农贸市场内部装修改造工程招标文件.pdf

1、2目目录录第一章招标公告.41.招标条件.43.投标人资格要求.44.招标文件的获取.55.投标截止时间.56.资格审查.57.评标方法.58.发布公告的媒介.59.其他.510.联系方式.5第二章投标人须知.投标人须知前附表.投标人须知.1 总则.1.1 项目概况.1.2 资金来源和落实情况.1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1.4 投标人资格要求.1.5 费用承担.1.6 保密.1.7 语言文字.1.8 计量单位.1.9 踏勘现场.1.10 分包.1.11 偏离.1.12 知识产权.1.13 同义词语.2 招标文件.2.1 招标文件的组成.2.2 招标文件的澄清.2.3 招标文件的修改

2、.2.4 最高投标限价.3 投标文件.3.1 投标文件的组成.3.2 投标报价.3.3 投标有效期.3.4 投标保证金.3.5 备选投标方案.3.6 投标文件的编制.3.7 投标备份文件.4 投标.4.1 投标备份文件的密封和标记.4.2 投标文件的递交.4.3 投标文件的修改与撤回.5 开标.5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.35.2 开标程序.5.3 特殊情况处理.6 评标.6.1 评标委员会.6.2 评标原则.6.3 评标.6.4 评标结果（定标候选人）公示.7 合同授予.7.1 定标方式.7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.7.3 履约保证金.7.4 签订合同.8 纪

3、律和监督.8.1 对招标人的纪律要求.8.2 对投标人的纪律要求.8.3 对评标委员会成员的纪律要求.8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.8.5 异议与投诉.9 解释权.10 招标人补充的其他内容.第三章 评标办法（评定分离法）.评标办法前附表.1.评标方法.2.评审标准.2.1 初步评审标准.2.2 详细评审.3.1 评标准备.3.2 初步评审.3.3 详细评审.3.4 投标文件的澄清和补正.3.5 推荐定标候选人.3.6 评标报告.3.7 评标结果（定标候选人）公示.第四章合同条款及格式.第一部分 合同协议书.第二部分通用合同条款.第三部分 专用合同条款.第五章 工程量清单.12

4、81工程量清单编制说明.1282投标报价编制要求.1283其他说明.132第六章 图纸.134第七章 技术标准和要求.135第八章 投标文件格式.136封面.1374第一章第一章招标公告招标公告阳光豪庭小区改造工程（农贸市场）招标公告（资格后审）1.1.招标条件招标条件本招标项目 阳光豪庭小区改造工程（农贸市场部分）已由 徐州高新区行政审批局 以 徐高审备【2022】156 号 批准建设，项目业主为徐州高新技术产业开发区国有资产经营有限公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 阳光豪庭小区改造工程（农贸市场）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人

5、参加投标。2.2.工程概况与招标范围工程概况与招标范围2.1 工程概况2.1.1建设地点：徐州高新区北京路东阳光豪庭小区内2.1.2建设规模：一层二层农贸市场建筑面积约1.2万m2，消防改造、市场内部装修改造。2.1.3合同估算价：约1800万元2.1.4 工期要求：80 日历天计划开工日期：2022 年 9 月 28 日，竣工日期：2022 年 12 月 16 日（具体开工日期以招标人书面通知为准）。2.1.5 其他：本工程共分为一个标段。2.2 招标范围：农贸市场装修改造、消防改造、配电房改造等工程，具体详见工程量清单及施工图所包含的全部内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投

6、标人须具备建筑建筑工程工程施工总承包叁级及以上施工总承包叁级及以上（资质），安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师建筑工程专业贰级及以上注册建造师（资格），建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月

7、），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（绿化养护、市政养护工程除外）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 投标人在递交投标文件截止时间前须取

8、得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.6 失信被执行人惩戒执行关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见（苏信用办201823 号）。3.7 符合法律、法规规定的其他条件。53.8 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.9 根据省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告(2018第 6 号)，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信

9、息一体化平台”发布的信息为准)。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2022 年 8 月 23 日至 2022 年 9 月 16 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统（http：/218.3.177.168/xzhynew/）；4.3 招标文件每套售价250元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2022 年 9 月 16 日 09 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予

10、受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方评标方法法本次招标采用 评定分离法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http：/ 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金；9.29.2 本工程采用远程不见面开标方式本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话请及时联系技术支持客服电话，电话电话为：为：400998000

11、04009980000。10.10.联系方式联系方式招 标 人：徐州高新技术产业开发区国有资产经营有限公司地址：徐州市铜山区珠江东路 11 号联 系 人：周工电话：0516-83530176招标代理机构：江苏筑融工程项目管理有限公司地址：徐州市泉山区矿大软件园 C5 号楼 806 室联 系 人：史婷婷电话：133652859792022 年 8 月 23 日第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：徐州高新技术产业开发区国有资产经营有限公司地址：徐州市铜山区珠江东路 11 号联系人：周工电话：0516-83

12、5301761.1.3招标代理机构名称：江苏筑融工程项目管理有限公司地址：徐州市泉山区矿大软件园 C5 号楼 806 室联系人：史婷婷电话：133652859791.1.4招标项目及标段名称项目名称：阳光豪庭小区改造工程（农贸市场部分）标段名称：阳光豪庭小区改造工程（农贸市场）1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例见招标公告1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同部分 12.4.1 付款周期1.3.1招标范围见招标公告 2.21.3.2要求工期要求工期：80 日历天，（具体开工日期以招标人书面通知为准）。计划开工日期：2022 年 9 月

13、28 日计划竣工日期：2022 年 12 月 16 日1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包不允许1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2022 年 9 月 1 日 17 时 00 分条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容2.2.2招标文件澄清回复时间2022 年 9 月 2 日 17 时 00 分2.4最高投标限价金额：18005990.8218005990.82 元元专业工程暂估价：/投标人的投标报价不得超过最高

14、投标限价，否则按废标处理。3.1.1构成投标文件的材料（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）投标人基本情况表；（5）项目负责人简历表；（6）施工组织设计；（7）投标承诺书；（8）远程参与开标会议诚信承诺书；（9）投标文件其他附件。需从诚信库中获取的材料（需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选）：）：（1）企业营业执照；（2）企业资质证书；（3）安全生产许可证；（4）注册建造师证书；（5）安全生产考核 B 证；（6）类似工程业绩；需提供扫描件的材料需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投

15、标文件“投标保证金”模块内）：）：（1）投标保证金；（2）投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市城乡建设局签发的徐州市建筑业企业信用管理手册；（3）企业认证；（4）企业信用等级证书；（5）获奖；（6）企业信用；（7）远程参与开标会议诚信承诺书；（8）根据招标文件或评审要求，需投标人自制并上传的其他资料。3.3.1投标有效期投标截止日后 90 日历天条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容3.2.3合同价格形式固定单价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：电汇或银行保函本工程投标保证金的金额：人民币 叁拾伍叁拾伍 万元整递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人

16、法人基本存款账户汇出并注明所缴纳保证金用途）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。账户名称：徐州市铜山区工程建设服务中心银行账号：3203020221010090009997开户银行：徐州农村商业银行铜山支行行号：3143030003331、投标人的投标保证金交纳时间为本工程递交投标文件截止时间前，投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，投标申请人在递交投标文件之前，无需换开收据，招标代理机构根据开标名单自行填写投标保证金缴纳明细表送至财务室，进行投标保证金的确认工作。【注：法人基本账户未在徐州市铜山区工程建设服务中心备案的，无需现场备案，只需发送（1）基本账户开户许可证复印件

17、盖公章（经办人手写办理人员姓名、电话、日期、基本开户银行行号 12 位数字，方便退款联系）；（2）基本账户开户许可证word 文档（单位名称重命名）至邮箱 自行备案，基本户开户许可证信息与徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台一致。】2、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,投标申请人基本存款账户开户银行应向本工程投标保证金缴纳账户开户行（徐州农村商业银行铜山支行）发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。3、投标人将银行保函扫描件及收据扫描件放入投标文件，投标申请人在递交投标文件之前，将银行保函原

18、件质押在徐州市铜山区长江西路科技创业大厦南楼三楼 338 室开具保函收据，方可参与本工程投标。如投标人未中标，投标人的银行保函在中标通知书发出后第二个工作日起，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后 5 日内中标人将合同发送给代理公司，代理机构通知其凭保函收据自行取回。条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容法人基本账户开户许可证 word 文档序序号号单 位 名单 位 名称（全称（全称）称）账账号号银银行行银 行银 行行号行号（1 12 2位）位）法法人人经办人电话经办人电话今天日期今天日期*年年*月月*日日*时时*分分1 1*3.4.3投标保证金退还1、任何以个

19、人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。2、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3、资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。4、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内中标人将合同发送给代理公司，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用3.6.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑

20、市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1投标截止时间2022 年 9 月 16 日 09 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招

21、投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会议地点参加远程开标会议。需登录入徐州市不见面交易系统（http：/221.229.211.51：8090/BidOpening/)进入网上开标大厅参与开标5.1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文

22、件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。5.2.1开标程序 现场开标网上开标网上开标：详见徐州市不见面开标操作文档详见徐州市不见面开标操作文档（徐州电子化招投徐州电子化招投标系统登录页面下载）。标系统登录页面下载）。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：七 人。评标专家确定方式：系统随机抽取。6.3评标方法评定分离法6.4.1定标/中标候选人公示媒介徐州市公共资源交易平台、江

23、苏建设工程招标网。6.4.3采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示定标候选人数量：5名。符合要求的候选人少于5名时则全部推荐。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标，但初步评审为不合格的异议成立的，由原评标委员会按招标文件规定的程序重新推荐定标候选人。组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人。7.1.2采用“评定分离”法时：定标方法定标方法为：票决定标法：直接票决法。7.3.1履约保证金履约保证金的形式：电汇或银行保函履约保证金的金额：发承包双方协商确定，期限：投标人在收到条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容中标通知书后，须在 10 日内向招标人足额提交履约保证金，否

24、则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的返还：合同履约保证金返还时间为工程竣工验收合格后 30 日内（无息）8.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门*徐州高新技术产业开发区住房和城乡建设局，05168353533210.1 需要补充的其他内容10.1.1 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。10.1.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15

25、 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.1.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。10.1.4 在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。10.1.5 中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正

26、本壹份、副本肆份、两份电子档。10.1.6 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。10.1.710.1.7 因本工程采用远程不见面交易模式因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投

27、标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，客服电话：4009980000。软件公司会提供必要的培训和技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件递交截止时间前，招标人提

28、前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入徐州市不见面交易系统 http：/221.229.211.51：8090/BidOpening/，（可提前登录可提前登录徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登录不见面开标大厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结

29、果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。（5）投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，投标人按照系统提示在各自地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的 30 分钟解密倒计时时间内完成。评标过程中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时间限内完成解密等自身原因意不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，

30、系统内投标文件将被退回视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。（6）开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份

31、等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 IE11），江苏互联互通驱动2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（8）远程开标前远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交

32、易平台投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（httphttp：/218.3.177.168/xzhynew/218.3.177.168/xzhynew）业务管理业务管理-上传投标文件上传投标文件-上传上传-识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。机远程自助解密环境。（9）评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过徐州市不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后

33、 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（1010）请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主会场交互顺畅。10.2采用“评定分离”法的：定标方案具体定标方案如下：1、招标人应当在定标候选人公示结束后7 个工作日内召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为

34、7人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的5倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的

35、长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、定标办法3.1 招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标

36、人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。3.2 本次定标采用票决定标法中的直接票决法方式，即：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有定标候选人择优排序，并依据排序进行打分，排名第一的得N分，其次得N-1分，依此类推（如定标候选人数量为5人，本项目N 值=5；如定标候选人数量为4人，本项目N值=4，以此类推），汇总所有定标委员会成员得分后，按总分高低排序推荐中标候选人。总分相同

37、且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得分相同的单位条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容进行再次票决确定排名。依此类推，并据此确定全部中标候选人排序。3.3 采用票决定标法的，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。3.4 定标因素：投标总价、业绩、获奖、施工组织设计、企业信用评价等作为定标因素（由定标委员会综合考虑）。3.5 在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：（1）投标报价合理的优于不合理、不平衡报价的；（2）施工组织设计完整、满足要求的优于不完整、不满足要求的；（3）工程业绩技术复杂、难度大

38、的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；（4）获奖多的优于获奖少的；（5）企业信用分高得优于企业信用分低的；（6）无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录轻企业优于不良行为记录重企业。3.6 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并推荐3名中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的3 日内，将定标报告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选人。3.73.7中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变议，无论调查结果是否属实，均不改变定标定标委员会已确定并公示的委

39、员会已确定并公示的中中标候选人名单。标候选人名单。3.83.8中标候选人公示期内中标候选人公示期内，对定标结果异议的提出和处理对定标结果异议的提出和处理，执行苏建执行苏建规字【规字【20162016】4 4号文和苏建规字【号文和苏建规字【20172017】1 1号文。号文。4 4 中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人重新组织招标。标文件要求的，招标人重新组织招标。投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的，以前附表为准。投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的，以前附表为准。投标人须知投标人须知1 1

40、 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前

41、附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合

42、体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招

43、标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人自 2019 年 8 月 1 日以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.51.5 费用

44、承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非

45、主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求

46、”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件

47、的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3

48、招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 最高投标限价最高投标限价最高投标限价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程最高投标限价金额见“投标人须知前附表

49、”，最高投标限价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单

50、”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其