公路改扩建工程全过程咨询服务招标文件.docx

1、国道京沈线王府镇至海州营子段改扩建工程全过程咨询服务（招标编号：FXYY.FW.2023.001）招 标 文 件招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章） 年 月 日目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式32第五章 委托人要求37第六章 投标文件格式38第一章 招标公告一、招标条件XX段改扩建工程已经由辽宁省人民政府办公厅以辽政办发202136号、辽宁省交通运输事业发展中心以辽交发展便字【2022】39号批准建设，招标人为阜新市交通运输事务服务中心，工程所需资金来源为省本级预算资金100%，项目已具备招标条件现就该项目的XX段改扩建工程

2、全过程咨询服务进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：国道京沈线王府镇至海州营子段改扩建工程全过程咨询服务2、服务地点：阜新市境内3、项目概况：本项目为对向四车道一级公路，设计速度60km/h，路面宽度为22米，路基宽度23.5m。路线全长29.1km。项目起点位于王府镇北侧国道京沈线管理桩号K623+800处，终点位于海州营子（管理桩号K654+801）。建设内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等全部工程。4、招标范围：工程咨询服务：项目开工建设前需完成的专项评价（估）服务，具体包括可行性研究报告、用地预审、规划选址、社会稳定风险分析评估、文物影响

3、评估、防洪影响评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产调查评估、地震安全性评价、环境影响评价、项目安全性评价（初步设计阶段和施工图设计阶段）、使用林地可行性报告，以及建设用地勘测定界、建设用地组卷报批工作。5、服务期限：签合同后10个月内完成全部工作内容（2023年3月17日-2024年1月17日，共306日历天）。6、质量标准：符合国家、行业相关规范和标准。三、投标人资格要求1、投标人必须具备的资格要求：（1）投标单位须国内工商登记注册，具有营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（2）投标人具备独立法人资格，并持有效的企业法人营业执照；（3）项目负责人具备注册咨询工

4、程师（投资）执业资格。2、信誉要求：投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：（1）处于国家、省市有关行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止承接业务期限内；（2）被责令停业的，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：/（5）在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的；（6）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。3、本次招标接受联合体投标。4、本次招标采用资格审查方式为资格后审。四、招标文件的获取1、凡有意参加投标者，请于2023年02月15日至2023

5、年02月21日，在百度网盘（链接： 提取码：yy01）免费下载招标文件。2、招标文件获取时间截止后网盘招标文件相关内容将被删除，投标人将无法获取招标文件。3、与本项目有关的澄清与修改内容将在百度网盘上（链接和提取码与招标公告第四项、第1条款相同）发布，请各投标人及时关注，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。3、投标人须提交的投标保证金金额为5万元，其他相关要求详见招标文件。五、投标文件的递交及相关事宜1、招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前将其发送至招标代理机构邮箱，由招标人统一解答。2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）

6、为 2023年03月09日09时 00 分，将投标文件递交至阜新市公共资源交易中心（阜新市政务服务中心）(阜新市细河区龙城路7号)第七开标室。3、逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4、投标文件应由投标人法定代表人或其授权代理人递交，递交人应携带身份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。投标人的委托代理人必须为本单位人员，在开标递交投标文件时，除应提供授权委托书外，还需提交投标人授权的委托代理人与投标人单位签订的1年以上（含1年）经人社部门认定盖章的劳动合同或社会养老保险关系证明。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在辽宁省招标投标监

7、管网、中国招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（辽宁省阜新市）上发布。七、联系方式招 标 人： 地 址： 联 系 人：联系电话：招标代理： 地址：邮政编码：电话：传真：邮箱地址： 联系人：开户单位： 开户银行： 开户账号：监督部门： 联系人： 联系电话：2023年02月14日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人招 标 人： 办公地址： 联 系 人： 电 话：1.1.2招标代理机构名称： 地址： 联系人： 电话：1.1.3招标项目名称XXX段改扩建工程全过程咨询服务1.1.4建设地点阜新市境内1.1.5建设规模本项目为对向四车道一级公路，设计速度60km

8、/h，路面宽度为22米，路基宽度23.5m。路线全长29.1km。项目起点位于王府镇北侧国道京沈线管理桩号K623+800处，终点位于海州营子（管理桩号K654+801）。建设内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等全部工程。1.2.1资金来源省本级预算资金100%1.3.1招标范围工程咨询服务：项目开工建设前需完成的专项评价（估）服务，具体包括可行性研究报告、用地预审、规划选址、社会稳定风险分析评估、文物影响评估、防洪影响评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、压覆矿产调查评估、地震安全性评价、环境影响评价、项目安全性评价（初步设计阶段和施工图设计阶段）、使用

9、林地可行性报告，以及建设用地勘测定界、建设用地组卷报批工作。1.3.2计划工期签合同后10个月内完成全部工作内容（2023年3月17日-2024年1月17日，共306日历天）。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：（1）投标单位须国内工商登记注册，具有营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（2）投标人具备独立法人资格，并持有效的企业法人营业执照；2、财务要求：提供上一年度（2021年）公司经会计师事务所（审计机构）审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。3、业绩要求：无。4、信誉要求：投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得

10、参加投标：（1）处于国家、省市有关行政管理部门做出的行政处罚中规定的停止承接业务期限内；（2）被责令停业的，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：/（5）在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的；（6）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。5、项目负责人的资格要求：具备注册咨询工程师（投资）执业资格。6、其他主要人员要求：无。7、其他要求：无。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过2家；（2）联合体各方必须按招标文件

11、提供的格式签订联合体协议书；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标，否则，相关投标均无效；（4）联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各方的意愿和真实情况。1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.11.1分包不允许允许，可分包内容：（1） 本项目允许分包，但严禁转包或违规分包，且不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。分包人的资格能力应与其分

12、包工作的标准和规模相适应，包括必要的企业资质、人员、设备和类似业绩等。（2）投标人分包计划的填报：投标人如有分包计划，应按投标文件格式的要求在六、拟分包项目情况表中列明，并明确拟分包的专项服务名称、规模及主要内容、预计造价。未列入投标文件的专项工程，投标人中标后不得分包（但因项目变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项服务内容，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包）。（3）中标人分包合同的签订：投标人如中标，应在拟分包项目开展前，在投标文件的基础上补充填报分包人名称、分包人资质（如需）、分包人拟投入的管理人员、分包内容的组织设计等相关信

13、息，编写详细的分包计划，报招标人审核直至符合要求，同时，中标人应将与分包人签订的分包合同上报招标人审核直至符合要求，否则分包工作不予开展，由此造成的工期延误、经济损失均由承包人承担。同时，对于情节严重的，招标人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：递交投标文件截止之日10天前（以发出时间为准）形式：书面形式2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：书面形式2.3.1招标文件修改发出的形式补遗书形式2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收

14、到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：书面形式3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：500万元；大写：伍佰万元整。备注：投标人的投标报价不能超出最高投标限价，否则该投标人的投标文件被否决。3.2.5投标报价的方式及其他要求/3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标人应按本项规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金有效期应与投标有效期一致。投标保证金的汇款单位必须与投标人名称一致，且应在汇款凭证上注明本次招标项目信息（“项目编号（字母小写）+保证金”字样）。对逾期递交或从投标人非基本账户汇出的投标保证金，视为投标保证金无效。（

15、1）投标保证金的形式：银行电汇、保函原件任选其一均可（公对公的形式）投标保证金金额为5万元（人民币）。（2）如采用银行电汇形式：投标保证金的递交截止时间为：投标截止时间之前（以投标保证金转入到招标人指定账户的时间为准）招标人指定的开户银行及账号如下：开户单位： 开户银行： 开户账号：联系方式： （3）采用保函形式：投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函，银行保函应由投标人基本账户开户银行出具（即出具银行保函的银行全称必须与投标人基本账户开户银行全称完全一致），如投标人基本账户开户银行不具备开具投标银行保函的资格，银行保函可由其上级银行开具，但应按格式要求提供说明材料，银行保函采用招标文件提

16、供的格式（详见本招标文件第六章“投标文件格式”“投标保证金”“投标保函”）。3.4.4其他不予退还投标担保的情形（1）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（2）投标人提交了虚假资料；（3）投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标，贿赂评标专家或招标工作人员，以及其他违反国家招标投标管理有关规定的行为。3.5资格证明资料的特殊要求无有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求上一年度（2021年度）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近五年（2018年1月1日至投标文件递交截止日）3.5.4项目负责人应付的证明材料身份证职称证执业（职业）资格（水平）或

17、专业能力评价等级证书：具备注册咨询工程师（投资）执业资格。3.5.5信誉要求的证明材料不要求提交要求提交证明材料要求：网页截图及承诺函3.6.3投标文件副本分数及其他要求投标文件副本份数：正本1份、副本4份是否要求提交电子版文件：1份其他要求：/3.6.4投标文件是否需分册装订不需要需要，分册装订要求：第一个信封（商务技术文件）和第二个信封（报价文件）分别胶装，分别封包。4.1.2包封上应载明的信息投标文件第一个信封（商务技术文件）封套：招标人名称：（项目名称）投标文件第一个信封（商务技术文件）招标编号：在年月日时分前不得开启投标人名称：投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：（项目名

18、称）投标文件第二个信封（报价文件）招标编号：在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：银行保函封套：招标人名称：招标人地址：（项目名称）投标（银行保函原件）招标项目编号：投标人名称：4.2.1投标截止时间见招标公告4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务技术文件）开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一信封评审结束后投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序第一步：确定评标委员会

19、主任，本项目评标委员会主任为招标人代表。第二步：评标准备工作。第三步：形式评审。第四步：资格评审。第五步：响应性评审。第六步：商务评审。商务部分评审采取量化打分方式。第七步：技术评审。技术部分评审采用量化打分方式。第八步：量化打分汇总。第九步：评标委员会主任组织编制评标报告。推荐前3名作为合格中标候选人，并标明先后顺序。评标委员会全体成员签字确认后，形成评标报告。第十步：评标委员会解散，评标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表 1人，专家 4人评标专家确定方式：依法从评标专家库中随机抽取 6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名6.4中标候选人公式媒介及期限公

20、示媒介：同发布招标公告媒介公示期限：3日7.1是否授权评标委员会确定中标人是否7.1定标方法招标人根据评标委员会推荐的中标候选人依法确定中标人。7.2中标结果公告媒介及期限公示媒介：同发布招标公告媒介公示期限：3日7.4履约担保不要求履约担保9.1需要补充的其他内容招标代理服务费由 中标人 支付，采用人民币结算，参照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和发改价格2011534号文件精神计取。招标代理服务费收取的基数为本次招标项目的成交价格。代理费缴纳开户单位： 开户银行： 开户账号：9.2需要补充的其他内容关于在工程建设项目招标投标领域推行告知承诺制的通知（辽发改法

21、规2022217号）：投标人及其法定代表人（或其委托代理人）应对本单位投标行为合法性、不借用或出借资质给他人投标、不弄虚作假、不参与任何形式围标串标等方面进行承诺，将签署的投标人告知承诺函（“第六章 投标文件格式”）作为投标文件实质性要件参与投标竞标。1总则1.1概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规的规定，就本须知1.1.3项确定的建设项目，进行前期工作招标的招标。1.1.1招标人：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.1.2 招标代理机构：见第一章“招标公告/投标邀请书。1.1.3建设项目名称：见第一章“招标公告/投标邀请书。1.1.4建设地点：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1

22、.1.5建设规模：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.2资金来源情况1.2.1资金来源：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.3招标范围和服务期限1.3.1招标范围：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.3.2服务期限：见第一章“招标公告/投标邀请书”。1.4投标人资格要求1.4.1投标人的资格要求见第一章“招标公告投标邀请书。需要提交的相关证明资料见本章第3.5款的规定。1.4.2“招标公告/投标邀请书”规定接受联合体投标的，联合体除应符合“招标公告/投标邀请书”第3.2款和本章第1.4.1项要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

23、和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；（3）与本次招标的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本次招标的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本次招标的建设项目代建人；（6）为本次招标的招标代理机构；（7）与本次招标的建设项目代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）写本次招标

24、的建设项目代建人成招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格：（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销执照，或者吊销资质证书；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生过重大工程前期工作招标质量问题（以项目所在地省级行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（1）在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单：（14）在信用中国网（）被列入失信被执行人名单：（15）在本次招标过程中存在串通投标、弄虚作假、行贿等行为；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。上述禁止情形的评审方式为公开承诺制，

25、接受社会监督。若发现任何投标人存在上述禁止情形，其他投标人或利害关系人应严格遵守“谁主张，谁举证”的原则，向招标人提出异议或向招标公告/投标邀请书载明的行政监督部门提出投诉。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业技术秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标文件与投标文件使用的语言文字均为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场

26、。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。110.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将

27、对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将前期工作招标部分内容进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容和要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的内容外，其他内容不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让或支解后以分包的名义向他人转让中标的前期工作招标。分包人不得再次分包。中标人及分包人就分包内容承担连带责任。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）项目相关

28、资料；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改均构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现招标文件内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有已获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。2.2.3投标

29、人在收刘澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。2.3.2.投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件

30、有异议的。应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标担保；（5）拟分包项目情况表： （6）资格证明资料；（7）其他资料；（8）服务方案。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2招标公告/投标邀请书规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.3投标人须知前附表

31、未要求提交投标担保的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标担保。3.2投标报价3.2.1投标报价为履行前期工作招标的所有费用，包括皮本、利润、税金、管理费和其他成分摊的费用等。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价，并填写投标报价清单。3.2.2投标人应充分了解本次招标的前期工作招标的总体情况与要求以及影响投标报价的其他因素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人

32、须知前附表中明确。3.2.5本次前期工作招标的报价方式及其他要求见投标人须知前附表。3.2.5.1综合费率方式是指以前期工作招标费报价基数乘以投标人填报的综合费率得出投标报价的方式。3.2.5.2专项前期工作招标费累计方式是指以投标人填报的各专项前期工作招标费累计确定投标报价的方式。3.2.5.3人月单价费方式是指以前期工作招标消耗的人月数量乘以投标人填报的人月单价费得出投标报价的方式。3.2.5.4其他报价方式见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为投标人提交投标文件截止之日起90日。3.3.2在投标截止时间后， 出现特殊情况需要延长投标有效期

33、的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保及以现金、支票或汇票等形式递交的投标担保的银行同期存款利息。3.4投标担保3.4.1招标人在投标人须知前附表中要求投标人提交投标担保的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。投标担保的金额不得超过本次招标最高投标限价的2%。投标担保的有效期应当与投标有效期一致。担保的形式可以是现金、支票、汇票、银

34、行保函、担保机构担保函或保险机构保险单。境内投标人以现金、支票或汇票形式提交的投标担保，应当从其基本存款账户转出并在投标文件中附具投标担保从其基本存款账户转出的承诺函。联合体投标的，其投标担保可以由牵头人递交，也可以由联合体各方按其承担前期工作招标的工作量分别提交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标担保。投标担保以现金、支票或汇票形式递交的，还应同时退还银行同期存款利息。投标担保以银行保函、担保机构担保函或保险机构保险单形式递交的，经投标人

35、同意后招标人可以不予退还。3.4.4有下列情形之的，投标担保将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）发生投标人须知前附表规定的其他不予退还投标担保的情形。3.5资格证明资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明资料，以证明其满足招标公告/投标邀请书第3.1款规定的资质、业绩、人员、信誉等要求。3.5.1“基本情况表”应附投标人营业执照及符合招标公告/投标邀请书规定资质要求的资质证书复印件。3.5.2 “近年财务状况表”

36、应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似业绩情况表”对类似业绩的范围要求、时间要求和应附证明材料见投标人须知前附表，每张表格只填写一个类似业绩，并标明序号。3.5.4“拟委派项目负责人简历表”应填报满足招标公告/投标邀请书规定的项目负责人及其他主要人员要求相关信息，“拟委派其他主要人员汇总表”（如有）应填报满足招标公告投标邀请书规定的其他主要人员的相关信息，并按投标人须知前附表的规定附相关证明材

37、料。3.5.5“投标人信誉情况”应附的相关证明材料见投标人须知前附表。3.5.6招标公告/投标邀请书规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明应由投标人的法定代表人或其授权的代理人按第六章“投标文件格式”规定签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由授权的代理人签字的，应附法定代表人授权委托书，身份证明或授权委托书应

38、符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.6.3投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。3.6.4投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应密封包装，并在包封的封口处加盖投标人单位

39、章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.2投标文件包封上应载明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送 达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投 标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

40、标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.2项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4修改的内容 为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的代表准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布

41、在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标公布招标项目名称、投标人名称、投标担保的递交情况、投标报价、项目负责人、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、记录人、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场做出答复，并制作记录。6评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方

42、面专家的确定方式见投标人须知前附表，评标专家的专业应涵盖本项目招标范围内的主要服务内容。6.1.2评标委员会成员有 下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活

43、动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法没有规定的方法、评审因素和标准。不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.4中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。6.5评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答

44、复前，将暂停招标投标活动。6.6中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7合同授予7.1定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。评标委员会对中标候选人不标明排序的，招标人应按照投标人须知前附表规定的定标方法确定中标人。7.2中标结果公告招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限依法公告中标结果。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

45、同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保在签订合同前， 投标人须知前附表要求中标人提交履约担保的，中标人应当按照投标人须知前附表规定的形式、金额提交。联合体中标的，其履约担保以联合体各方承担合同额的比例分别提交或者联合体牵头人的名义提交。7.5谈判招标人可以与中标人进行合同谈判，合同谈判内容见投标人须知前附表。招标人与中标人的合同谈判应不违背招标文件和中标人投标文件确定的标的、质量、价格、服务期等实质性内容。7.6签订合同7.6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，招标人有权取消其中标资格，其投标担保不予退还。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附