建筑施工易发事故防治安全标准条文解读.pdf

1、 建筑施工易发事故防治安全标准 JGJ/T4292018 条文解读 长沙市建筑工程安全监察站长沙市建筑工程安全监察站 2018年年11月月 学习目录 一、行业安全生产形势解析 二、标准解读 三、落实标准、防范事故的工作建议 一、行业安全生产形势解析 （一）（一）2018上半年全国建筑业安全生产形势：上半年全国建筑业安全生产形势：2018年7月26日，中国政府网发布了国务国务院安委办通报上半年全国建筑业安全生产形势院安委办通报上半年全国建筑业安全生产形势公告，指出，2018年上半年建筑业安全事故致死1752人，安全生产形势严峻！通报显示，建筑业事故总量持续保持在高位。上半年全国建筑业共发生生产事

2、故1732起、死亡1752人，同比分别上升7.8%和1.4%，事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位，事故起数和死亡人数自事故起数和死亡人数自2016年起连续“双上年起连续“双上升”。升”。上半年部分地区和行业领域建筑业较大事故多发，9个省份发生2起及以上较大事故，房屋建筑及市政工程领域的较大事故占比最大，其余依次是交通建设工程和电力建设工程领域。高处坠落和坍塌是建筑业事故主要类型，在一般事故中，高处坠落事故占全部事故总数的48.2%，物体打击占13.6%；在较大事故中，坍塌事故起数占总数的45.1%。中央企业较大以上事故多发。复杂地质条件下施工重大事故风险较高，特别是部分复杂地质地区的隧道

3、工程及地铁工程施工安全风险较高，如上半年的广东佛山“27”地铁坍塌重大事故，以及2017年的建筑业1起隧道瓦斯爆炸重大事故和2起隧道坍塌重大涉险事故 （二）（二）2018年年1-10月全国房屋市政工程安全生月全国房屋市政工程安全生产形势：产形势：全国共发生房屋市政工程生产安全事故637起、死亡736人，比去年同期事故起数增加比去年同期事故起数增加39起、起、死亡人数增加死亡人数增加33人，分别上升人，分别上升6.52%和和4.69%。（三）较大及以上事故情况（三）较大及以上事故情况 2018年1-10月，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故21起、死亡84人，比去年同期事故起数减少1起

4、、死亡人数减少2人，分别下降4.55%和2.33%。（四）容易发生事故的时间段及防范对策（四）容易发生事故的时间段及防范对策 1、时间紧、任务重的时候、时间紧、任务重的时候 工人们往往连续奋战，出现疲劳的情况，容易发生习惯性违章行为。一些工人有时认为按照安全规定的要求去做，会耽误时间，影响进度，于是，他们想方设法改变或简化正常的作业程序，正是因为这些习惯性违章才会导致事故发生。防范对策：防范对策：在布置工作任务时，必须既考虑需要又兼顾可能，不能随意追加任务或缩短工期。如果发现职工有为了抢任务而忽视安全的现象，要立即令其停工。2、即将下班或作业收尾阶段、即将下班或作业收尾阶段 经过1天的劳作，职

5、工的体力和精力消耗很大，盼望早点下班休息，这是人之常情。这时，也往往会出现思想溜号，工作精力不集中，进而出现习惯性违章行为。作业接近尾声，一直平安无事，人们对事故的警惕性难免会有所松懈。防范对策：防范对策：各级领导特别是班组长和安全员在这时应勤提醒、多督促，使广大施工人员保持足够的警惕性。3、夜间作业和在单独执行作业任务的时候 夜间作业由于管理松弛，工人们思想麻痹松懈，形成盲区，是安全生产多发时段。单独执行作业任务时，工人们容易造成习惯性违章，这是因为他们离开了集体，放松了对自己的要求，在没有监护的情况下，产生了思想麻痹。防范对策：防范对策：要认真落实值班和现场带班制度，夜班时间，要加大巡检力

6、度，突出重点部位、重点环节、重点岗位，确保及时发现和处理问题。要对职工加强安全教育，克服夜班时间的麻痹松懈思想，按章操作。派工人单独执行作业任务时，一定要在交待任务的同时，做好安全技术交底和危险点分析，并指定责任心强的人担当监护人。4、节假日前后和某些特殊时期、节假日前后和某些特殊时期 由于节假日临近，一些在异地工作的工人急于完成任务回家与亲人团聚，即使与家人在一起的工人，也会因欢庆节假日而分散工作精力。节假日过后上班，一些工人还沉浸于节日的欢乐气氛中，心思并没有真正回到工作岗位上，很容易发生习惯性违章行为。工人因工作和生活上所面临的一些困境和压力，容易情绪不好，进而就会造成上班时间精力分散，

7、违规作业，极易引发事故。防范对策：防范对策：企业各级领导应及时掌握这个时期施工人员的心理活动，做好安全思想教育工作，提前打好预防针，使工人们始终绷紧安全这根弦，安全管理人员要经常深入生产现场提醒与监督。5、工作环境艰苦的时候 在恶劣环境中作业，如果遇到风雪、雨雾的天气，工作难度就会增大。即使在室内作业，如果气温、照明等条件不良，人的适应性和耐力就会减弱，容易导致事故发生。防范对策：防范对策：企业要积极为施工人员创造良好的工作环境，保证工人们在工作时保持心情舒畅。遇到恶劣天气，应严格按照安全规程的要求，暂停作业。（五）建设工程安全事故发生的原因分析（五）建设工程安全事故发生的原因分析 1、施工环

8、境的影响，建筑施工场所一般多发生于露天环境，环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。自然环境的影响也是安全事故发生产生极为不利的因素，高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。工程现场环境如光线不明，视线不畅，通风效果差，物料及器材工具摆放杂乱，道路不通畅等都会造成安全事故的发生。2、施工人员操作行为不当引发安全事故。在施工过程中，大量的劳动力聚集，人员素质参差不齐，技术水平、工作能力、安全意识等观念不一；各工种交叉作业，互为干扰，不遵守安全操作守则，任意而为；管理人员的安全意识薄弱，更缺乏有效管理，各级管理人员安全责任分工不明，缺乏责任心，对待事故发生抱有侥幸心理等各种

9、因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。3、缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因，事实证明，多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任，缺乏管理也是事故发生的根源。完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一，包括人员管理、设备管理、制度管理等。4、机械设备维护不当，处于不安全状态。对机械设备的维护保养不当，缺乏责任意识，设备只用不管，防护装置形同虚设，机件老化不换等等，工地现场防护设施搭建不规范，甚至乱搭乱建现象严重，防护网破损严重等，都将对人员安全产生严重影响。5、安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费，但是实际上这些费用

10、往往被消减，或者克扣，造成安全保护用品质量差，数量少，起不到安全保护的作用。6、工地现场水电管理不到位，在施工过程中，由于用电发生的事故也在逐年增加，电箱及线路缺少防护装置，电器设备安装不到位，有的未接地接零或缺漏电保护，电线老化、破皮、随意牵扯等都将导 7、消防设施缺少，不熟悉正确的消防设施使用方法，未经过严格的消防安全培训或达到合格消防安全人员的要求，一旦发生火灾，只能是望火兴叹，束手无策，导致事故发生延续。8、赶抢工期也是造成事故频发的原因，有的项目往往只顾赶工期抢进度，最终导致了基层施工人员的安全防护意识降低，导致事故发生。（六）省、市住建部门相关管理要求：（六）省、市住建部门相关管理

11、要求：2018年湖南省住房城乡建设系统安全监管“强执法防事故”行动实施方案 1、加强安全生产法制教育。、加强安全生产法制教育。2、健全安全生产监管机制。、健全安全生产监管机制。3、推行安全生产计划执法。、推行安全生产计划执法。明确安全监管主体和“双随机”抽查的数量比例（不低于20%）。要参照执法计划编制现场执法检查方案，明确检查的时间、内容、方法和措施等，对重点领域、重点项目、重点企业要做到执法检查全覆盖，以严格执法推动责任落实。4、继续深入开展打非治违。、继续深入开展打非治违。对监管体制不顺，仍然存在监管“盲区”、“特区”和监管底数不清、非法违法项目较多的地区开展联合集中执法检查，对检查中发

12、现的非法违法、违规规章行为，要严格查处，立即责令整改，坚决遏制系统性安全风险。同时，要对存在重大事故隐患的项目不定期组织“回头看”，加大复查力度，有效防止安全事故的发生。5、规范安全生产执法行为。、规范安全生产执法行为。严禁以工作检查代替监管执法、严禁以工作要求代替行政处罚、严禁擅自减免行政处罚。结合“打非治违”和各类安全生产专项整治行动，各级部门要对存在的严重非法违法行为单位和项目进行公开曝光。6、加强安全生产执法监督。、加强安全生产执法监督。各级住房城乡建设主管部门要采取“四不两直”暗访暗查和“双随机”抽查的方式，加强对建筑施工的安全监管。主动公示公开行政处罚决定，自觉接受监督。加强安全生

13、产诚信体系建设，将行政处罚信息及时推送至相关信用信息共享交换平台，纳入社会信用管理。积极探索建立守信激励和失信惩戒机制，将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理和评先推优的重要依据。对严重失信行为，要与有关部门实施联合惩戒。7、全面启动“全省安全监管执法质量排行榜”活动。、全面启动“全省安全监管执法质量排行榜”活动。各级住房城乡建设主管部门应制定内部执法机构、市州住建主管部门评议县（市、区）住建主管部门的安全监管执法质量评议工作方案，以“三比三严”（比数量、比增量、比质量，严格程序、严格惩戒措施、严格自由裁量）为主要内容，并按照处罚数、影响力、震慑力均大于去年和依法处罚的基本原则

14、，对内部执法机构和县（市、区）相应部门安全监管执法情况进行每月一统计、每月一讲评、每月一排名、每月一通报，形成安全监管执法“比、学、赶、超”的良好氛围。关于开展全省建筑施工安全监督执法质量排行榜活动的通知湘建建函【2018】197号 湖南省住房城乡建设领域重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻湖南省住房城乡建设领域重大事故隐患治理“一单四制”制度贯彻落实工作方案落实工作方案 工作目标工作目标 从现在起，各级住房城乡建设系统有关部门以深入开展安全生产大检查为载体，大力实施重大事故隐患治理“一单四制”制度（以下简称“一单四制”），全面排查整治住房城乡建设领域各类事故隐患和问题，迅速建立重大事故隐患清

15、单，并对重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理。通过半年的努力，全面建立住房城乡建设领域“一单四制”，实现“一单四制”运行常态化、规范化、高效化，形成省、市、县三级重大事故隐患登记、交办、治理的长效机制。工作保障工作保障 （一）严格责任追究。有关部门工作不力，在“一单四制”工作中弄虚作假或不作为、慢作为、乱作为的，要进行约谈告诫，情节严重的依法依规追究相关责任人的责任。对不依法履责，导致重大事故隐患未纳入“一单四制”管理、未得到及时有效治理而酿成生产安全事故的，依法依规追究相关生产经营单位及监管部门和责任人员的责任。（二）加强通报总结。各级住房城乡建设系统有关部门要及时通报

16、进展情况，总结推广好的经验做法，努力推动“一单四制”制度全面落实。建立季报制，每季末月20日前，各市州住房城乡建设系统有关部门要认真总结本季度“一单四制”工作情况并书面报告我厅对口处室。厅相关处室汇总整理后报厅安委办，由厅安委办形成每季度“一单四制”工作情况并于每季度末月25日前书面报告省安委办。关于印发落实工作方案的通知长建安监长建安监201812号号 主要内容主要内容（一）切实落实企业安全生产主体责任（一）切实落实企业安全生产主体责任 1、落实依法施工责任。2、落实安全责任制。3、落实安全投入。4、落实安全培训。5、落实安全管理。6、落实应急救援。（二）开展安全生产承诺和责任书签订工作（二

17、）开展安全生产承诺和责任书签订工作（三）推广开展“一人一月一隐患”活动（三）推广开展“一人一月一隐患”活动（四）建立隐患排查治理“一单四制”制度（四）建立隐患排查治理“一单四制”制度（五）建立“班前会”制度（五）建立“班前会”制度（六）做好企业安全生产责任公示（六）做好企业安全生产责任公示 二、标准解读 学习体会：学习体会：1、本规范虽然是推荐性行业标准，除总则和术语外，共有8章268条435款，所有条文都是强制性标准中的（至少涉及15本安全技术规范和一批管理规定），有些甚至是强制性条文，是一本针对性很强的安全管理指导书。2、规范中所有条款，都是事故教训的总结，是我们必须引以为戒而不可触碰的安

18、全“高压线”，我们必须认真落实。3、目前施工现场仍大量存在标准条款落实不到位的情况，这些既是易发事故的施工关键环节、部位和状态，同时也是从业人员容易忽视甚至熟视无睹的常见安全隐患问题（所谓的通病）。4、再好的技术，再完善的规章制度，在实际操作层面都无法取代人的自我安全意识和责任心，因此，我们应该要熟读规范，牢记标准条款，加强检查、严格要求、逐条落实、消除隐患，有效预防和减少事故的发生。5、海恩法则提出：每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患，事故发生是安全隐患积累的结果。1 1、总则 本标准所指的易发事故，是根据住建部历年的施工安全事故统计结果，按事故

19、发生频率高、死亡人数占比大的原则确定的安全生产事故。房屋建筑与市政基础设施工程主要涉及以下14种易发事故：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆炸、中毒窒息。20142017年上述事故中，高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害占总事故量的85%以上，其中高处坠落占50%左右，故上述伤害事故是预防的重点（是易发、频发事故）。2014年事故类型情况年事故类型情况 2 2、术 语 坍塌：基坑、边坡、桩孔、临时设施、钢筋、模板、预制构件等在外力、地基不均匀沉降作用下，超过自身承载极限或因结构稳定性破坏而造成的伤害事故。高处坠落：在高处作业过程中坠落而造

20、成的伤害事故。物体打击：上下交叉作业，上层物件坠落打击人体造成的伤害事故 机械伤害：施工机具部件直接与人体接触引起的伤害事故。起重伤害：各种起重作用以及起重机械的安拆、检修、试验过程中发生的挤压、撞击、坠落、坠物打击以及起重机械倾覆等造成的伤害事故。中毒、窒息：有害有毒气体或作业空间缺氧造成的中毒、缺氧窒息和中毒窒息等伤害事故 3、基本规定 1、符合安全生产条件，建立健全安全生产制度，配备安全生产管理人员。（安保体系）2、对危险源进行辨识，编制风险评估报告，制定控制措施。（危险源管控）3、编制专项施工方案，验算、论证审查。（危险源管控）4、危大工程施工过程中的安全管理。（危险源管控）5、对人员

21、培训上岗，特种作业人员持证上岗。（安全教育培训）6、安全技术交底（安全教育培训）7、正确使用安全防护用品（安全教育培训）8、在危险源部位设置安全警示标志，对防护设施验收。（安全管理）9、设置警戒区域，警戒人员现场值守（安全管理）10、材料、设备、构配件及防护用品进场验收。（安全管理）11、复工前的安全检查。（安全管理）12、特种设备的安全管理（产品合格证、办理相关手续）。（安全管理）13、对危大工程施工监测。（安全管理）14、应急预案、应急物资。（安全管理）15、合理安排工期。（安全管理）4、坍塌事故防治 4.1.1 施工现场物料堆放应整齐、稳固，严禁超高。模板、钢管、木方、砌块等堆放高度不应

22、大于2米，钢筋堆放高度不应大于1.2米，堆积物应采取固定措施（易滚动：钢支撑、预支混凝土管）4.1.1材料堆放的要求 4.1.1材料堆放的要求 4.1.1材料堆放的要求 4.1.1材料堆放的要求 4.1.1材料堆放的要求 4.1.2临时结构的整体稳定性 建筑施工临时结构 应遵循先设计后施工 的原则，并应进行安 全技术分析，保证其 在设计规定的使用工 况下保持整体稳定性 2010.3.13，位于深圳南山区兴工路的汉京峰景苑施工工地发生安全事故，施工人员在铺设防护棚过程中，防护棚突发生坍塌，造成人死亡，人受伤。4.1.3楼板等结构超荷载加固处理 楼板、屋面等结构物上堆放材料等，严禁超过原设计荷载，

23、必要时可进行加固（悬挑阳台、地下室顶板、二次浇注带等部位）2018年年11月月12日，违规操作！中山一在建楼盘日，违规操作！中山一在建楼盘发生坍塌事故发生坍塌事故 坍塌面积近坍塌面积近2000 4.1.7设备距边坡距离 4.1.8高度超过2米竖向混凝土构件钢筋绑扎 2009年10月2日在山东烟台的海阳县的核电站发生了一重大事故，1号常规岛部分施工时，分包单位莱芜市稳远建设有限公司进行 汽轮机底板钢筋绑扎过程中发生倒排，造成5死9重伤，12轻伤。高度超过2M的竖向混凝土构件的钢筋绑扎过程中及绑扎完成后，在侧模安装完成前，应采取有效的侧向临时支撑措施 4.1.9较厚大的筏板、楼板、等钢筋绑扎 较厚

24、大的筏板、楼板、屋面板凳混凝土构件钢筋施工过程中，应设置固定钢筋的稳固的定位和支撑件，上层钢筋网上堆放物料严禁超载；4.1.9较厚大的筏板、楼板、等钢筋绑扎 2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。事故直接原因为未按要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌。施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位是导致事故发生的间接原因。追究刑事责任的人员：追究刑事责任的人员：1刘船，建工一建公司总

25、经理，负责公司全面工作。2徐敬贤，建工一建公司副总经理，分管公司生产、安全和劳务单位管理工作。3杨冬先，建工一建公司总经理助理兼和创分公司经理，负责和创分公司全面工作。4王巨禄，建工一建公司和创分公司副经理，主管分公司生产、安全工作。5杨泽中，清华附中工程项目实际负责人兼商务经理，负责项目材料采购、内部承包和经济分配。6王京立，清华附中工程项目部执行经理，负责项目生产、安全、质量等工作。7王英雄，清华附中工程项目部生产经理，负责项目生产、安全工作。8曹晓凯，清华附中工程项目部技术负责人，负责项目施工现场作业方案制定、安全技术交底工作。9张换丰，安阳诚成劳务公司法定代表人，负责公司全面工作。10

26、张焕良，安阳诚成劳务公司队长，全面负责该项目现场劳务作业。11赵金海，安阳诚成劳务公司技术负责人，负责劳务技术工作。12李雷，安阳诚成劳务公司钢筋班长，负责马凳加工、现场钢筋绑扎作业。13李成才，安阳诚成劳务公司钢筋组长，负责组织现场钢筋吊装、绑扎作业。4.2.3沟槽开挖放坡不够 自然放坡的基坑，其坡率应符合设计要求和现行行业标准建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ80的规定 4.2.6支护结构达到设计要求，方可开挖下层土方 基坑支护结构应在混凝土达到设计要求的强度，并在锚杆、钢支撑按设计要求施加预应力后，方可开挖下层土方，严禁提前开挖和超挖。4.2.6,4.2.7支撑混凝土强度、设备碰撞、悬

27、挂重物 4.2.6 基坑支护结构应在混凝土达到设计要求的强度，并在锚杆、钢支撑按设计要求施加预应力后，方可开挖下层土方，严禁提前开挖和超挖。4.2.7施工过程中，严禁设备或重物碰撞支撑、腰梁、锚杆等基坑支护结构，亦不得在基坑支护结构上放置或悬挂重物。4.3.3锚索按设计要求施加预应力 4.3.3 边坡开挖后应及时按设计要求进行支护结构施工或采取封闭措施。边梁应在支护结构混凝土达到设计要求的强度，并在锚杆按设计要求施加预应力后，方可开挖或填筑下一级土方。4.3.4每级边坡开挖前，应清除边坡上方已松动的石块及可能崩塌的土体 人工挖孔桩 发生事故类型：1、坍塌事故：由于支护不到位，出现土体坍塌；由于

28、地质条件复杂，涌水、流沙。2、高处坠落 3、物体打击 4、触电事故 5、中毒窒息 4.4.3 基础桩当桩净距小于2.5m时，应采用间隔开挖。相邻排桩调控开挖的最小施工净距不得小于4.5m。抗滑桩应间隔开挖，相邻桩孔不得同时开挖。相邻两孔中的一孔浇筑混凝土时，另一孔不得有作业人员 4.4.6 孔内作业时，孔口应设专人看守，孔内作业人员应检查护壁变形、裂缝、渗水等情况，并与孔口人员保持联系，发现异常应立即撤出。4.5.1脚手架具有足够的强度、刚度、稳定性 4.5.4脚手架拆除 2014年7月9日，湘乡市行政中心建设工程项目在进行外脚手架拆除时，由于施工作业人员违反程序擅自将连墙件提前拆除，架体失稳

29、，发生外脚手架整体倾覆事故，造成3人死亡、2人轻伤，4.5.6 脚手架的拆除应符合下列规定：1.脚手架拆除应自上而下逐层进行，不得上下层同时拆除；2.连墙件应随脚手架逐层拆除，不得先将连墙件整层或数层拆除后再拆除架体；.3.拆除作业过程中，当架体的自由端高度大于2步时，应增设临时拉结件 4.5.7附着式升降脚手架附着支撑处建筑结构混凝土强度要求 4.5.7 当采用附着式升降脚手架施工时，应符合下列规定：1 附着式升降脚手架的架体高度、架体宽度、架体支撑跨度、水平悬挑长度、架体全高与支撑跨度的乘积应符合现行行业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范规定；2.竖向主框架所覆盖的每个楼层处应设置一道附

30、墙支座，其构造应符合相关标准规定，并应满足承载力要求。在使用工况时，应将竖向主框架固定于附墙支座上；在升降工况时，附墙支座应设具有防倾、导向功能的结构装置。3.附着式升降脚手架应设置可靠的具有防倾覆、防坠落和同步升降控制功能的结构装置。升降式应设专人对脚手架作业区域进行监护，没提升一次都应经验收合格后方可作业；4.附着式升降脚手架和建筑物连接处的混凝土强度应有设计计算确定，且不得低于10MP；5.附着式升降脚手架应按产品设计性能指标规定进行使用，不得随意扩大使用范围，不得超载堆放物料。4.6.2模板支撑架材料要求 模板支撑架构配件进厂应进行验收，构配件及材质应符合专项施工方案及相关标准规定，不

31、得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊的钢管或型钢制作模板支撑架，亦不得使用竹、木材和钢材结构。所采用的扣件应进行复试。4.6.3.1满堂脚手架立杆基础 立杆基础应坚实、平整，土层场地应有排水措施，不应有积水，并应加设满足承载力要求的垫板；当支撑架支撑在楼板等结构物上时，应盐酸立杆支撑处的结构承载力，当不能满足要求时，应采取加固措施；4.6.3.2,4.6.3.3构造要求 4.6.3.2 立杆间距、水平步距应符合专项施工方案的要求；4.6.3.3 扫地杆离地间距、立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度应符合相关标准的规定。当支架高宽比大于3时，应按规定与既有结构连接或采用增加架体宽度的加强措施。没有

32、与建筑没有与建筑物拉接物拉接 整体支架示意图 支架剪刀撑示意图支架剪刀撑示意图 水平剪刀撑水平剪刀撑 水平剪刀撑水平剪刀撑 竖向剪刀撑竖向剪刀撑 竖向剪刀撑竖向剪刀撑 4.6.8液压滑模混凝土强度 2016年11月24日7点左右，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平台倒塌事故，73人死亡，2人受伤 4.6.8 当采用液压滑动模板施工时，应符合下列规定；1 液压提升系统所需的千斤顶和支撑杆的数量和布置方式应符合现行国家标准滑动模板工程技术规范及专项施工方案的规定；支撑杆的直径、规格应与所使用的千斤顶相适应。2 提升架、操作平台、料台和吊脚手架应具有足够的承载力和刚度；3 模板的滑升速度、

33、混凝土出模强度应符合现行国家标准滑动模板工程技术规范及专项施工方案的规定 4.7.2卸料平台 2014年1月7日下午2时许，通州区新华大街，某住宅楼西侧6层卸料平台的吊环螺栓断裂，平台侧翻，导致在该平台上码放物料作业的一男一女两名工人随物料坠入基坑。坠落的物料又砸中基坑内两男一女3名工人，共5名工人全部死亡。4.7.2 斜拉式悬挑架操作平台应在平台两侧各设置两道斜拉钢丝绳；支撑式悬挑脚手架操作平台应在下部设置不少于两道斜撑；悬臂式操作平台应采用型钢梁或桁架作为悬挑主梁，不得使用脚手架钢管。2008年5月1日，湖北省武汉市东湖高新技术开发区“光谷1号”一期工程在施工过程中，发生一起物体打击事故，

34、造成5人死亡，直接经济损失约195万元。12层楼在进行施工钢管的转运工作，两名施工人员在卸料平台上正准备捆扎钢管进行转运时，固定反拉卸料平台钢丝绳的1根预埋管发生折弯，卸料平台向右侧倾斜，平台上的两名作业人员和堆放的钢管一同坠落，坠落的钢管砸在下方作业的3名施工人员身上。4.8.1临时建筑物应稳定、牢固可靠，抵御大风、雨雪等恶劣天气 2018.7.26碧桂园一工地活动板房突然坍塌致碧桂园一工地活动板房突然坍塌致6死死10伤，伤，目击者：一层都压没了目击者：一层都压没了 7月26日晚上23点40分左右，安徽省六安市碧桂园城市之光小区的建筑工地上一处围墙和活动板房突然坍塌，当时的目击者王先生称：当

35、时听到外面很大一声轰隆响声，因为是在下暴雨，以为外面是风声或者别的，接着就听到外面有人在呼喊，自己就去阳台看了，结果发现后面的房子塌了，整个活动板房的一层都被压垮了，而处在板房二楼的工人在一个接一个的从坍塌的板房里爬出来。4.8.1 施工现场供人员使用的临时建筑应稳定、可靠，应能抵御大风、雨雪、冰雹等恶劣天气的侵袭，不得采用钢管、毛竹、三合板、石棉瓦等搭设建议的临时建筑物，不得将夹芯板作为活动房的竖向承重构件使用。临时建筑层数不宜超过2层；4.8.2临时建筑物选址安全 4.8.2 临时建筑布置不得选择在易发生滑坡、泥石流、山洪等危险地段和低洼积水区域，应避开河沟、高边坡、深基坑边缘 4.8.3

36、弃土及物料堆放应远离围挡 2008.11.5 雷锋镇电子职业学院围墙倒塌事故现场雷锋镇电子职业学院围墙倒塌事故现场 4.8.3 施工现场临时建筑的地基基础应稳固，严禁在临时建筑基础及其影响范围内进行开挖作业；4.8.10 临时建筑严禁设置在建筑起重机械安装、使用和拆除期间可能倒塌覆盖的范围内 2016年4月13日5时38分许，位于东莞市麻涌镇大盛村的中交第四航务工程局有限公司第一工程有限公司东莞东江口预制构件厂一台通用门式起重机发生倾覆，压塌轨道终端附近的部分住人集装箱组合房，造成18人死亡、33人受伤，直接经济损失1861万元。4.11拆除工程 4.11.1 对建筑物实施人工拆除作业时,楼板

37、上严禁人员聚集或堆放材料。人工拆除建筑墙体时,严禁采用掏掘或推倒的方法。4.11.2 大型破碎机械不得上结构物进行拆除,应在结构物侧面进行拆除作业。当起重机械需在桥面或楼(屋)面上进行吊装作业时 应对承载结构进行承载力计算。4.11.3 当机械拆除建筑时,应从上至下 逐层分段进行;应先拆除非承重结构,再拆除承重结构。框架结构应按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行拆除。对只进行部分拆除的建筑 应先将保留部分加固,再进行分离拆除。4.11.4 梁式桥宜采用逆序拆除.不得采用机械破坏墩柱造成整体坍塌等危险方式进行拆除 桥跨结构应根据结构特点按一定顺序方向拆除,当跨数较多时,不应随意拆除形成单独跨。简支

38、梁桥拆除过程应保证梁体稳定,T形梁、工形梁应进行临时支撑加固。4.11.5 拆除后的混凝土块件和预制构件的存放场地应有足够的承载力 并应采取固定措施,堆放牢靠。堆放场地临近道路边时,应有隔离措施,并应设置安全标志和警示灯。4.11.6 结构拆除过程中应保证剩余结构的稳定。4.11.7 从事爆破拆除工程的施工单位,应根据爆破拆除等级,在许可范围内从事爆破拆除作业。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持证上岗。4.11.8 爆破拆除工程的预拆除施工中,不应拆除影响结构稳定的构件.4.11.9 当采用支架法进行结构拆除时,应采用可

39、靠的支撑系统。4.11拆除工程 2002.7.6 长沙市麓山南路中南大学岳麓校区附近一菜市场内发生坍塌事故，8人死亡。事故地点位于长沙市麓山南路左家垅冲路段，这一路段当时正在进行拓宽施工改造。事故原因可能是普降暴雨，导致正在拆除施工的墙体坍塌。2009年5月17日下午4时24分，湖南省株洲市市区红旗路一高架桥发生坍塌事故，桥下多辆车辆受压，其中包括一辆公交车。此次事故造成9人死亡、16人受伤、24台车辆受损。5 高处坠落 5.1.1 开挖深度超过2m的基坑和基槽的周边 边坡的坡顶、未安装栏杆或栏板的阳台边、雨棚与挑檐边 楼梯口、楼梯平台、梯段边、卸料平台、操作平台周边 各种垂直运输设备的停层平

40、台两侧边、无外脚手架的屋面与楼层周边、上下梯道和坡道的周边等临边作业场所,应设置防护栏杆,并应符合下列规定:1 防护栏杆应由上下两道横杆及立杆组成,上杆离地高度应为1.2m.下杆应在上杆和挡脚板中间设置;立杆间距不应大于2m,底端应固定牢固;2 防护栏杆的立杆和横杆的设置、固定及连接 应确保防护栏杆在上下横杆和立杆任何部位处 均能承受任何方向1kN的外力作用,当栏杆所处位置有发生人群拥挤、物件碰撞等可能时,应加大横杆截面或加密立杆间距;3 防护栏杆应张挂密目式安全立网或采用其他材料封闭,采用密目式安全立网时,网间连接应牢固、严密;对坡度大于25的屋面,防护栏杆高度不应小于1.5m;5 栏杆下部

41、应设置高度不小于180mm的挡脚板。5、高处坠落 5.1.1无外脚手架的屋面、楼层临边无外脚手架的屋面、楼层临边 楼层临边、楼梯临边 电梯井口 5.1.3 电梯井口应采取防坠落措施,并应符合下列规定:1 电梯井口应设置防护门,其高度不应小于1.5m,防护门底端距地面高度不应大于50mm,并应设置高度不小于180mm的挡脚板;2 在电梯施工前,电梯井道内应每隔2层且不大于10m加设一道安全平网,安装和拆卸电梯井内安全平网时,作业人员应佩戴安全带:3 电梯井内的施工层上部,应设置隔离防护设施。5.1.2 洞口作业场所应采取防坠落措施,并应符合下列规定:1 非竖向洞口短边边长或直径为500mm150

42、0mm时,应采用盖板覆盖或防护栏杆等措施:2 非竖向洞口短边边长或直径大于或等于 1500mm时.应在洞口作业侧设置防护栏杆,洞口应采用安全平网封闭;3 外墙面等处落地的竖向洞口、窗台高度低于800mm的窗洞及框架结构在浇筑完混凝土未砌筑墙体时的洞口,应设置防护栏杆:4.洞口盖板宜采用工具化盖件,盖板应能承受不小于 1kN的集中荷载和不小于2kN/m的均布荷载;5 洞口应设置警示标志,夜间应设红灯警示。预留洞口 序 号 通 病 现 象 防 治 措 施 正 确 做 法 1 高处作业无安全立足点及未系挂安全带 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：悬空作业处应有牢靠的立足悬空作业处应

43、有牢靠的立足处，并必须视具体情况，处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其配置防护栏网、栏杆或其他安全设施他安全设施。建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ 184-2009：进入施工现场人员必须佩戴进入施工现场人员必须佩戴安全帽。作业人员必须戴安全帽。作业人员必须戴安全帽、穿工作鞋和工作安全帽、穿工作鞋和工作服；应按作业要求正确使服；应按作业要求正确使用劳动防护用品。在及以用劳动防护用品。在及以上的无可靠安全防护设施上的无可靠安全防护设施的高处、悬崖和陡坡作业的高处、悬崖和陡坡作业时，必须系挂安全带。时，必须系挂安全带。2 高处作业无安全立足点及未系挂安全带 建筑施工高处作业安全技

44、术规范JGJ 80-2016：悬空作业处应有牢靠的悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具立足处，并必须视具体情况，配置防体情况，配置防 护栏网护栏网、栏杆或其他安栏杆或其他安全设施全设施。建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ 184-2009：进入施工现场人员必须进入施工现场人员必须佩戴安全帽佩戴安全帽。作业人作业人员必须戴安全帽员必须戴安全帽、穿穿工作鞋和工作服；应工作鞋和工作服；应按作业要求正确使用按作业要求正确使用劳动防护用品劳动防护用品。在及在及以上的无可靠安全防以上的无可靠安全防护设施的高处护设施的高处、悬崖悬崖和陡坡作业时和陡坡作业时，必须必须系挂安全带系挂安全带。建筑施工

45、安全检查标准 JGJ 59-2011：-5 1）脚手板材质、规格应符合规范要求，铺板应严密、牢固。2）架体外侧应封闭密目式安全网，网间连接应严密。3 钢筋绑扎无操作平台 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：（一）绑扎钢筋和安（一）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马须搭设脚手架和马道。道。（二）绑扎圈梁、挑（二）绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和搭设操作平台架和张挂安全网，悬空张挂安全网，悬空大梁钢筋的绑扎，大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板必须在满铺脚手板的支架或操作平台的支架或操作平台上操作。上

46、操作。（三）、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。4 吊篮内作业人员未佩戴安全带 高处作业吊篮GB 19155-2003：吊篮上的操作人员应配置独立于悬吊平台的安全绳及安全带或其他安全装置，应严格遵守操作规程。5 安全帽佩戴不规范 安全帽GB 2811-2007：声明：“为充分发挥保护力，安全帽佩戴时必须按头围的大小调整帽箍并系紧下颏带。”6、临边无防护或防护不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：（三）分层施（三）分层施工的楼梯口工的楼梯口和梯段边，和梯段边，必须

47、安装临必须安装临时防护栏时防护栏杆。顶层楼杆。顶层楼梯口应随工梯口应随工程结构进度程结构进度安装正式防安装正式防护栏杆。护栏杆。7 临边无防护或防护不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：一、防护栏杆应由一、防护栏杆应由上、下两道横杆及上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆栏杆柱组成，上杆离地高度为离地高度为1.0，下杆离地高度为下杆离地高度为0.5。四、防护栏杆必须四、防护栏杆必须自上而下用安全立自上而下用安全立网封闭，或在栏杆网封闭，或在栏杆下边设置严密固定下边设置严密固定的高度不低于的高度不低于18的挡脚板或的挡脚板或40挡挡脚笆。挡脚板与挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如

48、有孔眼，脚笆上如有孔眼，不应大于。板与笆不应大于。板与笆下边距离底面的空下边距离底面的空隙不应大于。隙不应大于。8 临边无防护或防护不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：一、基坑周边，尚未安装栏一、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏等处，都必须设置防护栏杆。杆。四、钢管横杆及栏杆均采用直径为48（2.75-3.5）mm的管材，以扣件或电焊固定。一、防护栏杆应由上、下两一、防护栏杆应由

49、上、下两道横杆及栏杆柱组成。道横杆及栏杆柱组成。9 临边无防护或防护不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：一、坡度大于一、坡度大于1:2.2的屋面，的屋面，防护栏杆应高，并加挂安防护栏杆应高，并加挂安全立网。全立网。建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2011：-5 1）脚手板材质、规格应符合规范要求，铺板应严密、牢固。2）架体外侧应封闭密目式安全网，网间连接应严密。10 临边无防护或防护不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：一一、基坑周边必须、基坑周边必须设置防护栏杆。设置防护栏杆。二、当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面507

50、0深。钢管离边口的距离，不应小于50。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。14 防护棚设置不符合规范要求 建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2011：6通道口防护 1）通道口防护应严密、牢固；2）防护棚两侧应采取封闭措施；3）防护棚宽度应大于通道口宽度，长度应符合规范要求；4）当建筑物高度超过 时，通道口防护顶棚应采用双层防护；5）防护棚的材质应符合规范要求。建筑施工安全检查标准 JGJ 59-2011：-6 5）搅拌机应按规定设置作业棚，并应具有防雨、防晒、防尘等功能。11 防护棚设置不符合规范要求 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016：结构施工自二层起，凡人员进出的通