房建市政项目全过程工程咨询招标文件示范文本.docx

1、附件湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本湖南省住房和城乡建设厅使用说明一、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本（以下简称示范文本）依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、电子招标投标办法等政策法规及我省实际情况编制。二、示范文本适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位、依法应当公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程全过程工程咨询招标项目，其他资金投资项目可参照使用。三、示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和标示的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项

2、目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。示范文本中引用的文件发生了变化的，由招标人进行调整。四、示范文本第三章“评标办法”规定为综合评估法。各评审因素的评审标准、分值等由招标人根据相关政策和招标项目具体情况要求自主确定。五、第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。六、示范文本中“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”除另有约定外均包含本数。七、示范文本为2020年版，自印发之日起执行，使用单位或个人对示范文本的修改意见和建议，可向省住房城乡建设厅勘察设计处反映。目录第一章招标公告1

3、71.招标条件172.项目概况与招标范围173.资格要求184.技术成果经济补偿185.招标文件的获取196.投标文件的递交197. 发布公告的媒介198. 行政监管部门及联系方式199. 其他1910.联系方式19第二章投标人须知21投标人须知前附表211.总则271.1项目概况271.2 资金来源和落实情况271.3 招标范围、服务期限和质量标准271.4 投标人资格要求271.5 费用承担281.6 保密281.7 语言文字291.8 计量单位291.9 踏勘现场291.10 投标预备会291.11 分包291.12 响应和偏离292. 招标文件302.1 招标文件的组成302.2 招标

4、文件的澄清302.3 招标文件的修改302.4招标文件的异议313.投标文件313.1 投标文件的组成313.2 投标报价323.3 投标有效期323.4 投标担保323.5 资格审查资料323.6 备选投标方案333.7 投标文件的编制334.投标344.1 投标文件的密封和标记344.2 投标文件的递交344.3 投标文件的修改与撤回345.开标355.1 开标时间和方式355.2 开标程序355.3 开标异议355.4开标其他情况356.评标366.1 评标委员会366.2 评标原则366.3 评标367.合同授予367.1 中标候选人公示367.2 评标结果异议367.3 中标候选人履

5、约能力审查377.4 定标377.5 中标通知377.6 技术成果经济补偿377.7履约担保377.8 签订合同378. 重新招标和不再招标388.1 重新招标388.2 不再招标389.纪律和监督389.1 对招标人的纪律要求389.2 对投标人的纪律要求389.3 对评标委员会成员的纪律要求399.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求399.5 投诉4010.需要补充的其他内容40附件1：招标文件修改通知41附件2：开标记录表42附件3：问题澄清通知43附件4：问题的澄清44附件5：中标候选人公示45附件6：中标通知书46附件7：中标结果通知书47第三章评标办法（综合评估法）48评标办

6、法前附表481、评标方法542、评审标准543.评标程序553.1 初步评审553.2 详细评审563.3 投标文件的澄清563.4 评标结果57附表1：形式评审表58附表2：资格评审表59附表3：响应性评审表60附表4：不合格情况说明61附表5：进入详细评审的投标人名单表62附表6：算术错误检查表63附表7：综合评分表64附表8：成本评审结论记录表65附表9：综合得分计算表66附表10：中标候选人表（有排序）67附表10：中标候选人表（无排序）68第四章合同条款及格式69第一部分合同协议书71第二部分通用合同条款74第三部分专用合同条款94合同附件100第五章委托人要求107第六章投标文件格

7、式108目录109一、投标函及投标函附录110二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）113二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）114三、联合体协议书（如有）115四、投标保证116五、服务费用清单117六、资格审查资料118七、全过程工程咨询工作大纲124八、设计方案125九、拟分包项目情况表（如有）126十、承诺书127十一、其他资料128 61 （项目名称）全过程工程咨询（含）（招标编号：）招标文件招标人（或招标代理机构）： （盖单位章）日期： 年 月 日湖南省住房和城乡建设厅监制第一章 招标公告（项目名称）全过程工程咨询招标公告1.招标条件本招标项目 （项目名称）已由

8、（项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询（含 ）进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：_2.2项目地点：_2.3项目概况：_2.4服务期限：_2.5招标范围：本项目全过程工程咨询服务，包括:勘察服务：设计服务：方案设计初步设计施工图设计 （其他）监理服务：造价咨询服务：编制设计概算编制工程量清单及招标控制价施工全过程造价控制结算审核 （其他）工程项目管理服务：招标代理服务：工程专项咨询：项目融资咨询：信息技术咨询：风险管理咨询：项目后评价咨询：建筑节能与绿色

9、建筑咨询：工程保险咨询：工程检测服务：运营维护管理咨询：其他服务：2.6本服务合同禁止转包，中标人应全面独立完成服务合同可分包 服务内容。3.资格要求3.1投标人须为在中华人民共和国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。3.2投标人须满足以下要求：3.2.1资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的_资质，资质证书处于有效期；注：资质类型根据招标范围从勘察、设计、监理、造价咨询等资质中选取一个或多个资质进行设置,但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。3.2.2 财务要求：不提供。 提供:近_年或成立至今（成立不足_年的）无亏损。注：财务要求时

10、间一般限定在13年。3.2.3信誉要求：_。3.2.4类似工程业绩要求:不提供。提供:自招标公告发布之日起_年内（_年_月_日起）不少于_个（1至3个）类似工程业绩。类似工程业绩是指: 并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.2.5项目负责人要求：_。3.2.6 其他主要人员要求：_。3.2.7其他要求：_。3.3 本次招标_（接受或不接受）联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：_。4.技术成果经济补偿本次招标对满足招标文件要求的未中标人投标文件中的技术成果经济补偿方式及标准：_。5.招标文件的获取有投标意愿者请于_年_月_日起在 （电子招标投标交易平台名称及网址）下载本项目电子招

11、标文件。6.投标文件的递交6.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_年_月_日_时_分，投标人应在截止时间前通过_（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。6.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和_（发布公告的媒介名称）上发布。8.行政监管部门及联系方式本次招标活动接受_（行政监管部门）的监督，联系方式为_。9. 其他9.1省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。9.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应登录 （电子招标投标交易平台名称）进行注册登记和CA认证，并按照招标文

12、件要求办理企业数字证书（含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。9.3投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可向软件公司咨询，咨询联系方式：0731-84121592。10.联系方式招 标 人：_招标代理机构：_地 址：_地 址：_邮 编：_邮 编：_联 系 人：_项目负责人：_电 话：_电 话：_传 真：_传 真：_电子邮件：_电子邮件：_招标人或招标代理机构主要负责人 _（签名）招标人或招标代理机构_（盖章） _年_ 月_日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：地址：

13、联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5项目地点1.1.6建设规模1.1.7投资估算1.1.8计划开工日期和建设周期1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围本项目全过程工程咨询服务，包括:勘察服务：设计服务：方案设计初步设计施工图设计_（其他）监理服务：造价咨询服务：编制设计概算编制工程量清单及招标控制价施工全过程造价控制结算审核_（其他）工程项目管理服务：招标代理服务：工程专项咨询：项目融资咨询：信息技术咨询：风险管理咨询：项目后评价咨询：建筑节能与绿色建筑咨询：工程保险咨询：工程检测服务：运营维护管理咨询：其他服务：

14、1.3.2服务期限1.3.3质量标准1.4.1投标人资格要求（1）资质要求：具备住房城乡建设主管部门颁发的_资质，资质证书处于有效期；注：资质类型根据招标范围从勘察、设计、监理、造价咨询等资质中选取一个或多个资质进行设置,但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。（2）财务要求：不提供。 提供:近_年或成立至今（成立不足_年的）无亏损。注：财务要求时间一般限定在13年。（3）信誉要求：_。（4）类似工程业绩要求:不提供。提供：联合体牵头单位：_。勘察单位：_。设计单位：_。造价单位：_。监理单位：_。其他：_。（5）项目负责人要求：_。（6）其他主要人员要求：_。（7）其他要求：_。1.4.

15、2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：_。1.4.3投标人不得存在的其他情形1.9.1踏勘不组织组织，踏勘时间：_。踏勘地点：_。1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：_。召开地点：_。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题的截止时间和形式时间：_。形式：_。1.10.3招标人澄清的形式1.11.1分包不允许允许，分包内容要求：_。分包金额要求：_。对分包人的资质要求：_。1.12.1实质性要求和条件1.12.3偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：_。2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和形式2.2.2招标文件澄清的发布形式2.3

16、.1招标文件修改的发布形式3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.1报价方式3.2.2增值税税金的计算方法3.2.3最高投标限价无有，最高投标限价：_。3.2.6投标报价的其他要求3.3.1投标有效期自投标截止之日起_日历天。3.4.1投标担保要求提交投标保证的形式（投标人选择）：形式一：银行保函或保险保单或担保保函（从基本户缴纳）担保金额：_万元人民币递交方式：_形式二：信用承诺具体方式：_ 不要求提交3.4.2其他不予退还投标担保的情形3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：_。3.5.5近年发生诉讼及仲裁情况的时间要求不提供。 提供:近_年或成立至今（成立不足_年的）3.6是否允许递

17、交备选投标方案不允许允许3.7.3投标文件所附证书证件要求3.7.5纸质投标文件是否要求递交纸质版投标文件：要求提交形式：_。提交要求：_。不要求4.1.1投标文件加密要求电子交易系统自动加密4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称： _招标人地址： _ （项目名称） _（服务名称）招标项目投标文件招标项目编号： _在_年_月_日_时前不得开启。4.2.1投标截止时间5.1开标时间和方式开标时间：同投标截止时间。开标方式：不见面开标：（电子招标投标交易平台名称）线上举行，所有投标人应准时在线参加。见面（现场）开标：线上开标的同时，在_（公共资源交易

18、中心）设立开标会场，所有投标人应准时到场参加。5.2投标文件解密投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密。从投标截止时间起_分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：_人其中招标人代表_人，专家_人。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取。6.3.1评标办法综合评估法6.3.2评标委员会推荐中标候选人的要求候选人人数：中标候选人是否排序：排序不排序7.1中标候选人公示媒介和期限公示媒介：_（发布公告的媒介名称）公示期限：_。7.4是否授权评标委员会确定中标人是。否。7.6技术成果经济补偿方式和标准7

19、.7.1履约担保是否要求中标人提交履约担保；不要求要求履约担保形式：_。履约担保金额：_。10需要补充的其他内容1. 总则1.1项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对工程全过程工程咨询进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7投资估算：见投标人须知前附表。1.1.8计划开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1

20、.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目总负责人要求：见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）其他

21、要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；（4）联合体牵头人应负责本次招标范围内的全过程工程咨询服务统筹协调工作。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的不具有独立法

22、人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大安全、质量问题的或因严重违约被解除合同的（以相关行业主管部

23、门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或在各级建筑市场监管公共服务平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件中使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有

24、中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投

25、标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式公布。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工程咨询服务工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工程咨询服务工作外，其他工作不得分包。1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包

26、的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供全过程工程咨询工作大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须

27、知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的截止时间内以规定形式提出，要求招标人予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以投标人须知前附表规定的形式发布，但不指明澄清问题的来源。该澄清内容作为招标文件的组成部分。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3

28、招标文件澄清内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。该修改内容作为招标文件的组成部分。修改通知发布的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件修改内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅。招标人或招标代理机构不另行通知。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应

29、当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标担保；（5）服务费用清单；（6）资格审查资料；（7）全过程工程咨询工作大纲；（8）设计方案；（9）拟分包项目情况表；（10）投标人关于不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的承诺书；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

30、投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第 3.1.1（9）目所指的拟分包项目情况表。3.1.4 投标人须知前附表未要求提交投标担保的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标担保。3.1.5除招标文件中明确可分包服务内容外，全过程工程咨询工作大纲中应包含本次招标范围内各项工程咨询的专业细纲。3.2 投标报价3.2.1本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写服务费用清单。3.2.2投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，

31、增值税税金按一般计税方法计算。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，结合市场情况进行投标报价。3.2.5投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所

32、有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，且不得要求或被允许撤销或修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标担保。3.4 投标担保3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标担保。3.

33、4.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件要求提交履约担保；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标担保的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体

34、年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “类似工程业绩表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的工程咨询合同的相关情

35、况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章各项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价、但同时提供两个或两个以上全过程工程咨询工作大纲的，视

36、为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人登录“湖南省公共资源交易中心门户网站下载中心”下载“投标文件制作工具”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照目录提示导入相关内容。（3）投标文件证明资料应当提供原件的副本（复印

37、件、扫描件或影印件）。（4）第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责

38、任。3.7.5纸质投标文件要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的要求加密投标文件。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，系统将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前

39、，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条进行编制、加密和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和方式开标时间和方式见投标人须知前附表。5.2 开标程序采用电子招标方式的，开标程序按交易平台的规定要求执行。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、监标人等有关人员；（3）公布投标担保情况；（4）投标人投标文件解密，解密要求见投标人须知前附表；（5）招标人批量导入投标文件；（6）

40、公布所有投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容，系统检查文件制作机器码及投标文件递交时间；（7）投标人确认开标结果；（8）招标人代表确认开标结果；（9）生成开标记录表，开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场或交易平台在线提出，招标人或招标代理机构当场作出答复，并制作记录。5.4开标其他情况（1）因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。（2）解密投标文件的投标人少于 3 个的，不得开标，招标人将重新招标。（3）由于停电、网络故障等因素导致无法正常开评标的，由行政监管部门同意后延期开标。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监管部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投