丹东市新兴纺织厂应急预案1.doc

1、 编 号：DDSXXFZC-01 版本号：A/0 丹东市新兴纺织厂安全生产事故应急预案 编制单位:丹东市新兴纺织厂 发布日期:二一三年三月十二日丹东市新兴纺织厂安全生产事故应急预案发布令 丹东市新兴纺织厂安全生产事故应急预案2013年3月12日厂办公会议讨论通过，现予以发布。本预案自发布之日起实施，请认真学习，贯彻执行。 厂长：姜秀新 2013年3月12日27目 录丹东市新兴纺织厂安全生产事故应急预案61 总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系71.4.1应急预案体系概述71.4.2应急管理体系图71.5应急工作原则71.5.1预防为主的原则71.5.2以人为

2、本的原则81.5.3 分工负责，协同应对81.5.4 依靠科学，依法规范82 危险性分析82.1企业概况82.2危险源与风险分析93 组织机构及职责93.1应急组织体系93.1.1应急救援指挥系统93.1.2应急救援指挥部成员93.1.3应急救援指挥部办公室设在厂办公室103.1.4应急救援指挥部下设8个组103.2组织机构主要职责103.2.1应急救援指挥部的职责103.2.2总指挥的职责113.2.3副总指挥的职责113.2.4应急救援指挥部办公室的职责113.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责113.2.6各有关成员的职责124预防与预警134.1危险源监控的方式、方法和采取的预防措施

3、134.1.1技术措施134.1.2管理措施134.2预警行动144.3信息报告与处置144.3.1信息报告与处置。144.3.2信息上报。144.3.3信息传递。145应急响应145.1响应分级145.2 响应程序155.2.1接警155.2.2警情判断和响应级别155.2.3扩大应急的基本条件及原则165.2.4应急响应程序示意图175.2.5现场处置措施175.3应急结束195.3.1应急结束的条件和发布195.3.2应急结束后的工作196信息发布206.1信息报告方式、要求与处置流程：206.2.事故信息上报部门、通信方式和内容时限206.3向上级发出请求支援的方式和内容206.4信息

4、发布及原则207后期处置217.1 事故调查217.2 应急预案评估与修订217.2.1应急救援能力评估217.2.2 应急预案的修订228保障措施228.1通信与信息保障228.2 应急队伍保障228.3应急物资装备保障23应急物资器材清单见附件3238.4 经费保障238.5其它保障239 培训与演练249.1培训249.2演练259.2.1演练项目259.2.2演练时间259.2.3演练组织2510 奖惩2511 附则2511.1术语和定义2511.2 应急预案备案2611.3 应急预案评估2611.4预案的维护和更新2611.5制定与解释2711.6应急预案实施27附件1：丹东市新兴纺

5、织厂厂区平面图27附件2：应急救援指挥部成员联系电话28附件3：应急物资器材清单28丹东市新兴纺织厂安全生产事故应急预案1 总则1.1编制目的为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 为确保本厂、周边群众和单位生命财产的安全，防止突发性事故发生，完善应急管理机制，并能够在事故发生的情况下，及时、准确地控制和处理事故，保护员工人身和财产安全，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，特制定丹东市新兴纺织厂生产安全事故应急预案。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国职业病防治法

6、（中华人民共和国主席令第60号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号）重大危险源辨识（GB18218）建筑设计防火规范（GBJ16）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）辽宁省生产安全事故应急预案管理办法(辽安委(2009)2号)辽宁省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（辽安监应急201030号）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-19

7、86） 1.3适用范围本预案适用于丹东市新兴纺织厂应对和处理突发火灾事故、机械设备事故、人身伤害事故等各类引起对员工安全和本厂正常生产经营秩序构成重大影响的事故。1.4应急预案体系1.4.1应急预案体系概述丹东市新兴纺织厂生产安全事故应急预案是凤城市宝山镇政府生产安全事故应急预案的组成部分，本预案是综合预案与现场处置方案为一体的预案。本预案为综合预案与现场处置方案相关联，当现场处置难以控制事态时，启动本预案。日常本厂的应急宣传、培训和演练接受市、镇政府应急工作的指导，在发生超过本企业救援能力的险情后，由本厂应急指挥小组向宝山镇政府应急指挥中心报告，明确要求支援的人力、物资和时间，向镇政府请求扩

8、大应急救援。1.4.2应急管理体系图宝山镇政府生产安全事故应急预案丹东市新兴纺织厂生产安全事故应急预案火灾现场处置方案触电现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1预防为主的原则坚持预防为主的原则，在本厂的生产过程中严格执行各种规章制度，落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强对职工遵章守纪教育，加强对设备、设施的保养维护，做好安全生产工作，消除各类事故隐患，杜绝各类事故发生。1.5.2以人为本的原则坚持以人为本的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；树立人命关天的意识，当出现事故时首先抢救人员。建立健全厂事故应急指挥体系和动员群众参与应对突发事故的有效机制；提高预防和应对生产安全大事故

9、的应急处置能力。1.5.3 分工负责，协同应对有关部门根据本预案规定的职责，各负其责，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援工作。1.5.4 依靠科学，依法规范遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 2 危险性分析2.1企业概况丹东新兴纺织厂位于凤城市宝山镇大营村，1998年3月建成5月投产。企业是由原老纺织厂转制为民营企业，每年可生产织造各种涤纶化纤布1000多万米，产值1100万元。产品销往全国各地和出口朝鲜、俄罗斯等国家，累计投资500多万元，每年交各

10、项税收15万多元,固定资产2300万元。现有职工120人，占地面积5000平方米，建筑面积2000多平方米。厂区南面大门前是凤二线马路，西面邻村委会，东面和北面是新建的凤城老窖新酒厂,周边无人员密集场所。主要生产设备有剑杆织布机30台、喷水织机10台、倍捻机6台、吹网机2台、络丝机2台、高温蒸纱罐1套、315千瓦变压器1台。 生产品种单一为织布。生产流程：筒子整经浆丝并轴穿经织造 检验包装成品。丹东新兴纺织厂厂区平面图见附件1 2.2危险源与风险分析本厂的产品主要是以涤纶长丝为原料，通过各类纺织设备生产涤纶布料等。生产与运行中最主要的危险是火灾、触电、机械对人的伤害。生产与运行中的其它危险有害

11、因素包括触电、噪声等。原料和成品均可燃且数量多，各种化纤织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，因原料成品大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种有害气体比普通火灾产生的气体毒性大。存放原料成品的仓库是重点防火部位。存放的原料和成品受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急救援指挥系统总指挥 丹东市新兴纺织厂成立事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员。 应急救援指挥系统副总指挥救援指挥部办公室指挥组技术处理组物资供应组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组抢险救灾组善后处理组3.1.2应急救援指挥部成员总 指 挥：姜秀新副总指挥：张 铁成 员：

12、姜洪国、姜秀年、徐晓宽、白江、徐宝科3.1.3应急救援指挥部办公室设在厂办公室主 任：姜洪国办公室电话：8266959值 班 电话：89035853.1.4应急救援指挥部下设8个组(1)现场指挥组：由厂领导及救护小组和有关人员组成。(2)抢险救灾组：由救护小组和应急救援指挥部紧急调集的人员组成。(3)技术处理组：由技术负责人和技术人员组成。(4)物资供应组：由供销、财务人员组成。(5)警戒保卫组：由保卫部门人员组成。(6)医疗救护组：由办公室和当地卫生院人员组成。(7)后勤保障组：由办公室人员组成。(8)善后处理组：由厂办和车间等部门人员组成。3.2组织机构主要职责3.2.1应急救援指挥部的职

13、责(1)贯彻执行有关安全生产方面的法律法规。(2)制定和实施应急救援方面的规章制度。(3)负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。(4)负责指挥现场救援工作，并及时向镇政府报告救援工作的进展情。(5)根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支。(6)负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调。(7)负责应急救援工作的后勤保障工作。(8)负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责 (1)领导应急救援指挥部的工作，

14、当发生重、特大事故后，必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在未到前，由值班领导负责指挥。(2)负责应急救援预案的审核批准。(3)负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责 (1)在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的人员，及时调集救灾所必需的设备物资。(2)组织有关人员拟定应急救援方案。(3)根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责(1)制定应急救援程序，负责日常安全管理工作。(2)负责督促检查有关车间的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态。(3)在接到事故报警后，应迅速确定事故的方位，险情

15、等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策。(4)根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达救援命令。(5)应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上报，同时将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责(1)现场指挥组：主要负责指挥现场抢救工作，及时处理突发事故。(2)抢险救灾组：具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施。(3)技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组：主要负

16、责事故发生后现场的警戒、维持秩序等工作。(6)医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作。(7)后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作。(8)善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3.2.6各有关成员的职责(1)救护组组长：对救护组的行动具体负责，全面领导指挥救护队员，根据营救遇险人员和处理事故所规定的任务，完成对遇险人员的救援和事故处理。(2)救援办主任：及时安排查清情况，并作好记录，立即向总指挥、镇政府应急救援指挥部汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况。保证通讯畅通，及时传达总指挥命令，协调处理事故的工作，随时调度抢险救灾工作进展情况，统计掌握事故现

17、场人数。(3)安全管理负责人：根据批准的应急救援方案，对抢险救灾工作的安全和现场人员的控制实行有效的监督。(4)技术负责人：按照总指挥命令负责协调技术方面的工作，负责准备好必要的图纸和资料。(5)供销负责人：及时准备好必需的抢险器材，并迅速运送到指定地点。(6)车间主任：根据总指挥命令，负责掌握厂区内的停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。(7)办公室主任：保证车辆调度，保证对抢救出来的遇险人员妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜，并负责伤亡员工家属的安抚等善后处理工作。(8)财务负责人：保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。(9)保卫负责人：负责事故抢险和处理过程中

18、的治安保卫工作，维持厂区的正常秩序，不准闲杂人员进入，并在现场附近设专人警戒，严禁闲杂人员入厂围观。4预防与预警4.1危险源监控的方式、方法和采取的预防措施4.1.1技术措施（1）在原料成品现场设置明显的禁止烟火等安全警示标志。并设置“严禁烟火”等标志。（2）危险源实行挂牌管理，设立警示标志，24小时连续监控，值班电话8903585。发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情应立即停产整顿，并及时研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。（3）严格操作规程，加强设备保养，完善管理制度，实现设备设施本质安全，从根本上避免事故的发生。（5）对确定的危险源一旦发生事故，现场人员

19、应迅速汇报并及时投入抢险排除和初期应急处理，防止事故扩大和蔓延。4.1.2管理措施（1）建立健全危险源安全管理制度和监控责任。制定危险源安全管理与监控的实施方案。（2）全厂员工实行严格的三级安全教育制度，每年进行考核，并从班组、车间到厂，实行事故预防和应急救援三级管理网络，充分提高员工的自救互救的能力，预防事故及事故早发现、早处理技能。 (3)对相关人员进行教育和培训，使其掌握本岗位安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。（4）建立危险源安全管理档案，包括定期、不定期安全检查、人员巡检规定，发现问题及时整改，整改不了立即采取控制措施。 4.2预警行动 按照事故范围和严重程度，将事故分为预警

20、状态和应急状态两个等级。4.2.1 预警状态。发生下列情况之一，进入预警状态： 当遇到轻微触电和和机械伤害事故、火灾等事故，本厂有能力处置时。4.2.2 应急状态。发生下列情况之一，进入事故应急状态：（1）因发生电气触电和和机械伤害事故，需要政府和社会力量救助；（2）发生较大火灾事故。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置。事故发生后，现场人员必须在第一时间向厂应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关部门组织抢救。4.3.2信息上报。应急救援指挥部办公室查清事故

21、的大致原因、经过后，立即上报给总指挥，对造成人员伤亡的事故，要在第一时间内通知镇政府安监机构伤亡的具体人数，并请求协调抢救。4.3.3信息传递。应急救援指挥部办公室必须在接到事故报告后，通知应急救援指挥部各成员单位负责人，各有关人员和部门接到报警时，应立即向应急救援指挥部报到。5应急响应5.1响应分级根据事故级别将应急响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应。按照各类灾害事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将灾害事故分为三级：一级：重大安全生产事故发生，有人员伤亡，或者多人中毒的安全生产事故。事故超出了本厂的应急处置能力，需要取得外部支援协助处置的。二级：较大事故指造成人员受伤、中毒

22、和设备财产损失的安全生产事故，已超出了车间应急处置能力。三级：一般事故指事故较小，未造成人员死亡、中毒的工伤事故，财产损失不大。5.2 响应程序5.2.1接警立足于控制事态发展，减少事故损失。事故发生后报警信息迅速汇集到应急指挥部，接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。报警得到初步认定后立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。5.2.2警情判断和响应级别应急指挥小组接到报警后，根据事故报告的详细信息，对警情做出判断，由应急指挥确定相应的级别，应急响应分为车间级事故应急响应、厂级应急响应和扩大应急响应。（1）车间级应急响应（三级应急响应）三级应急响应适用于事故危害有扩大趋势，可能出现危及

23、人的生命安全，或者可能造成影响公共安全的生产安全事故紧急或临界状态。这个级别为生产储存区域事故，车间的应急能力就可以处置。（2）厂级应急响应（二级应急响应）二级应急响应，当事故已超出了车间级应急处置能力时立即启动厂级应急响应（3）扩大应急响应（一级应急响应）当事故超出了本厂的应急处置能力时，需要取得外部支援协助处置的，应启动扩大应急救援响应求助上级政府和外部力量救援。在事发向上级应急救援指挥部办公室报告，报告的内容包括：事故发生的时间和地点、事故的类别、事故的原因、危害程度、救援要求等内容。5.2.3扩大应急的基本条件及原则（1）事故规模扩大，本预案及处置方案不能满足救援条件，需执行上一级应急

24、预案。（2）当各工作组应急救援资源无法满足应急救援需求时，如防护设施、车辆、后勤保障物资等，各组立即向应急救援指挥部报告，请求提供支持或应急升级。（3）事故发展已形成不可抗力因素，立即向上级部门报告并执行厂应急救援预案和组织通知事故区及相邻人员逃生。（4）基本原则是:坚持自救为主，充分运用自身的救援力量和救援物资，按照“先控制后消除，严防次生、衍生事故发生” 的要求，迅速展开现场应急救援工作。重视第一时间发现报警、紧急处置、疏散人员和应急救援。在企业自身能力难以控制紧急事态时，扩大应急响应级别。5.2.4应急响应程序示意图接警信息反馈警情判断响应级别警 报相关的应急人员应急启动人工救援救援行动

25、 工程抢险应急资源调配警戒与车辆疏导进入扩大应急事态控制医疗救护进入应急恢复 人员疏散现场监测5.2.5现场处置措施5.2.5.1火灾现场处置措施（1）当发生火情时，当班领导立即指挥现场人员就近取灭火器到达着火点，对准火焰根部喷射，对着火点进行控制，防止火势快速蔓延。火灾初起阶段的扑救非常重要，要做到及时、快速。同时派人通知车间内其他人员，就近向外疏散，尽快撤离，避免造成人员伤亡。 （2）在展开自救的同时，应急指挥部立即召集其它人员，能在最短的时间内到达现场参加扑救。同时分派人员准备相关医务用品赶赴现场，对受伤人员进行救护；并根据伤势情况，及时拨打120 医疗救护电话。 （3）接警后，应急指挥

26、部成员迅速赶到现场，调动并组织厂内所有人员参加扑救，用水枪压制火势，组织人员将燃烧区域周围易燃物品及时移到安全地点隔离火源，防止火情扩大。在保障人员安全的情况下将燃烧区域的贵重财物移走，以减少损失。 （ 4）当火势较大不能及时扑灭时，及时拨打119火警电话报警，并派人到路口接应消防车，将配电室断电，并组织力量防止火势的蔓延。5.2.5.2触电处置措施（1）接到事故报告后，应急指挥部立即组织人员奔赴事故现场组织救援，采取有效措施措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救助。（2）发现有人触电，应立即采取措施，使触电者迅速脱离电源。对触电事故，可采用下列方法使触电者

27、脱离电源： 1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，切断电源，立即通知有关人员停电。 2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。触电者脱离电源后，在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行心肺复苏急救，用心肺复苏法支持呼吸循环，保持对脑、心重要脏器供氧，并根据伤情迅速联系医院救治。4）触电者未脱离电源前，救援人员严禁用手直接

28、触及触电者；若触电者处于高处，应采用绳索固定等有效措施，防止触电者解脱电源后自高处坠落，造成二次伤害。 5）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。 6） 如果事故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。 如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。5.3应急结束5.3.1应急结束的条件和发布当事故得到

29、控制后，宣布应急结束。宣布应急结束应符合下列条件：（1）事故面已被完全控制，事故危险已全部消除。（2）危险物资已全部撤出，伤亡人员全部获救和撤离危险区域。（3）事故区域进行封闭隔离，设专人监护控制现场。（3）生产设施处于关闭状态，并在人员的安全控制之下。（4）应急救援指挥部组织人员对事故现场进行全面检查，确认无事故隐患及危害现象发生，事故现场得以控制，次生、衍生事故隐患消除。经事故应急救援指挥部确认满足应急预案终止条件时，由应急救援总指挥下达应急终止指令。 5.3.2应急结束后的工作5.3.2.1事故情况上报事项（1）事故发生的原因、时间、过程，事故造成的危害程度。（2）事故造成的人员伤亡及经

30、济损失。（3）事故发生后的救援过程及目前控制状态。（4）事故现场目前还存在的危险情况。5.3.2.2 需向事故调查处理小组移交的相关事项（1）事故发生调查报告；（2）经营、生产设施工艺标准；（3）生产管理人员及作业人员情况、资料；（4）经营运行台帐、记录；（5）安全防护设施配置、运行情况；（6）安全生产管理工作记录。5.3.2.3 事故应急救援工作总结报告事故结束后，根据事故中如何进行救援，从人员伤亡、财产损失、救援队伍、救援条件、救援物资、周边情况、天气状况、外援情况等方面进行全面总结。事故应急救援工作总结报告，由各应急救援工作组分项总结报应急指挥部汇总后，写出应急总结报告。6信息发布6.1

31、信息报告方式、要求与处置流程：通过电话或其他方式通知全厂员工和邻近单位工作人员。在一、二级应急响应时要根据指挥部要求，展开自救和参与救灾。在一级应急响应时要进行火灾自救和逃生。报告内容是：发生火情，燃烧物、现场人员情况，参与救灾情况。6.2.事故信息上报部门、通信方式和内容时限事故信息根据总指挥指示统一发布和向上级报告，通信方式为电话或其他方式报告。内容为：单位名称、事故类别、伤亡人数、损失情况、自救情况、外援情况、是否请求支援等。应在事故一个小时内上报。6.3向上级发出请求支援的方式和内容 通信方式为电话或其他方式报告。内容：单位名称、事故类别、伤亡人数、损失情况、自救情况、外援情况、请求支

32、援的设备和人员数量。6.4信息发布及原则6.4.1信息发布的部门。应急救援指挥部负责发布事故信息和有关事故抢险救援情况报告。6.4.2严格执行国务院（493号令）事故信息发布条令。6.4.3在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规、实事求是、客观公正、及时准确地报道事故的发生、发展过程。6.4.4所有对外发布的报道，由厂应急指挥指挥部审定后对外进行发布，信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。 7后期处置7.1 事故调查 7.1事故发生后，事故现场的警戒及现场保护工作由警戒保卫组负责进行。在对事故处理期间，由警戒保卫组对警戒区各入口实行警戒封锁，禁止非抢险人员进入

33、。7.2事故处理完毕，人员撤离后，事故发生岗位实行警戒，未经应急指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场。7.3事故后对现场进行清洗和处置危险遗留物，事故现场的洗消和危险遗留物的处置工作由全厂统一处置。7.4恢复生产：由抢险救援组对设备、区域通道等进行全面检查和修复。在确认各方面具备条件后，制定运营恢复计划和方案，尽快恢复生产。7.5发生事故之后，事故调查组应按照“四不放过”的原则进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任、善后赔偿等，出具事故报告并提出防范措施和事故责任处理意见。7.2 应急预案评估与修订 发

34、生事故之后，事故应急救援指挥部应及时组织有关部门，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进事故应急预案。7.2.1应急救援能力评估（1）由应急总指挥组织各应急救援工作组、针对应急预案各环节及救援能力和预案执行质量进行评估。（2）总指挥或副总指挥召开事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对事故责任者处理意见，制定事故防范措施。（3）由应急总指挥组织各应急救援工作组、对应急救援预案的演练实际情况进行评审和总结，找出不足并加以完善。7.2.2 应急预案的修订（1）应急预案在应急救援过程中，存在问题的；（2）应急组织负责人发生变动的；（3）经营设施、储存原

35、材料、生产技术发生变化形成新的危险源等情况；（4）应急组织指挥体系、职责进行变动、调整的；（5）依据的法律、法规、规章、标准发生变化的；（6）应急预案演练评估报告要求修订的；（7）上级应急预案管理部门要求修订的。 8保障措施8.1通信与信息保障8.1.1应急指挥部成员24小时开机，应急救援办公电话24小时保持畅通，建立全厂生产安全事故应急工作通信录，明确应急工作上下通信方式、联系部门和联系人；应急通信以电话联系为主，现场应急通信方式要明确。8.1.2各部门相关信息收集、分析和处理，重要信息和变更信息要及时报送应急指挥部。厂应急指挥部负责收集、分析和处理。8.1.3应急指挥部负责组织协调，全力保

36、障事故应急指挥通信畅通。8.2 应急队伍保障 8.2.1 落实应急救援组织，应急救援指挥部成员和救援专业组应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。8.2.2 应急指挥部宣布进入应急状态后，所有抢险人员应按照要求展开工作，暂时没有下达任务的人员在指定地点待命，保证现场抢险人员充足、有序。8.2.3 定期组织救援训练和学习，各应急小组按照专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。8.2.4 对全厂员工进行经常性的救护常识教育。应急救援指挥部成员联系电话见附件28.3应急物资装备保障8.3.1 根据

37、事故应急救援要求，统一部署，配备火灾事故和触电等事故救援所需的器材和物资。8.3.2 各部门按照职责分工做好应急物资的储备和管理工作，以及事故抢险的准备工作，如必要的指挥通讯、报警、检测的仪器仪表、灭火等器材，上述各种物资应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。 应急物资器材清单见附件38.4 经费保障财务部门要加强财务管理，保障应急状态时应急救援经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1 结合生产特点和事故规律，建立覆盖生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制定并落实预防性措施、紧急控制措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。8.5.2 组织有针对性

38、的反事故演习，落实事故处理预案有关要求。8.5.3 消防点布置图、工艺流程图、现场平面布置图等应存放在应急救援指挥部办公室，由专人妥善保管。8.5.4 健全完善各项制度。（1）值班制度：厂领导值班和各值班人员昼夜值班，加强巡查；（2）检查制度：办公室每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况；（3）例会制度：在每月的安全例会中，汇报上月安全生产和救援工作情况，布置下月安全和应急预案工作。（4）总结评比制度。与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。8.5.5 加强外部救援联系（1）根据本厂周边环境和自身情况，加强与宝山镇应急指挥部的联系，一旦发生重大事故，可得到大力支援。（2）

39、事故发生后，应急指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向宝山镇政府有关部门求援，由政府部门来协调政府救援力量。（3）应急指挥部在遇到无法判断事故情况时，应及时联系凤城市安全生产监督管理局，向有关专家咨询事故情况和处理措施。9 培训与演练9.1培训9.1.1应急救援人员的培训。本预案制订实施后，所有应急救援指挥部成员，各专业、兼职救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急指挥部对救援队成员每年进行应急培训，学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量。

40、9.1.2员工应急响应的培训。由应急救援指挥部对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。9.1.3周边邻近人员应急响应救援知识的宣传。根据新兴纺织厂有可能出现的事故情况，由厂办公室向周边单位、人员宣传相关的应急救援知识。9.2演练9.2.1演练项目通讯联络、通知、报告程序演练；人员集中清点、装备及物资器材到位演练；防护行动演练：指导员工隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习，食物与饮用水控制，特殊人群的行动安排，保卫重点目标与厂区巡逻的演练。救护行动演练、消防行动演练和

41、指挥协调能力演练。9.2.2演练时间每年演练二次。9.2.3演练组织由厂分管安全生产的副厂长组织，应急办公室具体安排实施。 10 奖惩对在事故应急处理工作中有突出贡献的人员给予一定的物资奖励，根据事故调查报告对相关责任人给予一定的经济处罚直至追究法律责任。 11 附则11.1术语和定义应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应 emergency response事故发生后，

42、有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复 recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本预案由厂按规定程序，报宝山镇、凤城市安全监督管理局备案。11.3 应急预案评估（1）由应急指挥部组织各应急救援组、针对应急预案各环节及救援能力和预案执行质量进行评估。（2）召开事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对事故责任者处理意见，制定事故防范措施。（3）组织

43、各应急救援队、对应急救援预案的演练实际情况进行评审和总结，找出不足并加以完善。11.4预案的维护和更新（1）本预案由丹东市新兴纺织厂负责组织制定、修改及解释，由厂长签署颁布实施。在执行中发现问题，要及时向厂反馈，厂对反馈的问题及时评审，作出解释和修改。（2）预案在执行中遇到问题，经厂组织相关人员评审后需要修改的，要在评审通过后作出修改。（3）预案经过三年的运行，按照安全生产监管部门的要求，进行修订，并由厂长批准执行或废止。11.5制定与解释本应急预案由丹东市新兴纺织厂负责制定与解释。11.6应急预案实施本应急预案自发布之日起实施。附件： 附件1：丹东市新兴纺织厂厂区平面图 附件2：应急救援指挥部成员联系电话应急职务姓名电话手 机职务总 指 挥姜秀新826695413941542339厂长副总指挥 张 铁8266959副厂长现场指挥组姜洪国8266959主任抢险救灾组姜秀年8266959班长生产技术组徐晓宽8903585班长后勤保障组白 江8903585班长医疗救护组徐宝科8903585班长附件3：应急物资器材清单物资名称规格数量器材状态备注推车灭火器20公斤1台良好大干粉灭火器5公斤20具良好小消防水带50mm50米良好车间内消 防 锹10把良好院内绝缘靴500V1双良好电工室绝缘手套2付良好电工室