水库集中饮用水水源地环境保护工程招标文件.doc

1、 绥阳县后水河水库集中饮用水水源地环境保护工程施工招标招标文件招标编号：LXZB(2019)068号 招 标 人：绥阳县水利水电工程技术服务站 招标代理机构：贵州立信工程造价咨询服务有限公司 招标文件备案：绥阳县水务局二0一九年十一月目录第 一 卷3第一章招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表6附件一：24附件二：25附件三：26附件四：27附件五：28附件六：29附件七：30第三章 评标办法（综合评估法）321. 评标方法342. 评审标准343. 评标程序36附件一：38附件二：39附件三：评分标准格式40第2节专用合同条款86第3节 合同附件格式95第五章 工程量清单98第 二

2、卷99第六章 图纸（招标图纸）100第三卷101第七章 技术标准和要求（合同技术条款）102第 四 卷103第八章 投标文件格式104目录106一、投标函及投标函附录107二、法定代表人身份证明108二、授权委托书109四、已标价工程量清单111目录120第 一 卷第一章 招标公告绥阳县后水河水库集中饮用水水源地环境保护工程施工招标1.招标条件本招标项目绥阳县后水河水库集中饮用水水源地环境保护工程已由绥阳县发展和改革委员会以绥发改投资201921号文批准建设，建设资金已落实，招标人为绥阳县水利水电工程技术服务站，招标代理单位为贵州立信工程造价咨询服务有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的

3、施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1项目概况：保护区面积33.23平方公里,服务人口14万人,建设内容包括:新建综合管理用房100.04平方米,水质监测系统1套,界标10块,界桩44个,道路交通警示牌10块,宣传牌4块, 警示牌9块,双边刺铁丝围栏16.6千米,视频监控点17处,信号中转基站7个,50升垃圾桶13个,120升垃圾桶11个,2立方密闭移动式垃圾箱1个,钩臂式垃圾收集车1辆;以及保护区内炸药库拆除、黄金寺庙搬迁后迹地修复等。2.2标段划分： 1个标段2.3建设地点：绥阳县蒲场镇大桥村、枧坝镇双新村2.4 计划工期：365日历天2.5工程质量要求：达到国家现行有关施工质量

4、验收规范标准.2.6 招标范围：施工图及工程量清单所示全部内容（工程量清单与施工图不一致时，以工程量清单为准）2.7项目投资：1177.97万元3投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的与本项目招标范围相适应的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备水利水电（专业） 贰 级注册建造师执业资格，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3具备有效的营业执照、资质证书及安全生产许可证。4资格审查方法 本次招标的资格审查方式采用资格后审，资格审查的具体要求详

5、见本项目招标文件。5.投标及招标文件的获取：5. 本项目招标文件免费发布，招标文件、图纸、工程量清单、澄清答疑文件等招标相关资料自年 月 日起在遵义市公共资源交易中心外网（ 5.2各潜在投标人请于投标文件上传截止时间24小时前（若截止时间延期相应顺延），登录遵义市公共资源电子交易服务系统免费下载招标文件及相关附件（网址：:88/ZYHY/）。6投标文件的递交6.1投标文件上传的截止时间为2019年 月 日 时 分，上传至遵义市公共资源电子交易服务系统（网址:88/ZYHY/）。6.2截止时间后系统自动停止接收投标文件。7发布公告的媒介本次招标公告同时在遵义市公共资源交易中心网站及贵州省招标投标

6、公共服务平台上发布。8.联系方式招 标 人：绥阳县水利水电工程技术服务站联 系 人：马先生 联 系 电 话：13511861758招标代理机构：贵州立信工程造价咨询服务有限公司联 系 人：王家顺联 系 电 话：0851-28860167遵义市公共资源电子交易服务系统咨询：4009980000 本公告请以最终网站发布为准。 2019年 月 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表如果本招标文件中获取招标文件时间、投标文件递交截止时间与本项目在遵义市公共资源电子交易系统发布的招标公告不一致，请以遵义市公共资源交易中心网站上发布的本项目公告中载明的时间为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称

7、：绥阳县水利水电工程技术服务站地 址：绥阳县县城联系人： 马先生电 话：135118617581.1.3招标代理机构名称：贵州立信工程造价咨询服务有限公司地址：遵义市汇川区南京路城上城15楼联系人：王家顺电话：0851-28860167 1.1.4项目名称绥阳县后水河水库集中饮用水水源地环境保护工程施工招标1.1.5建设地点绥阳县蒲场镇大桥村、枧坝镇双新村1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图及工程量清单所示全部内容（工程量清单与施工图不一致时，以工程量清单为准）。注：本项目在此不提供施工图，投标人在中标后根据施工图及工程量清单

8、结合进行施工。1.3.2计划工期365日历天1.3.3质量要求工程质量：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化：应当满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉一、资质条件要求：1、投标人具备建设行政主管部门核发的与本项目招标范围相适应的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、投标人须持有合法有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证照。3、投标人无委托代理人的，须由投标人企业法定代表人递交本人身份证明；有委托代理人的，由委托代理人提交本人身份证及授权委托书原件。4、项目经理（建造师，下同）资格：(1)项目

9、经理系已在投标人单位注册并具备水利水电专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。财务要求：投标人应递交本企业2018年度经会计师事务所出具的审计报告，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），审计报告应盖有会计师事务所单位和注册会计师的执业专业章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件，若为新办企业按经营年限提供。其他要求：（1）拟投入项目管理人员技术负责人：具有中级及以上职称，从事工程项目管理经验三年以上。主要管理人员：施工员1人，质量员1人，安全员1人，材料员1人，资料员1人。项目经

10、理应附建造师注册证、职称证、安全生产考核合格证（B类）、缴纳养老保险扫描件。技术负责人应附职称证、缴纳养老保险扫描件，从事工程项目管理年限由投标单位出具证明扫描件。主要管理人员应附缴纳养老保险扫描件，安全员还应出具安全生产考核合格证（C类）扫描件。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上单位应与投标单位一致，与投标单位不一致的，由发证单位出具正在变更的证明扫描件。项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位。企业信誉：申请人企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态,无处于因重大质量、安全事故问题等或不良行为等被本项目所在市（州及以上有关行政监督部门限制其在规定时期内参加有关

11、建筑市场活动状况。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行组织踏勘现场1.10.1投标预备会不召开1.10.3投标截止时间同开标时间（以遵义市公共资源交易中心网站发布的公告或澄清通知为准。）1.11分包本项目不允许分包1.12偏离实质性要求不允许偏离（工程量、质量、工期、报价、主要人员等），非实质性要求允许偏离，视为细微偏差。2.2.1招标文件的澄清投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，逾期不予接受。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间15

12、天前提出澄清申请。3.2投标报价投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作所支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.3.1投标有效期60天（日历天）3.4.1投标保证金一、投标保证金的交纳投标保证金的形式：投标保证金以电汇或转账方式提交的，须从投标人基本账户转出。投标保证金的金额：伍万元（人民币） 递交时间： 年 月 日 时 分（以投标电子显示为准）户名：遵义市公共资源交易中心开户银行名称：交通银行遵义分行厦门路支行开户银行账号：凭CA密匙网上获取保证金缴纳账户投标保证金的缴纳流程：投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的

13、保证金账户，银行业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台:88/ZYHY缴费后，至招标文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）。待资金到达保证金缴纳账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。 二、 投标保证金的退还 公示期结束后，招标人应当在10日内书面通知公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金及银行同期存款利息（如有异议或投诉情形的除外） 招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.7.4投标文件的份

14、数（1）加密的电子投标文件一份（.ZYTF格式，在遵义市公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）光盘一份（此光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（3）如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。（4）投标人在开标时将制作电子投标文件光盘一份带至开标会场备用，不得提前送达招标人或其他相关主体。（5）中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件叁份。4.2.2递交投标文件地点（1）电子投标文件的递交a、各

15、投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。b、投标人因我中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与遵义市公共资源交易中心联系。 （2）投标单位现场递交电子投标文件（.nZYTF）光盘一份，由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带至开标会现场备用。（3）递交投标文件地址：遵义市公共资源交易中心（新蒲新区播州大道东100米）9楼5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 电子投标文件必须凭制作投标文件所使用的 CA 密匙在规

16、定解密时间 60 分钟以内完成解密。 开标地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米市政务服务中心大楼 9 楼） 网址：:88/ZYHY/5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人无委托代理人的，须由投标人企业法定代表人递交本人身份证原件、投标人有效的企业营业执照副本复印件（加盖单位公章）、资质证书副本复印件（加盖单位公章）和安全生产许可证副本复印件（加盖单位公章）；投标人有委托代理人的，由委托代理人提交本人身份证原件（附授权委托书原

17、件）、有效的投标人企业营业执照副本复印件（加盖单位公章）、资质证书副本复印件（加盖单位公章）和安全生产许可证副本复印件（加盖单位公章）；投标保证金递交情况验证：以交易中心系统确认的结果为准。（5）重申最高投标限价（招标控制价）；（6）投标人，凭CA密钥对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。注：投标保证金递交情况验证：以投标截止时间时遵义市公共资源交易中心平台名单中确认的结果为准。5.3开标注意事项本工程采

18、用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。5.4电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程中公平、公开和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器

19、发生故障，无法访问 无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子光盘模式进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子光盘进行继续评审。对非加密的电子光盘没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*ZYT

20、F及*nZYTF两份投标文件的光盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：从贵州省综合评标专家库中随机抽取。审查委员会构成： 7人,其 中 招 标 人 代 表0人, 省综合评标专家库专家 7人(专家库随机抽取)审查专家确定方式：7人 以 上 单 数,其 中 技 术、经 济 等 方面的专家不得少于成员总数的2/3。7.3.1履约担保履约担保的形式： 银行支票、汇票 银行保函履约担保的金额不大于合同金额的10%,本项目约定为合同金额的109.5投诉投诉部门：绥阳县水务局电话：0851-2622552710需要补

21、充的其他内容10.1类似项目指类似工程10.2已标价工程量清单电子版工程量清单分两部分制作“已签章的工程量清单封面”环节上传投标人、造价人员签章的报价文件封面扫描件。“已标价工程量清单”环节上传投标报价，无需盖章。10.3“暗标”评审技术标技术标为暗标。 文件编制要求为： 1、 图表大小、字体要求： 时间为投标截止时间前一天，其他时间视为有明显标记，不予通过 。 2、 除满足上述要求外，构成投标文件 “技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等； 注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编制要求。 若“暗标”中出现投标人

22、身份（如名称、徽标、人员名称等），其投标文件作废标处理。10.4中标后须提交的投标文件份数：叁份10.5承包方式永久工程为固定单价承包；临时工程为总价控制，按完成工程单价结算。10.6澄清或修改开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。10.7封套上标记投标文件光盘必须密封，并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。封套标记：项目名称： 招标人名称： 投标文件内容：（电子投标文件）投标人名称：（盖单位章）10.8投标人业绩现场考察招标人保留对投标人业绩现场考察的权利，一但发现弄虚作假，若中标，取消其中标资格，并向招

23、投标行政主管部门通报。10.9最高投标限价投标总价超过已公布的最高投标限价（或拦标价）的，作废标处理。拦标价（T）：8016677.21元（含劳动保险费、工程保险费、安全措施费）。其中：安全文明施工费：153720.43元（固定报价），临时工程214493.06元（固定报价）;建筑工程最高限价：894681.57元，机电设备及安装工程最高限价：4293854.7元(其中暂定金额为：4097086.02元（固定金额不变），金属结构设备及安装工程最高限价：2282991.97元。10.10投标人信用承诺书，评审标准：按黔发改财金20141712号关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知要

24、求提供（该文件在遵义市公共资源交易中心网站查询）。10.11工程款支付：按工程月进度的80%据实拨付，剩余工程款经法人验收合格并审计后，根据审计金额扣除3%质量保证金后一次性拨付。10.12招标人补充的其他内容:1、启动投标成本评审程序的条件和对投标报价低于成本警戒线且不满足启动投标成本评审条件的处理若投标人的投标报价低于投标成本警戒线的，应当提供详尽的成本测算表（包括人工费分析表、材料费分析表、机械费分析表、周转材料费用分析表、管理费及利润分析表、应上缴的规费税费分析表）及相关说明，还需提供一个已完工的类似项目成本成果资料（包括经审计的竣工结算报告、该工程独立的单位工程成本帐目），并同时提交

25、投标报价与招标文件规定成本警戒线之间差额的最低成本保证金（保证金以银行保函形式提供，附在投标报价说明后面），此时，按招标文件第三章附件C（投标人成本评审办法）启动投标成本评审程序；若投标报价低于投标成本警戒线，又未按此要求提供成本测算分析资料相关说明或未提供最低成本保证金（保证金以银行保函形式提供）的，不再启动投标成本评审程序，评标委员会可直接认为其报价低于最低成本价，否决其投标。2、招标文件中评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。3、本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模

26、式开标：招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。4、电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到

27、外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子光盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的光盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出

28、妥善保密处理。5、在开标程序中需核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；核验投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证加盖鲜章的复印件一套以及携带投标企业CA锁解密，按时提交投标文件备用光盘。6、投标招标文件中与本须知表不一致的地方以本须知表为准！开标时间以发布在网上的招标公告公布的时间为准！招标文件中合同格式文本为参考合同版本，具体施工合同以中标人和招标人签订施工合同为准。投标人须知正文部分1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备

29、招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建项目：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情

30、况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1

31、.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）

32、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1

33、.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所

34、载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包不允许分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须

35、知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前15天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，上传至会员系统供所有潜在投标人自行下载，澄清文件不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人应在投标截止时间前密切关注会员系统，及时下载相关澄清、

36、补遗、修改，依据最新发布的澄清、修改文件制作投标文件。澄清文件在会员系统发布，不另行通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，由投标人自己承担。2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，由投标人

37、自己承担。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间

38、前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投

39、标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质

40、证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2投标人应递交本企业2018年度经会计师事务所出具的审计报告，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），审计报告应盖有会计师事务所单位和注册会计师的执业专业章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件，若为新办企业按经营年限提供。3.5.3 “近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近3年

41、发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.6备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第 8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招

42、标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用相应“投标文件制作工具”制作。在投标文件要求位置加盖企业电子章。已标价的工程量清单封面扫描件需有注册造价师执业印章。 3.7.4 电子投标文件的制作 （1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。 （2）投标文件中的清单数据文件应符合遵义市建设工程计算机辅助评标数据接口的要求，形成 XML 文件。一份电子投标文件只能包含一个 XML 文件，多个专业分别编制时，应汇总合并导出一个 XML 文件。 （3）投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法

43、导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。 （4） 电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同， 若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。 （5）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定部位加盖 CA 印章。3.7.5 为保证本招标工程评标活动的客观公正，投标文件中的暗标，评标委员会评标时，将以“暗评”的方式对其进行评审。 3.7.6 投标人应依据招标文件、国家现行规范和标准以及投标人对工程场地和周围环境的踏勘情况，编制本招标工程的施工组织设计，要求如下： (1)编制时应采用文字并结合图表形

44、式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、 劳动力计划等； 结合工程特点提出切实可行的工程质量、 安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，详细内容应严格按格式目录中章节内容分别导入不同的页签，没有则可为空。 (2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表，格式要求按第八章要求。 3.7.8 投标文件制作工具会同时生成两份投标文件，一份为加密的投标文件（.ZYTF 格式）需上传至业务系统，一份为非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式），非加密的电子投标文件光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”，并

45、将项目名称、单位名称（盖章）等信息填写在光盘贴上。由法人或委托代理人参加开标时带至开标会现场（“电子投标文件制作工具”具有使用单位唯一性，不得相互转让或借用）。 3.7.9 投标人中标后提供的纸质投标文件叁份给招标人，一律用 A4 纸编制，采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页装订。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容：（1）所投标段名称和合同编号；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在