动实施方案中采购方面各项考核指标目标值是多少?物资设备采购效益率:2020 年为 8%;2021 年为 9%;2022 年为 10%;集中采购率:2020 年为 30%;2021 年为 40%;2022 年为 50%;厂家直采提升率:10%。21 三年行动实施方案中施工管理(C)目标是什么?(1)建立健全 项目建造管理体系;(2)搭建 建造资源管理平
22、台;(3)提升专业板块支撑能力;(4)提升 项目履约能力;(5) 加大 人才引进与培养。22、公司 EPC 三年行动实施方案中 项目建造管理体系 目标是什么?公司生产副总经理牵头,工程管理部 专职负责人负责 项目的管理工作; 同时工程管理部配置设计和采购业务经理配合过程管理。 2020 年,完善两级总部的实施部门,健全管控体系。2021 年,完成专业公司的体系建设,健全专业管理团队。 2022 年,形成完善的管理体系,具有较强的竞争力。23 三年行动实施方案中 建造资源管理平台建设目标是什 么?按 项目的类型、业态、属性等维度,初步引进一批高端的专业 建造资源;搭建 建造资源库;定期开展磋商与
23、座谈机制,加强交流合 作,建立战略伙伴关系。2020 年,引进建造资源 190 家,战略合作 20 家。 2021 年,引进建造资源 245 家,战略合作 20 家。 2022 年,引进建造资源 290 家,战略合作 20 家。24 三年行动实施方案中专业板块支撑能力提升规划是什么?强化安装、装饰、幕墙等专业工程的运营管控;扶持智能化、装配式、 钢结构等集成度高的专业发展;加快集成设备、专业分包的生产管理和6商务管理要素,提升专业管控和创效能力。25 三年行动实施方案中 项目履约能力提升规划是什么?强化设计、施工、招采、验收等全过程计划节点管控;梳理设计、采 购、施工过程中的关键线路, 合理安
24、排各专业穿插时间;采用新技术新工 艺,缩短施工周期;提升信息化管控能力,逐步提高智慧建造水平,形成 标准化的高效建造方法,实现完美履约。26 三年行动实施方案中 人才引进与培养规划是什么?建立 人才引进与培养机制,注重自有人员的针对性培养,完成 “五五五 ”培养计划,即每年打造 5 个公司级 示范项目、培养 50 名 管理骨干、培训 500 人次 管理人员。27 三年行动实施方案中 2021 年 人才引进与培养的目标 是什么?从各区域和各项目管理团队中抽取不同专业的人员组建 投标团 队,参与公司 公投项目的投标和策划工作,保证每年参与 投标的人数占在施 项目管理人员数量的 30%以上。28 三
25、年行动实施方案中 2022 年 人才引进与培养的目标 是什么?管理人员满足公司 项目管理的基本需求,提高企业各专业资格 证书的保有量,提高 项目的占有率从现在的 14%增加到 30%,让公司 的 管理达到全局领先水平。29、 项目的特点是什么?(1)规模大。相较于传统的建筑施工领域,由于 总承包业务涵盖了设计、采购、施工、试运营等业务范围,对于这些基础性设施领域,一般而言, 项目的规模都比较大。7(2)建设周期长。一个 总承包业务从早期的项目立项(部分业主甚至会要求总承包商参与前期的项目可研及基础性调查工作)到最终的交付验收工作 (部分项目会有一到两年的试运营阶段),根据项目的大小,从三到五年
26、, 到十年甚至更久,整个项目的周期长确是不争的事实。(3)涉及层面较多。相较于传统的单独设计、采购及施工而言, 总承包业务要求承包商必须能够将整个项目周期的诸如勘探、设计、监理(如有)、设备采 购、建筑安装、调试及运营人员培训等方面进行整合,甚至可能参与到 业主方的融资协调等方面,涉及知识面及协调面更多。(4)合同额固定。按照 FIDIC 合同条款及市场普遍情况, 合同绝大部分为固定合 同总价合同,即业主方在签订 合同时即给付一个固定的最终交验价 格。(5)风险系数高。由于 合同涉及到比以往工程合同更多的方面,且规模大、时间 长、总价固定等因素的存在, 合同风险性因素较多,风险系数高,也 更考
27、验一个总承包商的风险管控能力。30、承揽 总承包业务过程中存在的风险主要有哪些?自身能力风险、合同签约风险、合同履约风险、工程交验风险及合 同外风险等。31、 总承包业务过程中自身能力的风险主要有哪些?自身组织协调能力风险、自身人力资源储备风险、对风险管控的认 知能力风险。832、 总承包业务过程中合同签约的风险主要有哪些?业主方资信风险、建设项目的周边支持风险、投标报价风险。33、 总承包业务过程中合同履约的风险主要有哪些?项目管控模式的选择风险、设计风险、设备采购风险、成本控制风 险、过程进度控制风险、风险转移措施风险。34、 总承包业务过程中项目交验的风险主要有哪些?选择最优的调试分包方
28、、性能参数测定。35、 总承包业务过程中合同外的风险主要有哪些?政治风险(如与项目建设相关的法律、法规变化风险、在国际市场 上存在项目所在国政治稳定与否,投资环境等风险)、经济风险(如与建 设项目相关的信贷融资环境,经济大环境、国际工程的汇率变动等风险)、 产业风险(如与建设项目相关的项目重复建设、是否符合政策支持等风 险)、文化风险(如国际工程中的内外部企业文化、风俗习惯差异等) 等 一系列合同外风险。36、局 工程总承包管理“深化发展年”工作目标是什么?加强体系建设、强化资源创新、发挥示范引领、深化模式研究。37、 工程总承包项目“五位一体”的项目管理架构是指什么?铁三角+设计经理、采购经
29、理38、局 工程总承包管理“深化发展年”工作任务是什么?(1)加强顶层设计、规划明确“深化发展年”工作任务;(2)增强模式研究,不断发挥“接 ”和“造 ”的双轮驱动 优势;(3)加强体系建设,科学配置 项目组织架构;(4)加强资源集成,持续更新 资源智慧引擎;(5)加强示范引领,持续引育高水平管理人才。939、公司 工程总承包管理“深化发展年”工作目标是什么?持续强化体系建设,助力能力提升;深化项目帮扶深度,助力完美 履约;充实全过程资源储备,助力快速建造;多举措加速技能培育,助 力人才储备;深化 EPC 模式探索研究,助力市场营销。40、 项目限额设计“2248 ”具体含义是什么?限额两指标
30、:造价指标和经济技术指标; 限额设计两阶段:一级限额和二级限额限额设计四原则:目标合理、全程控制、全员参与、技经结合;限额设计八项要求:制定一级限额控制指标、设计方案比选优化、 制定二级限额控制指标、限额交底、初步设计编制概算、是否达到/修正 限额目标、确定工程目标成本并加以修改、施工图设计阶段控制工程量。41、限额设计的方法有哪些?强化标准设计、运用价值工程、采用专项限额、考虑施工方案、前 置采购策划、控制设计变更、建指标数据库。42、建设项目设计阶段影响造价控制的因素主要有哪些?前期准备工作的深度、技术经济指标的选择、设计管理工作的有效 性、项目参与人员及管理人员的素质、业主对拟建项目的期
31、望、施工方 案及运营维护方案等。43、限额设计的注意事项有哪些?(1)在限额设计中,注意适当考虑工程运行、维修、管理等过程的 费用,降低工程全寿命费用。避免限额设计效果好,但全寿命周期费用 却不低的经济现象。(2)过分强调限额设计的重要性,使一些新颖别致的设计受其限制 无法实现。合理分解和使用投资限额,如确实在投资确定以后发现有更 好的设计方案,可在评估其价值的基础上,报请主管部门批准后,允许10调整或重新确定限额。44、 项目设计管理“353”策划书主要指什么?项目方案设计、初步设计和施工图设计的“三个阶段 ”,建筑、结构、给排水、暖通和电气的“五个专业 ”,以及各个专业的“三类主 控要素
32、”。45、设计经理的岗位职责有哪些?(1)主持该项目设计管理的全面工作,严格执行公司和项目部各项 规章制度。(2)负责对接协调项目各部门,并参与项目各项管理工作,在项目 定位、策划方面提供建议作为决策参考依据。(3)负责联系规划、建设、市政等主管部门、业主、设计院等外部 单位,沟通设计相关事宜。(4)负责组织各阶段设计工作,并组织审查相关设计成果,全面把 关设计进度、质量、造价。(5)负责组织编制和审核设计任务书、设计进度计划、目标造价、 新技术应用方案等技术文件。(6)负责设计变更、材料封样、设计费支付申请等事项的审核。46、设计管理中各专业三类主控要素主要有哪些?(1)建筑专业:总平面及竖
33、向设计要点;建筑平面设计要点;建筑 立面设计要点。(2)结构专业:上部结构方案要点;地下结构方案要点;地基基础 方案要点。(3)给排水专业:生活给排水系统设计要点;消防水系统设计要点; 其他设计要点。(4)暖通专业:暖通空调系统设计要点;冷热源设计要点;其他设11计要点。(5)电气专业:10KV 配电系统设计要点;低压配电系统设计要点、 弱电系统设计要点。47、 工程总承包项目合同管理要点主要有哪些?(1)联合体协议:联合体资质风险、联合体权利义务划分风险;(2)设计合同/条款:设计费收款主体问题、设计合同范围问题、 设计任务书不准确风险、设计变更标准及范围约定不明风险、设计质量 违约风险、设
34、计进度违约风险;(3)采购条款:分供商资源配置风险、设计选材增加成本风险;(4)施工条款:现场施工条件不具备风险、报批报建费用合同约定 不明风险、红线外临设费用承担约定不明风险、报规面积不准确风险;(5)工期和进度条款;(6)变更与调整条款:合理化建议降低造价收益分配不明风险、人 材机调差受限风险;(7)合同价格与支付条款:投标报价不准确风险、计价模式变化或 不确定风险、超概风险、资金风险、税金风险、农民工工资支付风险、 代建支付风险;(8)竣工验收条款:小业主(村民)参与验收风险、竣验标准过高 风险、竣验交付手续风险;(9)结算条款:结算争议风险、结算超概风险、结算拖延风险;(10)缺陷责任
35、与保修条款:设计缺陷责任划分风险、保修期延长 风险。48、联合体资质风险有哪些?工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质 和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。12如作为联合体一方的设计单位资质不满足法律及招标文件要求,则存在 投标无效的风险。49、联合体权利义务划分风险有哪些?(1) 项目中,设计单位的来源可分为三类,第一类是业主指定设计单位,第二类是施工单位牵头,联合设计单位进行工程总承包,第 三类是设计单位牵头,联合施工单位进行工程总承包。由于施工单位与 设计单位地位不同,存在权利义务不对等的情形。(2)部分 项目招标文件中会附带联合体协议格式,并
36、要求必须按该格式签订联合体协议,而该格式内容一般较为简单,且签订时双方 对项目具体情况了解有限,难以通过该协议对双方具体的权利义务进行 有效划分。(3)针对 F+EPC 的项目,一般过程中只计算利息,不付款,如联合 体双方在利息支付中不分开计息,存在利息无法界定的风险。50、设计费收款主体问题应注意哪些内容?部分 项目中,业主直接将设计费支付设计单位,施工单位作为牵头单位对设计单位控制力度较弱;在项目实施过程中应积极争取设计 费支付主动权。51、设计任务书不准确风险包括什么?模式下发包人为控制项目总投资,普遍会要求对项目进行限额设计,即按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的 初
37、步设计总概算控制施工图设计。 项目设计任务书属于招标文件的一部分,若设计任务书制定的设计标准不符合现行主流设计标准或者设 计标准不明确、不合理,影响发包人招标控制价的制定,极易发生设计 限额无法覆盖全部成本的风险。1352、设计变更标准及范围约定不明风险主要有哪些?(1)业主随意变更要求和设计参数,工程量和标准的提高将导致项 目工期延长、成本增加。(2)设计变更标准及范围约定不明,导致我方承担额外增加的设计 变更费用。如业主以设计、施工均由我方实施为由,弱化其对设计变更的 费用承担责任,甚至可能约定费用全由承包人承担。(3)设计变更(业主原因可计算费用)与图纸会审(设计图纸完善的 过程,不可计
38、算费用)混淆,流程不明确导致的施工成本费用增加的风 险。53、设计质量违约风险主要有哪些?(1)设计成果达不到设计任务书要求,造成设计返工影响工程进度。(2)设计远超业主基本要求,导致成本浪费。(3)设计缺陷:由于自身设计原因,导致土建、安装、装饰工作面 相冲突,部分相交叉的区域无收口节点、无具体做法,无法满足施工要 求。54、分供商资源配置风险主要有哪些?项目中业主会限定部分设备或材料品牌,且限定的品牌代理商 比较固定,导致我方采购成本增加。另,项目中小配套工程、园林绿化、有限电视等模块资源较少,水、气、热、电分包具有一定垄断性,垄断类行业成本较高,且资金要 求较高,导致谈判及降本存在较大难
39、度。55、设计选材增加成本风险主要有哪些?设计选用的材料、设备具有垄断性导致成本增加。施工单位与设计 单位在进行沟通时难以将所有的材料及设备选型全部确定,导致部分设 计采用的材料或设备虽符合要求但处于市场垄断状态,造成采购成本增14加。56、报批报建费用合同约定不明的风险主要指什么?合同约定报批报建费用均由承包人承担,若出现新增单体、红线外 工作,报批报建费用则相应增加。如该部分费用不明确,在合同语境下, 承包人可能承担额外成本支出。57、报规面积不准确风险指什么?一般 项目约定建筑面积以“规划核实建筑面积 ”为准,前期报规面积确定后后期规划核实很难更改,如报规面积较小,结算时会给项 目及公司
40、造成重大损失。58、合理化建议减低造价收益分配不明风险指什么?合理化建议降低造价的收益约定不明,承包人难以有效分享该收益, 甚至在造价降低的情况下原本收益也可能因此降低。59、人材机调差受限风险指什么?部分采用平米固定综合单价计价模式的 项目,合同中约定人材 机价格不可调整,但人材机价格逐年上涨,存在成本风险。60、投标报价不准确风险指什么?(1)业主初步设计方案未完成,但招标方式为平米单价包干,或业 主实际需求与设计标准脱钩,或前期市场部门对业主需求把握不准确, 或投标时技术与商务结合不够导致报价不准等,均可能导致投标报价与 实际成本偏差过大,造成中标潜亏。(2)公建类 项目涉及钢结构、精装
41、、幕墙、体育场、室外工程等内容较多,成本测算难度较大,极易发生漏项,导致测算偏差较大, 影响报价策略。(3)若投标阶段地勘报告不准确或出具不及时,可能导致承包人不 了解项目地质情况,对土石方工程、降水工程、支护工程以及桩基工程15等无法按照常规项目的常规做法出具经验数据。由于该部分内容在总造 价中占比较大,将影响平米单价的组成。61、计价模式变化或不确定风险指什么?计价模式变化或不确定的风险, 模式存在可变因素,业主根据其需求单方面改变计价模式,影响承包人投标报价策略。如投标时要 求上报平米固定综合单价报价及清单报价两个版本,承诺结算按清单计 价, 中标后要求按平米固定综合单价结算;中标后由平
42、米固定综合单 价计价方式改为施工总承包清单计价方式并按清单进行最终总包结算, 此种情况一般出现在承包人中标单价较高及效益较好的项目。62、超概风险主要指什么?业主招标文件要求提功能需求、增加施工范围、多次设计变更及拆 改导致的超概;设计人员对工程了解不透彻,存在仅追求规范指标而忽 略造价造成的超概风险。一旦超概,除了结算难度加大,结算时间也将 不受控。63、资金风险主要指什么?(1)对于群体工程,在 项目节点付款方式下,各单体施工进度 不一致会产生付款节点时间争议。(2)合同未明确约定付款方式,项目实施过程中,业主强制要求我 方接受非现金支付方式;合同约定业主可选择非现金支付方式,但未明 确贴
43、息费用承担主体。(3)合同未约定付款期限或者约定业主未按时付款享有一定的宽 限期,导致承包人不能及时收款,且造成因业主付款不及时导致的停窝 工费用难以索赔。64、税金风险主要指什么?项目中设计单位与勘察单位的工程款由我方代收,我方统一开16票给业主后存在税率差,即设计和勘察税率为 6%,合同单价均为含税单 价,税率为 9%,我方抵扣后需多缴 3%的税金。65、农民工工资支付风险主要指什么?项目节点付款的情况下,未将农民工工资月度支付部分单独列 出,导致我方承担工资代付及垫资风险。66、代建支付风险主要指什么?部分政府投资 项目采取代建模式操作由政府通过招标确定的代建单位与承包人签订合同,并向代
44、建单位拨付建设资金,由代建单位 支付工程款。类似操作模式下,工程款存在被代建单位挪用的风险。67、小业主(村民)参与验收风险主要指什么?部分安置房项目 合同约定由承包人直接向小业主(村民交房,除需满足政府监督部门验收标准外,还需达到小业主(村民)交房要求, 否则将承担违约责任及未及时交房增加的过渡安置费用。68、竣验标准过高的风险指什么?项目虽由承包人进行设计,但部分业主会对一些具体分部分项 工程的做法或材料限定较高标准,因 工程多采用平米包干计价模式, 部分分部分项工程造价过高将增加承包人成本风险。69、竣验交付手续风险有哪些?项目合同中通常会约定由业主委托承包人负责办理综合验收交付所需的相
45、关手续,并将相关手续费用包含在平米单价之中,如对相关 手续及费用了解不清楚,一方面报价时可能会有遗漏,另一方面可能会 因手续办理不及时导致竣工验收滞后并承担违约责任。70、结算争议风险指什么?(1)结算面积争议:合同约定以规划部门最终核实的面积为准,不 以发承包双方对量核算面积为准。17(2)变更造价争议:履约过程中业主对设计要求提出新要求,导致 施工成本增加。(3)价格调整争议:EPC 合同约定为固定总价,履约中受政策、行 业规范调整影响,导致人材机价格上涨,成本费用增加,但是合同约定 价格不可调整。(4)优化落地风险:在交工后业主根据现场及图纸复核设计任务书, 比较设计任务书与实际设计施工的区别,对达不到原设计任务书要求标 准的进行扣罚。71、结算超概风险指什么?一般政府投资 项目在招标时已确定项目概算并在合同中约定最终结算值不得超过总概算,甚至不能超过总概算乘以一定系数得出的 控制价,如项目设计标准要求较高或概算编制时对施工内容考虑不全面 导致概算偏低,极易造成结算亏损。72、结算拖延风险指什么?理论上 项目结算值为平米单价乘以规划核实建筑面积,但往往 存在索赔内容,业主不容易接受,造成结算拖延。73、设计缺陷责任划分风险指什么?部分工程在招标阶段采取施工单位与设计单位组成联合体的形式 参与投标,中标后,如因设计错误出现重大缺陷,