现代农业产业示范园基建工程招标文件.docx

1、睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程 （EPC）工程总承包招标招标文件项目编号：E3203010319004471标段编号：E3203010319004471001001招 标 人: 江苏佳盛源农业发展有限公司招标代理机构：徐州汇强工程项目管理有限公司2021 年 5 月 6 日1目录第一章招标公告 3第二章投标人须知 7第三章评标办法（评定分离法） 32第四章合同条款及格式 49第五章报价清单 146第六章发包人要求 147第七章发包人提供的资料 149第八章投标文件格式 1504 2第一章招标公告睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程（EPC）工程总承包招 标公告1. 招标条件本招标

2、项目 睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程（EPC）由 睢宁县行政审批局以 睢行审投 资备【2021】261 号批准建设，项目业主为 江苏佳盛源农业发展有限公司 ，建设资金来自 多渠道筹措 项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程 （EPC） 的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：徐州市睢宁县梁集镇北河村。2.1.2 建设规模：项目新建排水沟 7.8 千米，棚前排水沟便桥 495 座，给水管道整修 1.4 千米，道路 平整 5.4 千米，铺设混凝土

3、道路 1.8 千米、沥青道路 1.2 千米。2.1.3 合同估算价：约 830 万元。2.1.4 工期要求：总工期要求： 60 日历天。设计工期 10 日历天；施工工期 50 日历天；具体开工日期以开工令为准。2.1.5 质量标准 :(1)设计质量标准：满足国家相关法律法规，国家现行设计规范及有关标准，委托方有关技术要求， 符合相关规定中相应设计阶段的编制深度，确保相关部门审查通过。(2)施工质量标准：合格。(3)采购要求的质量标准：合格。2.2 招标范围：本项目工程方案设计、初步设计、施工图设计、概预算编制、物资采购、施工、配套 设施直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及工程保修期内的缺陷修

4、复和保修工作。具体包括但不限于 以下事项：1）配合建设单位办理工程前期的报建、报批、图纸审批工作；2）根据发包人和设计任务书要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及配合发包人完成相应 的报建审批工作；3）负责项目实施阶段全过程建设管理，直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计等 工作；4) 其它为完成本合同及实现工程的预期目的,所应完成的任何工作,包括合同中虽未提及但经合理推 断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。33. 投标人资格要求3.1 投标人应同时具备以下资质或由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：工程设计综合甲级资质；或市政行业乙级（含）

5、 以上资质；或市政行业（排水、道路、桥梁工程） 专业乙级（含） 以上资质；或公路行业乙级（含）及以上；或公路行业（公路）专业乙级（含）及以上设 计资质；市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质或公路工程施工总承包叁级（含）以上施工资质，并 在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。3.2 投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具备市政公用工程专业贰级（含）以上资格 （同时取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证），有效期内） ；或公路工程专业贰级（含） 及以上资格；或国家贰级（含）以上注册建筑师；或贰级（含）以上注册结构工程师；或勘察设计注册工 程师；或市政工程专业国家注册

6、监理工程师；或未实施注册执业资格的，须取得工程建设类高级专业技术 职称，且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理（如联合体投标，总承包项目经理应为联合体牵头人单位的人员） 应具备其他要求：（1）如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；且总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合

7、同工 期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已 办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同 一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业 范围之内。总承包项目经理不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任 一职务；（2）投标人在投标截止时间前需同时取得安全生产许可证、徐州市建筑业企业信用管理手册、 经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告 （a.经徐州市社会信用体系建设

8、领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“诚信 徐州 ” 网址： ”专栏，咨询电话：0516-67019137； b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用； c.第三方信用服务机构的监督管理部 门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室 ，监督 电话： 0516-83709981、0516-80800966）；（3）联合体投标：按联合体协议承揽施工内容的单位在递交投标文件截止时间前须同时取得安全生 产许可证及徐州市建筑业企业信用管理手册；承揽设计内容的单位在递交投标文件截止时间前取得 经徐州市社会信用体系建设领导小组

9、办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告；（4）投标人（如联合体投标，指联合体牵头人）自 2018 年 4 月 1 日（含）以来（以竣工验收时间为准），4承担过类似工程的设计或施工或工程总承包业绩。类似工程：承建过单项合同金额 400 万元及以上的市政公用工程或公路工程的施工总承包或者工程 总承包或者设计业绩；【业绩证明材料需提供中标通知书、合同及竣工验收证明（直接发包项目须提供 合同、竣工验收证明）为准，时间以竣工验收时间为准，以上材料必须同时具备。类似工程业绩均以“徐 州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案的业绩为准，在投标文件“投标人及建造师业绩 公示一览表

10、 ”中勾选，（设计业绩除外，设计业绩时间以竣工验收时间或设计备案证明材料为准，金额 以合同为准，相关证明材料原件扫描件上传至“投标保证金模块 ”），备案的材料应能明确体现上述要 求。】（5）投标人拟派总承包项目经理自 2018 年 4 月 1 日（含） 以来（以竣工验收时间为准）担任过类 似工程的设计项目负责人或施工项目负责人或项目总监理工程师或工程总承包项目经理职务。类似工程：担任过单项合同金额 400 万元及以上的市政公用工程项目或公路工程项目的负责人或工 程总承包项目经理或设计项目负责人或项目总监理工程师职务；【业绩证明材料需提供中标通知书、合同 及竣工验收证明（直接发包项目须提供合同、

11、竣工验收证明）为准，时间以竣工验收时间为准，以上材料 必须同时具备。类似工程业绩均以“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案的业绩为准， 在投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表 ”中勾选，（设计业绩除外，设计业绩时间以竣工验收时间 或设计备案证明材料为准，金额以合同为准，相关证明材料原件扫描件上传至“投标保证金模块 ”），备 案的材料应能明确体现上述要求。】（6）本工程实行电子化招投标，拟派总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建 筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次

12、招标接受联合体投标。（1）联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有联合体协议书；（2）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2021 年 5 月 6 日至 2021 年 6 月 4 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用CA 数字证书登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取；本 招 标 公 告 及 招 标 文 件 中 “ 电 子 招标 投 标 交 易 平 台 ” 选 用 ： 徐 州 电 子 化 招 投 标 系统 （http:/2

13、18.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为：2021 年 6 月 4 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。56.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告在江苏建设工程招标网（ 徐州市公共资源建设工程交易 平台（9. 招投标监督管理部门及电话睢宁县住建局招投标监管科 0516-6701270510. 联系方式招 标 人：江苏佳盛源农业发展有限公司 地

14、 址：睢宁县维景大厦 B 座 2 楼联 系 人：王琼电 话：0516-67070760招标代理机构：徐州汇强工程项目管理有限公司地 址：江苏徐州市睢宁县睢河北路 30#碧桂雅园小区东门北 30 米 联 系 人：刘轩豪电 话：153712572702021 年 5 月 6 日6第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：江苏佳盛源农业发展有限公司地址：睢宁县维景大厦 B 座 2 楼联系人：王琼电话：0516-670707601.1.3招标代理机构名称：徐州汇强工程项目管理有限公司地址：江苏徐州市睢宁县睢河北路 30#碧桂雅园小区东门北 30 米联系人

15、：刘轩豪电话：153712572701.1.4项目名称项目名称：睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程（EPC）工程名称：睢宁县现代农业产业示范园基础设施建设工程（EPC）1.1.5建设地点徐州市睢宁县梁集镇北河村1.2.1资金来源多渠道筹措1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付 方式详见合同支付条款1.3.1招标范围详见“招标公告 2.2 条 ”1.3.2要求工期详见“招标公告 2.1.4 条 ”1.3.3质量要求设计要求的质量标准：满足国家相关法律法规，国家现行设计规范 及有关标准，委托方有关技术要求，符合相关规定中相应设计阶段 的编制深度，确保相关

16、部门审查通过。施工要求的质量标准：合格。采购要求的质量标准：合格。1.4.1投标人资格要求详见第一章招标公告“3、投标人资格要求 ”及第三章评标办 法1.4.2是否接受联合体投 标接受，应满足下列条件：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确 联合体牵头人和各方权利义务，所有投标文件以联合体牵头人签字 盖章为准；7条款号条 款 名 称编 列 内 容（2）组成联合体的单位数量不得超过 2 家，应由具有相应资质的 设计单位和施工单位组成；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标 段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责 投标和合

17、同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所 有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头 人的名义提交投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.5.2费用承担和设计成 果补偿标准补偿1. 对排名第二、第三名的中标候选人给于 500 元的费用补偿。2、对第二名、第三名的设计成果甲方均有使用权。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包分包要求：分包活动应当符合住房和城乡建设部关于进一步推进 工程总承包发展的若干意见（建市201693 号）、建市规【2019】 12 号、江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标 暂行规定等

18、相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包。1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其 他材料红线图、地勘报告、设计任务书、答疑澄清（如有）。2.2.1投标人要求澄清招 标文件的截止时间投标人应当于 2021 年 5 月 12 日 17:00 之前通过徐州市会员申报系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人。2.2.2招标文件澄清发布 时间招标人应当于 2021 年 5 月 13 日 17:00 之前通过徐州市会员申报系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送投标人。2.4最高投标限价（招 标控制价）本项目招标控制价 83000

19、00 元，其中：设计费最高投标限价 200000 元；建筑安装工程费（含工程设备费、附属工程费等）最高投标限 价 8100000 元。投标人投标总报价、分项报价（设计、施工）均不 得超过以上各最高投标限价， 否则作无效标书处理。3.1.1构成投标文件的材 料本项目投标文件分为：网上递交的投标文件（JSTF 格式）；以光盘形式提供的不加密的电子投标文件（nJSTF 格式）；U 盘形式提供的设计文件及 A3 纸质版设计文件一正四副。其中：网上递交的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市电子化招8条款号条 款 名 称编 列 内 容投标系统；以光盘形式提供的不加密的电子投标文件（nJSTF 格式）包括

20、但 不限于所有投标文件的 Word 版本、excel 版本、CAD 版本、打印图 纸的 jpg 版本或 pdf 版本等。此文件单独密封提交；方案设计文件须包括以 U 盘形式提交的 CAD 版本及打印图纸的 jpg 版本或 pdf 版本等以及纸质版设计文件。U 盘和纸质版方案设计 文件单独密封提交。网上递交的投标文件（JSTF 格式）、光盘形式提供的不加密电子投标文件（nJSTF 格式）和 U 盘形式提供的设计文件及 A3 纸质版设 计文件如有不一致时，造成的后果由投标人自行承担。1、U 盘和纸质的设计文件的组成（包括但不限于以下内容）：（1）方案设计说明；（2）项目地理位置示意图；（3）整体鸟

21、瞰图（至少一张）；（4）效果图（至少两张）；（5）分析图（包括但不仅限于：现状分析图、功能分区分析图、交 通分析图等图）；（6）其它表现设计意图的图纸.2、 网上上传的电子投标文件的组成：投标函及投标函附录； 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 投标保证金证明； 资格审查资料： 投标人基本情况表； 项目管理机构组成表； 工程总承包项目经理委任书； 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表； 企业营业执照； 企业资质证书； 企业开户许可证； 安全生产许可证； 总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书； 安全生产考核 B 证（总承包项目经理为注册建造师时提供）；9条款号条

22、款 名 称编 列 内 容 徐州市建筑业企业信用管理手册及信用报告； 投标人及拟派总承包项目经理类似工程业绩表。 联合体协议书（如有）； 项目管理机构组成表； 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表； 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表； 拟再发包计划表（如有）； 拟分包计划表（如有）；2、经济标： 工程总承包报价； 投标分项报价汇总表； 各投标分项报价明细表；3、技术标：项目管理组织方案；需从诚信库中获取的材料【如联合体牵头人（施工单位）可从“投 标人及建造师业绩公示一览表”中勾选 ，联合体成员（设计单位） 因平台原因无法勾选 ，可以从“徐州市建筑市场监管与诚信信息一 体化工作

23、平台”截图后在投标文件制作工具“投标保证金”模块内 上传） 】： 企业营业执照； 企业资质证书； 企业开户许可证； 安全生产许可证(设计单位不需提供)； 工程建设类注册执业资格证书或工程建设类高级专业技术职称证 书； 安全生产考核 B 证（总承包项目经理为注册建造师时提供）； 企业或工程总承包项目经理类似工程业绩（含中标通知书、工程 总承包合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知 书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）；需提供扫描件的材料：（原件扫描件在制作工具“投标保证金 ”模块内上传）： 投标保证金缴纳凭证（银行保函原件扫描件或电汇回单原件扫描 件）； 企业业绩、

24、工程总承包项目经理业绩（设计业绩）证明材料10条款号条 款 名 称编 列 内 容 联合体协议书（如有）； 徐州市建筑业企业信用管理手册； 第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告； 其他：根据招标文件要求及评审需要，投标人认为需要提供的其 他资料 。3.2.1合同价格形式固定总价合同3.2.6投标报价的其他要 求1）投标报价为工程总承包的总报价，本工程采用总价合同。除因招 标人提交的资料重大错误（重大错误是规模、功能、标准发生变化） 及较大修改、合同中约定的变更、调整及签证外，工程总承包合同 价（计算方法按投标人须知前附表 1.2.4 条规定）不予调整。 投标 人除工程总承包的总报价外，

25、同时要报下浮率，还应当按招标文件 格式要求提供各分项报价表。2.投标人应当按招标文件格式要求提供各分项报价表。其中：设计 费：投标人自主报价，不设计部分不予支付，设计费报价中应包含 完成本项目设计任务书中要求的所有设计工作涉及的各阶段设计 费、评审（论证）费、审图费、资料费、施工阶段的服务费及设计 单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用。2）施工工程费（含工程设备采购费）：执行江苏省现行计价定额、 费用定额及工程量清单计价规范标准及合同专用条款的相关规定， 由投标人自主报价。工程投标下浮比例为百分数，百分号前保留 2 位小数。工程投标下浮比例固定不变，不因任何因素调整。投标人 应根

26、据招标文件及其补充通知、答疑纪要、施工现场情况、工程特 点，与招标文件实质性要求相匹配的施工技术方案，企业定额，国 家及地方有关现行的政策、标准及规范等，结合自身实力、市场行 情自主合理报价。3）工程质量见证取样检测执行苏建质2004372 号文件，检测机 构由发包人委托，检测费用由发包人承担，承包人垫付，最终以检 测费用发票计入结算（不下浮，不合格复检费用由承包人承担）。3.3.1投标有效期投标截止日后 120 日历天11条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.1投标保证金递交与 退还投标保证金的形式： 电汇或银行保函投标保证金的金额：人民币 壹拾陆万元 递交方式：1、本工程投标保证金的缴

27、纳方式采用银行电汇（必须从投标申 请人法人基本存款账户汇出）、银行电子保函(必须从投标申请人法 人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投标保单（必须从投 标申请人法人基本存款账户缴纳保费）。2、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文 件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本 工程投标。3、投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴 纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，请投标人通过徐州 市公共资源金融综合服务平台在线办理（网址：法人基本账户未在睢宁县公共资源交易中心备案的，现场备案 需携带开户许可证或加盖银行鲜章的基本存款账户信息原件及复 印件至

28、睢宁县政务服务中心四楼 401 房间备案 ；网上备案的需发 送开户许可证原件的扫描件或加盖银行鲜章的基本存款账户信息 原件的扫描件 、联系电话、业务人员姓名和联系电话到邮箱： snggzy jyzx，邮件发送成功后中心邮箱将自动回复邮件。 法人基本账户登记完成后方可参与本工程投标(如不明确，请拨 0516-67012708 咨询)。账户名称：睢宁县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司睢宁八一路支行 开户账号：535275970209电话：0516-670127084、银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为 徐州市公共资源交易中心。银行电子保函、保险公司电子保单按照 “一

29、标段一保函（保单） ”的原则。电子保函（保单）须在招标文 件规定的投标截止时间前办理。投标申请人开具的银行电子保函或 者保险公司电子投标保单的有效期应与投标有效期一致。联系电话：4001538889、0516-67019013。5、当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系 统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金 都将被拒绝接收。6、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合 格。7、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日 起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合 同签订后五日内，以

30、转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保 证金时，发生的利息一并退还。3.5是否允许递交备选不允许12条款号条 款 名 称编 列 内 容投标方案3.6.5近年发生的重大诉 讼及仲裁情况无3.7.4技术标暗标要求不采取3.7.5其他编制要求无4.2.1投标截止时间2021 年 6 月 4 日 9 时 30 分4.2.3投标文件上传系统 和递交地点投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的 投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加 密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将设计文件存储在光 盘、U 盘中，将光盘、U 盘及纸质版设计文件分别密封后于投标文

31、 件递交截止时间前递交给招标人。投标文件备份递交地点：同开标地点5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：睢宁县政务服务中心四楼（425 开标室）地 址：睢宁县新城区永安路 22 号5.1.2参加开标会的投标 人代表1、 法定代表人或其授权委托人；2、投标人所报总承包项目经理。5.2.1开标程序1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定 的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表 （即法定代表人或其委托代理人）应签到，以证明其出席开标会议。 开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥 （CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进行开

32、标会议签到时，应将 电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构，投标人在投 标文件递交截止时间前完成“开标会签到表 ”、“标书签收登记表 ”、 “投标保证金电汇回单签收单 ”签到，缺签、错签的，视为放弃其 投标。 由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统 一送至睢宁县政务服务中心财务室，进行投标保证金的确认工作。2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动 弃权。3、开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标现场根据投标 企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种方式。 （电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。4、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效

33、证件的原件，否则13条款号条 款 名 称编 列 内 容视为自动弃权：法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和 二代身份证（不含临时身份证） ；如有授权时需出示授权委托书， 同时出示受委托代理人二代身份证（不含临时身份证）。5、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应 当在招标文件载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（CA 锁）解 密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件， 并公布投标文件的相关内容。6、网上投标文件递交应急处理：6.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递 交截止时间前到交易中心完成上传提交。6.2 因徐州电子化招投标系统

34、故障导致投标人无法提交投标文件， 招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密 的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活动。6.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中 解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。6.4 投标文件递交截止时间后，因徐州电子化招投标系统故障导致 网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加 密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。6.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标 系统的，视为放弃其投标.7、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投 诉处理实施

35、办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议 的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复， 并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间30 分钟，非投标人原因解密时间顺延 。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：13 人。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础 设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的方式确定，其中抽 取的技术标（设计类）评标专家人数为五人，技术标（施工类）评 标专家人数为五人，经济标评标专家三人。技术标（设计类）评委与技术标（施工类）评委负责设计方案和项 目管理组织方案评审，经济标评委负责经济标的评审。6

36、.4.2采用“评定分离 ”定标候选人数量：5 名。符合要求的候选人少于 5 名时则全部推荐，14条款号条 款 名 称编 列 内 容法时：评标结果（定 标候选人）公示定标候选人推荐时不排序。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标,不重新推荐或补 充定标候选人。但初步评审为不合格的异议成立的，由原评标委员 会按招标文件规定的程序重新推荐定标候选人。6.5.1定标/中标候选人 公 示媒介徐州市公共资源交易平台、江苏建设工程招标网7.1.1是否授权评标委员 会确定中标人否7.1.2采用“评定分离 ” 法时：定标方法定标方法为：票决定标法：直接票决法。中标候选人：3 名7.3.1履约保证金无8.5

37、.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出； 评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标行政监督部 门睢宁县住房和城乡建设局招标投标管理科 电话：0516-6701270510.1需要补充的其他内容10.1.1低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报 价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作 出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提 供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标，其投标应作无效标处理。评标委员会全体成员三分之二以上认 为该投标人不能合理说明或者不能提供相关

38、证明材料的，认定该投 标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评 标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不 陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.1.2知识产权1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有， 中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件同意招标人在正规扬合下使用，否则 招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损 害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标 方案作为项目管理组织方案与设计方案，招标人按招标文件规定向15条款号条 款 名 称编 列 内 容提交方案的投标人付给使用费后，该方

39、案的发表权、展览权、使用 权归招标人和中标人共有。3、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施 方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须 承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费 用由投标人负责。5、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果整体用于其他相同 或类似项目的投标和设计（专利权除外）。10.1.3设计规范及施工图 预算的相关规定本工程的所有设计内容均需经招标人批准后实施，施工图预算不得 超过招标控制价，如出现此情况，由中标人修改设计方案，直至符 合招标人要求，且勘察设计费用不予调整。10.1.4项 目管理机构组

40、建 要求工程总承包投标人组建的项目管理机构应按下列要求配置专业人 员：对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管 理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的 专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目 管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协 调管理人员。其他专业人员应当满足建设项目工程总承包管理规 范（GB/T50358-2017）的要求。10.1.5设计深度要求1、符合建筑工程设计文件编制深度规定和江苏省现行规定及标 准。2、各部分深化设计前，必须经发包人审核同意。3、当施工图中出现与施工实际情况不符或设计不明确的内容，在发 包

41、人（含发包人委托的项目管理单位）及监理提交修改单后 3天内， 必须修改完善、提交修改图纸或方案，并加盖公章，涉及重大变更 时间的另行考虑。10.2采用“评定分离 ” 法的定标方案具体定标方案如下：1、 招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入睢宁 县公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经 考察，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行 为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会 参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。16条款号条 款 名 称编 列 内 容除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定

42、中标人外，招标 人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐 中标候选人的人数见投标人须知前附表。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数 量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人 （不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接 指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的 三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不 少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子 成员、经营管理人员；

43、（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统 外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资 工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方 ”）的领导班 子成员、经营管理人员和组成“大甲方 ”的各部门的系统上下级主 管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可 由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理 机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接 担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标 委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、定标办法3.1 招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投 标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家 代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定 标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、